一、選題形式和選題的目的與意義
(一)選題形式
專題研究論文/調研報告/案例研究(三者選其一)
(二)選題目的
本文將在大量閱讀文獻的基礎之上，選取伊春地區(qū)國有林權改革為研究對象，運用產權經濟學的相關理論，通過對大量的數據分析，對于以下幾個方面進行研究：
1.對職工在改革前后收入結構，生活水平，固定資產等方面的變化，以量化的方法對改革的有效性進行客觀的評價。
2.認真的分析林權改革對林業(yè)生產的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。
3.對政府的政策實施進行分析，并對改革的目標，內容，范圍，方式，任務等進行重新回顧，對政策的制定提出演進行科學性的要求。
4.在森林資源領域真正建立起“歸屬清晰，權責明確，保護嚴格，流轉順暢”的現代產權制度;實現生態(tài)的和諧，經濟的發(fā)展，社會的進步，國家、企業(yè)、職工的互贏互利。
(三)選題的意義
1.理論意義
本文研究的理論意義如下：
(1)在我國國有林業(yè)這個特定的領域，研究現代產權理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產權改革的新途徑和新方法，從而豐富現代產權理論。
(2)嘗試性地探索在林業(yè)產權制度改革的框架下實現林業(yè)的生態(tài)安全、經濟發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產權理論、生態(tài)經濟學和可持續(xù)發(fā)展理論。
(3)積極探索國有林業(yè)資源如何實現保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國有資產改革理論。
(4)嘗試從林權制度改革的層面推動國有林區(qū)作為資源型地區(qū)實現經濟的轉型和轉軌，從而豐富資源型城市經濟轉型理論。
(5)積極的對政府的政策制定過程、實施過程以及事后評估提出建議，并提出了規(guī)范性和程序性及監(jiān)督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。
2.實踐意義
總結我國國有林權改革的經驗，對伊春市林權改革進行重點研究，并結合國外的成功經驗，運用產業(yè)經濟學的理論對這次改革的成果與不足進行分析，明確了改革要依法進行，嚴厲打擊改革中的尋租問題，建立完善的監(jiān)督機制，落實責任;完善非公有制經濟的發(fā)展，逐步擴大四有林的比重，并對其提供政策和資金上的支持。對中國的國有林權改革發(fā)展戰(zhàn)略進行創(chuàng)新，有利于政府制定更加有效的林權改革政策。
二、選題在國內外研究的現狀及個人的新見解
(一)國外研究綜述
(此部分主要介紹：此類研究目前在國內外形成了哪些成果?包括著作、文章等，這些成果各自提出了什么觀點?以及還存在哪些研究欠缺?而“欠缺部分”正是你所撰寫論文將要完成的重點部分。)
1.國外產權理論
1960年10月，科斯在美國《法學與經濟學》雜志上發(fā)表了《社會成本問題》。這表明產權經濟理論已從一種思想或觀點，發(fā)展為一門新的經濟學科—產權經濟學。
西方產權理論的主要觀點：
(1)科斯的觀點：產權主要指財產的使用權，即實際營運和操作的財產權利。在交易成本存在的情況下，人們在怎樣的產權組織制度下交易，對資源配置的有效性有重要影響。
(2)德姆塞茨的觀點：德姆塞茨說：“所謂產權，是指使自己或他人受益或受損的權利?！碑a權不僅是通常理解的是主體對物的所有權，它還包括一系列與物或勞務相關的權利。支配資源重新配置的根本原則是產權所有制，一是產權公共所有制，二是產權私人所有制;三是產權國家所有制。
(3)阿坎納和張五常的觀點：阿坎納把產權定義為資源的使用權、收益權和轉讓權。資源或產品的使用權、收益權和轉讓權愈多愈高，價格也就愈高。
張五常認為產權界定的具體形式選擇(公有或私有)，決定了交易成本的大小，進而決定了整個社會經濟乃至政治的運行機理。而且產權界定過程中也產生交易成本，這樣他將狹義的交易成本概念推廣到廣義的制度成本概念。
(4)布坎南的觀點：最初的財產權是一種自然的分配。對各自財產權的認可被國家以法規(guī)形式加以確定，形成社會產權制度;產權制度的建立，有利于激勵達成交換協(xié)議; 經濟學的任務是研究產權制度和規(guī)則的變化，即探索從交易中確保相互受益的規(guī)則變化。對無效率的規(guī)則制度就要審查修改，尋找的產權結構。
2.國外林業(yè)產權研究
國外林業(yè)產權研究更多地集中在對森林資源所有制的研究及評價上。所有制是要解決森林資源產權的主體問題，回答誰將擁有對森林資源的實際控制能力。討論所有制問題的目的在于研究不同所有制形式的利弊，尋求的制度安排。各國對所有制形式的劃分一般可分為以下三種形式：私人產權、國家產權、共同產權、。
西方學者總體上對私人產權持肯定和鼓勵的態(tài)度。根據完全競爭理論，私人產權是社會福利化的必要和充分條件。由于生產要素的私人所有，所有者不受任何干擾和限制，他可以任意處置其資產，受利益機制驅動，所有者總是將資源用于、最有價值的用途，從而對社會利益做出貢獻。但也有個別人對林業(yè)這個特定領域的私人產權安排的效率產生異議。Bromley 專門撰文指出，在私人產權形式下，存在著能否保障足夠的公共物品和無價格產品供應問題;此外，林業(yè)投資的長期性對私人投資也缺乏足夠的吸引力，私人在造林、護林方面的積極性不足，存在利用過度和投資不足傾向。
專家們對共同產權制度也褒貶不一。共同產權悲劇理論、鄉(xiāng)村林地謬誤理論認為，集體勞動有著致命的缺陷，由于缺乏有效的監(jiān)督與績效衡量，在共同產權安排下的成員有偷閑、搭便車的傾向。同時，在這種產權形式下的森林不可避免地會退化，會遭到破壞。解決的辦法是向私人產權形式轉移。但贊成共同產權安排的學者認為，共同產權可將資源作為一個整體來經營，以消除為數眾多的個人經營戰(zhàn)略帶來的不利影響;可形成集體力量與外界對抗，排除團體以外他人的干擾等等。
總之，西方產權理論對森林資源的國有化和集中統(tǒng)一控制多持懷疑和批評態(tài)度。普遍認為，作為國家代理機構的政府部門并不受利潤化激勵機制驅動，計劃并不根據收益狀況來制定，因而不會追求從資源中創(chuàng)造價值，往往忽略資源發(fā)展的投資機會;大量的森林資源國有化常常超出政府實施有效管理的能力，導致資源配置效率低下。
現實中并不存在一種能盡善盡美地解決所有問題的產權制度安排，那種認為只有某種產權制度是最理想狀態(tài)的看法正在被拋棄。Peter 認為，現實只能是包括一切產權形式的共存或混合狀態(tài)。
目前，各國實行森林資源多種所有制，而且林權穩(wěn)定，私有林所占比重大都在50%以上。德國規(guī)定，國家建設占用私有林，從國有林劃給林份質量相近的同等面積的國有林，或作價補償。日本為鼓勵私人造林，其造林、育林費用由國家補助70%，地方政府補助20%，森林法明確規(guī)定法律保障法定的私有林木所有權不受侵犯。其他國家也都對類似情況有相同或相似的規(guī)定。
隨著實踐的不斷深入，人們日益認識到所有權的穩(wěn)定與轉換是影響森林資源有效保護與可持續(xù)發(fā)展的一個關鍵性內在因素。20世紀80年代以來，一些主要林業(yè)國家開始重新考慮改革森林所有權政策。Andy White等對占世界森林總面積93%的主要林業(yè)國家的森林所有權進行了回顧后指出：越來越多的跡象表明，森林的管理和保護是與權屬安全和獲取森林經濟潛力的收益權緊密相連的，政府今后將逐步把經營公有林的責任和權利下放給當地社區(qū)。
聯合國糧農組織最新的《世界森林狀況(2003)》對森林公共管理的權利下放問題進行了專門闡述。截止到目前的情況來看，一些有成效的努力已經加強了當地的參與，提高了當地分享森林收入的比例，從而促使更好地提供森林產品與服務以及提高森林的可持續(xù)性。然而，也帶來了一些風險與新的問題：(1)部分地方政府缺乏責任心以及機構能力不足可能導致濫用職權;(2)財政資源的緊迫需求可能加快毀林的速度;(3)外部性成本可能落在某個特定區(qū)域或社區(qū)群體上，而不是落在作為整體的社會上;(4)新法律可能阻礙資源管理的習慣做法和當地模式;(5)決策可能沒有有效地傳達到地方層面;(6)有些群體特別是弱勢群體的利益可能沒有得到充分考慮。
(一)選題形式
專題研究論文/調研報告/案例研究(三者選其一)
(二)選題目的
本文將在大量閱讀文獻的基礎之上，選取伊春地區(qū)國有林權改革為研究對象，運用產權經濟學的相關理論，通過對大量的數據分析，對于以下幾個方面進行研究：
1.對職工在改革前后收入結構，生活水平，固定資產等方面的變化，以量化的方法對改革的有效性進行客觀的評價。
2.認真的分析林權改革對林業(yè)生產的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。
3.對政府的政策實施進行分析，并對改革的目標，內容，范圍，方式，任務等進行重新回顧，對政策的制定提出演進行科學性的要求。
4.在森林資源領域真正建立起“歸屬清晰，權責明確，保護嚴格，流轉順暢”的現代產權制度;實現生態(tài)的和諧，經濟的發(fā)展，社會的進步，國家、企業(yè)、職工的互贏互利。
(三)選題的意義
1.理論意義
本文研究的理論意義如下：
(1)在我國國有林業(yè)這個特定的領域，研究現代產權理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產權改革的新途徑和新方法，從而豐富現代產權理論。
(2)嘗試性地探索在林業(yè)產權制度改革的框架下實現林業(yè)的生態(tài)安全、經濟發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產權理論、生態(tài)經濟學和可持續(xù)發(fā)展理論。
(3)積極探索國有林業(yè)資源如何實現保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國有資產改革理論。
(4)嘗試從林權制度改革的層面推動國有林區(qū)作為資源型地區(qū)實現經濟的轉型和轉軌，從而豐富資源型城市經濟轉型理論。
(5)積極的對政府的政策制定過程、實施過程以及事后評估提出建議，并提出了規(guī)范性和程序性及監(jiān)督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。
2.實踐意義
總結我國國有林權改革的經驗，對伊春市林權改革進行重點研究，并結合國外的成功經驗，運用產業(yè)經濟學的理論對這次改革的成果與不足進行分析，明確了改革要依法進行，嚴厲打擊改革中的尋租問題，建立完善的監(jiān)督機制，落實責任;完善非公有制經濟的發(fā)展，逐步擴大四有林的比重，并對其提供政策和資金上的支持。對中國的國有林權改革發(fā)展戰(zhàn)略進行創(chuàng)新，有利于政府制定更加有效的林權改革政策。
二、選題在國內外研究的現狀及個人的新見解
(一)國外研究綜述
(此部分主要介紹：此類研究目前在國內外形成了哪些成果?包括著作、文章等，這些成果各自提出了什么觀點?以及還存在哪些研究欠缺?而“欠缺部分”正是你所撰寫論文將要完成的重點部分。)
1.國外產權理論
1960年10月，科斯在美國《法學與經濟學》雜志上發(fā)表了《社會成本問題》。這表明產權經濟理論已從一種思想或觀點，發(fā)展為一門新的經濟學科—產權經濟學。
西方產權理論的主要觀點：
(1)科斯的觀點：產權主要指財產的使用權，即實際營運和操作的財產權利。在交易成本存在的情況下，人們在怎樣的產權組織制度下交易，對資源配置的有效性有重要影響。
(2)德姆塞茨的觀點：德姆塞茨說：“所謂產權，是指使自己或他人受益或受損的權利?！碑a權不僅是通常理解的是主體對物的所有權，它還包括一系列與物或勞務相關的權利。支配資源重新配置的根本原則是產權所有制，一是產權公共所有制，二是產權私人所有制;三是產權國家所有制。
(3)阿坎納和張五常的觀點：阿坎納把產權定義為資源的使用權、收益權和轉讓權。資源或產品的使用權、收益權和轉讓權愈多愈高，價格也就愈高。
張五常認為產權界定的具體形式選擇(公有或私有)，決定了交易成本的大小，進而決定了整個社會經濟乃至政治的運行機理。而且產權界定過程中也產生交易成本，這樣他將狹義的交易成本概念推廣到廣義的制度成本概念。
(4)布坎南的觀點：最初的財產權是一種自然的分配。對各自財產權的認可被國家以法規(guī)形式加以確定，形成社會產權制度;產權制度的建立，有利于激勵達成交換協(xié)議; 經濟學的任務是研究產權制度和規(guī)則的變化，即探索從交易中確保相互受益的規(guī)則變化。對無效率的規(guī)則制度就要審查修改，尋找的產權結構。
2.國外林業(yè)產權研究
國外林業(yè)產權研究更多地集中在對森林資源所有制的研究及評價上。所有制是要解決森林資源產權的主體問題，回答誰將擁有對森林資源的實際控制能力。討論所有制問題的目的在于研究不同所有制形式的利弊，尋求的制度安排。各國對所有制形式的劃分一般可分為以下三種形式：私人產權、國家產權、共同產權、。
西方學者總體上對私人產權持肯定和鼓勵的態(tài)度。根據完全競爭理論，私人產權是社會福利化的必要和充分條件。由于生產要素的私人所有，所有者不受任何干擾和限制，他可以任意處置其資產，受利益機制驅動，所有者總是將資源用于、最有價值的用途，從而對社會利益做出貢獻。但也有個別人對林業(yè)這個特定領域的私人產權安排的效率產生異議。Bromley 專門撰文指出，在私人產權形式下，存在著能否保障足夠的公共物品和無價格產品供應問題;此外，林業(yè)投資的長期性對私人投資也缺乏足夠的吸引力，私人在造林、護林方面的積極性不足，存在利用過度和投資不足傾向。
專家們對共同產權制度也褒貶不一。共同產權悲劇理論、鄉(xiāng)村林地謬誤理論認為，集體勞動有著致命的缺陷，由于缺乏有效的監(jiān)督與績效衡量，在共同產權安排下的成員有偷閑、搭便車的傾向。同時，在這種產權形式下的森林不可避免地會退化，會遭到破壞。解決的辦法是向私人產權形式轉移。但贊成共同產權安排的學者認為，共同產權可將資源作為一個整體來經營，以消除為數眾多的個人經營戰(zhàn)略帶來的不利影響;可形成集體力量與外界對抗，排除團體以外他人的干擾等等。
總之，西方產權理論對森林資源的國有化和集中統(tǒng)一控制多持懷疑和批評態(tài)度。普遍認為，作為國家代理機構的政府部門并不受利潤化激勵機制驅動，計劃并不根據收益狀況來制定，因而不會追求從資源中創(chuàng)造價值，往往忽略資源發(fā)展的投資機會;大量的森林資源國有化常常超出政府實施有效管理的能力，導致資源配置效率低下。
現實中并不存在一種能盡善盡美地解決所有問題的產權制度安排，那種認為只有某種產權制度是最理想狀態(tài)的看法正在被拋棄。Peter 認為，現實只能是包括一切產權形式的共存或混合狀態(tài)。
目前，各國實行森林資源多種所有制，而且林權穩(wěn)定，私有林所占比重大都在50%以上。德國規(guī)定，國家建設占用私有林，從國有林劃給林份質量相近的同等面積的國有林，或作價補償。日本為鼓勵私人造林，其造林、育林費用由國家補助70%，地方政府補助20%，森林法明確規(guī)定法律保障法定的私有林木所有權不受侵犯。其他國家也都對類似情況有相同或相似的規(guī)定。
隨著實踐的不斷深入，人們日益認識到所有權的穩(wěn)定與轉換是影響森林資源有效保護與可持續(xù)發(fā)展的一個關鍵性內在因素。20世紀80年代以來，一些主要林業(yè)國家開始重新考慮改革森林所有權政策。Andy White等對占世界森林總面積93%的主要林業(yè)國家的森林所有權進行了回顧后指出：越來越多的跡象表明，森林的管理和保護是與權屬安全和獲取森林經濟潛力的收益權緊密相連的，政府今后將逐步把經營公有林的責任和權利下放給當地社區(qū)。
聯合國糧農組織最新的《世界森林狀況(2003)》對森林公共管理的權利下放問題進行了專門闡述。截止到目前的情況來看，一些有成效的努力已經加強了當地的參與，提高了當地分享森林收入的比例，從而促使更好地提供森林產品與服務以及提高森林的可持續(xù)性。然而，也帶來了一些風險與新的問題：(1)部分地方政府缺乏責任心以及機構能力不足可能導致濫用職權;(2)財政資源的緊迫需求可能加快毀林的速度;(3)外部性成本可能落在某個特定區(qū)域或社區(qū)群體上，而不是落在作為整體的社會上;(4)新法律可能阻礙資源管理的習慣做法和當地模式;(5)決策可能沒有有效地傳達到地方層面;(6)有些群體特別是弱勢群體的利益可能沒有得到充分考慮。