北京控?zé)熈罴磳?shí)施。這意味著，在所有室內(nèi)公共場所和規(guī)定的部分室外場所，面對吸煙者，法規(guī)賦予了普通人說“NO”的權(quán)利。在倒計(jì)時(shí)20天時(shí)，北京還曾隆重推出了個(gè)人勸阻吸煙的三個(gè)手勢——不可以、我介意、請停止。但是面對吸煙者，究竟有多少人有勇氣做出這三個(gè)手勢，甚至上前直接說一句“別抽了”?
市衛(wèi)生計(jì)生部門近期調(diào)查顯示，成人在各類場所二手煙暴露由高到低的順序依次是：酒吧和夜總會89.5%、餐館65.7%、家庭39.8%、中小學(xué)校32.8%、機(jī)關(guān)大樓19.7%、醫(yī)療機(jī)構(gòu)12.8%、公共交通工具3.9%。這其中，以餐館和辦公大樓執(zhí)法最難。說餐館禁煙難，是因?yàn)闊熅迫匀皇侵匾缃皇侄?，煙酒不分家，小酌幾杯的時(shí)候，煙民必然會點(diǎn)上一根煙。而對不吸煙者來說，最希望禁煙的場所之一也是餐館，帶著老人孩子聚餐，當(dāng)然不希望被煙霧繚繞?？稍谶@樣的場合，遇到鄰座陌生人肆無忌憚吞云吐霧，真的有人敢上去勸阻嗎?
令人擔(dān)憂的是，在現(xiàn)實(shí)中，因勸阻他人吸煙而遭打罵并非個(gè)例。據(jù)報(bào)道，在杭州實(shí)施控?zé)煑l例不到一個(gè)月內(nèi)，就發(fā)生了一男子在某酒店電梯內(nèi)抽煙被另一男子勸阻，兩人言語不合發(fā)生沖突的事件。一年后，兩名乘客在出租車內(nèi)吸煙，的哥因勸阻而被打傷。類似的暴力事件在不少城市頻頻上演?？梢哉f，面對路人甲、路人乙，你不了解他的脾氣秉性，自己又可能是老弱婦孺，恐怕沒有多少人敢于直言不諱。
在一般公共場所，對陌生人是不敢勸;而在辦公大樓里，對著同事熟人，就成了不好勸、勸不了、勸不住。同事間關(guān)系特別熟的，你勸了，他嘻嘻哈哈，不當(dāng)回事，一堆理由，煙頭就是不滅;關(guān)系不算太熟的，勸一次他聽了，第二次又若無其事吸上了，總不好意思拉下臉來再三勸阻。如果恰巧碰上是領(lǐng)導(dǎo)吸煙，那就更沒人敢勸了。市愛衛(wèi)會曾聯(lián)合開展北京無煙機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建活動,共有171家機(jī)關(guān)單位參加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些單位領(lǐng)導(dǎo)班子里一個(gè)吸煙者也沒有的只占7%左右,辦公室控?zé)熾y度可想而知。
既然有了“最嚴(yán)控?zé)煼ò浮?，就需要落地。既然有了“勸阻吸煙手勢”，還需要人人會用、敢用，否則這些法規(guī)和手勢就成了形式，成了虛設(shè)。因此，控?zé)煴仨殑褡枧c監(jiān)督相結(jié)合、與處罰相結(jié)合。比如在餐館，市民不敢勸陌生人，可以提醒服務(wù)員去勸。本次控?zé)煑l例中也明確提出了，禁煙場所的經(jīng)營者、管理者，有責(zé)任對吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開;對不聽勸阻且不離開的，向衛(wèi)生計(jì)生行政部門投訴舉報(bào)。而在熟人圈中，控?zé)熦巾毰c相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)控手段相結(jié)合。比如針對辦公室禁煙難，有些政府機(jī)關(guān)已經(jīng)開始安裝煙霧感應(yīng)器，不吸煙者也就不必內(nèi)心斗爭勸還是不勸。
有效控?zé)熽P(guān)鍵在執(zhí)行，難點(diǎn)也在執(zhí)行。在一個(gè)人人不敢說“不”的氛圍里，控?zé)熀苋菀紫萑敕ú回?zé)眾、雷聲大雨點(diǎn)小的尷尬境地。只有明確監(jiān)管責(zé)任主體，健全科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，探索高效的監(jiān)管手段，處罰到位，才能真正給控?zé)熖峁┯辛Φ谋Ｕ稀?
市衛(wèi)生計(jì)生部門近期調(diào)查顯示，成人在各類場所二手煙暴露由高到低的順序依次是：酒吧和夜總會89.5%、餐館65.7%、家庭39.8%、中小學(xué)校32.8%、機(jī)關(guān)大樓19.7%、醫(yī)療機(jī)構(gòu)12.8%、公共交通工具3.9%。這其中，以餐館和辦公大樓執(zhí)法最難。說餐館禁煙難，是因?yàn)闊熅迫匀皇侵匾缃皇侄?，煙酒不分家，小酌幾杯的時(shí)候，煙民必然會點(diǎn)上一根煙。而對不吸煙者來說，最希望禁煙的場所之一也是餐館，帶著老人孩子聚餐，當(dāng)然不希望被煙霧繚繞?？稍谶@樣的場合，遇到鄰座陌生人肆無忌憚吞云吐霧，真的有人敢上去勸阻嗎?
令人擔(dān)憂的是，在現(xiàn)實(shí)中，因勸阻他人吸煙而遭打罵并非個(gè)例。據(jù)報(bào)道，在杭州實(shí)施控?zé)煑l例不到一個(gè)月內(nèi)，就發(fā)生了一男子在某酒店電梯內(nèi)抽煙被另一男子勸阻，兩人言語不合發(fā)生沖突的事件。一年后，兩名乘客在出租車內(nèi)吸煙，的哥因勸阻而被打傷。類似的暴力事件在不少城市頻頻上演?？梢哉f，面對路人甲、路人乙，你不了解他的脾氣秉性，自己又可能是老弱婦孺，恐怕沒有多少人敢于直言不諱。
在一般公共場所，對陌生人是不敢勸;而在辦公大樓里，對著同事熟人，就成了不好勸、勸不了、勸不住。同事間關(guān)系特別熟的，你勸了，他嘻嘻哈哈，不當(dāng)回事，一堆理由，煙頭就是不滅;關(guān)系不算太熟的，勸一次他聽了，第二次又若無其事吸上了，總不好意思拉下臉來再三勸阻。如果恰巧碰上是領(lǐng)導(dǎo)吸煙，那就更沒人敢勸了。市愛衛(wèi)會曾聯(lián)合開展北京無煙機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建活動,共有171家機(jī)關(guān)單位參加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些單位領(lǐng)導(dǎo)班子里一個(gè)吸煙者也沒有的只占7%左右,辦公室控?zé)熾y度可想而知。
既然有了“最嚴(yán)控?zé)煼ò浮?，就需要落地。既然有了“勸阻吸煙手勢”，還需要人人會用、敢用，否則這些法規(guī)和手勢就成了形式，成了虛設(shè)。因此，控?zé)煴仨殑褡枧c監(jiān)督相結(jié)合、與處罰相結(jié)合。比如在餐館，市民不敢勸陌生人，可以提醒服務(wù)員去勸。本次控?zé)煑l例中也明確提出了，禁煙場所的經(jīng)營者、管理者，有責(zé)任對吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開;對不聽勸阻且不離開的，向衛(wèi)生計(jì)生行政部門投訴舉報(bào)。而在熟人圈中，控?zé)熦巾毰c相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)控手段相結(jié)合。比如針對辦公室禁煙難，有些政府機(jī)關(guān)已經(jīng)開始安裝煙霧感應(yīng)器，不吸煙者也就不必內(nèi)心斗爭勸還是不勸。
有效控?zé)熽P(guān)鍵在執(zhí)行，難點(diǎn)也在執(zhí)行。在一個(gè)人人不敢說“不”的氛圍里，控?zé)熀苋菀紫萑敕ú回?zé)眾、雷聲大雨點(diǎn)小的尷尬境地。只有明確監(jiān)管責(zé)任主體，健全科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，探索高效的監(jiān)管手段，處罰到位，才能真正給控?zé)熖峁┯辛Φ谋Ｕ稀?