今年以來，在區(qū)屬機(jī)關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心黨支部以“三嚴(yán)三實(shí)”精神為指導(dǎo)，抓黨建、促工作，統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，注重發(fā)揮黨支部的政治核心作用，促使各項(xiàng)工作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，隊(duì)伍保持良好的精神狀態(tài)，取得了精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收。在全體黨員和員工的共同努力下，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“三嚴(yán)三實(shí)”精神相結(jié)合，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用
中心組織全體人員掀起學(xué)習(xí)高潮，以ISO9001質(zhì)量管理體系后續(xù)提升為依托，重點(diǎn)開展各項(xiàng)主題活動(dòng)，有效提升了廣大干部職工的政治思想素質(zhì)和“執(zhí)行”能力。
一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我們制定了具體的實(shí)施方案，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)、觀看錄像、座談等方式，自覺用“三言三實(shí)”精神和科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”精神與切實(shí)抓好各項(xiàng)工作、完成全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與理清明年工作思路、規(guī)劃下一年發(fā)展藍(lán)圖結(jié)合起來，與進(jìn)一步完善采購招標(biāo)工作結(jié)合起來，使“三嚴(yán)三實(shí)”精神成為促進(jìn)采購招標(biāo)發(fā)展的有力指揮棒。同時(shí)，不斷積極探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式，采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、黨校培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)載體，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，確保廣大黨員群眾及時(shí)、長(zhǎng)期、有效地接受教育;結(jié)合工作中存在的問題，認(rèn)真研究制定和完善《黨支部年度計(jì)劃》、《“三會(huì)一課”制度》等一系列有關(guān)制度，使全體干部職工政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有了顯著增強(qiáng)。
二是不斷改善干群關(guān)系、黨群關(guān)系。通過開展民主評(píng)議黨員、“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”活動(dòng)有效拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道，黨群互動(dòng)的頻率明顯加強(qiáng)。通過黨支部大會(huì)、座談會(huì)、民主生活會(huì)、訪談、熱線電話等多種形式，加強(qiáng)政治思想教育，既密切了干群、黨群關(guān)系，也獲得了許多有利于單位發(fā)展的寶貴意見。
三是關(guān)心干部職工的生活。注重發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)等群眾組織的作用，關(guān)心員工生活。堅(jiān)持提倡健康生活理念，注重勞逸結(jié)合，促進(jìn)干部職工的身心健康。中心工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮職能，利用業(yè)余時(shí)間組織了各種健康有益的文體活動(dòng)。
四是倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，提高專業(yè)素養(yǎng)。中心進(jìn)一步改善了工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，舉辦各式各樣的培訓(xùn)班，鼓勵(lì)大家繼續(xù)教育，促進(jìn)工作人員業(yè)務(wù)水平、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)的全面提升，讓隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)始終都煥然一新，從而促進(jìn)中心采購專業(yè)化水平不斷提高，積極培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的采購招標(biāo)隊(duì)伍，全力以赴實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”的目標(biāo)。
二、狠抓廉政建設(shè)，打造羅湖采購的良好形象
廉潔，是政府采購的靈魂，是不可逾越的紅線。中心高度重視廉政建設(shè)，持之以恒開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)增強(qiáng)了工作人員的廉政意識(shí)和拒腐防變的能力，幾年來，中心沒有任何人出現(xiàn)任何違法違規(guī)現(xiàn)象，為提升我區(qū)的政府公信力做出了突出貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)廉政教育，實(shí)行危機(jī)管理
集中采購機(jī)構(gòu)作為反腐倡廉的前沿陣地和職務(wù)犯罪的“高發(fā)地帶”，工作性質(zhì)十分敏感，腐敗的危險(xiǎn)就在身邊，并且一直處于社會(huì)輿論的高度關(guān)注下，任何一點(diǎn)差錯(cuò)都將會(huì)被無限放大。有鑒于此，我們時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警惕性，時(shí)刻繃緊危機(jī)這根弦。一是牢固樹立危機(jī)意識(shí)，想方設(shè)法提高思想覺悟，筑好反腐防線，自我規(guī)范“自由裁量權(quán)”;二是堅(jiān)持“案例分析”、“警示教育”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)分析”等多種教育方式相結(jié)合，引導(dǎo)工作人員樹立正確、健康的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻謹(jǐn)記“廉政”這一政府采購工作的生命線與從業(yè)基本素養(yǎng)，務(wù)求每個(gè)工作人員嚴(yán)守底線，廉潔干事。
(二)構(gòu)建立體監(jiān)督體系，杜絕任何腐敗行為
充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，防“腐”于未然。一是堅(jiān)持預(yù)防在先、重在治本，注重從源頭上解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題，對(duì)重要崗位與重要環(huán)節(jié)采取綜合治理的辦法，從技術(shù)環(huán)節(jié)入手建立內(nèi)部監(jiān)督制約制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)導(dǎo)入制度化、規(guī)范化的軌道。二是通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人的方式，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)責(zé)任，使中心黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的工作局面。三是中心自我加壓，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，日常工作流程嚴(yán)格按照ISO9001和其他相關(guān)規(guī)定的要求，執(zhí)行標(biāo)識(shí)和可追溯性管理。四是在項(xiàng)目招標(biāo)過程中，我中心認(rèn)真執(zhí)行公開、公平、公正和持續(xù)改進(jìn)的工作方針，主動(dòng)接受有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督，凡重大或敏感項(xiàng)目均邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、財(cái)政、住建、審計(jì)等監(jiān)管部門，對(duì)專家抽取、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行攝錄，并刻成光盤存檔，以備核查，招標(biāo)結(jié)束后主動(dòng)向有關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)情況。
(三)認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開制度，積極推動(dòng)“陽光行政”
陽光是好的反腐劑，我中心以打造公開透明、依法規(guī)范的服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，積極開展政府采購和工程招標(biāo)信息公開工作。一是堅(jiān)持信息按時(shí)準(zhǔn)確公開，完善信息公開機(jī)制，落實(shí)信息公開責(zé)任，堅(jiān)持做到定期召開信息公開梳理匯總會(huì)議，落實(shí)信息公開具體工作。所有公開信息實(shí)行規(guī)范發(fā)文審批程序，堅(jiān)持以“公開為原則，不公開為例外”對(duì)外公布的信息;二是推動(dòng)制度、流程公開，實(shí)行“三公開、四上墻”(即項(xiàng)目全面公開、時(shí)間公開、招標(biāo)結(jié)果公開，主要工作制度上墻、業(yè)務(wù)范圍上墻、辦事程序上墻、完成時(shí)間上墻)。中心2015年在“政府網(wǎng)站精品欄目”評(píng)選活動(dòng)中第三次榮獲網(wǎng)上辦事類“精品欄目”獎(jiǎng)。
(四)深化廉政建設(shè)要求，筑牢廉政“防火墻”
一是鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成效，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)防控，使權(quán)力配置更加合理，運(yùn)行更加規(guī)范，流程更加標(biāo)準(zhǔn)，制約更加有效，大限度地減少“自由裁量權(quán)”，降低因權(quán)力集中和缺乏監(jiān)督制約帶來的腐敗風(fēng)險(xiǎn);在現(xiàn)有內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行特約監(jiān)督員制度，織就全方位廉政監(jiān)督網(wǎng);
二是全面鋪開政府采購合同管理工作，填補(bǔ)合同后續(xù)履約監(jiān)管出現(xiàn)的“管理真空”，切實(shí)加強(qiáng)政府采購事后監(jiān)督，更加有力地預(yù)防政府采購的腐敗現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全過程的“廉潔采購”;
三是為加強(qiáng)供應(yīng)商誠信管理，規(guī)范政府采購交易行為，中心積極探索建立我區(qū)政府采購誠信體系。并初步草擬了《羅湖區(qū)政府采購供應(yīng)商誠信行為管理規(guī)定》，對(duì)供應(yīng)商不誠信行為類型、供應(yīng)商污點(diǎn)行為扣分細(xì)則、扣分結(jié)果運(yùn)用、考核制度、監(jiān)督主體等方面作出詳細(xì)規(guī)定，并廣泛征求了各采購單位及中心法律顧問的意見，目前在對(duì)相關(guān)意見進(jìn)行梳理和歸納。同時(shí)，中心在政府采購系統(tǒng)更新建設(shè)中，擬建立誠信檔案專欄公開披露供應(yīng)商誠信情況。進(jìn)一步凈化政府采購環(huán)境的同時(shí)加強(qiáng)了社會(huì)誠信體系建設(shè)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)廉潔城區(qū)排頭兵的目標(biāo)貢獻(xiàn)中心的一份力。
三、以多樣性的活動(dòng)載體，推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展
(一)與落實(shí)掛點(diǎn)社區(qū)工作，切實(shí)為基層做好事、做實(shí)事相結(jié)合。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)基層建設(shè)、幫助社區(qū)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，中心主要負(fù)責(zé)人高度重視基層建設(shè)，班子成員定期到嘉南社區(qū)了解情況，定點(diǎn)聯(lián)系人也及時(shí)將社區(qū)情況反饋回來，確保掛點(diǎn)工作落到實(shí)處。二是全力支持駐(掛)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。三是深入基層，為社區(qū)辦實(shí)事。經(jīng)常深入社區(qū)，積極參與社區(qū)活動(dòng)，對(duì)社區(qū)的黨建、隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等工作提出建議，與社區(qū)工作人員一起慰問困難黨員和群眾。
(二)與建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度是形成科學(xué)規(guī)范的工作體制機(jī)制和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，為進(jìn)一步提高科學(xué)決策和民主決策水平，中心進(jìn)一步明確了重大事項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則、重大事項(xiàng)決策責(zé)任制等方面要求，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化廉政制度約束，自我分解權(quán)力，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(三)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府采購與社會(huì)購買的同渠道、同平臺(tái)、同價(jià)格的“陽光采購”。我們的做法是引入京東、蘇寧等知名電商，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上商城”所有商品型號(hào)、價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)時(shí)同步，從源頭上切斷了“特供商品”、“特供價(jià)格”的生存空間?！熬W(wǎng)上商城”從2015年1-11月，累計(jì)成交7365單，成交金額5229.34萬元，節(jié)約資金347萬元，資金節(jié)約率6.61%。
四、堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策
中心領(lǐng)導(dǎo)班子以提高班子凝聚力為目標(biāo)，積極貫徹民主集中制。一是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議與中層干部會(huì)議并行，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)班子重要事項(xiàng)議事規(guī)則》，中心的重要工作部署、人事任免、大額資金使用等重要事項(xiàng)按照中心班子議事規(guī)則，提交主任辦公會(huì)研究決定。中心所有業(yè)務(wù)問題均經(jīng)過中層干部會(huì)研究決定，通過增加參與決策的人員，由規(guī)范“自由裁量權(quán)”，先自行限制領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“自由裁量權(quán)”，避免“權(quán)力”集中與決策失誤，集思廣益，使決策民主、專業(yè)、科學(xué)。二是按要求開好民主生活會(huì)，把批評(píng)與自我批評(píng)作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，真正做到了談思想深入細(xì)致，談工作不怕揭短，民主氣氛熱烈濃厚，從而達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)，解決問題和促進(jìn)共同進(jìn)步，推進(jìn)工作的目的。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)談心談話制度，設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部談心日”，加強(qiáng)與中心全體人員的思想溝通，以心交心，使大家及時(shí)收到組織的關(guān)懷、幫助和教育，不斷激發(fā)進(jìn)取心和責(zé)任感。
一、與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“三嚴(yán)三實(shí)”精神相結(jié)合，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用
中心組織全體人員掀起學(xué)習(xí)高潮，以ISO9001質(zhì)量管理體系后續(xù)提升為依托，重點(diǎn)開展各項(xiàng)主題活動(dòng)，有效提升了廣大干部職工的政治思想素質(zhì)和“執(zhí)行”能力。
一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我們制定了具體的實(shí)施方案，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)、觀看錄像、座談等方式，自覺用“三言三實(shí)”精神和科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”精神與切實(shí)抓好各項(xiàng)工作、完成全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與理清明年工作思路、規(guī)劃下一年發(fā)展藍(lán)圖結(jié)合起來，與進(jìn)一步完善采購招標(biāo)工作結(jié)合起來，使“三嚴(yán)三實(shí)”精神成為促進(jìn)采購招標(biāo)發(fā)展的有力指揮棒。同時(shí)，不斷積極探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式，采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、黨校培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)載體，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，確保廣大黨員群眾及時(shí)、長(zhǎng)期、有效地接受教育;結(jié)合工作中存在的問題，認(rèn)真研究制定和完善《黨支部年度計(jì)劃》、《“三會(huì)一課”制度》等一系列有關(guān)制度，使全體干部職工政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有了顯著增強(qiáng)。
二是不斷改善干群關(guān)系、黨群關(guān)系。通過開展民主評(píng)議黨員、“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”活動(dòng)有效拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道，黨群互動(dòng)的頻率明顯加強(qiáng)。通過黨支部大會(huì)、座談會(huì)、民主生活會(huì)、訪談、熱線電話等多種形式，加強(qiáng)政治思想教育，既密切了干群、黨群關(guān)系，也獲得了許多有利于單位發(fā)展的寶貴意見。
三是關(guān)心干部職工的生活。注重發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)等群眾組織的作用，關(guān)心員工生活。堅(jiān)持提倡健康生活理念，注重勞逸結(jié)合，促進(jìn)干部職工的身心健康。中心工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮職能，利用業(yè)余時(shí)間組織了各種健康有益的文體活動(dòng)。
四是倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，提高專業(yè)素養(yǎng)。中心進(jìn)一步改善了工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，舉辦各式各樣的培訓(xùn)班，鼓勵(lì)大家繼續(xù)教育，促進(jìn)工作人員業(yè)務(wù)水平、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)的全面提升，讓隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)始終都煥然一新，從而促進(jìn)中心采購專業(yè)化水平不斷提高，積極培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的采購招標(biāo)隊(duì)伍，全力以赴實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”的目標(biāo)。
二、狠抓廉政建設(shè)，打造羅湖采購的良好形象
廉潔，是政府采購的靈魂，是不可逾越的紅線。中心高度重視廉政建設(shè)，持之以恒開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)增強(qiáng)了工作人員的廉政意識(shí)和拒腐防變的能力，幾年來，中心沒有任何人出現(xiàn)任何違法違規(guī)現(xiàn)象，為提升我區(qū)的政府公信力做出了突出貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)廉政教育，實(shí)行危機(jī)管理
集中采購機(jī)構(gòu)作為反腐倡廉的前沿陣地和職務(wù)犯罪的“高發(fā)地帶”，工作性質(zhì)十分敏感，腐敗的危險(xiǎn)就在身邊，并且一直處于社會(huì)輿論的高度關(guān)注下，任何一點(diǎn)差錯(cuò)都將會(huì)被無限放大。有鑒于此，我們時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警惕性，時(shí)刻繃緊危機(jī)這根弦。一是牢固樹立危機(jī)意識(shí)，想方設(shè)法提高思想覺悟，筑好反腐防線，自我規(guī)范“自由裁量權(quán)”;二是堅(jiān)持“案例分析”、“警示教育”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)分析”等多種教育方式相結(jié)合，引導(dǎo)工作人員樹立正確、健康的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻謹(jǐn)記“廉政”這一政府采購工作的生命線與從業(yè)基本素養(yǎng)，務(wù)求每個(gè)工作人員嚴(yán)守底線，廉潔干事。
(二)構(gòu)建立體監(jiān)督體系，杜絕任何腐敗行為
充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，防“腐”于未然。一是堅(jiān)持預(yù)防在先、重在治本，注重從源頭上解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題，對(duì)重要崗位與重要環(huán)節(jié)采取綜合治理的辦法，從技術(shù)環(huán)節(jié)入手建立內(nèi)部監(jiān)督制約制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)導(dǎo)入制度化、規(guī)范化的軌道。二是通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人的方式，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)責(zé)任，使中心黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的工作局面。三是中心自我加壓，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，日常工作流程嚴(yán)格按照ISO9001和其他相關(guān)規(guī)定的要求，執(zhí)行標(biāo)識(shí)和可追溯性管理。四是在項(xiàng)目招標(biāo)過程中，我中心認(rèn)真執(zhí)行公開、公平、公正和持續(xù)改進(jìn)的工作方針，主動(dòng)接受有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督，凡重大或敏感項(xiàng)目均邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、財(cái)政、住建、審計(jì)等監(jiān)管部門，對(duì)專家抽取、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行攝錄，并刻成光盤存檔，以備核查，招標(biāo)結(jié)束后主動(dòng)向有關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)情況。
(三)認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開制度，積極推動(dòng)“陽光行政”
陽光是好的反腐劑，我中心以打造公開透明、依法規(guī)范的服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，積極開展政府采購和工程招標(biāo)信息公開工作。一是堅(jiān)持信息按時(shí)準(zhǔn)確公開，完善信息公開機(jī)制，落實(shí)信息公開責(zé)任，堅(jiān)持做到定期召開信息公開梳理匯總會(huì)議，落實(shí)信息公開具體工作。所有公開信息實(shí)行規(guī)范發(fā)文審批程序，堅(jiān)持以“公開為原則，不公開為例外”對(duì)外公布的信息;二是推動(dòng)制度、流程公開，實(shí)行“三公開、四上墻”(即項(xiàng)目全面公開、時(shí)間公開、招標(biāo)結(jié)果公開，主要工作制度上墻、業(yè)務(wù)范圍上墻、辦事程序上墻、完成時(shí)間上墻)。中心2015年在“政府網(wǎng)站精品欄目”評(píng)選活動(dòng)中第三次榮獲網(wǎng)上辦事類“精品欄目”獎(jiǎng)。
(四)深化廉政建設(shè)要求，筑牢廉政“防火墻”
一是鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成效，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)防控，使權(quán)力配置更加合理，運(yùn)行更加規(guī)范，流程更加標(biāo)準(zhǔn)，制約更加有效，大限度地減少“自由裁量權(quán)”，降低因權(quán)力集中和缺乏監(jiān)督制約帶來的腐敗風(fēng)險(xiǎn);在現(xiàn)有內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行特約監(jiān)督員制度，織就全方位廉政監(jiān)督網(wǎng);
二是全面鋪開政府采購合同管理工作，填補(bǔ)合同后續(xù)履約監(jiān)管出現(xiàn)的“管理真空”，切實(shí)加強(qiáng)政府采購事后監(jiān)督，更加有力地預(yù)防政府采購的腐敗現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全過程的“廉潔采購”;
三是為加強(qiáng)供應(yīng)商誠信管理，規(guī)范政府采購交易行為，中心積極探索建立我區(qū)政府采購誠信體系。并初步草擬了《羅湖區(qū)政府采購供應(yīng)商誠信行為管理規(guī)定》，對(duì)供應(yīng)商不誠信行為類型、供應(yīng)商污點(diǎn)行為扣分細(xì)則、扣分結(jié)果運(yùn)用、考核制度、監(jiān)督主體等方面作出詳細(xì)規(guī)定，并廣泛征求了各采購單位及中心法律顧問的意見，目前在對(duì)相關(guān)意見進(jìn)行梳理和歸納。同時(shí)，中心在政府采購系統(tǒng)更新建設(shè)中，擬建立誠信檔案專欄公開披露供應(yīng)商誠信情況。進(jìn)一步凈化政府采購環(huán)境的同時(shí)加強(qiáng)了社會(huì)誠信體系建設(shè)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)廉潔城區(qū)排頭兵的目標(biāo)貢獻(xiàn)中心的一份力。
三、以多樣性的活動(dòng)載體，推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展
(一)與落實(shí)掛點(diǎn)社區(qū)工作，切實(shí)為基層做好事、做實(shí)事相結(jié)合。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)基層建設(shè)、幫助社區(qū)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，中心主要負(fù)責(zé)人高度重視基層建設(shè)，班子成員定期到嘉南社區(qū)了解情況，定點(diǎn)聯(lián)系人也及時(shí)將社區(qū)情況反饋回來，確保掛點(diǎn)工作落到實(shí)處。二是全力支持駐(掛)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。三是深入基層，為社區(qū)辦實(shí)事。經(jīng)常深入社區(qū)，積極參與社區(qū)活動(dòng)，對(duì)社區(qū)的黨建、隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等工作提出建議，與社區(qū)工作人員一起慰問困難黨員和群眾。
(二)與建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度是形成科學(xué)規(guī)范的工作體制機(jī)制和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，為進(jìn)一步提高科學(xué)決策和民主決策水平，中心進(jìn)一步明確了重大事項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則、重大事項(xiàng)決策責(zé)任制等方面要求，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化廉政制度約束，自我分解權(quán)力，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(三)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府采購與社會(huì)購買的同渠道、同平臺(tái)、同價(jià)格的“陽光采購”。我們的做法是引入京東、蘇寧等知名電商，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上商城”所有商品型號(hào)、價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)時(shí)同步，從源頭上切斷了“特供商品”、“特供價(jià)格”的生存空間?！熬W(wǎng)上商城”從2015年1-11月，累計(jì)成交7365單，成交金額5229.34萬元，節(jié)約資金347萬元，資金節(jié)約率6.61%。
四、堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策
中心領(lǐng)導(dǎo)班子以提高班子凝聚力為目標(biāo)，積極貫徹民主集中制。一是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議與中層干部會(huì)議并行，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)班子重要事項(xiàng)議事規(guī)則》，中心的重要工作部署、人事任免、大額資金使用等重要事項(xiàng)按照中心班子議事規(guī)則，提交主任辦公會(huì)研究決定。中心所有業(yè)務(wù)問題均經(jīng)過中層干部會(huì)研究決定，通過增加參與決策的人員，由規(guī)范“自由裁量權(quán)”，先自行限制領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“自由裁量權(quán)”，避免“權(quán)力”集中與決策失誤，集思廣益，使決策民主、專業(yè)、科學(xué)。二是按要求開好民主生活會(huì)，把批評(píng)與自我批評(píng)作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，真正做到了談思想深入細(xì)致，談工作不怕揭短，民主氣氛熱烈濃厚，從而達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)，解決問題和促進(jìn)共同進(jìn)步，推進(jìn)工作的目的。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)談心談話制度，設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部談心日”，加強(qiáng)與中心全體人員的思想溝通，以心交心，使大家及時(shí)收到組織的關(guān)懷、幫助和教育，不斷激發(fā)進(jìn)取心和責(zé)任感。