紀工委2015黨風廉政建設調研報告

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為進一步了解政府系統(tǒng)各單位黨風廉政建設工作現(xiàn)狀,準確把握存在問題及困難,探索新形勢下抓好黨風廉政建設的對策和措施,推進黨風廉政建設的深入開展,我們對系統(tǒng)內(nèi)各黨委、黨總支的黨風廉政建設情況做了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    一、抓宣傳教育,廉潔自律意識不斷增強
    一是采取召開會議、專題輔導、職工交流、上黨課等集中學習與發(fā)放宣傳資料等個人自學相結合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是督促指導各黨委、黨總支不斷拓展宣傳渠道,通過櫥窗宣傳欄、廉政屏保、廉政標語和公益廣告等群眾喜聞樂見的形式開展豐富多彩的宣傳教育活動,引導廣大群眾切實增強廉潔、誠信、守法意識,傳遞著廉潔正能量,激發(fā)群眾支持和參與反腐倡廉工作的積極性,有效發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,加強黨員干部的作風建設。三是會同縣民政局舉辦了慶“七一”演講比賽,來自民政、紀檢、橋山街道辦三個部門單位的22位選手參加了這次活動,進一步提升了干部職工的文化品味和價值取向。多種形式的廉政教育筑牢了各級干部的思想道德防線。
    二、抓制度建設,黨風廉政責任全面落實
    一是為認真貫徹落實中省市紀委全會精神和縣紀委2015年工作會議總部署、總思路,政府綜合系統(tǒng)紀工委及時召開系統(tǒng)黨風廉政建設專題工作會,傳達貫徹上級工作部署,研究部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作,制定下發(fā)了工作安排意見,明確主要任務、重點內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié),為順利開展全年工作奠定了良好基礎。二是對照目標要求,督促各部門、單位健全工作機構,對全年任務進行逐級分解,層層簽訂目標責任書,努力構建上下貫通、層層負責的責任鏈條。三是嚴格監(jiān)督政府系統(tǒng)各部門認真履行黨風廉政建設主體責任,健全責任分解、監(jiān)督檢查、跟蹤問效、倒查追究的完整鏈條,對落實“兩個責任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領導嚴肅問責,嚴格執(zhí)行“一票否決”,嚴格責任追究。
    三、抓權力監(jiān)督,提高反腐敗工作的責任感
    推進反腐倡廉,貫徹落實黨風廉政建設責任制,監(jiān)督管理是關鍵。為此,我們抓了以下幾方面的工作:
    一是領導干部自我監(jiān)管,發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風廉政建設領導小組組長,做到“五個親自”:即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開領導班子會議;親自聽取黨風廉政建設工作的專題匯報;親自檢查黨風廉政建設工作落實情況;親自主持班子民主生活會,帶頭開展批評與自我批評。其它領導班子成員在工作和生活中堅持做到“五個管住”:即管住自己的“心”,不起貪欲;管住自己的“嘴”,不傳謠,不信謠,不吃請;管住自己的“手”,不受禮,不送禮,不指指點點;管住自己的“腳”,不去違法亂紀場所;管住自己的“人”,嚴格要求家人和部屬。
    二是加大政務公開、民主決策,規(guī)范行政權力的運用。凡重大事項必須經(jīng)班子集體研究、民主決策;凡涉及職工切身利益的事項,都要召開職工會,征求群眾意見,公開政策內(nèi)容,公開辦事結果,增強議事、辦事的透明度。實行財務統(tǒng)一管理,開支審批“兩簽”制:開支由經(jīng)辦人簽字,報分管領導簽字審批,互相制約。單項大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財務收支情況,增強了財務管理的透明度。
    三是加強專項清理工作監(jiān)管,防止以權謀私的行為。積極開展了各項專項清理工作,采取了學習文件,提高認識,個人自查、紀檢監(jiān)察審核的方式,領導班子和干部職工執(zhí)行“八項規(guī)定”、“十二不準” 的紀律情況、領導干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領導干部節(jié)假日廉潔自律情況進行監(jiān)督。
    四、 存在問題及對策措施
    從總體情況看,各單位黨風廉政建設的總體狀況是好的,但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
    1、在強化管理方面:一是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個別黨員干部怕報復、怕傷和氣,甚至做紀檢監(jiān)察工作的人員有時也有畏難情緒,怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質量不高、效果不好,個別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進一步加強。
    2、在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確,認為抓黨風廉政建設是上層領導和機關干部的事,基層權力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求,象抓本職業(yè)務工作一樣抓黨風廉政建設,認為黨風廉政建設是黨委和紀檢監(jiān)察部門的事,沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的形勢不相適應的思想觀念,表現(xiàn)在對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識不強,缺乏求真務實、埋頭苦干的精神。
    3、在工作落實方面:一是在工作落實上個別時候有應付和拖拉的現(xiàn)象,表現(xiàn)在上報的材料質量不高、不夠及時。二是作為業(yè)務部門深入基層少,對村(社區(qū))的黨風廉政建設工作指導的不夠。