20xx年是應(yīng)急管理任務(wù)十分繁重的一年,是切實(shí)檢驗(yàn)應(yīng)急保障能力的一年,崇外街道在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視,精心組織,認(rèn)真落實(shí)年度計(jì)劃,全力做好應(yīng)急保障,圍繞中心抓應(yīng)急,迎接挑戰(zhàn)抓管理,突出重點(diǎn)抓落實(shí),成功應(yīng)對(duì)7.21特大自然災(zāi)害,圓滿完成黨政換屆、兩會(huì)、煙花爆竹安全管理、五一國(guó)慶重大節(jié)日、xx大等應(yīng)急保障工作,確保了城市運(yùn)行有序,社會(huì)安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將我單位20xx年應(yīng)急管理工作總結(jié)如下:
一、全力以赴應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保公共安全。
(一)成功化解正仁大廈員工聚集事件。
201x年2月14日下午13時(shí)許,我轄區(qū)正仁大廈十層辦公區(qū)發(fā)生新世界物業(yè)管理有限公司、北京祥和物業(yè)管理有限公司的200余名員工聚集事件,街道主要領(lǐng)導(dǎo)立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門前往了解情況,同時(shí)通報(bào)派出所做好工作。
經(jīng)了解,人員主要因公司績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放及董事長(zhǎng)用人問題聚集。事件發(fā)生后,崇外工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視,14日當(dāng)天,白京濤書記、馬振星主任等立即到趕往物業(yè)公司,與公司領(lǐng)導(dǎo)層了解情況,要求以高度的責(zé)任感,維護(hù)好轄區(qū)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大局,積極做好工作,盡快平息此事,防止發(fā)生連鎖反應(yīng)。15日下午,街道主要領(lǐng)導(dǎo)到新世界中國(guó)地產(chǎn)有限公司北京項(xiàng)目管理中心與蔡建偉副總經(jīng)理了解事態(tài)發(fā)展。再次要求當(dāng)事方高度重視此次事件的影響,要從維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和公司平穩(wěn)的大局出發(fā),做好協(xié)調(diào)工作。并告知,一定要在明示的期限內(nèi)抓緊時(shí)間商討一個(gè)有效的方法,將公司的近況及時(shí)向總部反映,盡快達(dá)成共識(shí),有效解決問題。16日凌晨,收到區(qū)政府對(duì)聚集事件的情況通報(bào)后,街道主要領(lǐng)導(dǎo)立即采取行動(dòng),一是將通報(bào)精神及時(shí)轉(zhuǎn)告新世界中國(guó)地產(chǎn)有限公司北京項(xiàng)目管理中心領(lǐng)導(dǎo);二是責(zé)成街道工會(huì)部門進(jìn)一步向兩個(gè)物業(yè)公司工會(huì)了解員工動(dòng)向,充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的職能作用,積極協(xié)助企業(yè)有效化解矛盾;三是要求街道勞動(dòng)監(jiān)察科積極介入調(diào)查,安撫員工情緒;四是將通報(bào)精神告知轄區(qū)派出所,要求他們密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,全力以赴防止聚集事件再次發(fā)生。16日上午9時(shí)30分,區(qū)人力社保局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊學(xué)旺,崇外街道辦事處副主任劉新力、勞動(dòng)科科長(zhǎng)孫香斌前往物業(yè)管理公司了解情況,并與董事長(zhǎng)何偉明和總經(jīng)理趙勇座談,達(dá)成以下共識(shí):下午14時(shí),物業(yè)管理公司召開領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議,邀請(qǐng)工會(huì)主席參加。會(huì)上將通過績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)方案,努力做到有關(guān)方面同意,員工基本滿意。會(huì)后,由總經(jīng)理、工會(huì)主席等領(lǐng)導(dǎo)部署各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、職工代表分別做好員工安撫工作,確保有關(guān)員工不能再次聚集,更不能擴(kuò)大事態(tài)。
(二)積極應(yīng)對(duì)7.21特大自然災(zāi)害。
201x年,崇外街道防汛工作以抓實(shí)、抓細(xì)、抓全為原則,以安全度汛為目標(biāo),盡早部署任務(wù),全面排查隱患,積極協(xié)調(diào)整改,細(xì)致修訂預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)措施,正確處置問題,做到了公私財(cái)產(chǎn)無(wú)損失,人民生命無(wú)損傷,汛情平穩(wěn)無(wú)大礙。
一是成立地區(qū)防汛指揮部;二是多次召開地區(qū)防汛調(diào)度會(huì),傳達(dá)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部署和指示;三是修訂完善預(yù)案,保障防汛工作順利進(jìn)行;四是備足防汛物資,做到有備無(wú)患。為了積極應(yīng)對(duì)汛期;五是建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情工作機(jī)制;六是全面摸排,排除隱患;七是及時(shí)總結(jié)分析前階段工作;八是加強(qiáng)雨情、汛情、災(zāi)情、疫情等防汛動(dòng)態(tài)信息報(bào)送工作;九是成立街道善后領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌汛后恢復(fù)工作。
(三)圓滿完成全國(guó)兩會(huì)期間應(yīng)急保障工作。
為做好“兩會(huì)”期間我地區(qū)各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,確保代表備用行車路線及周邊、重點(diǎn)地區(qū)、可能涉足場(chǎng)所、大型商市場(chǎng)等的安全穩(wěn)定、秩序井然,結(jié)合我地區(qū)實(shí)際,成立了全國(guó)“兩會(huì)”保衛(wèi)和應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)綜治辦,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全地區(qū)全國(guó)“兩會(huì)”應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。
制定兩預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩會(huì)應(yīng)急保障工作。一是制定《崇外地區(qū)201x年全國(guó)兩會(huì)安保應(yīng)急工作預(yù)案》,對(duì)工作重點(diǎn)、任務(wù)分工、工作要求等做了詳細(xì)規(guī)定。二是制定《崇外地區(qū)201x年全國(guó)兩會(huì)期間重點(diǎn)上訪人員穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案》,成立應(yīng)急小組,明確工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任分工和處置措施,確保在全國(guó)兩會(huì)期間不出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪事件,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,做到信息靈、情況準(zhǔn)、處置快、防止事態(tài)擴(kuò)大。
(四)順利完成五一、國(guó)慶等重大節(jié)日應(yīng)急保障工作。
為了確保居民度過歡樂、祥和、安全、有序的節(jié)日,街道采取以下九項(xiàng)措施予以保障:一是制定重大節(jié)日應(yīng)急保障方案;二是成立街道應(yīng)急保障工作小組;三是明確細(xì)化責(zé)任分工;四是廣泛宣傳,充分動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);五是落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)制度;六是機(jī)關(guān)干部下社區(qū),協(xié)助開展應(yīng)急值守;七是適時(shí)啟動(dòng)群防群治守望崗;八是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班值守力量;九是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)不定點(diǎn)抽查。
(五)高標(biāo)準(zhǔn)完成黨的xx大安保工作。
自xx大安保專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),崇外街道全體同仁在工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,將xx大安保工作作為中心任務(wù),充分發(fā)揮“敢打硬仗、善打硬仗”的頑強(qiáng)作風(fēng),全力以赴、連續(xù)作戰(zhàn),以“大事不出、小事也不出”為工作目標(biāo),充分運(yùn)用網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作模式,發(fā)揮社會(huì)管理綜合治理體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),大限度地組織動(dòng)員各方面力量,大限度地實(shí)施精細(xì)化管理,大限度地收集社情民意,排查解決各類突出問題,夯實(shí)基層基礎(chǔ),嚴(yán)密社會(huì)防控,通過全面排查和集中整治化解了一批矛盾糾紛,整治了一批安全隱患,有力維護(hù)了崇外地區(qū)社會(huì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定,確保了xx大安保任務(wù)的圓滿完成。
二、高度重視,著重加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。
(一)強(qiáng)化應(yīng)急值守,提升處置能力。
一是機(jī)關(guān)實(shí)行24小時(shí)值守。街道辦事處辦公室、值班室配備工作人員24小時(shí)應(yīng)急值守,并對(duì)值班人員進(jìn)行定期培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)交流;二是社區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班。街道各社區(qū)都建立了24小時(shí)值班制度,安排專人值守;三是進(jìn)一步完事應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度。我街道制訂完善了街道值班室工作制度、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制、突發(fā)事件信息報(bào)送情況通報(bào)考評(píng)督辦辦法等;四是向公眾公布了街道和社區(qū)晝夜值班電話及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,方便大家及時(shí)反映情況。防汛期間,成立了由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居委會(huì)、駐街消防部隊(duì)、物業(yè)公司、駐街工地等100余人組成的地區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),并按照街道特點(diǎn)劃分為四個(gè)小組進(jìn)行日常巡查和應(yīng)急搶險(xiǎn),并嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,保證招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)則必勝。全國(guó)兩會(huì)、五一國(guó)慶等重大節(jié)日期間,機(jī)關(guān)社區(qū)全體工作人員嚴(yán)格落實(shí)值班安排,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量上崗執(zhí)勤。xx大期間,共發(fā)動(dòng)1120名社區(qū)治安志愿者,1680名社會(huì)力量參與群防群治工作;并由武裝部協(xié)調(diào)民兵12人參與崇東大街天橋的巡邏盯守工作。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急宣傳教育,提升應(yīng)急意識(shí)。
本年度,開展了2次應(yīng)急宣傳活動(dòng),充分利用板報(bào)、宣傳欄、講座等多種形式,加強(qiáng)應(yīng)急法規(guī)和法制宣傳教育。并通過專題講座、舉辦培訓(xùn)班等形式對(duì)街道干部、應(yīng)急隊(duì)員、志愿者、社區(qū)居民等不同人群進(jìn)行2次培訓(xùn)。防汛期間,先后八次召開地區(qū)調(diào)度會(huì),傳達(dá)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部署和指示。同時(shí)對(duì)地區(qū)物業(yè)、工地、社區(qū)有關(guān)防汛人員進(jìn)行了以防汛工作預(yù)案為重點(diǎn)的防汛知識(shí)講解,增強(qiáng)了干部群眾的防災(zāi)意識(shí)。xx大期間,崇外街道共召開各項(xiàng)動(dòng)員部署及工作推進(jìn)會(huì)20余次
(三)強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)演練,提升實(shí)戰(zhàn)技能。
為了確保汛期萬(wàn)無(wú)一失,崇外街道防汛指揮部組織開展了防汛預(yù)案演練,明確了防控重點(diǎn)部位、熟悉轉(zhuǎn)移路線、檢驗(yàn)安置措施、落實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。全國(guó)兩會(huì)、五一十一重大節(jié)日和xx大期間,先后3次組織機(jī)關(guān)全體值班值守人員參加的應(yīng)急設(shè)備使用培訓(xùn),使值班人員掌握了開啟和使用應(yīng)急設(shè)備的正確有效方法,提高了應(yīng)急值守能力和效率。
(四)強(qiáng)化信息報(bào)送,提升全局意識(shí)。
在落實(shí)應(yīng)急值守中,將信息報(bào)送作為一項(xiàng)重要任務(wù)去強(qiáng)調(diào)。兩會(huì)、防汛、國(guó)慶值班、xx大等應(yīng)急工作方案中,均明確提出加強(qiáng)信息報(bào)送工作,并規(guī)定了具體要求。兩會(huì)、國(guó)慶等重大節(jié)日期間,每日按要求向區(qū)政府報(bào)信息,有情況如實(shí)報(bào)送情況,無(wú)情況報(bào)平安;防汛期間,堅(jiān)持每天報(bào)送工作動(dòng)態(tài)、應(yīng)急值守情況;xx大期間,每天報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào),各專項(xiàng)行動(dòng)小組設(shè)定1名信息員,每周五中午12點(diǎn)前向街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一周工作情況。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍與能力建設(shè),增強(qiáng)組織基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)值班制度,重大日期由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,實(shí)行雙崗制。防汛期間,當(dāng)應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)時(shí),除了街道主要領(lǐng)導(dǎo)在崗,同時(shí)保證機(jī)關(guān)、社區(qū)、物業(yè)、保安、在建工地等值班人員200余人,地區(qū)共出動(dòng)防汛值班、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員計(jì)2000余人次,接到房屋險(xiǎn)情10起,處理施工工地險(xiǎn)情1起,處理胡同路面塌陷1起,伐除危樹3棵,修繕房屋180余間。二是實(shí)行機(jī)關(guān)科室、派出所、消防中隊(duì)、社區(qū)等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由辦事處主管主任牽頭,綜合協(xié)調(diào)、快速處置。三是組建應(yīng)急小分隊(duì)。兩會(huì)、xx大期間,抽調(diào)年輕、精干力量,成立了機(jī)關(guān)應(yīng)急小分隊(duì)、民兵應(yīng)急小組,以應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急重大事件。
(六)強(qiáng)化“一案三制”建設(shè),發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。
一是做到有預(yù)案。為安全度汛,修訂完善了《崇外街道201x年度防汛工作預(yù)案》,為保障兩會(huì)和xx大,制定完善了《崇外地區(qū)201x年全國(guó)兩會(huì)安保應(yīng)急工作預(yù)案》、《崇外地區(qū)201x年全國(guó)兩會(huì)期間重點(diǎn)上訪人員穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案》、《崇外地區(qū)維護(hù)社會(huì)面安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》、《崇外地區(qū)xx大期間應(yīng)急保障預(yù)案》;二是做到有領(lǐng)導(dǎo)。兩會(huì)時(shí),成立了全國(guó)“兩會(huì)”保衛(wèi)和應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)綜治辦;防汛時(shí),成立了以街道黨政一把手為總指揮,主管主任為副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的崇外街道防汛指揮部;xx大安保時(shí),成立了崇外xx大安保領(lǐng)導(dǎo)小組、督查組、十大專項(xiàng)工作小組。三是做到有機(jī)制。防汛期間,建立健全了應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情工作機(jī)制,根據(jù)雨量大小啟動(dòng)不同級(jí)別應(yīng)急機(jī)制,啟動(dòng)街道短信群發(fā)平臺(tái),及時(shí)向防汛工作人員發(fā)送天氣預(yù)報(bào)、防汛值守通知。并公布了地區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)人、成員的聯(lián)系電話,要求有關(guān)人員保證24小時(shí)通信暢通,隨叫隨到。xx大期間,建立了五項(xiàng)工作制度即工作例會(huì)會(huì)商制度、信息報(bào)送制度、組織聯(lián)絡(luò)制度、督導(dǎo)檢查制度、考核評(píng)比制度。
(七)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理與控制,提升防控能力。
街道高度重視,把強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊、抓好,堅(jiān)持落實(shí)預(yù)防為主、常態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則,積極開展轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
防汛期間,全面摸排,排除隱患。聯(lián)系房管所等部門對(duì)地區(qū)平房院落進(jìn)行了全面排查,地區(qū)共排查所有的直管公房平房院落54座,88戶,209間,面積2766.37㎡,排查所有的私房和其他平房院落47座,198間,面積2892㎡。
xx大期間,各專項(xiàng)行動(dòng)組在集中排查整治過程中,通過逐社區(qū)、逐網(wǎng)格、逐單位的地毯式摸底排查,大限度的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)人、地、物、事、情的精確掌控。共解決矛盾糾紛96件,約談信訪人167人次,排查“*”人員32名、其他邪教人員6名、地下空間37處、出租房屋114間、旅館18家、酒店7家、流動(dòng)人口360余人、重點(diǎn)人員658名、安全隱患173處。崇外街道綜治辦、信訪科、防邪辦、司法所、流管辦、派出所以及社區(qū)綜治委根據(jù)重點(diǎn)人基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),逐一制定管控方案,并落實(shí)實(shí)名制管控力量,切實(shí)做到情況清,底數(shù)明。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提升供應(yīng)能力。
防汛期間,地區(qū)儲(chǔ)備沙袋2000余條、水泵6臺(tái)、雨衣90余套、雨鞋90余套、手電60余部、應(yīng)急燈10個(gè)、苫布10余張,撥款為轄區(qū)十二個(gè)社區(qū)集中購(gòu)置了雨鞋、雨衣、應(yīng)急強(qiáng)光手電等防汛應(yīng)急救災(zāi)物資。這些物資都定點(diǎn)存放,專人保管,指定專用,為防汛搶險(xiǎn)提供了充足的物資保障。為應(yīng)對(duì)掃雪鏟冰工作,街道已準(zhǔn)備鏟雪板50塊、平鏟60把、人工推雪車24輛、大掃把50把、融雪劑4噸。轄區(qū)各單位根據(jù)自己所負(fù)責(zé)面積的大小,已準(zhǔn)備一定數(shù)量的鐵鍬、鏟雪板、掃帚、人工推雪車等鏟雪工具,并對(duì)所屬設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)檢查,保證良好性能。
三、本單位應(yīng)急保障工作亮點(diǎn)、主要經(jīng)驗(yàn)做法。
一是全面啟動(dòng)一個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全員無(wú)障礙溝通。為更加及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)xx大安保工作要求,街道啟動(dòng)了短信群發(fā)平臺(tái),用于街道內(nèi)部、街道與社區(qū)、街道與社會(huì)單位的信息溝通。xx大期間,崇外街道及時(shí)向轄區(qū)各物業(yè)公司經(jīng)理及普仁醫(yī)院、崇文門飯店等駐街單位負(fù)責(zé)人發(fā)送照明要求短信,保證“xx大”召開期間崇外地區(qū)照明設(shè)施安全運(yùn)行,不黑光、不斷亮;此外,街道綜治辦通過短信與電話結(jié)合的方式向街道同事、社區(qū)同事發(fā)布xx大期間防控等級(jí)命令,提示防控要求,確保信息傳輸快速、高效。
二是積極發(fā)揮三個(gè)優(yōu)勢(shì):發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的優(yōu)勢(shì),掌握各類重點(diǎn)人、地、物、事、情、組織的動(dòng)態(tài),做到對(duì)各類突出問題和不穩(wěn)定因素的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)落實(shí)在網(wǎng)格、責(zé)任壓實(shí)在網(wǎng)格、力量配置在網(wǎng)格、資源整合在網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格。發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,調(diào)動(dòng)廣大居民、社會(huì)組織參與各類問題隱患的排查、發(fā)現(xiàn)和防控工作,形成人人知曉、人人關(guān)心、人人維護(hù)的良好氛圍。發(fā)揮專群結(jié)合、群防群治的優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)加強(qiáng)群防群治守望崗站點(diǎn)建設(shè),大限度發(fā)揮守望崗的作用,動(dòng)員轄區(qū)社會(huì)治安志愿者以“實(shí)名制”參與應(yīng)急保障工作。
三是總結(jié)五點(diǎn)心得體會(huì):領(lǐng)導(dǎo)重視是做好應(yīng)急管理工作的前提;注重預(yù)防是做好應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)。應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,及時(shí)預(yù)警、及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)應(yīng)對(duì),爭(zhēng)取將風(fēng)險(xiǎn)扼殺于苗頭階段,大可能降低應(yīng)急成本,大限度保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。統(tǒng)籌規(guī)劃是做好應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)分工是做好應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵。宣教培訓(xùn)演練是做好應(yīng)急管理工作的保障。通過宣傳提升公眾對(duì)危機(jī)事件的識(shí)別能力,通過演練提升公眾對(duì)危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)能力,只有公眾的危機(jī)意識(shí)提高了,才能更好地更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,更大程度地發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾集中應(yīng)對(duì)。
四、工作中存在的問題與困難。
一是少數(shù)同志對(duì)應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)還不到位。仍有少數(shù)單位在日常工作中沒有將應(yīng)急工作列入重要議事日程,過度注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視管理,企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。
二是企業(yè)主體責(zé)任沒有得到完全落實(shí)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)內(nèi)部的安全管理規(guī)章制度不健全,安全投入不足,安全設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備不完善,從事違規(guī)、違章、違法操作現(xiàn)象仍然存在。
三是從業(yè)人員素質(zhì)偏低。有幾家建筑施工工地,從業(yè)人員絕大部分都是農(nóng)民工,普遍存在素質(zhì)偏低,缺少安全技能的現(xiàn)象,平時(shí)缺乏相應(yīng)的安全技能培訓(xùn),建筑施工方整體管理水平不高,防范事故能力不強(qiáng),安全監(jiān)管力量薄弱。
四是應(yīng)急管理工作職責(zé)不清,主管部門不明確。應(yīng)急管理工作任務(wù)多,責(zé)任大,涉及到很多職能部門,涉及到很多層面的工作,這些工作往往在不同的科室,應(yīng)該有主責(zé)部門,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。這個(gè)主責(zé)部門是放在綜治辦、安全科,還是放在辦公室,是個(gè)需要規(guī)范的問題。
五、201x年初步工作計(jì)劃與思路。
(一)重點(diǎn)做好兩會(huì)、汛期、重大節(jié)假日的應(yīng)急管理工作。
明年將在今年應(yīng)急保障工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,逐步完善,進(jìn)一步提高應(yīng)急管理能力,全力做好兩會(huì)服務(wù)保障、確保汛期安全平穩(wěn)、維護(hù)重大節(jié)假日祥和有序,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)著重強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí),提高防范能力。
通過多種形式的宣傳方式,比如專題會(huì)、宣講會(huì)、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答等,不斷加強(qiáng)從機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)至普通公眾的應(yīng)急管理意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急工作的重要性和緊迫性。
(三)不斷完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理監(jiān)督。
根據(jù)不斷變化的形勢(shì),及時(shí)更新單位應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相關(guān)工作要求,定時(shí)檢查工作執(zhí)行情況,保證落到實(shí)處。
(四)發(fā)動(dòng)群眾,擴(kuò)大公眾參與,縮短應(yīng)急管理時(shí)間差。
通過設(shè)立公眾信息平臺(tái)、熱線電話等途徑,為社會(huì)公眾提供更便捷的信息呈送渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,爭(zhēng)取在萌芽階段就遏制住。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)宣教,理順體制,發(fā)揮大功效。
從街道層面明確應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的主管部門和責(zé)任部門,以及在應(yīng)急管理培訓(xùn)宣教中的職能定位,制定應(yīng)急管理培訓(xùn)宣教計(jì)劃,分工明確,行之有效的開展各專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)宣教工作,并將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。
一、全力以赴應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保公共安全。
(一)成功化解正仁大廈員工聚集事件。
201x年2月14日下午13時(shí)許,我轄區(qū)正仁大廈十層辦公區(qū)發(fā)生新世界物業(yè)管理有限公司、北京祥和物業(yè)管理有限公司的200余名員工聚集事件,街道主要領(lǐng)導(dǎo)立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門前往了解情況,同時(shí)通報(bào)派出所做好工作。
經(jīng)了解,人員主要因公司績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放及董事長(zhǎng)用人問題聚集。事件發(fā)生后,崇外工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視,14日當(dāng)天,白京濤書記、馬振星主任等立即到趕往物業(yè)公司,與公司領(lǐng)導(dǎo)層了解情況,要求以高度的責(zé)任感,維護(hù)好轄區(qū)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大局,積極做好工作,盡快平息此事,防止發(fā)生連鎖反應(yīng)。15日下午,街道主要領(lǐng)導(dǎo)到新世界中國(guó)地產(chǎn)有限公司北京項(xiàng)目管理中心與蔡建偉副總經(jīng)理了解事態(tài)發(fā)展。再次要求當(dāng)事方高度重視此次事件的影響,要從維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和公司平穩(wěn)的大局出發(fā),做好協(xié)調(diào)工作。并告知,一定要在明示的期限內(nèi)抓緊時(shí)間商討一個(gè)有效的方法,將公司的近況及時(shí)向總部反映,盡快達(dá)成共識(shí),有效解決問題。16日凌晨,收到區(qū)政府對(duì)聚集事件的情況通報(bào)后,街道主要領(lǐng)導(dǎo)立即采取行動(dòng),一是將通報(bào)精神及時(shí)轉(zhuǎn)告新世界中國(guó)地產(chǎn)有限公司北京項(xiàng)目管理中心領(lǐng)導(dǎo);二是責(zé)成街道工會(huì)部門進(jìn)一步向兩個(gè)物業(yè)公司工會(huì)了解員工動(dòng)向,充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的職能作用,積極協(xié)助企業(yè)有效化解矛盾;三是要求街道勞動(dòng)監(jiān)察科積極介入調(diào)查,安撫員工情緒;四是將通報(bào)精神告知轄區(qū)派出所,要求他們密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,全力以赴防止聚集事件再次發(fā)生。16日上午9時(shí)30分,區(qū)人力社保局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊學(xué)旺,崇外街道辦事處副主任劉新力、勞動(dòng)科科長(zhǎng)孫香斌前往物業(yè)管理公司了解情況,并與董事長(zhǎng)何偉明和總經(jīng)理趙勇座談,達(dá)成以下共識(shí):下午14時(shí),物業(yè)管理公司召開領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議,邀請(qǐng)工會(huì)主席參加。會(huì)上將通過績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)方案,努力做到有關(guān)方面同意,員工基本滿意。會(huì)后,由總經(jīng)理、工會(huì)主席等領(lǐng)導(dǎo)部署各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、職工代表分別做好員工安撫工作,確保有關(guān)員工不能再次聚集,更不能擴(kuò)大事態(tài)。
(二)積極應(yīng)對(duì)7.21特大自然災(zāi)害。
201x年,崇外街道防汛工作以抓實(shí)、抓細(xì)、抓全為原則,以安全度汛為目標(biāo),盡早部署任務(wù),全面排查隱患,積極協(xié)調(diào)整改,細(xì)致修訂預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)措施,正確處置問題,做到了公私財(cái)產(chǎn)無(wú)損失,人民生命無(wú)損傷,汛情平穩(wěn)無(wú)大礙。
一是成立地區(qū)防汛指揮部;二是多次召開地區(qū)防汛調(diào)度會(huì),傳達(dá)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部署和指示;三是修訂完善預(yù)案,保障防汛工作順利進(jìn)行;四是備足防汛物資,做到有備無(wú)患。為了積極應(yīng)對(duì)汛期;五是建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情工作機(jī)制;六是全面摸排,排除隱患;七是及時(shí)總結(jié)分析前階段工作;八是加強(qiáng)雨情、汛情、災(zāi)情、疫情等防汛動(dòng)態(tài)信息報(bào)送工作;九是成立街道善后領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌汛后恢復(fù)工作。
(三)圓滿完成全國(guó)兩會(huì)期間應(yīng)急保障工作。
為做好“兩會(huì)”期間我地區(qū)各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,確保代表備用行車路線及周邊、重點(diǎn)地區(qū)、可能涉足場(chǎng)所、大型商市場(chǎng)等的安全穩(wěn)定、秩序井然,結(jié)合我地區(qū)實(shí)際,成立了全國(guó)“兩會(huì)”保衛(wèi)和應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)綜治辦,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全地區(qū)全國(guó)“兩會(huì)”應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。
制定兩預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩會(huì)應(yīng)急保障工作。一是制定《崇外地區(qū)201x年全國(guó)兩會(huì)安保應(yīng)急工作預(yù)案》,對(duì)工作重點(diǎn)、任務(wù)分工、工作要求等做了詳細(xì)規(guī)定。二是制定《崇外地區(qū)201x年全國(guó)兩會(huì)期間重點(diǎn)上訪人員穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案》,成立應(yīng)急小組,明確工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任分工和處置措施,確保在全國(guó)兩會(huì)期間不出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪事件,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,做到信息靈、情況準(zhǔn)、處置快、防止事態(tài)擴(kuò)大。
(四)順利完成五一、國(guó)慶等重大節(jié)日應(yīng)急保障工作。
為了確保居民度過歡樂、祥和、安全、有序的節(jié)日,街道采取以下九項(xiàng)措施予以保障:一是制定重大節(jié)日應(yīng)急保障方案;二是成立街道應(yīng)急保障工作小組;三是明確細(xì)化責(zé)任分工;四是廣泛宣傳,充分動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);五是落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)制度;六是機(jī)關(guān)干部下社區(qū),協(xié)助開展應(yīng)急值守;七是適時(shí)啟動(dòng)群防群治守望崗;八是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班值守力量;九是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)不定點(diǎn)抽查。
(五)高標(biāo)準(zhǔn)完成黨的xx大安保工作。
自xx大安保專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),崇外街道全體同仁在工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,將xx大安保工作作為中心任務(wù),充分發(fā)揮“敢打硬仗、善打硬仗”的頑強(qiáng)作風(fēng),全力以赴、連續(xù)作戰(zhàn),以“大事不出、小事也不出”為工作目標(biāo),充分運(yùn)用網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作模式,發(fā)揮社會(huì)管理綜合治理體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),大限度地組織動(dòng)員各方面力量,大限度地實(shí)施精細(xì)化管理,大限度地收集社情民意,排查解決各類突出問題,夯實(shí)基層基礎(chǔ),嚴(yán)密社會(huì)防控,通過全面排查和集中整治化解了一批矛盾糾紛,整治了一批安全隱患,有力維護(hù)了崇外地區(qū)社會(huì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定,確保了xx大安保任務(wù)的圓滿完成。
二、高度重視,著重加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。
(一)強(qiáng)化應(yīng)急值守,提升處置能力。
一是機(jī)關(guān)實(shí)行24小時(shí)值守。街道辦事處辦公室、值班室配備工作人員24小時(shí)應(yīng)急值守,并對(duì)值班人員進(jìn)行定期培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)交流;二是社區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班。街道各社區(qū)都建立了24小時(shí)值班制度,安排專人值守;三是進(jìn)一步完事應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度。我街道制訂完善了街道值班室工作制度、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制、突發(fā)事件信息報(bào)送情況通報(bào)考評(píng)督辦辦法等;四是向公眾公布了街道和社區(qū)晝夜值班電話及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,方便大家及時(shí)反映情況。防汛期間,成立了由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居委會(huì)、駐街消防部隊(duì)、物業(yè)公司、駐街工地等100余人組成的地區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),并按照街道特點(diǎn)劃分為四個(gè)小組進(jìn)行日常巡查和應(yīng)急搶險(xiǎn),并嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,保證招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)則必勝。全國(guó)兩會(huì)、五一國(guó)慶等重大節(jié)日期間,機(jī)關(guān)社區(qū)全體工作人員嚴(yán)格落實(shí)值班安排,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量上崗執(zhí)勤。xx大期間,共發(fā)動(dòng)1120名社區(qū)治安志愿者,1680名社會(huì)力量參與群防群治工作;并由武裝部協(xié)調(diào)民兵12人參與崇東大街天橋的巡邏盯守工作。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急宣傳教育,提升應(yīng)急意識(shí)。
本年度,開展了2次應(yīng)急宣傳活動(dòng),充分利用板報(bào)、宣傳欄、講座等多種形式,加強(qiáng)應(yīng)急法規(guī)和法制宣傳教育。并通過專題講座、舉辦培訓(xùn)班等形式對(duì)街道干部、應(yīng)急隊(duì)員、志愿者、社區(qū)居民等不同人群進(jìn)行2次培訓(xùn)。防汛期間,先后八次召開地區(qū)調(diào)度會(huì),傳達(dá)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部署和指示。同時(shí)對(duì)地區(qū)物業(yè)、工地、社區(qū)有關(guān)防汛人員進(jìn)行了以防汛工作預(yù)案為重點(diǎn)的防汛知識(shí)講解,增強(qiáng)了干部群眾的防災(zāi)意識(shí)。xx大期間,崇外街道共召開各項(xiàng)動(dòng)員部署及工作推進(jìn)會(huì)20余次
(三)強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)演練,提升實(shí)戰(zhàn)技能。
為了確保汛期萬(wàn)無(wú)一失,崇外街道防汛指揮部組織開展了防汛預(yù)案演練,明確了防控重點(diǎn)部位、熟悉轉(zhuǎn)移路線、檢驗(yàn)安置措施、落實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。全國(guó)兩會(huì)、五一十一重大節(jié)日和xx大期間,先后3次組織機(jī)關(guān)全體值班值守人員參加的應(yīng)急設(shè)備使用培訓(xùn),使值班人員掌握了開啟和使用應(yīng)急設(shè)備的正確有效方法,提高了應(yīng)急值守能力和效率。
(四)強(qiáng)化信息報(bào)送,提升全局意識(shí)。
在落實(shí)應(yīng)急值守中,將信息報(bào)送作為一項(xiàng)重要任務(wù)去強(qiáng)調(diào)。兩會(huì)、防汛、國(guó)慶值班、xx大等應(yīng)急工作方案中,均明確提出加強(qiáng)信息報(bào)送工作,并規(guī)定了具體要求。兩會(huì)、國(guó)慶等重大節(jié)日期間,每日按要求向區(qū)政府報(bào)信息,有情況如實(shí)報(bào)送情況,無(wú)情況報(bào)平安;防汛期間,堅(jiān)持每天報(bào)送工作動(dòng)態(tài)、應(yīng)急值守情況;xx大期間,每天報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào),各專項(xiàng)行動(dòng)小組設(shè)定1名信息員,每周五中午12點(diǎn)前向街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一周工作情況。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍與能力建設(shè),增強(qiáng)組織基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)值班制度,重大日期由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,實(shí)行雙崗制。防汛期間,當(dāng)應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)時(shí),除了街道主要領(lǐng)導(dǎo)在崗,同時(shí)保證機(jī)關(guān)、社區(qū)、物業(yè)、保安、在建工地等值班人員200余人,地區(qū)共出動(dòng)防汛值班、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員計(jì)2000余人次,接到房屋險(xiǎn)情10起,處理施工工地險(xiǎn)情1起,處理胡同路面塌陷1起,伐除危樹3棵,修繕房屋180余間。二是實(shí)行機(jī)關(guān)科室、派出所、消防中隊(duì)、社區(qū)等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由辦事處主管主任牽頭,綜合協(xié)調(diào)、快速處置。三是組建應(yīng)急小分隊(duì)。兩會(huì)、xx大期間,抽調(diào)年輕、精干力量,成立了機(jī)關(guān)應(yīng)急小分隊(duì)、民兵應(yīng)急小組,以應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急重大事件。
(六)強(qiáng)化“一案三制”建設(shè),發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。
一是做到有預(yù)案。為安全度汛,修訂完善了《崇外街道201x年度防汛工作預(yù)案》,為保障兩會(huì)和xx大,制定完善了《崇外地區(qū)201x年全國(guó)兩會(huì)安保應(yīng)急工作預(yù)案》、《崇外地區(qū)201x年全國(guó)兩會(huì)期間重點(diǎn)上訪人員穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案》、《崇外地區(qū)維護(hù)社會(huì)面安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》、《崇外地區(qū)xx大期間應(yīng)急保障預(yù)案》;二是做到有領(lǐng)導(dǎo)。兩會(huì)時(shí),成立了全國(guó)“兩會(huì)”保衛(wèi)和應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)綜治辦;防汛時(shí),成立了以街道黨政一把手為總指揮,主管主任為副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的崇外街道防汛指揮部;xx大安保時(shí),成立了崇外xx大安保領(lǐng)導(dǎo)小組、督查組、十大專項(xiàng)工作小組。三是做到有機(jī)制。防汛期間,建立健全了應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情工作機(jī)制,根據(jù)雨量大小啟動(dòng)不同級(jí)別應(yīng)急機(jī)制,啟動(dòng)街道短信群發(fā)平臺(tái),及時(shí)向防汛工作人員發(fā)送天氣預(yù)報(bào)、防汛值守通知。并公布了地區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)人、成員的聯(lián)系電話,要求有關(guān)人員保證24小時(shí)通信暢通,隨叫隨到。xx大期間,建立了五項(xiàng)工作制度即工作例會(huì)會(huì)商制度、信息報(bào)送制度、組織聯(lián)絡(luò)制度、督導(dǎo)檢查制度、考核評(píng)比制度。
(七)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理與控制,提升防控能力。
街道高度重視,把強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊、抓好,堅(jiān)持落實(shí)預(yù)防為主、常態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則,積極開展轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
防汛期間,全面摸排,排除隱患。聯(lián)系房管所等部門對(duì)地區(qū)平房院落進(jìn)行了全面排查,地區(qū)共排查所有的直管公房平房院落54座,88戶,209間,面積2766.37㎡,排查所有的私房和其他平房院落47座,198間,面積2892㎡。
xx大期間,各專項(xiàng)行動(dòng)組在集中排查整治過程中,通過逐社區(qū)、逐網(wǎng)格、逐單位的地毯式摸底排查,大限度的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)人、地、物、事、情的精確掌控。共解決矛盾糾紛96件,約談信訪人167人次,排查“*”人員32名、其他邪教人員6名、地下空間37處、出租房屋114間、旅館18家、酒店7家、流動(dòng)人口360余人、重點(diǎn)人員658名、安全隱患173處。崇外街道綜治辦、信訪科、防邪辦、司法所、流管辦、派出所以及社區(qū)綜治委根據(jù)重點(diǎn)人基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),逐一制定管控方案,并落實(shí)實(shí)名制管控力量,切實(shí)做到情況清,底數(shù)明。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提升供應(yīng)能力。
防汛期間,地區(qū)儲(chǔ)備沙袋2000余條、水泵6臺(tái)、雨衣90余套、雨鞋90余套、手電60余部、應(yīng)急燈10個(gè)、苫布10余張,撥款為轄區(qū)十二個(gè)社區(qū)集中購(gòu)置了雨鞋、雨衣、應(yīng)急強(qiáng)光手電等防汛應(yīng)急救災(zāi)物資。這些物資都定點(diǎn)存放,專人保管,指定專用,為防汛搶險(xiǎn)提供了充足的物資保障。為應(yīng)對(duì)掃雪鏟冰工作,街道已準(zhǔn)備鏟雪板50塊、平鏟60把、人工推雪車24輛、大掃把50把、融雪劑4噸。轄區(qū)各單位根據(jù)自己所負(fù)責(zé)面積的大小,已準(zhǔn)備一定數(shù)量的鐵鍬、鏟雪板、掃帚、人工推雪車等鏟雪工具,并對(duì)所屬設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)檢查,保證良好性能。
三、本單位應(yīng)急保障工作亮點(diǎn)、主要經(jīng)驗(yàn)做法。
一是全面啟動(dòng)一個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全員無(wú)障礙溝通。為更加及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)xx大安保工作要求,街道啟動(dòng)了短信群發(fā)平臺(tái),用于街道內(nèi)部、街道與社區(qū)、街道與社會(huì)單位的信息溝通。xx大期間,崇外街道及時(shí)向轄區(qū)各物業(yè)公司經(jīng)理及普仁醫(yī)院、崇文門飯店等駐街單位負(fù)責(zé)人發(fā)送照明要求短信,保證“xx大”召開期間崇外地區(qū)照明設(shè)施安全運(yùn)行,不黑光、不斷亮;此外,街道綜治辦通過短信與電話結(jié)合的方式向街道同事、社區(qū)同事發(fā)布xx大期間防控等級(jí)命令,提示防控要求,確保信息傳輸快速、高效。
二是積極發(fā)揮三個(gè)優(yōu)勢(shì):發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的優(yōu)勢(shì),掌握各類重點(diǎn)人、地、物、事、情、組織的動(dòng)態(tài),做到對(duì)各類突出問題和不穩(wěn)定因素的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)落實(shí)在網(wǎng)格、責(zé)任壓實(shí)在網(wǎng)格、力量配置在網(wǎng)格、資源整合在網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格。發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,調(diào)動(dòng)廣大居民、社會(huì)組織參與各類問題隱患的排查、發(fā)現(xiàn)和防控工作,形成人人知曉、人人關(guān)心、人人維護(hù)的良好氛圍。發(fā)揮專群結(jié)合、群防群治的優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)加強(qiáng)群防群治守望崗站點(diǎn)建設(shè),大限度發(fā)揮守望崗的作用,動(dòng)員轄區(qū)社會(huì)治安志愿者以“實(shí)名制”參與應(yīng)急保障工作。
三是總結(jié)五點(diǎn)心得體會(huì):領(lǐng)導(dǎo)重視是做好應(yīng)急管理工作的前提;注重預(yù)防是做好應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)。應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,及時(shí)預(yù)警、及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)應(yīng)對(duì),爭(zhēng)取將風(fēng)險(xiǎn)扼殺于苗頭階段,大可能降低應(yīng)急成本,大限度保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。統(tǒng)籌規(guī)劃是做好應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)分工是做好應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵。宣教培訓(xùn)演練是做好應(yīng)急管理工作的保障。通過宣傳提升公眾對(duì)危機(jī)事件的識(shí)別能力,通過演練提升公眾對(duì)危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)能力,只有公眾的危機(jī)意識(shí)提高了,才能更好地更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,更大程度地發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾集中應(yīng)對(duì)。
四、工作中存在的問題與困難。
一是少數(shù)同志對(duì)應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)還不到位。仍有少數(shù)單位在日常工作中沒有將應(yīng)急工作列入重要議事日程,過度注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視管理,企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。
二是企業(yè)主體責(zé)任沒有得到完全落實(shí)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)內(nèi)部的安全管理規(guī)章制度不健全,安全投入不足,安全設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備不完善,從事違規(guī)、違章、違法操作現(xiàn)象仍然存在。
三是從業(yè)人員素質(zhì)偏低。有幾家建筑施工工地,從業(yè)人員絕大部分都是農(nóng)民工,普遍存在素質(zhì)偏低,缺少安全技能的現(xiàn)象,平時(shí)缺乏相應(yīng)的安全技能培訓(xùn),建筑施工方整體管理水平不高,防范事故能力不強(qiáng),安全監(jiān)管力量薄弱。
四是應(yīng)急管理工作職責(zé)不清,主管部門不明確。應(yīng)急管理工作任務(wù)多,責(zé)任大,涉及到很多職能部門,涉及到很多層面的工作,這些工作往往在不同的科室,應(yīng)該有主責(zé)部門,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。這個(gè)主責(zé)部門是放在綜治辦、安全科,還是放在辦公室,是個(gè)需要規(guī)范的問題。
五、201x年初步工作計(jì)劃與思路。
(一)重點(diǎn)做好兩會(huì)、汛期、重大節(jié)假日的應(yīng)急管理工作。
明年將在今年應(yīng)急保障工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,逐步完善,進(jìn)一步提高應(yīng)急管理能力,全力做好兩會(huì)服務(wù)保障、確保汛期安全平穩(wěn)、維護(hù)重大節(jié)假日祥和有序,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)著重強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí),提高防范能力。
通過多種形式的宣傳方式,比如專題會(huì)、宣講會(huì)、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答等,不斷加強(qiáng)從機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)至普通公眾的應(yīng)急管理意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急工作的重要性和緊迫性。
(三)不斷完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理監(jiān)督。
根據(jù)不斷變化的形勢(shì),及時(shí)更新單位應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相關(guān)工作要求,定時(shí)檢查工作執(zhí)行情況,保證落到實(shí)處。
(四)發(fā)動(dòng)群眾,擴(kuò)大公眾參與,縮短應(yīng)急管理時(shí)間差。
通過設(shè)立公眾信息平臺(tái)、熱線電話等途徑,為社會(huì)公眾提供更便捷的信息呈送渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,爭(zhēng)取在萌芽階段就遏制住。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)宣教,理順體制,發(fā)揮大功效。
從街道層面明確應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的主管部門和責(zé)任部門,以及在應(yīng)急管理培訓(xùn)宣教中的職能定位,制定應(yīng)急管理培訓(xùn)宣教計(jì)劃,分工明確,行之有效的開展各專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)宣教工作,并將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。