根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況報(bào)告工作的通知》，現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的報(bào)告
一年來，局黨組認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺在突出位置，抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高，積極構(gòu)建適應(yīng)旅游發(fā)展的懲治和預(yù)防腐敗體系，為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織和紀(jì)律保障。根據(jù)《江北區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》(北區(qū)委發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件精神，現(xiàn)將局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況報(bào)告如下：
(一)認(rèn)真履職，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的通知》(北區(qū)委辦〔20xx〕60號(hào))要求，局黨組專題研究和制訂《20xx年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍和對(duì)象一覽表》、《20xx年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要目標(biāo)任務(wù)表》，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解項(xiàng)目化，把責(zé)任項(xiàng)目逐一分解落實(shí)到每位班子成員，逐項(xiàng)明確責(zé)任科室和責(zé)任人，厘清責(zé)任邊界，明確責(zé)任內(nèi)容。局黨組成員和其他班子成員按照局《關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工的通知》要求認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)督促檢查，對(duì)所分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，積極研究、積極推動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織局班子和全體黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會(huì)、中紀(jì)委xx屆xx全會(huì)和省市區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于廉政建設(shè)的系列重要講話，學(xué)習(xí)《之江新語》、《干在實(shí)處走在前列》等書籍，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的政策文件，邀請(qǐng)林大吉副區(qū)長上《積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入遏制非典型腐敗蔓延》專題黨課;觀看《焦裕祿》影片，局黨組書記結(jié)合我區(qū)旅游工作實(shí)際上勤政廉政黨課，開展 “時(shí)間都去那兒了”、“100減1等于0”、“三嚴(yán)三實(shí)”等學(xué)習(xí)討論，努力提高全局黨員干部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的思想認(rèn)識(shí)，筑牢反腐倡廉的思想防線，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感、使命感，努力為江北旅游發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
3、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。結(jié)合局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，深入開展政治紀(jì)律教育，強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨章，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，言行舉止與黨中央保持高度一致，決不允許有令不行，有禁不止。嚴(yán)明財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六個(gè)嚴(yán)禁、市委正風(fēng)肅紀(jì)十項(xiàng)規(guī)定，沒有黨員干部違反規(guī)定。嚴(yán)明組織紀(jì)律，做到“四個(gè)服從”。強(qiáng)化重大決策執(zhí)行督查，充分利用重大決策執(zhí)行監(jiān)察平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)“北山休閑游步道”工程建設(shè)情況的督查，專題聽取北山休閑游步道建設(shè)情況和資金使用情況的匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)職能科室履職和廉潔情況的監(jiān)督檢查，并進(jìn)行廉政教育。
4、嚴(yán)格選人用人。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定選拔任用干部。20xx年局黨組在推薦3名區(qū)管后備干部人選時(shí)，嚴(yán)格按照公開公平，民主擇優(yōu)原則，經(jīng)全局機(jī)關(guān)干部民主推薦、班子集體討論決定后上報(bào);在選拔任用一名中層副科職干部過程中，嚴(yán)格按照崗位設(shè)置，進(jìn)行全體機(jī)關(guān)干部民主推薦、民主測(cè)評(píng)、局黨組和班子成員集體討論決定、任前考察公示、任前廉政談話、發(fā)布任職通知的程序進(jìn)行，沒有收到任何舉報(bào)信和聽到不良言論。20xx年，我局也沒有因腐敗或者作風(fēng)問題被區(qū)紀(jì)委或監(jiān)察局通報(bào)或者立案查處案件。
5、維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)和深化區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所(基層站所)和行政服務(wù)窗口政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，20xx年，旅游質(zhì)監(jiān)所共受理政策法規(guī)咨詢和調(diào)處各類游客有效投訴60起，其中正式立案有效投訴28起，涉及理賠金額約8萬元，現(xiàn)已全部結(jié)案，全部為企業(yè)支付，未動(dòng)用旅行社質(zhì)量保證金，投訴結(jié)案率100%，區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所曾被區(qū)紀(jì)委評(píng)為區(qū)群眾基層服務(wù)滿意站所。建立區(qū)旅*風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，聘任了10位行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)旅*風(fēng)的監(jiān)督檢查，不斷提升行風(fēng)建設(shè)水平。參與區(qū)“對(duì)話民生”電視問政欄目，積極回應(yīng)群眾所關(guān)切的旅游問題。認(rèn)真做好干部作風(fēng)公眾評(píng)價(jià)窗口、黨政接訪平臺(tái)、民生e點(diǎn)通等群眾反映件的辦理。深化“陽光工程”建設(shè)，嚴(yán)格按照程序做好北山休閑游步道附屬設(shè)施工程和慈城-保國寺創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)總體規(guī)劃的公開招投標(biāo)工作。
6、深化黨建品牌。以黨建服務(wù)品牌“區(qū)品質(zhì)旅游直通車”為載體，深化旅游企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，解決旅游發(fā)展中的難點(diǎn)問題。如針對(duì)慈城金源旅游公司和眾多旅行社反映的“慈城鎮(zhèn)區(qū)旅游大巴車禁行后帶來的旅游難、投訴多等問題”，通過向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與慈城鎮(zhèn)、慈城金源旅游公司的聯(lián)系溝通，區(qū)政府組織召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，終確定在慈城旅游購物中心建立臨時(shí)旅游大巴車?？奎c(diǎn)等措施，有效*慈城旅游難問題，深受旅游企業(yè)的歡迎。20xx年，慈城古縣城景區(qū)的門票收入同比上年增長27.47%;如積極扶持旅游企業(yè)發(fā)展，用足用好寧波市商務(wù)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金政策，認(rèn)真指導(dǎo)幫助康泰、運(yùn)通、風(fēng)景三家符合條件的旅行社積極申報(bào)，并獲取補(bǔ)助資金;再如通過加強(qiáng)與區(qū)交通局、保蓀辦的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取在北山休閑游步道蓀湖-安山-靈山標(biāo)準(zhǔn)段配置落實(shí)2個(gè)公共自行車租賃點(diǎn)，有效緩解登山健身的市民和游客交通轉(zhuǎn)換難問題。
(二)務(wù)實(shí)推進(jìn)，抓好廉潔自律和風(fēng)險(xiǎn)防范
以強(qiáng)化黨組織建設(shè)和推進(jìn)旅游中心工作為抓手，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常態(tài)化，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，大力營造清正廉潔氛圍，著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。
1、深化內(nèi)部監(jiān)督。局班子成員帶頭嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委有關(guān)精神，力爭(zhēng)“干得主動(dòng)、抓得務(wù)實(shí)、走在前列”。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在20xx年1月22日和8月4日兩次召開班子民主生活會(huì)，動(dòng)真格，講實(shí)話，紅了臉、出了汗，思想上受到極大的觸動(dòng)和警醒。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還以普通黨員身份參加了8月15日的支部組織生活會(huì)，認(rèn)真過好雙重組織生活。二是嚴(yán)格遵守組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，始終堅(jiān)持民主集中制，建立和完善局主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管制度”，自覺規(guī)范行政權(quán)力，確保重大決策部署、重要人事安排和大額度資金使用集體研究決定。嚴(yán)格按照區(qū)有關(guān)規(guī)定使用好差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi); 20xx年三公經(jīng)費(fèi)使用情況為：局因公出國(境)1人次，主要參加寧波市旅游局組織的赴英國、土耳其參加歐洲寧波周旅游推介會(huì)，經(jīng)費(fèi)支出5.1萬元;單位無公務(wù)車購置和運(yùn)行費(fèi);局公務(wù)接待費(fèi)0.9871萬元，占控制數(shù)6.7萬元的14.73%;會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)13.2499萬元，占控制數(shù)35萬元的37.86%;三是帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、市委“20條措施”，帶動(dòng)全局干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，堅(jiān)持厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，目前無一人違反。四是自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺用《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度?！ ?、加強(qiáng)作風(fēng)督查。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。局黨組書記每月結(jié)合月度工作會(huì)議，就黨風(fēng)廉政形勢(shì)和上級(jí)指示要求、改進(jìn)作風(fēng)具體工作等內(nèi)容進(jìn)行警示教育;開展全員參與的交心談心，基本形成了局黨組書記約談班子成員、各科室負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)約談分管科室負(fù)責(zé)人和成員的層層約談機(jī)制，截止目前，局黨組書記共約談30人次以上，分管領(lǐng)導(dǎo)共約談60人次以上;認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定，目前無一人違反;實(shí)行重大節(jié)假日如春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)前集體(全體機(jī)關(guān)干部職工)談話機(jī)制，共計(jì)80人次以上。
3、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。按照全區(qū)統(tǒng)一部署，多次召開會(huì)議討論研究，梳理完成好局行政權(quán)力清單，其中共性權(quán)力2項(xiàng)，審核轉(zhuǎn)報(bào)11項(xiàng)，本級(jí)保留48項(xiàng)，并向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。重新梳理完善局各項(xiàng)規(guī)章制度，局黨組和班子專題研究討論和修訂了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度匯編》工作制度。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律工作，把“四重一大”(重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要人事任免、大額資金使用)作為懲防重點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象。在大額資金的使用方面，1萬元以上在分管財(cái)務(wù)的副局長審批后報(bào)局長審核，3萬元以上提交局班子會(huì)議集體討論決定，10萬元以上必須通過公開招標(biāo)(或公開采購)的形式執(zhí)行，力求做到公開透明，堵塞廉政漏洞。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照市正風(fēng)肅紀(jì)的要求，牢牢把握 “兩提高、兩降低”(提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量和降低公務(wù)支出、降低行政成本)效能建設(shè)主題，以全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)能力、決策能力、執(zhí)行能力為核心，以規(guī)范行政行為、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善服務(wù)方式、落實(shí)責(zé)任追究為重點(diǎn)，以強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和落實(shí)監(jiān)督檢查為手段，創(chuàng)新效能建設(shè)工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)《江北區(qū)公務(wù)員崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)賬考核實(shí)施細(xì)則(試行)》。積極營造良好的節(jié)約氛圍，把厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的理念貫穿于日常工作的各個(gè)方面。
(三)嚴(yán)格要求，認(rèn)真查找存在的問題和不足
總體上，局黨組能堅(jiān)決貫徹黨的xx屆xx全會(huì)提出的深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，全局政風(fēng)總體良好，干凈干事氛圍濃厚，能“改作風(fēng)”和“敢擔(dān)當(dāng)”。但按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，還存在著一些差距和不足，需要引起高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真整改落實(shí)。
1、思想認(rèn)識(shí)有待提升。局黨組和班子成員能夠做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、發(fā)揮表率作用，也能夠堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”、“正人先正己”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，干好工作，用實(shí)際行動(dòng)做嚴(yán)守紀(jì)律的示范者，但是，也存在個(gè)別班子成員(包括部分一般干部)只抓好自己的一畝三分地，管好自己該做的事，對(duì)于分管工作之外的事情思考比較少，謀大局觀念不夠強(qiáng)，有的一般干部只圍繞著領(lǐng)導(dǎo)的要求辦，沒有用更加主動(dòng)和積極的思想和行動(dòng)，開展好工作，主動(dòng)性不夠強(qiáng)，自身素質(zhì)提升還不快。
2、方式方法有待改進(jìn)。雖然局黨組高度重視對(duì)干部的教育和管理，可以說廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是逢會(huì)必講，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，要堅(jiān)定理想信念，防止精神缺鈣、思想滑坡，要堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。但是在方式方法上，基本上以局主要領(lǐng)導(dǎo)講解教育為主，以學(xué)文件和看錄像片為多，局班子成員的廉政講課、普通黨員干部的廉政交流次數(shù)還不夠多，頻率還不夠高，滿足于常規(guī)要求，深層次的認(rèn)識(shí)深化有待加強(qiáng);還缺少利用多種載體如參觀監(jiān)獄、法院旁聽、現(xiàn)身說法等途徑讓黨員干部更直接、更深入地接受警示教育，觸及靈魂，更加自覺地做到受警醒、明底線、知敬畏，進(jìn)一步增強(qiáng)局班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高全體黨員干部在新形勢(shì)條件下加強(qiáng)廉政建設(shè)的必要性和自覺性，牢牢把住廉政建設(shè)這根弦，做到警鐘長鳴，清正廉潔。
3、作風(fēng)建設(shè)有待抓常。經(jīng)過黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”問題得到基本解決，黨風(fēng)政風(fēng)更加好轉(zhuǎn)，全局干部精氣神進(jìn)一步提振。局黨組為落實(shí)好主體責(zé)任，嚴(yán)防思想松懈，也基本做到“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”，但是，還是存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，主要原因一是認(rèn)為旅游局權(quán)力小，資金也少，能按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定要求做好就行，二是旅游局是業(yè)務(wù)局，旅游業(yè)務(wù)工作考核多、任務(wù)重，因此對(duì)業(yè)務(wù)工作比對(duì)黨建工作更加重視，特別是業(yè)務(wù)工作比較忙的時(shí)候，強(qiáng)調(diào)工作的推進(jìn)落實(shí)，相對(duì)忽視思想教育工作，在抓細(xì)、抓常、抓長上下的功夫還不夠深，沒有很好地做到深入抓見實(shí)招，經(jīng)常抓見常態(tài)，持久抓見長效，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)高度統(tǒng)一，更高標(biāo)準(zhǔn)地落實(shí)好兩手抓，兩手硬，兩促進(jìn)。
4、廉政督查有待加強(qiáng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)布置工作時(shí)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，在每個(gè)月的工作部署會(huì)上都明確責(zé)任，建立了“三級(jí)責(zé)任追究制度”，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)。但在具體工作中，有的相關(guān)責(zé)任人質(zhì)量、效率意識(shí)相對(duì)較差，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng)，存在著工作前松后緊、時(shí)間節(jié)點(diǎn)沒有把握，要求不高、被動(dòng)應(yīng)付等問題，工作比較被動(dòng)，擔(dān)當(dāng)精神不夠，局黨組和班子對(duì)重點(diǎn)工作的經(jīng)常性、強(qiáng)制性督查還不夠多。因此需要認(rèn)真研究，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)字當(dāng)頭，切實(shí)履行好主體責(zé)任。
5、工作舉措有待創(chuàng)新。局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)主體責(zé)任上雖做了一些有益探索，例如建立局服務(wù)旅游企業(yè)經(jīng)理人制度、周三午學(xué)等，但更多的是按照上級(jí)部門的部署，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合本職工作創(chuàng)新性地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任的舉措還不多。包括對(duì)八小時(shí)工作時(shí)間之外的黨員干部管理教育還缺乏有效辦法，如前幾年局個(gè)別同志因自我要求放松曾受到誡勉談話等處分，教訓(xùn)深刻。因此如何在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，對(duì)于所謂的“小問題”，“小錯(cuò)誤”經(jīng)常咬咬耳朵、扯扯袖子、及時(shí)進(jìn)行談話提醒、教育，不使小問題演變成大問題值得加強(qiáng)。
二、關(guān)于主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況的報(bào)告 20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人嚴(yán)格按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)黨委政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)文件精神，以及習(xí)近平總書記的重要講話，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力確保完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)《江北區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》(北區(qū)委發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件精神，現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下
(一)抓方案制定，明確工作職責(zé)
作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，高度重視局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，列入年度工作的重要議事日程，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和旅*政工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查，做到兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)。牽頭研究制訂《20xx年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍和對(duì)象一覽表》、《20xx年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要目標(biāo)任務(wù)表》，組織召開局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解項(xiàng)目化，把責(zé)任項(xiàng)目逐一分解落實(shí)到每位班子成員，逐項(xiàng)明確責(zé)任科室和責(zé)任人，厘清責(zé)任邊界，明確責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行層層責(zé)任追究，督促班子成員自覺履行一崗雙責(zé)，自覺承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。定期主持召開廉政專題會(huì)議，認(rèn)真聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)工作的匯報(bào)，分析研究黨風(fēng)廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題，堅(jiān)持抓初、抓早、抓小，及時(shí)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員開展廉政談話，進(jìn)行警示教育，防止出現(xiàn)廉政漏洞。
(二)抓思想教育，筑牢思想防線
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù)，把廉政教育作為黨組中心組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，一年來，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記有關(guān)廉政建設(shè)的系列講話、中紀(jì)委xx屆四次全會(huì)和省紀(jì)委xx屆三次全會(huì)精神、《浙江省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省紀(jì)委狠剎“酒局”、“牌局”的通知精神，通過廉政學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，筑牢廉潔防火墻;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六個(gè)嚴(yán)禁、市委正風(fēng)肅紀(jì)十項(xiàng)規(guī)定，違反規(guī)定“0”人次，嚴(yán)格落實(shí)組織紀(jì)律，做到“四個(gè)服從”。邀請(qǐng)林大吉副區(qū)長作《積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入遏制非典型腐敗蔓延》專題黨課，林大吉副區(qū)長也多次對(duì)局班子成員進(jìn)行集體廉政談話，隨時(shí)對(duì)我開展警示教育，敲敲警鐘;組織全體機(jī)關(guān)干部觀看焦裕祿影片，并由本人結(jié)合我區(qū)旅游工作實(shí)際上勤政廉政黨課，要求全體黨員干部清正廉潔，腳踏實(shí)地，努力為江北旅游大發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
(三)抓督辦落實(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
認(rèn)真組織開展局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終堅(jiān)持把服務(wù)游客、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化督辦落實(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。以局黨建服務(wù)品牌“品質(zhì)旅游直通車”為載體，深化旅游企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度，帶頭組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真開展走訪調(diào)研和走親連心活動(dòng)，收到“品質(zhì)旅游直通車”之“走親連心”活動(dòng)記錄表29張，收到意見建議書60條，分門別類匯總整理出意見建議12條，對(duì)有效意見和建議責(zé)成相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室提出工作措施予以落實(shí)。召開了督導(dǎo)組反饋意見討論會(huì)，針對(duì)反映“四風(fēng)”方面的20條問題和反映工作層面的3條問題，逐條分析原因，深刻剖析，提出整改對(duì)策措施。發(fā)放了“局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查表”40多份，召開了2次轄區(qū)重點(diǎn)旅游企業(yè)總經(jīng)理座談會(huì)，聽取大家的意見與建議，及時(shí)匯總企業(yè)所反映的問題3類12條，并積極研究對(duì)策抓緊落實(shí)，力所能及地為企業(yè)排憂解難。牽頭落實(shí)、處理解決“慈城鎮(zhèn)區(qū)旅游大巴車禁行后帶來的旅游難、投訴多等問題”、北山休閑游步道蓀湖-安山-靈山標(biāo)準(zhǔn)段游客交通轉(zhuǎn)換難等問題。
(四)抓制度建設(shè)，強(qiáng)化制度剛性約束
不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，進(jìn)一步健全以制度管事、管人的長效機(jī)制。為確保局日常各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)，組織修訂出臺(tái)《局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度匯編》工作制度，建立完善局重點(diǎn)工作督查制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，談話制度等制度，有效增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部的約束力與執(zhí)行力;全面推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行 “三公”經(jīng)費(fèi)和“差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)”管理使用辦法，規(guī)范各類公務(wù)支出行為，有效杜絕公務(wù)活動(dòng)中的不必要浪費(fèi)。同時(shí)，以公務(wù)員“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)賬”考核體系為切入點(diǎn)，進(jìn)一步建立完善機(jī)關(guān)干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并將其作為干部年度考核及選拔任用的重要依據(jù)，積極引導(dǎo)黨員干部形成思想自覺和行動(dòng)自覺，保持昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)。一年來，我局沒有出現(xiàn)黨員干部因違紀(jì)而被區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)查處的情況。
(五)抓示范表率，積極發(fā)揮模范作用
作為一把手，是局里的領(lǐng)航員和帶頭人，深感責(zé)任重大，必須時(shí)時(shí)刻刻提醒自己，小心謹(jǐn)慎，必須從嚴(yán)要求自己，廉潔奉公，起好模范表率作用。本人認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，做到重大決策、重大人事問題、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用都由局黨組和班子集體討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，組織召開專題民主生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省市區(qū)委關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”各項(xiàng)規(guī)定，一年來，本人沒有出國出境，從未接受過禮金、禮券等有價(jià)證券和支付憑證，本人及家庭成員無兼職，投資入股。在日常公務(wù)接待中，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)。下基層、走訪企業(yè)時(shí)，盡可能不在基層用餐，如時(shí)間來不及也只能在食堂用餐。同時(shí)，純潔“社交圈”、“生活圈”，慎重對(duì)待日常交往，擇善而交，始終保持勤政廉潔的良好形象。
(六)其他問題報(bào)告
根據(jù)《中共浙江省委落實(shí)中央巡視組反饋意見十大整改行動(dòng)方案》的要求，本人沒有插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)問題;嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行辦法》;不存在利用公款存放謀利、以權(quán)謀房、以房謀財(cái)和虛假投資、“期權(quán)”交易等問題。
一、關(guān)于履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的報(bào)告
一年來，局黨組認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺在突出位置，抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高，積極構(gòu)建適應(yīng)旅游發(fā)展的懲治和預(yù)防腐敗體系，為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織和紀(jì)律保障。根據(jù)《江北區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》(北區(qū)委發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件精神，現(xiàn)將局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況報(bào)告如下：
(一)認(rèn)真履職，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的通知》(北區(qū)委辦〔20xx〕60號(hào))要求，局黨組專題研究和制訂《20xx年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍和對(duì)象一覽表》、《20xx年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要目標(biāo)任務(wù)表》，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解項(xiàng)目化，把責(zé)任項(xiàng)目逐一分解落實(shí)到每位班子成員，逐項(xiàng)明確責(zé)任科室和責(zé)任人，厘清責(zé)任邊界，明確責(zé)任內(nèi)容。局黨組成員和其他班子成員按照局《關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工的通知》要求認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)督促檢查，對(duì)所分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，積極研究、積極推動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織局班子和全體黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會(huì)、中紀(jì)委xx屆xx全會(huì)和省市區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于廉政建設(shè)的系列重要講話，學(xué)習(xí)《之江新語》、《干在實(shí)處走在前列》等書籍，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的政策文件，邀請(qǐng)林大吉副區(qū)長上《積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入遏制非典型腐敗蔓延》專題黨課;觀看《焦裕祿》影片，局黨組書記結(jié)合我區(qū)旅游工作實(shí)際上勤政廉政黨課，開展 “時(shí)間都去那兒了”、“100減1等于0”、“三嚴(yán)三實(shí)”等學(xué)習(xí)討論，努力提高全局黨員干部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的思想認(rèn)識(shí)，筑牢反腐倡廉的思想防線，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感、使命感，努力為江北旅游發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
3、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。結(jié)合局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，深入開展政治紀(jì)律教育，強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨章，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，言行舉止與黨中央保持高度一致，決不允許有令不行，有禁不止。嚴(yán)明財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六個(gè)嚴(yán)禁、市委正風(fēng)肅紀(jì)十項(xiàng)規(guī)定，沒有黨員干部違反規(guī)定。嚴(yán)明組織紀(jì)律，做到“四個(gè)服從”。強(qiáng)化重大決策執(zhí)行督查，充分利用重大決策執(zhí)行監(jiān)察平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)“北山休閑游步道”工程建設(shè)情況的督查，專題聽取北山休閑游步道建設(shè)情況和資金使用情況的匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)職能科室履職和廉潔情況的監(jiān)督檢查，并進(jìn)行廉政教育。
4、嚴(yán)格選人用人。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定選拔任用干部。20xx年局黨組在推薦3名區(qū)管后備干部人選時(shí)，嚴(yán)格按照公開公平，民主擇優(yōu)原則，經(jīng)全局機(jī)關(guān)干部民主推薦、班子集體討論決定后上報(bào);在選拔任用一名中層副科職干部過程中，嚴(yán)格按照崗位設(shè)置，進(jìn)行全體機(jī)關(guān)干部民主推薦、民主測(cè)評(píng)、局黨組和班子成員集體討論決定、任前考察公示、任前廉政談話、發(fā)布任職通知的程序進(jìn)行，沒有收到任何舉報(bào)信和聽到不良言論。20xx年，我局也沒有因腐敗或者作風(fēng)問題被區(qū)紀(jì)委或監(jiān)察局通報(bào)或者立案查處案件。
5、維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)和深化區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所(基層站所)和行政服務(wù)窗口政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，20xx年，旅游質(zhì)監(jiān)所共受理政策法規(guī)咨詢和調(diào)處各類游客有效投訴60起，其中正式立案有效投訴28起，涉及理賠金額約8萬元，現(xiàn)已全部結(jié)案，全部為企業(yè)支付，未動(dòng)用旅行社質(zhì)量保證金，投訴結(jié)案率100%，區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所曾被區(qū)紀(jì)委評(píng)為區(qū)群眾基層服務(wù)滿意站所。建立區(qū)旅*風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，聘任了10位行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)旅*風(fēng)的監(jiān)督檢查，不斷提升行風(fēng)建設(shè)水平。參與區(qū)“對(duì)話民生”電視問政欄目，積極回應(yīng)群眾所關(guān)切的旅游問題。認(rèn)真做好干部作風(fēng)公眾評(píng)價(jià)窗口、黨政接訪平臺(tái)、民生e點(diǎn)通等群眾反映件的辦理。深化“陽光工程”建設(shè)，嚴(yán)格按照程序做好北山休閑游步道附屬設(shè)施工程和慈城-保國寺創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)總體規(guī)劃的公開招投標(biāo)工作。
6、深化黨建品牌。以黨建服務(wù)品牌“區(qū)品質(zhì)旅游直通車”為載體，深化旅游企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，解決旅游發(fā)展中的難點(diǎn)問題。如針對(duì)慈城金源旅游公司和眾多旅行社反映的“慈城鎮(zhèn)區(qū)旅游大巴車禁行后帶來的旅游難、投訴多等問題”，通過向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與慈城鎮(zhèn)、慈城金源旅游公司的聯(lián)系溝通，區(qū)政府組織召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，終確定在慈城旅游購物中心建立臨時(shí)旅游大巴車?？奎c(diǎn)等措施，有效*慈城旅游難問題，深受旅游企業(yè)的歡迎。20xx年，慈城古縣城景區(qū)的門票收入同比上年增長27.47%;如積極扶持旅游企業(yè)發(fā)展，用足用好寧波市商務(wù)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金政策，認(rèn)真指導(dǎo)幫助康泰、運(yùn)通、風(fēng)景三家符合條件的旅行社積極申報(bào)，并獲取補(bǔ)助資金;再如通過加強(qiáng)與區(qū)交通局、保蓀辦的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取在北山休閑游步道蓀湖-安山-靈山標(biāo)準(zhǔn)段配置落實(shí)2個(gè)公共自行車租賃點(diǎn)，有效緩解登山健身的市民和游客交通轉(zhuǎn)換難問題。
(二)務(wù)實(shí)推進(jìn)，抓好廉潔自律和風(fēng)險(xiǎn)防范
以強(qiáng)化黨組織建設(shè)和推進(jìn)旅游中心工作為抓手，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常態(tài)化，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，大力營造清正廉潔氛圍，著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。
1、深化內(nèi)部監(jiān)督。局班子成員帶頭嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委有關(guān)精神，力爭(zhēng)“干得主動(dòng)、抓得務(wù)實(shí)、走在前列”。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在20xx年1月22日和8月4日兩次召開班子民主生活會(huì)，動(dòng)真格，講實(shí)話，紅了臉、出了汗，思想上受到極大的觸動(dòng)和警醒。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還以普通黨員身份參加了8月15日的支部組織生活會(huì)，認(rèn)真過好雙重組織生活。二是嚴(yán)格遵守組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，始終堅(jiān)持民主集中制，建立和完善局主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管制度”，自覺規(guī)范行政權(quán)力，確保重大決策部署、重要人事安排和大額度資金使用集體研究決定。嚴(yán)格按照區(qū)有關(guān)規(guī)定使用好差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi); 20xx年三公經(jīng)費(fèi)使用情況為：局因公出國(境)1人次，主要參加寧波市旅游局組織的赴英國、土耳其參加歐洲寧波周旅游推介會(huì)，經(jīng)費(fèi)支出5.1萬元;單位無公務(wù)車購置和運(yùn)行費(fèi);局公務(wù)接待費(fèi)0.9871萬元，占控制數(shù)6.7萬元的14.73%;會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)13.2499萬元，占控制數(shù)35萬元的37.86%;三是帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、市委“20條措施”，帶動(dòng)全局干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，堅(jiān)持厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，目前無一人違反。四是自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺用《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度?！ ?、加強(qiáng)作風(fēng)督查。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。局黨組書記每月結(jié)合月度工作會(huì)議，就黨風(fēng)廉政形勢(shì)和上級(jí)指示要求、改進(jìn)作風(fēng)具體工作等內(nèi)容進(jìn)行警示教育;開展全員參與的交心談心，基本形成了局黨組書記約談班子成員、各科室負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)約談分管科室負(fù)責(zé)人和成員的層層約談機(jī)制，截止目前，局黨組書記共約談30人次以上，分管領(lǐng)導(dǎo)共約談60人次以上;認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定，目前無一人違反;實(shí)行重大節(jié)假日如春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)前集體(全體機(jī)關(guān)干部職工)談話機(jī)制，共計(jì)80人次以上。
3、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。按照全區(qū)統(tǒng)一部署，多次召開會(huì)議討論研究，梳理完成好局行政權(quán)力清單，其中共性權(quán)力2項(xiàng)，審核轉(zhuǎn)報(bào)11項(xiàng)，本級(jí)保留48項(xiàng)，并向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。重新梳理完善局各項(xiàng)規(guī)章制度，局黨組和班子專題研究討論和修訂了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度匯編》工作制度。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律工作，把“四重一大”(重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要人事任免、大額資金使用)作為懲防重點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象。在大額資金的使用方面，1萬元以上在分管財(cái)務(wù)的副局長審批后報(bào)局長審核，3萬元以上提交局班子會(huì)議集體討論決定，10萬元以上必須通過公開招標(biāo)(或公開采購)的形式執(zhí)行，力求做到公開透明，堵塞廉政漏洞。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照市正風(fēng)肅紀(jì)的要求，牢牢把握 “兩提高、兩降低”(提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量和降低公務(wù)支出、降低行政成本)效能建設(shè)主題，以全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)能力、決策能力、執(zhí)行能力為核心，以規(guī)范行政行為、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善服務(wù)方式、落實(shí)責(zé)任追究為重點(diǎn)，以強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和落實(shí)監(jiān)督檢查為手段，創(chuàng)新效能建設(shè)工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)《江北區(qū)公務(wù)員崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)賬考核實(shí)施細(xì)則(試行)》。積極營造良好的節(jié)約氛圍，把厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的理念貫穿于日常工作的各個(gè)方面。
(三)嚴(yán)格要求，認(rèn)真查找存在的問題和不足
總體上，局黨組能堅(jiān)決貫徹黨的xx屆xx全會(huì)提出的深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，全局政風(fēng)總體良好，干凈干事氛圍濃厚，能“改作風(fēng)”和“敢擔(dān)當(dāng)”。但按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，還存在著一些差距和不足，需要引起高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真整改落實(shí)。
1、思想認(rèn)識(shí)有待提升。局黨組和班子成員能夠做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、發(fā)揮表率作用，也能夠堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”、“正人先正己”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，干好工作，用實(shí)際行動(dòng)做嚴(yán)守紀(jì)律的示范者，但是，也存在個(gè)別班子成員(包括部分一般干部)只抓好自己的一畝三分地，管好自己該做的事，對(duì)于分管工作之外的事情思考比較少，謀大局觀念不夠強(qiáng)，有的一般干部只圍繞著領(lǐng)導(dǎo)的要求辦，沒有用更加主動(dòng)和積極的思想和行動(dòng)，開展好工作，主動(dòng)性不夠強(qiáng)，自身素質(zhì)提升還不快。
2、方式方法有待改進(jìn)。雖然局黨組高度重視對(duì)干部的教育和管理，可以說廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是逢會(huì)必講，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，要堅(jiān)定理想信念，防止精神缺鈣、思想滑坡，要堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。但是在方式方法上，基本上以局主要領(lǐng)導(dǎo)講解教育為主，以學(xué)文件和看錄像片為多，局班子成員的廉政講課、普通黨員干部的廉政交流次數(shù)還不夠多，頻率還不夠高，滿足于常規(guī)要求，深層次的認(rèn)識(shí)深化有待加強(qiáng);還缺少利用多種載體如參觀監(jiān)獄、法院旁聽、現(xiàn)身說法等途徑讓黨員干部更直接、更深入地接受警示教育，觸及靈魂，更加自覺地做到受警醒、明底線、知敬畏，進(jìn)一步增強(qiáng)局班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高全體黨員干部在新形勢(shì)條件下加強(qiáng)廉政建設(shè)的必要性和自覺性，牢牢把住廉政建設(shè)這根弦，做到警鐘長鳴，清正廉潔。
3、作風(fēng)建設(shè)有待抓常。經(jīng)過黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”問題得到基本解決，黨風(fēng)政風(fēng)更加好轉(zhuǎn)，全局干部精氣神進(jìn)一步提振。局黨組為落實(shí)好主體責(zé)任，嚴(yán)防思想松懈，也基本做到“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”，但是，還是存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，主要原因一是認(rèn)為旅游局權(quán)力小，資金也少，能按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定要求做好就行，二是旅游局是業(yè)務(wù)局，旅游業(yè)務(wù)工作考核多、任務(wù)重，因此對(duì)業(yè)務(wù)工作比對(duì)黨建工作更加重視，特別是業(yè)務(wù)工作比較忙的時(shí)候，強(qiáng)調(diào)工作的推進(jìn)落實(shí)，相對(duì)忽視思想教育工作，在抓細(xì)、抓常、抓長上下的功夫還不夠深，沒有很好地做到深入抓見實(shí)招，經(jīng)常抓見常態(tài)，持久抓見長效，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)高度統(tǒng)一，更高標(biāo)準(zhǔn)地落實(shí)好兩手抓，兩手硬，兩促進(jìn)。
4、廉政督查有待加強(qiáng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)布置工作時(shí)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，在每個(gè)月的工作部署會(huì)上都明確責(zé)任，建立了“三級(jí)責(zé)任追究制度”，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)。但在具體工作中，有的相關(guān)責(zé)任人質(zhì)量、效率意識(shí)相對(duì)較差，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng)，存在著工作前松后緊、時(shí)間節(jié)點(diǎn)沒有把握，要求不高、被動(dòng)應(yīng)付等問題，工作比較被動(dòng)，擔(dān)當(dāng)精神不夠，局黨組和班子對(duì)重點(diǎn)工作的經(jīng)常性、強(qiáng)制性督查還不夠多。因此需要認(rèn)真研究，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)字當(dāng)頭，切實(shí)履行好主體責(zé)任。
5、工作舉措有待創(chuàng)新。局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)主體責(zé)任上雖做了一些有益探索，例如建立局服務(wù)旅游企業(yè)經(jīng)理人制度、周三午學(xué)等，但更多的是按照上級(jí)部門的部署，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合本職工作創(chuàng)新性地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任的舉措還不多。包括對(duì)八小時(shí)工作時(shí)間之外的黨員干部管理教育還缺乏有效辦法，如前幾年局個(gè)別同志因自我要求放松曾受到誡勉談話等處分，教訓(xùn)深刻。因此如何在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，對(duì)于所謂的“小問題”，“小錯(cuò)誤”經(jīng)常咬咬耳朵、扯扯袖子、及時(shí)進(jìn)行談話提醒、教育，不使小問題演變成大問題值得加強(qiáng)。
二、關(guān)于主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況的報(bào)告 20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人嚴(yán)格按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)黨委政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)文件精神，以及習(xí)近平總書記的重要講話，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力確保完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)《江北區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》(北區(qū)委發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件精神，現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下
(一)抓方案制定，明確工作職責(zé)
作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，高度重視局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，列入年度工作的重要議事日程，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和旅*政工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查，做到兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)。牽頭研究制訂《20xx年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍和對(duì)象一覽表》、《20xx年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要目標(biāo)任務(wù)表》，組織召開局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解項(xiàng)目化，把責(zé)任項(xiàng)目逐一分解落實(shí)到每位班子成員，逐項(xiàng)明確責(zé)任科室和責(zé)任人，厘清責(zé)任邊界，明確責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行層層責(zé)任追究，督促班子成員自覺履行一崗雙責(zé)，自覺承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。定期主持召開廉政專題會(huì)議，認(rèn)真聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)工作的匯報(bào)，分析研究黨風(fēng)廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題，堅(jiān)持抓初、抓早、抓小，及時(shí)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員開展廉政談話，進(jìn)行警示教育，防止出現(xiàn)廉政漏洞。
(二)抓思想教育，筑牢思想防線
堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù)，把廉政教育作為黨組中心組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，一年來，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記有關(guān)廉政建設(shè)的系列講話、中紀(jì)委xx屆四次全會(huì)和省紀(jì)委xx屆三次全會(huì)精神、《浙江省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省紀(jì)委狠剎“酒局”、“牌局”的通知精神，通過廉政學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，筑牢廉潔防火墻;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六個(gè)嚴(yán)禁、市委正風(fēng)肅紀(jì)十項(xiàng)規(guī)定，違反規(guī)定“0”人次，嚴(yán)格落實(shí)組織紀(jì)律，做到“四個(gè)服從”。邀請(qǐng)林大吉副區(qū)長作《積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入遏制非典型腐敗蔓延》專題黨課，林大吉副區(qū)長也多次對(duì)局班子成員進(jìn)行集體廉政談話，隨時(shí)對(duì)我開展警示教育，敲敲警鐘;組織全體機(jī)關(guān)干部觀看焦裕祿影片，并由本人結(jié)合我區(qū)旅游工作實(shí)際上勤政廉政黨課，要求全體黨員干部清正廉潔，腳踏實(shí)地，努力為江北旅游大發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
(三)抓督辦落實(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
認(rèn)真組織開展局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終堅(jiān)持把服務(wù)游客、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化督辦落實(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。以局黨建服務(wù)品牌“品質(zhì)旅游直通車”為載體，深化旅游企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度，帶頭組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真開展走訪調(diào)研和走親連心活動(dòng)，收到“品質(zhì)旅游直通車”之“走親連心”活動(dòng)記錄表29張，收到意見建議書60條，分門別類匯總整理出意見建議12條，對(duì)有效意見和建議責(zé)成相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室提出工作措施予以落實(shí)。召開了督導(dǎo)組反饋意見討論會(huì)，針對(duì)反映“四風(fēng)”方面的20條問題和反映工作層面的3條問題，逐條分析原因，深刻剖析，提出整改對(duì)策措施。發(fā)放了“局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查表”40多份，召開了2次轄區(qū)重點(diǎn)旅游企業(yè)總經(jīng)理座談會(huì)，聽取大家的意見與建議，及時(shí)匯總企業(yè)所反映的問題3類12條，并積極研究對(duì)策抓緊落實(shí)，力所能及地為企業(yè)排憂解難。牽頭落實(shí)、處理解決“慈城鎮(zhèn)區(qū)旅游大巴車禁行后帶來的旅游難、投訴多等問題”、北山休閑游步道蓀湖-安山-靈山標(biāo)準(zhǔn)段游客交通轉(zhuǎn)換難等問題。
(四)抓制度建設(shè)，強(qiáng)化制度剛性約束
不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，進(jìn)一步健全以制度管事、管人的長效機(jī)制。為確保局日常各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)，組織修訂出臺(tái)《局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度匯編》工作制度，建立完善局重點(diǎn)工作督查制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，談話制度等制度，有效增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部的約束力與執(zhí)行力;全面推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行 “三公”經(jīng)費(fèi)和“差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)”管理使用辦法，規(guī)范各類公務(wù)支出行為，有效杜絕公務(wù)活動(dòng)中的不必要浪費(fèi)。同時(shí)，以公務(wù)員“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)賬”考核體系為切入點(diǎn)，進(jìn)一步建立完善機(jī)關(guān)干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并將其作為干部年度考核及選拔任用的重要依據(jù)，積極引導(dǎo)黨員干部形成思想自覺和行動(dòng)自覺，保持昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)。一年來，我局沒有出現(xiàn)黨員干部因違紀(jì)而被區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)查處的情況。
(五)抓示范表率，積極發(fā)揮模范作用
作為一把手，是局里的領(lǐng)航員和帶頭人，深感責(zé)任重大，必須時(shí)時(shí)刻刻提醒自己，小心謹(jǐn)慎，必須從嚴(yán)要求自己，廉潔奉公，起好模范表率作用。本人認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，做到重大決策、重大人事問題、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用都由局黨組和班子集體討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，組織召開專題民主生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省市區(qū)委關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”各項(xiàng)規(guī)定，一年來，本人沒有出國出境，從未接受過禮金、禮券等有價(jià)證券和支付憑證，本人及家庭成員無兼職，投資入股。在日常公務(wù)接待中，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)。下基層、走訪企業(yè)時(shí)，盡可能不在基層用餐，如時(shí)間來不及也只能在食堂用餐。同時(shí)，純潔“社交圈”、“生活圈”，慎重對(duì)待日常交往，擇善而交，始終保持勤政廉潔的良好形象。
(六)其他問題報(bào)告
根據(jù)《中共浙江省委落實(shí)中央巡視組反饋意見十大整改行動(dòng)方案》的要求，本人沒有插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)問題;嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行辦法》;不存在利用公款存放謀利、以權(quán)謀房、以房謀財(cái)和虛假投資、“期權(quán)”交易等問題。