為貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關于解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題有關事宜的通知》(魯政辦字〔2015〕152號)《山東省教育廳關于編制解決大班額問題專項規(guī)劃及實施方案的通知》(魯教基字〔2015〕22 號)要求和省政府電視會議精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以辦人民滿意教育為宗旨，進一步深化基礎教育綜合改革，促進義務教育高位優(yōu)質均衡發(fā)展。結合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，在摸清存量、測算增量、優(yōu)化現(xiàn)有教育資源的基礎上，重點突破，全面推進，按照特事特辦、綜合施策、用好存量、擴大增量的原則，構建解決大班額問題治理長效機制，提高義務教育學校辦學水平，為學生健康成長創(chuàng)設良好的教育環(huán)境。
二、目標任務
2015至2017年，環(huán)翠區(qū)計劃投資3.035億元，新建小學2所;改擴建學校5所，其中小學2所、初中2所、九年一貫制學校1所。
環(huán)翠區(qū)新建、改擴建學校計劃招聘教師102名。
按照省定基本辦學條件標準要求，為新建、改擴建學校配足配齊圖書資料、實驗儀器設備、通用技術及綜合實踐活動教學設備、體衛(wèi)藝教學設備、教育信息化及現(xiàn)代教育技術設備等，加強運動場地及室外設施建設，全面改善中小學辦學條件。到2017年，環(huán)翠區(qū)新增教學班166個，新增學位7885個。
三、工作措施
(一)調整完善規(guī)劃布局。
1.編制專項規(guī)劃與工作方案。在威海市環(huán)翠區(qū)中小學布局規(guī)劃方案(2013—2020年)的基礎上，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有教育資源狀況、地理環(huán)境、交通條件、中小學服務半徑、建設標準和教學保障能力等因素，科學制定城鎮(zhèn)普通中小學布局調整專項規(guī)劃，摸清存量、測算增量，確定2015至2017年城鎮(zhèn)新建、改擴建學校清單，明確學校建成時間表和路線圖。各鎮(zhèn)(街)也要相應調整完善各自專項規(guī)劃與實施方案。專項規(guī)劃和工作方案確定后及時向社會公布，取得社會理解和支持。
2.加強教育設施配套。落實教育設施“同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用”制度要求，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)新建居住區(qū)(樓盤)配套學校建設教育行政部門前置審核制度，實行教育設施“交鑰匙”工程。建立綠色通道，簡化審批手續(xù)，保障學校建設盡早開工。
(二)足額均衡配備師資。
根據(jù)學校布局調整及學生數(shù)量變化情況，統(tǒng)籌分配中小學教職工編制,并將每年新增教師招聘計劃年初一次性下達，及時補充新建、改擴建學校師資，對確需補充專任教師的滿編超編中小學，通過設立臨時周轉編制專戶的方式予以補充。凡自然減員空出的編制，重點用于補充緊缺學科特別是農村和薄弱學校緊缺學科專任教師。建立完善科學有序的教師流動機制，推進區(qū)域內教師交流輪崗試點工作。
(三)強化學校招生管理。
1.完善學校招生動態(tài)調整機制。加強生源普查，根據(jù)學校招生能力以及適齡人口分布和流動情況，科學劃定學區(qū)，合理調整招生范圍，完善招生政策，緩解中心城區(qū)部分中小學的大班額問題。按照“相對就近”的原則，妥善解決外來務工人員子女入學問題，外來務工人員子女一律安排到不超標準班額的學校就讀。同時，協(xié)調經區(qū)、高區(qū)，明確新苑學校、古寨中學和古寨小學招生區(qū)域，緩解該學區(qū)入學緊張情況。
2.加強學校招生行為監(jiān)管。落實義務教育“零擇?！闭?，建立中小學班額狀況報告制度，加強專項督導檢查，及時掌握中小學生數(shù)量變化情況、適齡學生入學情況，杜絕出現(xiàn)新的“超班額”現(xiàn)象。加強學籍管理，嚴格控制校際間學生流動，進一步規(guī)范轉學行為，已經達到標準班額上限的中小學校一般不得接收轉學學生。
四、保障措施
(一)加強組織領導。區(qū)及各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)要成立由主要領導同志任召集人，分管領導同志任副召集人，編制辦、發(fā)改委、教育局、財政局、人社局、國土資源局、住建局、規(guī)劃局、金融辦等部門主要領導為成員的聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設在教育部門，具體負責日常工作推進。每季度定期召集有關部門至少召開一次會議，及時研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的各種困難和問題。工作進程中臨時出現(xiàn)重大問題的，可臨時召開聯(lián)席會議共同研究解決。
一、指導思想
以辦人民滿意教育為宗旨，進一步深化基礎教育綜合改革，促進義務教育高位優(yōu)質均衡發(fā)展。結合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，在摸清存量、測算增量、優(yōu)化現(xiàn)有教育資源的基礎上，重點突破，全面推進，按照特事特辦、綜合施策、用好存量、擴大增量的原則，構建解決大班額問題治理長效機制，提高義務教育學校辦學水平，為學生健康成長創(chuàng)設良好的教育環(huán)境。
二、目標任務
2015至2017年，環(huán)翠區(qū)計劃投資3.035億元，新建小學2所;改擴建學校5所，其中小學2所、初中2所、九年一貫制學校1所。
環(huán)翠區(qū)新建、改擴建學校計劃招聘教師102名。
按照省定基本辦學條件標準要求，為新建、改擴建學校配足配齊圖書資料、實驗儀器設備、通用技術及綜合實踐活動教學設備、體衛(wèi)藝教學設備、教育信息化及現(xiàn)代教育技術設備等，加強運動場地及室外設施建設，全面改善中小學辦學條件。到2017年，環(huán)翠區(qū)新增教學班166個，新增學位7885個。
三、工作措施
(一)調整完善規(guī)劃布局。
1.編制專項規(guī)劃與工作方案。在威海市環(huán)翠區(qū)中小學布局規(guī)劃方案(2013—2020年)的基礎上，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有教育資源狀況、地理環(huán)境、交通條件、中小學服務半徑、建設標準和教學保障能力等因素，科學制定城鎮(zhèn)普通中小學布局調整專項規(guī)劃，摸清存量、測算增量，確定2015至2017年城鎮(zhèn)新建、改擴建學校清單，明確學校建成時間表和路線圖。各鎮(zhèn)(街)也要相應調整完善各自專項規(guī)劃與實施方案。專項規(guī)劃和工作方案確定后及時向社會公布，取得社會理解和支持。
2.加強教育設施配套。落實教育設施“同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用”制度要求，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)新建居住區(qū)(樓盤)配套學校建設教育行政部門前置審核制度，實行教育設施“交鑰匙”工程。建立綠色通道，簡化審批手續(xù)，保障學校建設盡早開工。
(二)足額均衡配備師資。
根據(jù)學校布局調整及學生數(shù)量變化情況，統(tǒng)籌分配中小學教職工編制,并將每年新增教師招聘計劃年初一次性下達，及時補充新建、改擴建學校師資，對確需補充專任教師的滿編超編中小學，通過設立臨時周轉編制專戶的方式予以補充。凡自然減員空出的編制，重點用于補充緊缺學科特別是農村和薄弱學校緊缺學科專任教師。建立完善科學有序的教師流動機制，推進區(qū)域內教師交流輪崗試點工作。
(三)強化學校招生管理。
1.完善學校招生動態(tài)調整機制。加強生源普查，根據(jù)學校招生能力以及適齡人口分布和流動情況，科學劃定學區(qū)，合理調整招生范圍，完善招生政策，緩解中心城區(qū)部分中小學的大班額問題。按照“相對就近”的原則，妥善解決外來務工人員子女入學問題，外來務工人員子女一律安排到不超標準班額的學校就讀。同時，協(xié)調經區(qū)、高區(qū)，明確新苑學校、古寨中學和古寨小學招生區(qū)域，緩解該學區(qū)入學緊張情況。
2.加強學校招生行為監(jiān)管。落實義務教育“零擇?！闭?，建立中小學班額狀況報告制度，加強專項督導檢查，及時掌握中小學生數(shù)量變化情況、適齡學生入學情況，杜絕出現(xiàn)新的“超班額”現(xiàn)象。加強學籍管理，嚴格控制校際間學生流動，進一步規(guī)范轉學行為，已經達到標準班額上限的中小學校一般不得接收轉學學生。
四、保障措施
(一)加強組織領導。區(qū)及各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)要成立由主要領導同志任召集人，分管領導同志任副召集人，編制辦、發(fā)改委、教育局、財政局、人社局、國土資源局、住建局、規(guī)劃局、金融辦等部門主要領導為成員的聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設在教育部門，具體負責日常工作推進。每季度定期召集有關部門至少召開一次會議，及時研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的各種困難和問題。工作進程中臨時出現(xiàn)重大問題的，可臨時召開聯(lián)席會議共同研究解決。