今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、xx全會(huì)精神，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“抓黨建、促發(fā)展”這個(gè)主題，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取，努力拼搏，在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)上取得了較好成績(jī)，為全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。
一、2015年黨建工作情況
2015年以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委以黨的xx大精神和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市、縣確定的農(nóng)村基層組織建設(shè)總體思路，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)深入開(kāi)展調(diào)查研究，分析我鎮(zhèn)黨建工作存在的問(wèn)題和改進(jìn)工作的思路。
鎮(zhèn)黨委通過(guò)召開(kāi)基層黨建工作座談會(huì)，與村、社區(qū)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行交流座談，了解大家的所思、所想、所盼，聽(tīng)取基層黨建工作中存在的問(wèn)題，研究加強(qiáng)和創(chuàng)新新形勢(shì)下基層黨建工作的措施，不斷提升群利鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的根基在基層、活力在基層，抓基層打基礎(chǔ)的工作一刻也不能放松。因此要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，聚精會(huì)神抓黨建，從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面推進(jìn)基層黨建工作，進(jìn)一步強(qiáng)組織、增活力、提能力、促發(fā)展。
(二)落實(shí)黨建責(zé)任，理順黨建工作體系，完善黨建責(zé)任制度情況。
1.落實(shí)黨建責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“兩個(gè)”主體責(zé)任，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)90份，開(kāi)展了3次大督查，對(duì)抓黨建不力的村黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求其整改。
2.理順黨建工作體系。召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作，研究制定《群利鎮(zhèn)2015年黨建工作要點(diǎn)》，明確目標(biāo)任務(wù)20項(xiàng)、落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)以及辦理時(shí)限。
3.完善黨建責(zé)任制度。制定“雙述雙評(píng)”等制度10項(xiàng)。解決黨建難點(diǎn)問(wèn)題7個(gè)。組織鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部80名分別到省、市、縣開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn);全鎮(zhèn)每季度各開(kāi)展了黨建專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)干部270人次，把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容納入“三會(huì)一課”。每月組織全鎮(zhèn)的30名青年干部進(jìn)行能力素質(zhì)提升培訓(xùn)，由各位領(lǐng)導(dǎo)各講一個(gè)專(zhuān)題。
(三)2014年度述職評(píng)議考核中查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議指出的問(wèn)題整改情況。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求和“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，嚴(yán)格對(duì)照中央列舉的25種表現(xiàn)和37種現(xiàn)象等“四風(fēng)”問(wèn)題、省委市委縣委正風(fēng)肅紀(jì)“9+6+3”方案列舉的問(wèn)題和縣委“1+7”方案列舉的問(wèn)題以及群眾評(píng)議指出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行整改，并建立相關(guān)臺(tái)賬;及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)對(duì)照檢查整改情況和效果;向群眾公示整改情況接受群眾監(jiān)督等辦法。目前全鎮(zhèn)班子成員整改效果得到相關(guān)部門(mén)和群眾好評(píng)。
(四)研究部署基層黨建重要工作，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)全縣基層黨組織建設(shè)工作座談會(huì)精神，緊緊圍繞抓發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)題研究部署基層黨組織建設(shè)工作。一是要提高認(rèn)識(shí)。在新的形勢(shì)下，抓好基層組織建設(shè)工作責(zé)任重大、要求嚴(yán)格，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，把抓好黨建工作作為大的政績(jī)、重要的政治來(lái)對(duì)待，切實(shí)落實(shí)好黨委主體責(zé)任，履行好黨委主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)。二是要抓到實(shí)處。按照全縣基層黨組織建設(shè)工作座談會(huì)要求，逐條梳理，硬化要求，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度，一項(xiàng)一項(xiàng)抓、一環(huán)一環(huán)抓，確保各項(xiàng)工作有力有序?qū)嵤⒉徽鄄豢勐鋵?shí)。三是要強(qiáng)化保障。按照基層黨組織建設(shè)工作任務(wù)，努力形成抓黨建促發(fā)展的合力，黨委、政府在人財(cái)物方面給予大力支持，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織作用。四是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。著力抓好發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，用市場(chǎng)的辦法發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。會(huì)議要求，要大力加強(qiáng)基層班子隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力開(kāi)創(chuàng)基層黨組織建設(shè)新局面。
(五)貫徹落實(shí)中央關(guān)于基層黨建工作部署，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)黨建工作。
召開(kāi)全鎮(zhèn)農(nóng)村(社區(qū))基層黨建工作會(huì)議，動(dòng)員各村(社區(qū))黨支部和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)黨建責(zé)任，進(jìn)一步凝心聚力，以改革創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)基層黨建活力，全面提升基層黨建水平。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨建工作面臨的新挑戰(zhàn);堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，大力推動(dòng)我鎮(zhèn)基層黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。特別是對(duì)照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，把抓好黨建作為大政績(jī)，“三嚴(yán)三實(shí)”等的新要求及基層群眾的新期待，清醒看到當(dāng)前的基層黨建工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，存在的情況和問(wèn)題。
(六)開(kāi)展強(qiáng)化基層基礎(chǔ)年黨建主題活動(dòng)、“人人爭(zhēng)學(xué)蔣乙嘉，我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)、“六聯(lián)機(jī)制”建設(shè)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“一帶四”活動(dòng)。
1.開(kāi)展強(qiáng)化基層基礎(chǔ)年黨建主題活動(dòng)。一是抓實(shí)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè)。組織鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部80人次到省、市、縣開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn);全鎮(zhèn)開(kāi)展黨建專(zhuān)題培訓(xùn)，把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容納入“三會(huì)一課”。健全中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持“一月一學(xué)”，每次組織集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于兩小時(shí)，落實(shí)學(xué)習(xí)簽到考勤制度。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)功能。健全服務(wù)體系，將政務(wù)服務(wù)體系向基層延伸，并納入基本公共服務(wù)體系范疇，著力建設(shè)規(guī)范政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，兩個(gè)社區(qū)都建立了便民服務(wù)中心，100%的村(社區(qū))建立便民服務(wù)代辦站。健全落實(shí)便民服務(wù)中心、便民服務(wù)代辦站首問(wèn)負(fù)責(zé)、辦結(jié)、責(zé)任追究、并聯(lián)審批、投訴舉報(bào)等辦事制度，完善辦事柜臺(tái)、窗口吊牌、辦公桌椅、辦事指南和各類(lèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等服務(wù)設(shè)施設(shè)備，力求規(guī)范統(tǒng)一，形成規(guī)范化的立即辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、靈活辦、依法辦“五辦”服務(wù)模式。今年，為群眾辦理各類(lèi)事務(wù)達(dá)13200余件，解決服務(wù)群眾“后一公里”問(wèn)題。
2.“人人爭(zhēng)學(xué)蔣乙嘉、我為家鄉(xiāng)做件事”。通過(guò)“人人爭(zhēng)學(xué)蔣乙嘉、我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)，加大了引進(jìn)“返鄉(xiāng)能人”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的工作力度，已發(fā)展養(yǎng)殖大戶14戶，家庭農(nóng)莊3個(gè)。
3.加強(qiáng)六聯(lián)機(jī)制建設(shè)。結(jié)合《蓬溪縣推進(jìn)“六聯(lián)機(jī)制”工作手冊(cè)》和《群利鎮(zhèn)“六聯(lián)機(jī)制”考核評(píng)比辦法》的要求，指導(dǎo)村(社區(qū))扎實(shí)開(kāi)展“六聯(lián)機(jī)制”工作，按要求和標(biāo)準(zhǔn)制作和固定公開(kāi)欄、分布圖、樹(shù)狀圖、值班牌和評(píng)比公示欄，加強(qiáng)值班、開(kāi)展評(píng)比、嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)。全鎮(zhèn)“六聯(lián)機(jī)制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立聯(lián)動(dòng)小組178個(gè)，落實(shí)“六聯(lián)機(jī)制”激勵(lì)經(jīng)費(fèi)7.8萬(wàn)元，開(kāi)展精神文明宣講16場(chǎng)次，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)6個(gè)，幫助368戶困難群眾成功實(shí)現(xiàn)脫貧致富，開(kāi)展治安巡邏72多次，處置矛盾糾紛、越級(jí)信訪、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題189個(gè)，實(shí)現(xiàn)小事不出戶、大事不出村，居民鄰里關(guān)系更加和諧融洽，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，社會(huì)治安全面穩(wěn)定的目標(biāo)。
4.突出“一帶四”活動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一安排部署，著力打造黨建“一帶四”服務(wù)品牌(以開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為重心，全面帶動(dòng)農(nóng)村基層治理體系大優(yōu)化、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大提升、帶動(dòng)新村大建設(shè)、帶動(dòng)民生大改善)。一是開(kāi)展黨建進(jìn)小區(qū)，展示黨建內(nèi)容和黨建成果;二是開(kāi)展黨建進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮支部+專(zhuān)合組織+企業(yè)+農(nóng)戶的“橋梁”作用，流轉(zhuǎn)土地2300余畝，主要發(fā)展青花椒、甜橙、核桃等產(chǎn)業(yè);啟動(dòng)九龍坡、龍背、洪龍、九寨等4個(gè)扶貧村的扶貧項(xiàng)目，對(duì)九龍坡、龍背、洪龍、九寨等4個(gè)村貧困人口2246人實(shí)施精準(zhǔn)扶貧;全面落實(shí)“1+8+N”救助體系，為3780名救助對(duì)象發(fā)放救助資金200余萬(wàn)元。解決矛盾糾紛146件，化解信訪案件12件，解決歷史遺留問(wèn)題2件。
(七)嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。
1.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度。黨內(nèi)組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式，加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活，對(duì)于強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育，教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念、牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、提升綜合能力素質(zhì)具有極其重要的意義。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展預(yù)審等制度。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，新發(fā)展預(yù)備黨員5名，轉(zhuǎn)正黨員8名，對(duì)連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村(社區(qū))進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);黨委充分利用節(jié)假日，大力開(kāi)展慰問(wèn)貧困黨員活動(dòng)，全年共慰問(wèn)貧困黨員276戶。
3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)黨員組織關(guān)系梳理排查工作和流動(dòng)黨員管理的重要性，做出專(zhuān)門(mén)部署，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保工作有序推進(jìn)，按時(shí)按質(zhì)完成好。
(八)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，充實(shí)基層黨務(wù)工作力量。
1.健全陣地建設(shè)機(jī)制。按照村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所2016年全面達(dá)標(biāo)的要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，加快推進(jìn)村(社區(qū))辦公陣地規(guī)范化建設(shè)，2015年九龍坡、玉泉、洪龍、雙橋、金豬、龍背、射鴻等7個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化的辦公場(chǎng)所全部竣工配齊辦公設(shè)備。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)有效改善了各村的辦公環(huán)境，增強(qiáng)了廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2.健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將黨員教育經(jīng)費(fèi)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，2015年投入15萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)電視23臺(tái)、電腦23臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全覆蓋。全額兌付村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)和大學(xué)生村干部、在職及離任村(社區(qū))干部報(bào)酬待遇。對(duì)參加各類(lèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部給予參保定額補(bǔ)貼。
3.健全干部引導(dǎo)機(jī)制。選派6名熟悉黨建工作的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，開(kāi)展“三會(huì)一課”24次，收集意見(jiàn)建議30件。選派2名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任射鴻、響水等2個(gè)村后進(jìn)黨組織第一書(shū)記，完成軟弱渙散后進(jìn)黨組織整頓工作。
二、目前存在的問(wèn)題及原因
在過(guò)去的一年工作中，我們雖取得了一定成績(jī)，但同時(shí)也深深感到離黨和群眾的要求和期望還有一定的差距，工作中還存在很多問(wèn)題。一是基層黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化素質(zhì)較低，思想解放不夠，在工作思路、工作方法、工作作風(fēng)和工作機(jī)制等方面，還存在與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方;二是村支部年齡的黨員在外打工的多，流動(dòng)黨員多，致使開(kāi)展組織生活、學(xué)習(xí)等到場(chǎng)的黨員僅僅幾人;三是過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨員隊(duì)伍在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)方面還存在一定差距;四是支部在加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提供服務(wù)等方面還需要進(jìn)一步改進(jìn);五是農(nóng)村工作環(huán)境不優(yōu)，在家年輕、學(xué)歷高的人幾乎沒(méi)有，都是老弱病殘，發(fā)展新黨員難。 存在上述問(wèn)題的主要原因
一是缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制。二是缺少專(zhuān)職黨務(wù)干部，兼職黨務(wù)工作者積極性不高。三是黨務(wù)工作者理論學(xué)習(xí)不夠，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，工作能力不足，一般黨員缺乏一定的學(xué)習(xí)、教育、管理。四是缺少激勵(lì)機(jī)制。五是基層黨組織橫向交流少。
三、2016年工作思路和計(jì)劃
2016年，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)以黨的十八和xx屆四中、xx全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能建設(shè)，落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，提升執(zhí)行力。
依據(jù)上級(jí)精神和我鎮(zhèn)實(shí)際，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提高黨員干部素質(zhì)為關(guān)鍵，以完善鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子的執(zhí)行力建設(shè);不斷總結(jié)成果的經(jīng)驗(yàn)和做法;出臺(tái)有有力有效的制度，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的持續(xù)性，提高黨員干部的執(zhí)行力。一是抓好班子成員的集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)黨在各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策。二是搞好民主生活會(huì)機(jī)制。以改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)活力為目標(biāo)，召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，有效地實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行。三是健全各項(xiàng)黨委議事制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體議決。堅(jiān)持黨委班子“周一碰頭會(huì)、月度分析會(huì)、季度督辦會(huì)”的三會(huì)四制制度，協(xié)調(diào)黨委與政府的工作，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持，提升其辦事水平和執(zhí)行力。
(二)進(jìn)一步搞好組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。
要堅(jiān)持把基層組織建設(shè)作為黨委工作重心、工作中心工作任務(wù)來(lái)抓，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，增強(qiáng)黨委班子凝聚力。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，完善組織體系，努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，著力鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，建立一支具有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的隊(duì)伍。二是加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)。搶抓省、市、縣結(jié)對(duì)共建契機(jī)，借助各幫扶單位和上級(jí)各部門(mén)的力量，進(jìn)一步完善組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所、電教設(shè)施、黨員群眾服務(wù)中心、文化體育活動(dòng)室等。三是搞好基本活動(dòng)。以組織活動(dòng)為抓手，不斷創(chuàng)新黨建工作。開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)、“四級(jí)”活動(dòng)、“五好”創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村青年中開(kāi)展“雙培雙聯(lián)雙帶”主題實(shí)踐活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
要全力抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，大力抓好黨員發(fā)展、教育管理工作，強(qiáng)化基層組織和黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部戰(zhàn)斗力。一是開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)培訓(xùn)黨員干部2000人次，同時(shí)，鎮(zhèn)黨委要結(jié)合村級(jí)兩委換屆工作，加強(qiáng)新兩委班子的思想教育和工作指導(dǎo)，促使其盡快適應(yīng)確實(shí)，開(kāi)展工作。二是認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。重點(diǎn)解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀，突出“政治優(yōu)，年紀(jì)輕，文化高，致富強(qiáng)”的重點(diǎn)，把農(nóng)村致富能手、工作骨干培養(yǎng)發(fā)展為為黨員，2016年力爭(zhēng)發(fā)展新黨員23名。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理。對(duì)外出半年以上的流動(dòng)黨員，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流入和流出黨員進(jìn)行清理并造冊(cè)登記，建立定期聯(lián)系制度，實(shí)行專(zhuān)人聯(lián)系機(jī)制，完善流動(dòng)黨員聯(lián)系目錄。四是抓政策落實(shí)，創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的人才工作政策，積極營(yíng)造良好環(huán)境;創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，建立健全人才引進(jìn)機(jī)制。通過(guò)政策引才、外出引才和就地引人等人才引進(jìn)機(jī)制，不斷拓寬農(nóng)村人才引進(jìn)渠道。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的種養(yǎng)大戶在多方面給予優(yōu)惠。
(四)進(jìn)一步狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升創(chuàng)新力。
鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持將黨的基層組織建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，貫徹民主集中制原則、增強(qiáng)班子的整體功能。一是要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。鎮(zhèn)上與各村(居)委會(huì)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，以反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”為抓手，在全鎮(zhèn)黨員干部中大力宣傳、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、黨紀(jì)政紀(jì)條例和法規(guī)。以身邊的典型案例現(xiàn)身說(shuō)法，使廣大黨員干部筑牢思想欲望防線，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，促進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高黨員干部廉潔自律水平。三是完善勤政廉政制度。制定《腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋實(shí)施方案》，設(shè)立糾風(fēng)工作專(zhuān)班，健全鎮(zhèn)村兩級(jí)糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)。
一、2015年黨建工作情況
2015年以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委以黨的xx大精神和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市、縣確定的農(nóng)村基層組織建設(shè)總體思路，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)深入開(kāi)展調(diào)查研究，分析我鎮(zhèn)黨建工作存在的問(wèn)題和改進(jìn)工作的思路。
鎮(zhèn)黨委通過(guò)召開(kāi)基層黨建工作座談會(huì)，與村、社區(qū)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行交流座談，了解大家的所思、所想、所盼，聽(tīng)取基層黨建工作中存在的問(wèn)題，研究加強(qiáng)和創(chuàng)新新形勢(shì)下基層黨建工作的措施，不斷提升群利鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的根基在基層、活力在基層，抓基層打基礎(chǔ)的工作一刻也不能放松。因此要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，聚精會(huì)神抓黨建，從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面推進(jìn)基層黨建工作，進(jìn)一步強(qiáng)組織、增活力、提能力、促發(fā)展。
(二)落實(shí)黨建責(zé)任，理順黨建工作體系，完善黨建責(zé)任制度情況。
1.落實(shí)黨建責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“兩個(gè)”主體責(zé)任，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)90份，開(kāi)展了3次大督查，對(duì)抓黨建不力的村黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求其整改。
2.理順黨建工作體系。召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作，研究制定《群利鎮(zhèn)2015年黨建工作要點(diǎn)》，明確目標(biāo)任務(wù)20項(xiàng)、落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)以及辦理時(shí)限。
3.完善黨建責(zé)任制度。制定“雙述雙評(píng)”等制度10項(xiàng)。解決黨建難點(diǎn)問(wèn)題7個(gè)。組織鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部80名分別到省、市、縣開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn);全鎮(zhèn)每季度各開(kāi)展了黨建專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)干部270人次，把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容納入“三會(huì)一課”。每月組織全鎮(zhèn)的30名青年干部進(jìn)行能力素質(zhì)提升培訓(xùn)，由各位領(lǐng)導(dǎo)各講一個(gè)專(zhuān)題。
(三)2014年度述職評(píng)議考核中查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議指出的問(wèn)題整改情況。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求和“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，嚴(yán)格對(duì)照中央列舉的25種表現(xiàn)和37種現(xiàn)象等“四風(fēng)”問(wèn)題、省委市委縣委正風(fēng)肅紀(jì)“9+6+3”方案列舉的問(wèn)題和縣委“1+7”方案列舉的問(wèn)題以及群眾評(píng)議指出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行整改，并建立相關(guān)臺(tái)賬;及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)對(duì)照檢查整改情況和效果;向群眾公示整改情況接受群眾監(jiān)督等辦法。目前全鎮(zhèn)班子成員整改效果得到相關(guān)部門(mén)和群眾好評(píng)。
(四)研究部署基層黨建重要工作，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)全縣基層黨組織建設(shè)工作座談會(huì)精神，緊緊圍繞抓發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)題研究部署基層黨組織建設(shè)工作。一是要提高認(rèn)識(shí)。在新的形勢(shì)下，抓好基層組織建設(shè)工作責(zé)任重大、要求嚴(yán)格，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，把抓好黨建工作作為大的政績(jī)、重要的政治來(lái)對(duì)待，切實(shí)落實(shí)好黨委主體責(zé)任，履行好黨委主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)。二是要抓到實(shí)處。按照全縣基層黨組織建設(shè)工作座談會(huì)要求，逐條梳理，硬化要求，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度，一項(xiàng)一項(xiàng)抓、一環(huán)一環(huán)抓，確保各項(xiàng)工作有力有序?qū)嵤⒉徽鄄豢勐鋵?shí)。三是要強(qiáng)化保障。按照基層黨組織建設(shè)工作任務(wù)，努力形成抓黨建促發(fā)展的合力，黨委、政府在人財(cái)物方面給予大力支持，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織作用。四是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。著力抓好發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，用市場(chǎng)的辦法發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。會(huì)議要求，要大力加強(qiáng)基層班子隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力開(kāi)創(chuàng)基層黨組織建設(shè)新局面。
(五)貫徹落實(shí)中央關(guān)于基層黨建工作部署，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)黨建工作。
召開(kāi)全鎮(zhèn)農(nóng)村(社區(qū))基層黨建工作會(huì)議，動(dòng)員各村(社區(qū))黨支部和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)黨建責(zé)任，進(jìn)一步凝心聚力，以改革創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)基層黨建活力，全面提升基層黨建水平。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨建工作面臨的新挑戰(zhàn);堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，大力推動(dòng)我鎮(zhèn)基層黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。特別是對(duì)照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，把抓好黨建作為大政績(jī)，“三嚴(yán)三實(shí)”等的新要求及基層群眾的新期待，清醒看到當(dāng)前的基層黨建工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，存在的情況和問(wèn)題。
(六)開(kāi)展強(qiáng)化基層基礎(chǔ)年黨建主題活動(dòng)、“人人爭(zhēng)學(xué)蔣乙嘉，我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)、“六聯(lián)機(jī)制”建設(shè)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“一帶四”活動(dòng)。
1.開(kāi)展強(qiáng)化基層基礎(chǔ)年黨建主題活動(dòng)。一是抓實(shí)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè)。組織鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部80人次到省、市、縣開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn);全鎮(zhèn)開(kāi)展黨建專(zhuān)題培訓(xùn)，把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容納入“三會(huì)一課”。健全中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持“一月一學(xué)”，每次組織集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于兩小時(shí)，落實(shí)學(xué)習(xí)簽到考勤制度。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)功能。健全服務(wù)體系，將政務(wù)服務(wù)體系向基層延伸，并納入基本公共服務(wù)體系范疇，著力建設(shè)規(guī)范政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，兩個(gè)社區(qū)都建立了便民服務(wù)中心，100%的村(社區(qū))建立便民服務(wù)代辦站。健全落實(shí)便民服務(wù)中心、便民服務(wù)代辦站首問(wèn)負(fù)責(zé)、辦結(jié)、責(zé)任追究、并聯(lián)審批、投訴舉報(bào)等辦事制度，完善辦事柜臺(tái)、窗口吊牌、辦公桌椅、辦事指南和各類(lèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等服務(wù)設(shè)施設(shè)備，力求規(guī)范統(tǒng)一，形成規(guī)范化的立即辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、靈活辦、依法辦“五辦”服務(wù)模式。今年，為群眾辦理各類(lèi)事務(wù)達(dá)13200余件，解決服務(wù)群眾“后一公里”問(wèn)題。
2.“人人爭(zhēng)學(xué)蔣乙嘉、我為家鄉(xiāng)做件事”。通過(guò)“人人爭(zhēng)學(xué)蔣乙嘉、我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)，加大了引進(jìn)“返鄉(xiāng)能人”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的工作力度，已發(fā)展養(yǎng)殖大戶14戶，家庭農(nóng)莊3個(gè)。
3.加強(qiáng)六聯(lián)機(jī)制建設(shè)。結(jié)合《蓬溪縣推進(jìn)“六聯(lián)機(jī)制”工作手冊(cè)》和《群利鎮(zhèn)“六聯(lián)機(jī)制”考核評(píng)比辦法》的要求，指導(dǎo)村(社區(qū))扎實(shí)開(kāi)展“六聯(lián)機(jī)制”工作，按要求和標(biāo)準(zhǔn)制作和固定公開(kāi)欄、分布圖、樹(shù)狀圖、值班牌和評(píng)比公示欄，加強(qiáng)值班、開(kāi)展評(píng)比、嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)。全鎮(zhèn)“六聯(lián)機(jī)制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立聯(lián)動(dòng)小組178個(gè)，落實(shí)“六聯(lián)機(jī)制”激勵(lì)經(jīng)費(fèi)7.8萬(wàn)元，開(kāi)展精神文明宣講16場(chǎng)次，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)6個(gè)，幫助368戶困難群眾成功實(shí)現(xiàn)脫貧致富，開(kāi)展治安巡邏72多次，處置矛盾糾紛、越級(jí)信訪、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題189個(gè)，實(shí)現(xiàn)小事不出戶、大事不出村，居民鄰里關(guān)系更加和諧融洽，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，社會(huì)治安全面穩(wěn)定的目標(biāo)。
4.突出“一帶四”活動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一安排部署，著力打造黨建“一帶四”服務(wù)品牌(以開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為重心，全面帶動(dòng)農(nóng)村基層治理體系大優(yōu)化、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大提升、帶動(dòng)新村大建設(shè)、帶動(dòng)民生大改善)。一是開(kāi)展黨建進(jìn)小區(qū)，展示黨建內(nèi)容和黨建成果;二是開(kāi)展黨建進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮支部+專(zhuān)合組織+企業(yè)+農(nóng)戶的“橋梁”作用，流轉(zhuǎn)土地2300余畝，主要發(fā)展青花椒、甜橙、核桃等產(chǎn)業(yè);啟動(dòng)九龍坡、龍背、洪龍、九寨等4個(gè)扶貧村的扶貧項(xiàng)目，對(duì)九龍坡、龍背、洪龍、九寨等4個(gè)村貧困人口2246人實(shí)施精準(zhǔn)扶貧;全面落實(shí)“1+8+N”救助體系，為3780名救助對(duì)象發(fā)放救助資金200余萬(wàn)元。解決矛盾糾紛146件，化解信訪案件12件，解決歷史遺留問(wèn)題2件。
(七)嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。
1.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度。黨內(nèi)組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式，加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活，對(duì)于強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育，教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念、牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、提升綜合能力素質(zhì)具有極其重要的意義。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展預(yù)審等制度。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，新發(fā)展預(yù)備黨員5名，轉(zhuǎn)正黨員8名，對(duì)連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村(社區(qū))進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);黨委充分利用節(jié)假日，大力開(kāi)展慰問(wèn)貧困黨員活動(dòng)，全年共慰問(wèn)貧困黨員276戶。
3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)黨員組織關(guān)系梳理排查工作和流動(dòng)黨員管理的重要性，做出專(zhuān)門(mén)部署，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保工作有序推進(jìn)，按時(shí)按質(zhì)完成好。
(八)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，充實(shí)基層黨務(wù)工作力量。
1.健全陣地建設(shè)機(jī)制。按照村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所2016年全面達(dá)標(biāo)的要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，加快推進(jìn)村(社區(qū))辦公陣地規(guī)范化建設(shè)，2015年九龍坡、玉泉、洪龍、雙橋、金豬、龍背、射鴻等7個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化的辦公場(chǎng)所全部竣工配齊辦公設(shè)備。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)有效改善了各村的辦公環(huán)境，增強(qiáng)了廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2.健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將黨員教育經(jīng)費(fèi)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，2015年投入15萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)電視23臺(tái)、電腦23臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全覆蓋。全額兌付村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)和大學(xué)生村干部、在職及離任村(社區(qū))干部報(bào)酬待遇。對(duì)參加各類(lèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部給予參保定額補(bǔ)貼。
3.健全干部引導(dǎo)機(jī)制。選派6名熟悉黨建工作的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，開(kāi)展“三會(huì)一課”24次，收集意見(jiàn)建議30件。選派2名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任射鴻、響水等2個(gè)村后進(jìn)黨組織第一書(shū)記，完成軟弱渙散后進(jìn)黨組織整頓工作。
二、目前存在的問(wèn)題及原因
在過(guò)去的一年工作中，我們雖取得了一定成績(jī)，但同時(shí)也深深感到離黨和群眾的要求和期望還有一定的差距，工作中還存在很多問(wèn)題。一是基層黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化素質(zhì)較低，思想解放不夠，在工作思路、工作方法、工作作風(fēng)和工作機(jī)制等方面，還存在與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方;二是村支部年齡的黨員在外打工的多，流動(dòng)黨員多，致使開(kāi)展組織生活、學(xué)習(xí)等到場(chǎng)的黨員僅僅幾人;三是過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨員隊(duì)伍在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)方面還存在一定差距;四是支部在加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提供服務(wù)等方面還需要進(jìn)一步改進(jìn);五是農(nóng)村工作環(huán)境不優(yōu)，在家年輕、學(xué)歷高的人幾乎沒(méi)有，都是老弱病殘，發(fā)展新黨員難。 存在上述問(wèn)題的主要原因
一是缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制。二是缺少專(zhuān)職黨務(wù)干部，兼職黨務(wù)工作者積極性不高。三是黨務(wù)工作者理論學(xué)習(xí)不夠，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，工作能力不足，一般黨員缺乏一定的學(xué)習(xí)、教育、管理。四是缺少激勵(lì)機(jī)制。五是基層黨組織橫向交流少。
三、2016年工作思路和計(jì)劃
2016年，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)以黨的十八和xx屆四中、xx全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能建設(shè)，落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，提升執(zhí)行力。
依據(jù)上級(jí)精神和我鎮(zhèn)實(shí)際，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提高黨員干部素質(zhì)為關(guān)鍵，以完善鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子的執(zhí)行力建設(shè);不斷總結(jié)成果的經(jīng)驗(yàn)和做法;出臺(tái)有有力有效的制度，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的持續(xù)性，提高黨員干部的執(zhí)行力。一是抓好班子成員的集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)黨在各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策。二是搞好民主生活會(huì)機(jī)制。以改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)活力為目標(biāo)，召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，有效地實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行。三是健全各項(xiàng)黨委議事制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體議決。堅(jiān)持黨委班子“周一碰頭會(huì)、月度分析會(huì)、季度督辦會(huì)”的三會(huì)四制制度，協(xié)調(diào)黨委與政府的工作，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持，提升其辦事水平和執(zhí)行力。
(二)進(jìn)一步搞好組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。
要堅(jiān)持把基層組織建設(shè)作為黨委工作重心、工作中心工作任務(wù)來(lái)抓，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，增強(qiáng)黨委班子凝聚力。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，完善組織體系，努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，著力鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，建立一支具有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的隊(duì)伍。二是加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)。搶抓省、市、縣結(jié)對(duì)共建契機(jī)，借助各幫扶單位和上級(jí)各部門(mén)的力量，進(jìn)一步完善組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所、電教設(shè)施、黨員群眾服務(wù)中心、文化體育活動(dòng)室等。三是搞好基本活動(dòng)。以組織活動(dòng)為抓手，不斷創(chuàng)新黨建工作。開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)、“四級(jí)”活動(dòng)、“五好”創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村青年中開(kāi)展“雙培雙聯(lián)雙帶”主題實(shí)踐活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
要全力抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，大力抓好黨員發(fā)展、教育管理工作，強(qiáng)化基層組織和黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部戰(zhàn)斗力。一是開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)培訓(xùn)黨員干部2000人次，同時(shí)，鎮(zhèn)黨委要結(jié)合村級(jí)兩委換屆工作，加強(qiáng)新兩委班子的思想教育和工作指導(dǎo)，促使其盡快適應(yīng)確實(shí)，開(kāi)展工作。二是認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。重點(diǎn)解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀，突出“政治優(yōu)，年紀(jì)輕，文化高，致富強(qiáng)”的重點(diǎn)，把農(nóng)村致富能手、工作骨干培養(yǎng)發(fā)展為為黨員，2016年力爭(zhēng)發(fā)展新黨員23名。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理。對(duì)外出半年以上的流動(dòng)黨員，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流入和流出黨員進(jìn)行清理并造冊(cè)登記，建立定期聯(lián)系制度，實(shí)行專(zhuān)人聯(lián)系機(jī)制，完善流動(dòng)黨員聯(lián)系目錄。四是抓政策落實(shí)，創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的人才工作政策，積極營(yíng)造良好環(huán)境;創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，建立健全人才引進(jìn)機(jī)制。通過(guò)政策引才、外出引才和就地引人等人才引進(jìn)機(jī)制，不斷拓寬農(nóng)村人才引進(jìn)渠道。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的種養(yǎng)大戶在多方面給予優(yōu)惠。
(四)進(jìn)一步狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升創(chuàng)新力。
鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持將黨的基層組織建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，貫徹民主集中制原則、增強(qiáng)班子的整體功能。一是要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。鎮(zhèn)上與各村(居)委會(huì)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，以反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”為抓手，在全鎮(zhèn)黨員干部中大力宣傳、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、黨紀(jì)政紀(jì)條例和法規(guī)。以身邊的典型案例現(xiàn)身說(shuō)法，使廣大黨員干部筑牢思想欲望防線，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，促進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高黨員干部廉潔自律水平。三是完善勤政廉政制度。制定《腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋實(shí)施方案》，設(shè)立糾風(fēng)工作專(zhuān)班，健全鎮(zhèn)村兩級(jí)糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)。