一、 背景與問題的提出
(一) 本課題的研究對象—民族預(yù)科班教育教學(xué)
少數(shù)民族地區(qū)各高校都有一定數(shù)量的從少數(shù)民族學(xué)生中招生的少數(shù)民族學(xué)生班。它們基本分為三類：純民族語言授課班、用漢語授課的民族班和民族預(yù)科班。這些辦學(xué)形式承擔(dān)著為本地區(qū)培養(yǎng)各類民族人才的重任。其中前兩種形式是，從入學(xué)到畢業(yè)整班移動，專業(yè)設(shè)置以文科類和地方特色的專業(yè)為主。學(xué)制一般為四年，管理和教學(xué)相對獨立，教學(xué)和畢業(yè)有相對獨立的標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)科班是經(jīng)過預(yù)科期間的學(xué)習(xí)，然后轉(zhuǎn)入普通本科學(xué)習(xí)，除了預(yù)科期間學(xué)習(xí)和管理相對獨立外，其它與普通班的要求一致，各專業(yè)都對預(yù)科開放。預(yù)科形式對培養(yǎng)高質(zhì)量的民族人才有其獨特的優(yōu)勢(見后面的敘述)，也是民族教育典型的辦學(xué)形式，其教育教學(xué)方式有普遍性，對預(yù)科教育教學(xué)的研究是具有普遍意義。
民族預(yù)科班由從全區(qū)(少量外省)蒙授學(xué)生中錄取的學(xué)生組成。預(yù)科學(xué)生由于文、理科基礎(chǔ)較差，以及各種客觀條件的限制，不能直接進(jìn)入本科，必須通過預(yù)科階段的學(xué)習(xí)，達(dá)到應(yīng)有的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入本科學(xué)習(xí)(漢生班)。民族預(yù)科教育的政策性非常強，具有特殊的教育意義。在新時期，如何提高全面民族生的素質(zhì)，是民族預(yù)科教育中面臨的重要問題。在教育教學(xué)實踐中，我們應(yīng)不斷總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗，提高教育教學(xué)質(zhì)量，取得更大的成果，尤其要重視基礎(chǔ)課程的改革，創(chuàng)建符合預(yù)科特點的教育教學(xué)模式。
本課題研究的實踐背景是內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)民族預(yù)科班的教育教學(xué)沿革。
(二)民族預(yù)科教育對培養(yǎng)民族人才的重要性
民族高等教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，民族高等教育的興旺與否，關(guān)系到我國國土面積二分之一以上的少數(shù)民族地區(qū)能否實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的大問題，是關(guān)系到實現(xiàn)祖國統(tǒng)一各民族大團(tuán)結(jié)的百年大計。
內(nèi)蒙古自治區(qū)，是我國早成立的民族自治區(qū)，有蒙古、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春、回、滿、朝鮮等十幾個少數(shù)民族，內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊，資源豐富。全區(qū)耕地面積八千多萬畝，占全國耕地面積的5.2%;有二億四千多萬畝的森林，十三億畝的草原。牲畜頭數(shù)居全國第一位。地下資源豐富，稀土儲量相當(dāng)于世界其他各國總儲量的一倍，占全國總產(chǎn)量的99%;煤碳儲量居全國第二位。發(fā)展能源工業(yè)和稀土工業(yè)以及民族工業(yè)的潛力很大。
民族預(yù)科班學(xué)生畢業(yè)后，經(jīng)過幾年的社會實踐，大多走向地方領(lǐng)導(dǎo)崗位或成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)骨干力量,他們也是保持民族地區(qū)社會穩(wěn)定的主要力量。在第五次全國民族教育工作會議上，明確了鄧小平理論和“三個代表”重要思想為黨的民族教育和工作的指導(dǎo)方針。陳至立同志在此次會議上總結(jié)了我國民族教育事業(yè)的發(fā)展和基本經(jīng)驗，提出了新時期民族教育工作的方針和任務(wù)。在談到深化改革和加快民族教育政策措施時提出：“加快民族教育的發(fā)展，是鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系的奠基性工程，對于確保西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施，增強民族地區(qū)綜合競爭能力，有效抵御國內(nèi)外民族分裂勢力的滲透和破壞，具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。加快民族和西部地區(qū)的發(fā)展，人才、科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。要全面貫徹‘三個代表’重要思想，牢固確立‘科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力’、‘人才資源是第一資源’的觀念，以科教興國戰(zhàn)略推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分認(rèn)識民族教育的重要戰(zhàn)略地位和作用，把民族教育置于新世紀(jì)我國教育優(yōu)先發(fā)展的重點位置，采取切實措施，加快民族教育事業(yè)的發(fā)展?！?BR> 1、 從國內(nèi)外政治與科學(xué)技術(shù)發(fā)展形勢來認(rèn)識民族人才的培養(yǎng)和需求的重要性
從國內(nèi)形勢看：民族人才的培養(yǎng)任務(wù)主要由民族地區(qū)高校和部分內(nèi)地學(xué)校承擔(dān)。民族地區(qū)理工科大學(xué)是培養(yǎng)高層次民族科學(xué)技術(shù)人才的基地。對于在科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力還比較落后的民族地區(qū)的大學(xué)來講,面向21世紀(jì),無論在科學(xué)技術(shù)方面,還是在人才素質(zhì)培養(yǎng)方面都面臨著重要而艱巨的任務(wù),而使培養(yǎng)的高層次科學(xué)技術(shù)人才具備高素質(zhì)是關(guān)鍵。在我國改革開放之初，鄧小平就強調(diào)了人才的重要性。隨著我國社會現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，xx進(jìn)一步提出了“科學(xué)技術(shù)人員是新的生命力的開拓者和科技知識的重要傳播者”的觀點。由于我國科技文化比較落后，人才培養(yǎng)問題更顯突出，人類生產(chǎn)及社會服務(wù)自動化、信息化、智能化水平在不斷提高，許多繁重、重復(fù)的體力勞動正在被各種自動化機械和計算機所取代，對勞動者知識和技能的要求越來越高。大力提高我國勞動者中科技人員的比例，提高勞動者的整體素質(zhì)，對我國社會現(xiàn)代化事業(yè)具重要意義。加快人才培養(yǎng)，要大力發(fā)展教育。經(jīng)濟(jì)文化比較落后少數(shù)民族地區(qū)人才的需求尤為重要。
我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要國內(nèi)政治穩(wěn)定的環(huán)境。由于民族地區(qū)的地理環(huán)境與內(nèi)地不同，文化、經(jīng)濟(jì)又相對落后，培養(yǎng)大量符合現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部有利于我國社會的政治穩(wěn)定。目前，國內(nèi)還有一小撮分裂分子、xx分子，他們與國外敵對勢力相勾結(jié)，妄圖破壞我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，破壞國內(nèi)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的大好局面。我們對此要保持高度的警惕并進(jìn)行堅決的打擊。在宗教傾向比較重的少數(shù)民族地區(qū)，大量培養(yǎng)高素質(zhì)少數(shù)民族人才是粉碎這些分裂分子妄想的重要保證，是繁榮和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化的主要力量之一。他們成為漢族與各少數(shù)民族之間互相學(xué)習(xí)，相互溝通理解的橋梁?？s小少數(shù)民族地區(qū)和祖國其它地區(qū)的發(fā)展差距，大量培養(yǎng)高素質(zhì)的少數(shù)民族人才，有助于解決社會主義時期的民族問題，保證國內(nèi)社會政治長期穩(wěn)定，增強各民族的凝聚力，增強綜合國力，使我們的中華民族立于不敗之地。
就內(nèi)蒙古地區(qū)而言，長期政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、各民族安居樂業(yè)的局面，得到黨中央的肯定。這種局面與一部分高素質(zhì)的少數(shù)民族干部和科技人才活躍在政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域是分不開的。而這些人才多數(shù)來自民族預(yù)科班和民族班。內(nèi)蒙古地區(qū)各高校歷來重視人才培養(yǎng)的質(zhì)量，堅持把“多出人才，出好人才”作為教育改革的根本目的。從1980年開始，內(nèi)蒙古地區(qū)各高?；謴?fù)招收民族預(yù)科生，大量培養(yǎng)民族科技人才。已畢業(yè)預(yù)科生達(dá)到近3000名，現(xiàn)活躍在自治區(qū)各行各業(yè)，不同的層次，對自治區(qū)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)及文化發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
民族預(yù)科班畢業(yè)生就知識結(jié)構(gòu)和就業(yè)等方面有其獨特的優(yōu)勢。他們專業(yè)面比較寬，知識結(jié)構(gòu)面比較合理，特別是在計算機等新技術(shù)和外語的水平上具有一定的優(yōu)勢;預(yù)科生的優(yōu)點得益于在大學(xué)期間與漢生同班，教學(xué)要求，培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)環(huán)境，畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等各方面的要求都與漢生一致，沒有特別的照顧，除了外語之外沒有降低標(biāo)準(zhǔn)。充分利用了普通高校的教師隊伍素質(zhì)高，課程內(nèi)容先進(jìn)，參考資料充足，教學(xué)手段先進(jìn)等優(yōu)勢。而純民族語言班教學(xué)要求和標(biāo)準(zhǔn)相對獨立，畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低一些。教師隊伍整體素質(zhì)有不足之處，有關(guān)的教材，參考資料等相對缺乏。民族預(yù)科教育模式能夠十分有效地彌補上述不足。
預(yù)科班畢業(yè)生留在民族地區(qū)工作的比例很高，并且穩(wěn)定性很好。在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)相對落后，生存環(huán)境不理想，國家東西部發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等大環(huán)境的影響下，一部分畢業(yè)生在政治思想素質(zhì)方面，還存在著這樣那樣的問題，少數(shù)人的“愛國心、事業(yè)心、責(zé)任心，團(tuán)結(jié)友愛心”不強，不愿意，也不安心在少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)第一線工作，人才流失嚴(yán)重，造成少數(shù)民族地區(qū)長期人才短缺，尤其短缺高層次的人才，與許多用人單位對理工科大學(xué)的畢業(yè)生能夠“分得來，留得住，用得上”的強烈希望背道而馳。國家也注意到這一點了，用各種渠道幫助民族地區(qū)擺脫這種困境，如派博士團(tuán)，人才政策向西部傾斜等措施。但這些遠(yuǎn)不能滿足實際的需要。要充分發(fā)揮全國支援的高層次人才的聰明才智，需要本地區(qū)少數(shù)民族人才的配合協(xié)調(diào)和大力支持。相對而言，少數(shù)民族人才穩(wěn)定性比較好，絕大多數(shù)留在邊疆地區(qū)工作，扎根在邊疆地區(qū)，這在邊疆地區(qū)艱苦現(xiàn)實環(huán)境下是難能可貴的。他們了解和熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，更能發(fā)揮和挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，他們民漢兼通，在協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系，與周邊國家開展貿(mào)易等方面有很大的優(yōu)勢，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要的人才力量。這也是我們培養(yǎng)大量高素質(zhì)的，民族人才的有利的方面。這是社會對民族理工科人才的基本的要求。
從國際形勢來看：隨著世界政治多極化和和平與發(fā)展已成為了時代的主題。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益明顯，我們面臨著機遇與挑戰(zhàn)。我們是在國際和平環(huán)境可望繼續(xù)保持的難得機遇中進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的,可以預(yù)計:我國經(jīng)濟(jì)將更有效益地持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,這將與西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低速發(fā)展、甚至發(fā)生衰退、高失業(yè)不能緩和等狀況形成鮮明對比。但是我們也必須清醒地看到,我們還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如，國際上我們還面臨著霸權(quán)主義與強權(quán)政治的壓力和發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)與科技上占優(yōu)勢的壓力。尤其發(fā)達(dá)國家的敵對勢力不甘心中國的發(fā)展,將繼續(xù)對我國實行"西化"與"分化"的和平演變策略,并與我國爭奪各民族優(yōu)秀人才，引發(fā)各民族之間的矛盾，削弱國力，達(dá)到他們的目的。從伊拉克，科索沃戰(zhàn)爭看出敵對勢力往往利用當(dāng)?shù)馗髅褡逯g的矛盾，為其侵略和掠奪作為重要手段。這點應(yīng)特別引起我們的警惕。這就需要我們做好工作,使它們成為我國人才成長的激勵因素。高素質(zhì)民族人才是我們有效防范敵對勢力的破壞的不可忽視的力量。
隨著對外開放基本國策的深化,國際間的交流與合作日益頻繁和密切,近十幾年改革的實踐已經(jīng)證明,這是非常正確有效的。為此,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)還必須考慮與國際市場接軌,參加國際經(jīng)濟(jì)市場大循環(huán),這是當(dāng)前時代的潮流,也符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綜合國力增強的需要。但是我們還要看到,在這個激烈競爭的國際市場上,不同民族文化的碰撞是不可避免的。近代歷史已多次證明,帝國主義的文化滲透必然隨著經(jīng)濟(jì)活動輸入中國,其目的是要毀滅我中華民族的文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng),從而挫傷國人的自尊心、自信心和愛國主義精神,破壞我中華民族內(nèi)部的凝聚力和向心力,為實現(xiàn)帝國主義把弱國變成殖民地的企圖創(chuàng)造條件。少數(shù)民族科技人才的培養(yǎng)有利于我國與世界各國的文化交流，有利于抵制外國敵對勢力的文化滲透。
總之，國際、國內(nèi)的發(fā)展形勢都要求我們所培養(yǎng)的民族科技人才,不僅在業(yè)務(wù)上要有更廣闊的視野,以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異的進(jìn)步和社會的飛速發(fā)展，還要熟悉我中華民族的優(yōu)秀文化和革命傳統(tǒng),具有強烈的愛國主義精神,與各民族團(tuán)結(jié)友愛。在這個基礎(chǔ)上,他們進(jìn)一步樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,從而能在復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)斗爭中堅持正確的政治方向，成為具有愿為中華民族的大團(tuán)結(jié)和繁榮富強奉獻(xiàn)力量的人才。
在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中絕對不能忽視培養(yǎng)少數(shù)民族人才。在和平時期，有時給人的錯覺是民族人才的培養(yǎng)問題并不突出，但歷史和現(xiàn)實世界的變化告訴我們對這個問題不能掉以輕心。特別是民族地區(qū)理工科大學(xué)，培養(yǎng)的是高等民族科學(xué)技術(shù)人才，他們直接從事國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)工作，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的不可輕視的骨干力量之一。民族高等院校的培養(yǎng)目標(biāo)具有雙重任務(wù)。它一方面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)有社會主義覺悟、有文化的勞動者;另一方面貫徹黨的民族政策，培養(yǎng)有堅定、正確的政治方向的民族人才，以適應(yīng)民族地區(qū)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在少數(shù)民族聚居區(qū)，需要大量的兼通漢語、漢文的干部和專業(yè)技術(shù)人才。因為漢語、漢文是我國傳授科技知識的主要工具。沒有兼通漢語和少數(shù)民族語言的人才，民族地區(qū)的建設(shè)事業(yè)就會不順利。
如何把少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)成為高素質(zhì)的、德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，做社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是全體教育工作者，尤其民族教育教學(xué)工作者的重要任務(wù)，也是高等教育教學(xué)研究與改革的一個特殊而基本課題。
(三)民族預(yù)科教育教學(xué)中存在的問題與改革措施
在目前提倡培養(yǎng)和提高學(xué)生素質(zhì)的形勢下，研究和建立符合少數(shù)民族學(xué)生特點，提高民族學(xué)生全面素質(zhì)，面向21世紀(jì)的教育教學(xué)觀念、教學(xué)運行模式和學(xué)生管理模式十分重要。師資隊伍建設(shè)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)手段等諸多方面的改革顯得更加迫切。目前民族預(yù)科教育中存在的問題有：
1、落后的教育觀念制約民族教育的健康發(fā)展。民族預(yù)科教育，就其教育的性質(zhì)、任務(wù)和對象而言，它同普通高等教育沒有本質(zhì)區(qū)別，唯獨教育對象是少數(shù)民族學(xué)生。民族預(yù)科教育作為培養(yǎng)人的特殊的社會活動，就是我們黨和國家為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，解決民族問題，培養(yǎng)少數(shù)民族干部的一種特殊的辦學(xué)形式。它又具有特殊性。
發(fā)展民族預(yù)科教育，既要按照普通高等教育的一般規(guī)律辦事，又要貫徹黨的民族政策，按照民族工作的特殊規(guī)律進(jìn)行工作。要正確處理一般與特殊的關(guān)系，共性和個性的關(guān)系，并注意二者的統(tǒng)一。只強調(diào)普通高等教育的特點，而忽視民族教育的特點，我黨的教育事業(yè)就不完整;只強調(diào)民族特色而忽視一般高等教育的特點也不行，那樣，我們終將游離于統(tǒng)一的高等教育體系之外，被社會所淘汰。我們盡量避免出現(xiàn)一頭熱的思想觀念。目前、民族教育教學(xué)質(zhì)量不高，肯定有其客觀的原因，我們應(yīng)當(dāng)以實事求是的態(tài)度認(rèn)識和分析問題的實質(zhì)，但更多地從主觀上尋找原因。任何一個地區(qū)，任何一個學(xué)校都有自己的特點，我們必須從自己的特點出發(fā)考慮工作。轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念、適應(yīng)時代的發(fā)展是民族教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2、加強對民族預(yù)科生的政治覺悟、思想品德的教育，提高他們的精神文明程度，是培養(yǎng)符合我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高素質(zhì)人才的需要。民族人才分布在民族地區(qū)的各行業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)崗位上，他們的政治素質(zhì)，思想品德的好壞，有沒有能力抵制腐敗等不良現(xiàn)象，直接影響到各民族的團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有搞好各民族團(tuán)結(jié)工作，不以國家大局為重的、胸懷不坦蕩的人才不是我們所需要的真正的人才。只有具備很高的綜合素質(zhì)的人才才能為邊疆地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn);目前世界正處于政治多級化、經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，民族教育面臨著進(jìn)一步加強政治、思想品德教育的新的任務(wù)。
3.民族教育雖然已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和體系，但是各層次教育質(zhì)量不高，初等教育和高等教育銜接欠合理。民族初等教育相對落后，主要原因是農(nóng)村、牧區(qū)教育投入不足，缺乏高素質(zhì)的教師隊伍，特別是漢語教學(xué)非常落后。只有少數(shù)學(xué)生考入大學(xué)，沒有考上大學(xué)的大部分人，由于條件所限，得不到職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，許多人直接落入失業(yè)者行列中。即使考入大學(xué)的學(xué)生，由于語言基礎(chǔ)、理科基礎(chǔ)很薄弱，他們在學(xué)習(xí)過程中會遇到很多困難，給學(xué)校教育工作也帶來很多麻煩。這是基礎(chǔ)教育質(zhì)量低帶來的后果。這些因素導(dǎo)致民族高等教育落后，增加了民族教育工作的實際難度?；A(chǔ)教育質(zhì)量的提高需要很長時間和大量的投入，短期內(nèi)很難見到明顯效果。高等院校具備相對集中的高素質(zhì)師資隊伍和比較齊備的教學(xué)設(shè)施，充分利用高校的人力和物力資源，促進(jìn)民族教育的發(fā)展是行之有效的，所以，我們有必要探索如何有效發(fā)揮高校的優(yōu)勢，培養(yǎng)少數(shù)民族人才的問題。
4、避免民族學(xué)生受教育過程中可能出現(xiàn)的事實上不平等現(xiàn)象。由于完全用民族語言授課的中學(xué)畢業(yè)生，升學(xué)出路很有限，許多人在升學(xué)考試中被淘汰。即使在降低錄取線，受“照顧”的情況下考入大學(xué)，又不得不放棄民族語言授課的便利條件，改換成極不熟練的漢語授課環(huán)境，同時又學(xué)外語，致使身心負(fù)擔(dān)過重，學(xué)習(xí)感到困難。有的學(xué)校和專業(yè)要求民族生只學(xué)漢語不學(xué)外語，降低了學(xué)生的競爭力。過去學(xué)到的民族語言文字，又不能在原有基礎(chǔ)上得到提高。就語言而言，隨著時間的推移，學(xué)生的母語也不行，漢語也不行，外語更不行。這種‘三不行’的尷尬局面，阻礙了民族生的進(jìn)步。這些，如果不妥善處理的話，容易引起民族生的不平等感，既影響教育教學(xué)的健康發(fā)展，也不利于民族團(tuán)結(jié)。我們不提倡用民族語言學(xué)習(xí)理工科知識，而采用民族預(yù)科班的教育模式，要求學(xué)生具備相當(dāng)?shù)臐h語文知識和能力，部分高層次人才需要掌握一定的外語。但我們要承認(rèn)和體諒民族生大學(xué)學(xué)習(xí)中遇到的客觀困難，對他們公平對待，避免造成事實上的不平等。
5、需要擴大招收民族預(yù)科生。目前，相對全國高校的擴招比例來看，民族生的升學(xué)率提高不多。社會的發(fā)展需要更多的民族人才，民族生的擴招也是非常必要的。擴招在一定程度上彌補因民族基礎(chǔ)教育薄弱而造成的民族教育損失。可以采取低分錄取，學(xué)制適當(dāng)延長、加強教育教學(xué)改革等措施，充分發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、教學(xué)優(yōu)勢，培養(yǎng)更多的民族人才。
6、學(xué)生管理要創(chuàng)新和適應(yīng)大眾化。我們不能只考慮管理者的輕松，而忽略民族預(yù)科生與漢生的交流帶來的諸多益處，要改變民族生和漢生相對獨立的管理模式。大學(xué)期間預(yù)科生學(xué)習(xí)生活相對獨立造成與漢生的交流相對少，不利于各民族學(xué)生之間的交流和溝通。不利于民族生學(xué)習(xí)漢生優(yōu)秀的學(xué)習(xí)作風(fēng)，更不利于他們用漢語交流和學(xué)習(xí)能力的提高;少數(shù)民族學(xué)生能歌善舞開朗、豪放的性格也影響漢生，對他們文化素質(zhì)的提高很有幫助。
7、少數(shù)民族學(xué)生絕大多數(shù)來自農(nóng)村牧區(qū)，家境比較貧窮，特困生較多，造成實際完成學(xué)業(yè)的困難增加。目前，針對預(yù)科生的各類獎學(xué)金和困難補助較少，應(yīng)該多渠道籌集。
這些問題直接影響民族預(yù)科教育的質(zhì)量，如何改變這種狀況是值得我們深入探討的問題，也是本課題所要解決的主要問題。我們采取了以下幾方面的改革措施：
(一) 本課題的研究對象—民族預(yù)科班教育教學(xué)
少數(shù)民族地區(qū)各高校都有一定數(shù)量的從少數(shù)民族學(xué)生中招生的少數(shù)民族學(xué)生班。它們基本分為三類：純民族語言授課班、用漢語授課的民族班和民族預(yù)科班。這些辦學(xué)形式承擔(dān)著為本地區(qū)培養(yǎng)各類民族人才的重任。其中前兩種形式是，從入學(xué)到畢業(yè)整班移動，專業(yè)設(shè)置以文科類和地方特色的專業(yè)為主。學(xué)制一般為四年，管理和教學(xué)相對獨立，教學(xué)和畢業(yè)有相對獨立的標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)科班是經(jīng)過預(yù)科期間的學(xué)習(xí)，然后轉(zhuǎn)入普通本科學(xué)習(xí)，除了預(yù)科期間學(xué)習(xí)和管理相對獨立外，其它與普通班的要求一致，各專業(yè)都對預(yù)科開放。預(yù)科形式對培養(yǎng)高質(zhì)量的民族人才有其獨特的優(yōu)勢(見后面的敘述)，也是民族教育典型的辦學(xué)形式，其教育教學(xué)方式有普遍性，對預(yù)科教育教學(xué)的研究是具有普遍意義。
民族預(yù)科班由從全區(qū)(少量外省)蒙授學(xué)生中錄取的學(xué)生組成。預(yù)科學(xué)生由于文、理科基礎(chǔ)較差，以及各種客觀條件的限制，不能直接進(jìn)入本科，必須通過預(yù)科階段的學(xué)習(xí)，達(dá)到應(yīng)有的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入本科學(xué)習(xí)(漢生班)。民族預(yù)科教育的政策性非常強，具有特殊的教育意義。在新時期，如何提高全面民族生的素質(zhì)，是民族預(yù)科教育中面臨的重要問題。在教育教學(xué)實踐中，我們應(yīng)不斷總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗，提高教育教學(xué)質(zhì)量，取得更大的成果，尤其要重視基礎(chǔ)課程的改革，創(chuàng)建符合預(yù)科特點的教育教學(xué)模式。
本課題研究的實踐背景是內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)民族預(yù)科班的教育教學(xué)沿革。
(二)民族預(yù)科教育對培養(yǎng)民族人才的重要性
民族高等教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，民族高等教育的興旺與否，關(guān)系到我國國土面積二分之一以上的少數(shù)民族地區(qū)能否實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的大問題，是關(guān)系到實現(xiàn)祖國統(tǒng)一各民族大團(tuán)結(jié)的百年大計。
內(nèi)蒙古自治區(qū)，是我國早成立的民族自治區(qū)，有蒙古、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春、回、滿、朝鮮等十幾個少數(shù)民族，內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊，資源豐富。全區(qū)耕地面積八千多萬畝，占全國耕地面積的5.2%;有二億四千多萬畝的森林，十三億畝的草原。牲畜頭數(shù)居全國第一位。地下資源豐富，稀土儲量相當(dāng)于世界其他各國總儲量的一倍，占全國總產(chǎn)量的99%;煤碳儲量居全國第二位。發(fā)展能源工業(yè)和稀土工業(yè)以及民族工業(yè)的潛力很大。
民族預(yù)科班學(xué)生畢業(yè)后，經(jīng)過幾年的社會實踐，大多走向地方領(lǐng)導(dǎo)崗位或成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)骨干力量,他們也是保持民族地區(qū)社會穩(wěn)定的主要力量。在第五次全國民族教育工作會議上，明確了鄧小平理論和“三個代表”重要思想為黨的民族教育和工作的指導(dǎo)方針。陳至立同志在此次會議上總結(jié)了我國民族教育事業(yè)的發(fā)展和基本經(jīng)驗，提出了新時期民族教育工作的方針和任務(wù)。在談到深化改革和加快民族教育政策措施時提出：“加快民族教育的發(fā)展，是鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系的奠基性工程，對于確保西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施，增強民族地區(qū)綜合競爭能力，有效抵御國內(nèi)外民族分裂勢力的滲透和破壞，具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。加快民族和西部地區(qū)的發(fā)展，人才、科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。要全面貫徹‘三個代表’重要思想，牢固確立‘科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力’、‘人才資源是第一資源’的觀念，以科教興國戰(zhàn)略推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分認(rèn)識民族教育的重要戰(zhàn)略地位和作用，把民族教育置于新世紀(jì)我國教育優(yōu)先發(fā)展的重點位置，采取切實措施，加快民族教育事業(yè)的發(fā)展?！?BR> 1、 從國內(nèi)外政治與科學(xué)技術(shù)發(fā)展形勢來認(rèn)識民族人才的培養(yǎng)和需求的重要性
從國內(nèi)形勢看：民族人才的培養(yǎng)任務(wù)主要由民族地區(qū)高校和部分內(nèi)地學(xué)校承擔(dān)。民族地區(qū)理工科大學(xué)是培養(yǎng)高層次民族科學(xué)技術(shù)人才的基地。對于在科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力還比較落后的民族地區(qū)的大學(xué)來講,面向21世紀(jì),無論在科學(xué)技術(shù)方面,還是在人才素質(zhì)培養(yǎng)方面都面臨著重要而艱巨的任務(wù),而使培養(yǎng)的高層次科學(xué)技術(shù)人才具備高素質(zhì)是關(guān)鍵。在我國改革開放之初，鄧小平就強調(diào)了人才的重要性。隨著我國社會現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，xx進(jìn)一步提出了“科學(xué)技術(shù)人員是新的生命力的開拓者和科技知識的重要傳播者”的觀點。由于我國科技文化比較落后，人才培養(yǎng)問題更顯突出，人類生產(chǎn)及社會服務(wù)自動化、信息化、智能化水平在不斷提高，許多繁重、重復(fù)的體力勞動正在被各種自動化機械和計算機所取代，對勞動者知識和技能的要求越來越高。大力提高我國勞動者中科技人員的比例，提高勞動者的整體素質(zhì)，對我國社會現(xiàn)代化事業(yè)具重要意義。加快人才培養(yǎng)，要大力發(fā)展教育。經(jīng)濟(jì)文化比較落后少數(shù)民族地區(qū)人才的需求尤為重要。
我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要國內(nèi)政治穩(wěn)定的環(huán)境。由于民族地區(qū)的地理環(huán)境與內(nèi)地不同，文化、經(jīng)濟(jì)又相對落后，培養(yǎng)大量符合現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部有利于我國社會的政治穩(wěn)定。目前，國內(nèi)還有一小撮分裂分子、xx分子，他們與國外敵對勢力相勾結(jié)，妄圖破壞我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，破壞國內(nèi)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的大好局面。我們對此要保持高度的警惕并進(jìn)行堅決的打擊。在宗教傾向比較重的少數(shù)民族地區(qū)，大量培養(yǎng)高素質(zhì)少數(shù)民族人才是粉碎這些分裂分子妄想的重要保證，是繁榮和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化的主要力量之一。他們成為漢族與各少數(shù)民族之間互相學(xué)習(xí)，相互溝通理解的橋梁?？s小少數(shù)民族地區(qū)和祖國其它地區(qū)的發(fā)展差距，大量培養(yǎng)高素質(zhì)的少數(shù)民族人才，有助于解決社會主義時期的民族問題，保證國內(nèi)社會政治長期穩(wěn)定，增強各民族的凝聚力，增強綜合國力，使我們的中華民族立于不敗之地。
就內(nèi)蒙古地區(qū)而言，長期政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、各民族安居樂業(yè)的局面，得到黨中央的肯定。這種局面與一部分高素質(zhì)的少數(shù)民族干部和科技人才活躍在政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域是分不開的。而這些人才多數(shù)來自民族預(yù)科班和民族班。內(nèi)蒙古地區(qū)各高校歷來重視人才培養(yǎng)的質(zhì)量，堅持把“多出人才，出好人才”作為教育改革的根本目的。從1980年開始，內(nèi)蒙古地區(qū)各高?；謴?fù)招收民族預(yù)科生，大量培養(yǎng)民族科技人才。已畢業(yè)預(yù)科生達(dá)到近3000名，現(xiàn)活躍在自治區(qū)各行各業(yè)，不同的層次，對自治區(qū)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)及文化發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
民族預(yù)科班畢業(yè)生就知識結(jié)構(gòu)和就業(yè)等方面有其獨特的優(yōu)勢。他們專業(yè)面比較寬，知識結(jié)構(gòu)面比較合理，特別是在計算機等新技術(shù)和外語的水平上具有一定的優(yōu)勢;預(yù)科生的優(yōu)點得益于在大學(xué)期間與漢生同班，教學(xué)要求，培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)環(huán)境，畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等各方面的要求都與漢生一致，沒有特別的照顧，除了外語之外沒有降低標(biāo)準(zhǔn)。充分利用了普通高校的教師隊伍素質(zhì)高，課程內(nèi)容先進(jìn)，參考資料充足，教學(xué)手段先進(jìn)等優(yōu)勢。而純民族語言班教學(xué)要求和標(biāo)準(zhǔn)相對獨立，畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低一些。教師隊伍整體素質(zhì)有不足之處，有關(guān)的教材，參考資料等相對缺乏。民族預(yù)科教育模式能夠十分有效地彌補上述不足。
預(yù)科班畢業(yè)生留在民族地區(qū)工作的比例很高，并且穩(wěn)定性很好。在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)相對落后，生存環(huán)境不理想，國家東西部發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等大環(huán)境的影響下，一部分畢業(yè)生在政治思想素質(zhì)方面，還存在著這樣那樣的問題，少數(shù)人的“愛國心、事業(yè)心、責(zé)任心，團(tuán)結(jié)友愛心”不強，不愿意，也不安心在少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)第一線工作，人才流失嚴(yán)重，造成少數(shù)民族地區(qū)長期人才短缺，尤其短缺高層次的人才，與許多用人單位對理工科大學(xué)的畢業(yè)生能夠“分得來，留得住，用得上”的強烈希望背道而馳。國家也注意到這一點了，用各種渠道幫助民族地區(qū)擺脫這種困境，如派博士團(tuán)，人才政策向西部傾斜等措施。但這些遠(yuǎn)不能滿足實際的需要。要充分發(fā)揮全國支援的高層次人才的聰明才智，需要本地區(qū)少數(shù)民族人才的配合協(xié)調(diào)和大力支持。相對而言，少數(shù)民族人才穩(wěn)定性比較好，絕大多數(shù)留在邊疆地區(qū)工作，扎根在邊疆地區(qū)，這在邊疆地區(qū)艱苦現(xiàn)實環(huán)境下是難能可貴的。他們了解和熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，更能發(fā)揮和挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，他們民漢兼通，在協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系，與周邊國家開展貿(mào)易等方面有很大的優(yōu)勢，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要的人才力量。這也是我們培養(yǎng)大量高素質(zhì)的，民族人才的有利的方面。這是社會對民族理工科人才的基本的要求。
從國際形勢來看：隨著世界政治多極化和和平與發(fā)展已成為了時代的主題。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益明顯，我們面臨著機遇與挑戰(zhàn)。我們是在國際和平環(huán)境可望繼續(xù)保持的難得機遇中進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的,可以預(yù)計:我國經(jīng)濟(jì)將更有效益地持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,這將與西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低速發(fā)展、甚至發(fā)生衰退、高失業(yè)不能緩和等狀況形成鮮明對比。但是我們也必須清醒地看到,我們還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如，國際上我們還面臨著霸權(quán)主義與強權(quán)政治的壓力和發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)與科技上占優(yōu)勢的壓力。尤其發(fā)達(dá)國家的敵對勢力不甘心中國的發(fā)展,將繼續(xù)對我國實行"西化"與"分化"的和平演變策略,并與我國爭奪各民族優(yōu)秀人才，引發(fā)各民族之間的矛盾，削弱國力，達(dá)到他們的目的。從伊拉克，科索沃戰(zhàn)爭看出敵對勢力往往利用當(dāng)?shù)馗髅褡逯g的矛盾，為其侵略和掠奪作為重要手段。這點應(yīng)特別引起我們的警惕。這就需要我們做好工作,使它們成為我國人才成長的激勵因素。高素質(zhì)民族人才是我們有效防范敵對勢力的破壞的不可忽視的力量。
隨著對外開放基本國策的深化,國際間的交流與合作日益頻繁和密切,近十幾年改革的實踐已經(jīng)證明,這是非常正確有效的。為此,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)還必須考慮與國際市場接軌,參加國際經(jīng)濟(jì)市場大循環(huán),這是當(dāng)前時代的潮流,也符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綜合國力增強的需要。但是我們還要看到,在這個激烈競爭的國際市場上,不同民族文化的碰撞是不可避免的。近代歷史已多次證明,帝國主義的文化滲透必然隨著經(jīng)濟(jì)活動輸入中國,其目的是要毀滅我中華民族的文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng),從而挫傷國人的自尊心、自信心和愛國主義精神,破壞我中華民族內(nèi)部的凝聚力和向心力,為實現(xiàn)帝國主義把弱國變成殖民地的企圖創(chuàng)造條件。少數(shù)民族科技人才的培養(yǎng)有利于我國與世界各國的文化交流，有利于抵制外國敵對勢力的文化滲透。
總之，國際、國內(nèi)的發(fā)展形勢都要求我們所培養(yǎng)的民族科技人才,不僅在業(yè)務(wù)上要有更廣闊的視野,以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異的進(jìn)步和社會的飛速發(fā)展，還要熟悉我中華民族的優(yōu)秀文化和革命傳統(tǒng),具有強烈的愛國主義精神,與各民族團(tuán)結(jié)友愛。在這個基礎(chǔ)上,他們進(jìn)一步樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,從而能在復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)斗爭中堅持正確的政治方向，成為具有愿為中華民族的大團(tuán)結(jié)和繁榮富強奉獻(xiàn)力量的人才。
在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中絕對不能忽視培養(yǎng)少數(shù)民族人才。在和平時期，有時給人的錯覺是民族人才的培養(yǎng)問題并不突出，但歷史和現(xiàn)實世界的變化告訴我們對這個問題不能掉以輕心。特別是民族地區(qū)理工科大學(xué)，培養(yǎng)的是高等民族科學(xué)技術(shù)人才，他們直接從事國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)工作，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的不可輕視的骨干力量之一。民族高等院校的培養(yǎng)目標(biāo)具有雙重任務(wù)。它一方面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)有社會主義覺悟、有文化的勞動者;另一方面貫徹黨的民族政策，培養(yǎng)有堅定、正確的政治方向的民族人才，以適應(yīng)民族地區(qū)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在少數(shù)民族聚居區(qū)，需要大量的兼通漢語、漢文的干部和專業(yè)技術(shù)人才。因為漢語、漢文是我國傳授科技知識的主要工具。沒有兼通漢語和少數(shù)民族語言的人才，民族地區(qū)的建設(shè)事業(yè)就會不順利。
如何把少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)成為高素質(zhì)的、德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，做社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是全體教育工作者，尤其民族教育教學(xué)工作者的重要任務(wù)，也是高等教育教學(xué)研究與改革的一個特殊而基本課題。
(三)民族預(yù)科教育教學(xué)中存在的問題與改革措施
在目前提倡培養(yǎng)和提高學(xué)生素質(zhì)的形勢下，研究和建立符合少數(shù)民族學(xué)生特點，提高民族學(xué)生全面素質(zhì)，面向21世紀(jì)的教育教學(xué)觀念、教學(xué)運行模式和學(xué)生管理模式十分重要。師資隊伍建設(shè)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)手段等諸多方面的改革顯得更加迫切。目前民族預(yù)科教育中存在的問題有：
1、落后的教育觀念制約民族教育的健康發(fā)展。民族預(yù)科教育，就其教育的性質(zhì)、任務(wù)和對象而言，它同普通高等教育沒有本質(zhì)區(qū)別，唯獨教育對象是少數(shù)民族學(xué)生。民族預(yù)科教育作為培養(yǎng)人的特殊的社會活動，就是我們黨和國家為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，解決民族問題，培養(yǎng)少數(shù)民族干部的一種特殊的辦學(xué)形式。它又具有特殊性。
發(fā)展民族預(yù)科教育，既要按照普通高等教育的一般規(guī)律辦事，又要貫徹黨的民族政策，按照民族工作的特殊規(guī)律進(jìn)行工作。要正確處理一般與特殊的關(guān)系，共性和個性的關(guān)系，并注意二者的統(tǒng)一。只強調(diào)普通高等教育的特點，而忽視民族教育的特點，我黨的教育事業(yè)就不完整;只強調(diào)民族特色而忽視一般高等教育的特點也不行，那樣，我們終將游離于統(tǒng)一的高等教育體系之外，被社會所淘汰。我們盡量避免出現(xiàn)一頭熱的思想觀念。目前、民族教育教學(xué)質(zhì)量不高，肯定有其客觀的原因，我們應(yīng)當(dāng)以實事求是的態(tài)度認(rèn)識和分析問題的實質(zhì)，但更多地從主觀上尋找原因。任何一個地區(qū)，任何一個學(xué)校都有自己的特點，我們必須從自己的特點出發(fā)考慮工作。轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念、適應(yīng)時代的發(fā)展是民族教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2、加強對民族預(yù)科生的政治覺悟、思想品德的教育，提高他們的精神文明程度，是培養(yǎng)符合我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高素質(zhì)人才的需要。民族人才分布在民族地區(qū)的各行業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)崗位上，他們的政治素質(zhì)，思想品德的好壞，有沒有能力抵制腐敗等不良現(xiàn)象，直接影響到各民族的團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有搞好各民族團(tuán)結(jié)工作，不以國家大局為重的、胸懷不坦蕩的人才不是我們所需要的真正的人才。只有具備很高的綜合素質(zhì)的人才才能為邊疆地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn);目前世界正處于政治多級化、經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，民族教育面臨著進(jìn)一步加強政治、思想品德教育的新的任務(wù)。
3.民族教育雖然已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和體系，但是各層次教育質(zhì)量不高，初等教育和高等教育銜接欠合理。民族初等教育相對落后，主要原因是農(nóng)村、牧區(qū)教育投入不足，缺乏高素質(zhì)的教師隊伍，特別是漢語教學(xué)非常落后。只有少數(shù)學(xué)生考入大學(xué)，沒有考上大學(xué)的大部分人，由于條件所限，得不到職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，許多人直接落入失業(yè)者行列中。即使考入大學(xué)的學(xué)生，由于語言基礎(chǔ)、理科基礎(chǔ)很薄弱，他們在學(xué)習(xí)過程中會遇到很多困難，給學(xué)校教育工作也帶來很多麻煩。這是基礎(chǔ)教育質(zhì)量低帶來的后果。這些因素導(dǎo)致民族高等教育落后，增加了民族教育工作的實際難度?；A(chǔ)教育質(zhì)量的提高需要很長時間和大量的投入，短期內(nèi)很難見到明顯效果。高等院校具備相對集中的高素質(zhì)師資隊伍和比較齊備的教學(xué)設(shè)施，充分利用高校的人力和物力資源，促進(jìn)民族教育的發(fā)展是行之有效的，所以，我們有必要探索如何有效發(fā)揮高校的優(yōu)勢，培養(yǎng)少數(shù)民族人才的問題。
4、避免民族學(xué)生受教育過程中可能出現(xiàn)的事實上不平等現(xiàn)象。由于完全用民族語言授課的中學(xué)畢業(yè)生，升學(xué)出路很有限，許多人在升學(xué)考試中被淘汰。即使在降低錄取線，受“照顧”的情況下考入大學(xué)，又不得不放棄民族語言授課的便利條件，改換成極不熟練的漢語授課環(huán)境，同時又學(xué)外語，致使身心負(fù)擔(dān)過重，學(xué)習(xí)感到困難。有的學(xué)校和專業(yè)要求民族生只學(xué)漢語不學(xué)外語，降低了學(xué)生的競爭力。過去學(xué)到的民族語言文字，又不能在原有基礎(chǔ)上得到提高。就語言而言，隨著時間的推移，學(xué)生的母語也不行，漢語也不行，外語更不行。這種‘三不行’的尷尬局面，阻礙了民族生的進(jìn)步。這些，如果不妥善處理的話，容易引起民族生的不平等感，既影響教育教學(xué)的健康發(fā)展，也不利于民族團(tuán)結(jié)。我們不提倡用民族語言學(xué)習(xí)理工科知識，而采用民族預(yù)科班的教育模式，要求學(xué)生具備相當(dāng)?shù)臐h語文知識和能力，部分高層次人才需要掌握一定的外語。但我們要承認(rèn)和體諒民族生大學(xué)學(xué)習(xí)中遇到的客觀困難，對他們公平對待，避免造成事實上的不平等。
5、需要擴大招收民族預(yù)科生。目前，相對全國高校的擴招比例來看，民族生的升學(xué)率提高不多。社會的發(fā)展需要更多的民族人才，民族生的擴招也是非常必要的。擴招在一定程度上彌補因民族基礎(chǔ)教育薄弱而造成的民族教育損失。可以采取低分錄取，學(xué)制適當(dāng)延長、加強教育教學(xué)改革等措施，充分發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、教學(xué)優(yōu)勢，培養(yǎng)更多的民族人才。
6、學(xué)生管理要創(chuàng)新和適應(yīng)大眾化。我們不能只考慮管理者的輕松，而忽略民族預(yù)科生與漢生的交流帶來的諸多益處，要改變民族生和漢生相對獨立的管理模式。大學(xué)期間預(yù)科生學(xué)習(xí)生活相對獨立造成與漢生的交流相對少，不利于各民族學(xué)生之間的交流和溝通。不利于民族生學(xué)習(xí)漢生優(yōu)秀的學(xué)習(xí)作風(fēng)，更不利于他們用漢語交流和學(xué)習(xí)能力的提高;少數(shù)民族學(xué)生能歌善舞開朗、豪放的性格也影響漢生，對他們文化素質(zhì)的提高很有幫助。
7、少數(shù)民族學(xué)生絕大多數(shù)來自農(nóng)村牧區(qū)，家境比較貧窮，特困生較多，造成實際完成學(xué)業(yè)的困難增加。目前，針對預(yù)科生的各類獎學(xué)金和困難補助較少，應(yīng)該多渠道籌集。
這些問題直接影響民族預(yù)科教育的質(zhì)量，如何改變這種狀況是值得我們深入探討的問題，也是本課題所要解決的主要問題。我們采取了以下幾方面的改革措施：