被網友們稱為“改革力度大”的全國駕駛人培訓考試制度改革政策，12月10日正式出臺。根據這份名為《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），明年上半年啟動駕駛人培訓考試重大改革事項的全國試點。那么，與現行的駕駛人培訓考試制度相比，新的駕駛人培訓考試制度有哪些改變呢？有關人士進行了解讀。
駕考四大核心變革
改變1
“自學直考”小車裝上安全裝置就能練
【現狀】要想取得駕照，必須去駕校報名參加學習。
【變化】《意見》首次提出試點小型汽車駕駛人自學直考。
【解讀】這就意味著，新政出臺后，學車不必非得去駕校，你還可以自學直考。
不過為了安全考慮，駕照自學直考還是有諸多限制的。如“自學直考”的車型僅限于小型汽車，車輛必須加裝輔助制動等安全裝置；限定隨車指導人員，必須具備一定年限的安全守法駕駛經歷；限定訓練路線和時段，避開學校周邊道路、高速公路等道路，避開交通高峰等時段。
公安部還將會同交通運輸部、保監(jiān)會制訂相關配套管理制度，依法加強監(jiān)督管理，依法查處交通違法行為。練車過程中發(fā)生交通違法和交通事故，學車人員、指導人員要依法承擔法律責任。
改變2
場考路考理論可連考，考生不再跑斷腿
【現狀】取得駕照前的理論考試、場地考試、大路考試不能同時進行，考完一門后，說不定要過幾個星期才能考第二門。
【變化】《意見》允許考生性預約、連續(xù)考試場地駕駛、道路駕駛考試，場地駕駛和道路駕駛考試均合格，可以直接參加安全文明常識考試。
【解讀】這一改變是從便利考生的角度出發(fā)，逐步推行場地駕駛和道路駕駛技能考試性預約、連續(xù)考試、減少考生的往返次數。還調整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進行。
為了改變一些地方出現的考試擠壓、場地不夠問題，國家將引導社會力量投資建設社會考場，以政府購買服務方式使用社會考場。這一舉措意味著將來考試不用長時間花在排隊上面。不過，江蘇各地駕校資源豐富，考試場地充裕，幾乎沒有預約后排隊兩個月還沒輪到考試的情況。
改變3
學員自主“約考”，江蘇各地已先行實施
【現狀】學員想參加考試，須由駕校集體報名預約，有時要等上不少時間。
【變化】《意見》提出建立考試預約服務平臺，由考生自主選擇考試時間和場地，公安交管部門不再向駕校分配考試名額，按照全部考生的約考時間順序安排考試。
【解讀】《意見》改變了由駕校包辦報考的做法，減少中間環(huán)節(jié)，由學員通過互聯(lián)網、電話、窗口等方式直接約考，有利于保障學員知情權、選擇權，有利于規(guī)范報考約考工作。這一舉措，江蘇在前不久已經推出，各地也在實施當中。
這樣做的好處至少有三點，一是自主。學員自己決定什么時間預約考試、以什么方式預約考試、什么時間參加考試、到哪個考點參加考試；二是便捷。實現網上報名、網上約考、網上繳費，讓數據多跑路，讓學員少跑腿；三是公平?？荚囶A約實行計算機系統(tǒng)自動排序，排除人為操控。
改變4
駕校不再預收全部費用，先培訓后付費
【現狀】去駕校參加學習，必須提前繳納所有的培訓費用。
【變化】《意見》提出，學員在完成培訓學時后，支付相應費用。
【解讀】計時收費、先培訓后付費是指學員參加一個學時的培訓，向駕校繳納一個學時的培訓費用。這種模式有三方面的好處：一是推行“計時收費”，使駕校收費更加透明，也便于駕校開展差異化培訓服務，增加了學員學習和消費的彈性。二是“先培訓后付費”的方式，增強了學員在培訓過程中的話語權，有利于促進駕校提高服務水平。三是避免駕校將性預收的培訓費用挪作他用，切實保護學員的資金安全。
影響 駕?？赡艽蚱稹皟r格戰(zhàn)”，考試會更嚴格
南京一所駕校的相關負責人表示，新政出臺之前，有關部門曾在南京征求過一些駕校的意見。新政的實施，對一些小駕校的業(yè)務沖擊還是很大的，市場面臨“洗牌”。
考生可以自學直考，對駕校來說，可以在這方面拓展業(yè)務，為考生提供定制個性化服務。以后，考生有了更大的求學自主權，駕校的質量和服務跟不上，就會失去更多生源。同時駕校的自主經營權也有所擴大，可以根據市場需要和培訓能力，自主安排招生、培訓，在符合國家標準的基礎上，根據需要自主決定增減和調整教練車，聘用和辭退教練員；更何況，以后培訓費用實行市場調節(jié)價，收多少錢駕校自己說了算，為了吸引生源，一些駕校就可能打價格戰(zhàn)，考生也會因此收益。
反過來，對考生來說，無論自學直考，還是到駕校預約學習考試，只會越來越嚴格，通過的難度會有所增加。一位業(yè)內人士表示，為了減少“馬路殺手”，《意見》從報考、約考、排考的全過程進行監(jiān)督，擠壓各種投機取巧的尋租空間。
此外，《意見》決定建立駕培行業(yè)誠信體系以及退出制度，這都是懸在駕校頭上的“利劍”，帶來的結果必然是培訓和考試要求更加嚴格，從而確保駕駛人掌握合格的技能，安全上路。
國務院辦公廳近日轉發(fā)《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》，公安部、交通運輸部聯(lián)合出臺了27項改革措施，推動我國駕駛人培訓制度全面改革。試點于2016年上半年啟動，重點任務將于2018年完成。
駕考四大核心變革
改變1
“自學直考”小車裝上安全裝置就能練
【現狀】要想取得駕照，必須去駕校報名參加學習。
【變化】《意見》首次提出試點小型汽車駕駛人自學直考。
【解讀】這就意味著，新政出臺后，學車不必非得去駕校，你還可以自學直考。
不過為了安全考慮，駕照自學直考還是有諸多限制的。如“自學直考”的車型僅限于小型汽車，車輛必須加裝輔助制動等安全裝置；限定隨車指導人員，必須具備一定年限的安全守法駕駛經歷；限定訓練路線和時段，避開學校周邊道路、高速公路等道路，避開交通高峰等時段。
公安部還將會同交通運輸部、保監(jiān)會制訂相關配套管理制度，依法加強監(jiān)督管理，依法查處交通違法行為。練車過程中發(fā)生交通違法和交通事故，學車人員、指導人員要依法承擔法律責任。
改變2
場考路考理論可連考，考生不再跑斷腿
【現狀】取得駕照前的理論考試、場地考試、大路考試不能同時進行，考完一門后，說不定要過幾個星期才能考第二門。
【變化】《意見》允許考生性預約、連續(xù)考試場地駕駛、道路駕駛考試，場地駕駛和道路駕駛考試均合格，可以直接參加安全文明常識考試。
【解讀】這一改變是從便利考生的角度出發(fā)，逐步推行場地駕駛和道路駕駛技能考試性預約、連續(xù)考試、減少考生的往返次數。還調整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進行。
為了改變一些地方出現的考試擠壓、場地不夠問題，國家將引導社會力量投資建設社會考場，以政府購買服務方式使用社會考場。這一舉措意味著將來考試不用長時間花在排隊上面。不過，江蘇各地駕校資源豐富，考試場地充裕，幾乎沒有預約后排隊兩個月還沒輪到考試的情況。
改變3
學員自主“約考”，江蘇各地已先行實施
【現狀】學員想參加考試，須由駕校集體報名預約，有時要等上不少時間。
【變化】《意見》提出建立考試預約服務平臺，由考生自主選擇考試時間和場地，公安交管部門不再向駕校分配考試名額，按照全部考生的約考時間順序安排考試。
【解讀】《意見》改變了由駕校包辦報考的做法，減少中間環(huán)節(jié)，由學員通過互聯(lián)網、電話、窗口等方式直接約考，有利于保障學員知情權、選擇權，有利于規(guī)范報考約考工作。這一舉措，江蘇在前不久已經推出，各地也在實施當中。
這樣做的好處至少有三點，一是自主。學員自己決定什么時間預約考試、以什么方式預約考試、什么時間參加考試、到哪個考點參加考試；二是便捷。實現網上報名、網上約考、網上繳費，讓數據多跑路，讓學員少跑腿；三是公平?？荚囶A約實行計算機系統(tǒng)自動排序，排除人為操控。
改變4
駕校不再預收全部費用，先培訓后付費
【現狀】去駕校參加學習，必須提前繳納所有的培訓費用。
【變化】《意見》提出，學員在完成培訓學時后，支付相應費用。
【解讀】計時收費、先培訓后付費是指學員參加一個學時的培訓，向駕校繳納一個學時的培訓費用。這種模式有三方面的好處：一是推行“計時收費”，使駕校收費更加透明，也便于駕校開展差異化培訓服務，增加了學員學習和消費的彈性。二是“先培訓后付費”的方式，增強了學員在培訓過程中的話語權，有利于促進駕校提高服務水平。三是避免駕校將性預收的培訓費用挪作他用，切實保護學員的資金安全。
影響 駕?？赡艽蚱稹皟r格戰(zhàn)”，考試會更嚴格
南京一所駕校的相關負責人表示，新政出臺之前，有關部門曾在南京征求過一些駕校的意見。新政的實施，對一些小駕校的業(yè)務沖擊還是很大的，市場面臨“洗牌”。
考生可以自學直考，對駕校來說，可以在這方面拓展業(yè)務，為考生提供定制個性化服務。以后，考生有了更大的求學自主權，駕校的質量和服務跟不上，就會失去更多生源。同時駕校的自主經營權也有所擴大，可以根據市場需要和培訓能力，自主安排招生、培訓，在符合國家標準的基礎上，根據需要自主決定增減和調整教練車，聘用和辭退教練員；更何況，以后培訓費用實行市場調節(jié)價，收多少錢駕校自己說了算，為了吸引生源，一些駕校就可能打價格戰(zhàn)，考生也會因此收益。
反過來，對考生來說，無論自學直考，還是到駕校預約學習考試，只會越來越嚴格，通過的難度會有所增加。一位業(yè)內人士表示，為了減少“馬路殺手”，《意見》從報考、約考、排考的全過程進行監(jiān)督，擠壓各種投機取巧的尋租空間。
此外，《意見》決定建立駕培行業(yè)誠信體系以及退出制度，這都是懸在駕校頭上的“利劍”，帶來的結果必然是培訓和考試要求更加嚴格，從而確保駕駛人掌握合格的技能，安全上路。
國務院辦公廳近日轉發(fā)《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》，公安部、交通運輸部聯(lián)合出臺了27項改革措施，推動我國駕駛人培訓制度全面改革。試點于2016年上半年啟動，重點任務將于2018年完成。