青海省會計從業(yè)資格管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強本省會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)(含中央駐青單位,軍隊、武警系統(tǒng)除外)會計從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。
第三條 在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管)的人員,以及從事下列會計工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計從業(yè)資格:
(一)出納;
(二)稽核;
(三)資本、基金核算;
(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
(五)職工薪酬、成本費用、財務(wù)成果核算;
(六)財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
(七)總賬;
(八)財務(wù)會計報告編制;
(九)會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;
(十)其他會計工作。
第四條 單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。
不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,不得參加會計類人才的選拔、培養(yǎng)、表彰,不得申請取得會計人員榮譽證書。
第五條 縣級以上地方人民政府財政部門(以下簡稱會計從業(yè)資格管理機構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。
省財政廳負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全省的會計從業(yè)資格管理工作。
省直單位、中央駐青單位(軍隊、武警系統(tǒng)除外)的會計從業(yè)資格管理由省財政廳負(fù)責(zé);各市州行政區(qū)域內(nèi)各單位會計從業(yè)資格管理,實行分級管理,由各市州財政部門負(fù)責(zé)。
第二章 會計從業(yè)資格的取得
第六條 會計從業(yè)資格實行考試制度。
第七條 符合下列條件的人員,可以申請參加會計從業(yè)資格考試:
(一)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備會計專業(yè)基礎(chǔ)知識和計算機基本操作技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
第八條 各地會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請參加會計從業(yè)資格考試人員的條件進行審核,符合條件的,允許其參加會計從業(yè)資格考試。
第九條 會計從業(yè)資格考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、會計電算化(或珠算)。
會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試,無紙化考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設(shè)。
會計從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按財政部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 會計從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)在考試當(dāng)次全部通過,單科成績不滾動計算。
會計從業(yè)資格考試實行現(xiàn)場出分,參加考試的考生完成全部三門科目考試后現(xiàn)場顯示成績。
考試通過的人員,應(yīng)當(dāng)自考試結(jié)束后6個月內(nèi),登陸“青海省會計信息服務(wù)平臺”網(wǎng)站進行個人信息申報,憑打印的《青海省會計從業(yè)資格證書申請表》,持本人有效身份證件原件,到指定地點領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。
通過會計從業(yè)資格考試的人員,可以委托代理人領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書時,應(yīng)當(dāng)持本人及委托人的有效身份證件原件和打印的委托人《青海省會計從業(yè)資格證書申請表》。
會計從業(yè)資格考試通過的人員,對其申報信息的真實性負(fù)責(zé)。
第十一條 省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格考試的下列事項:
(一)制定會計從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;
(二)建設(shè)管理會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng);
(三)接收管理財政部下發(fā)的會計從業(yè)資格考試題庫;
(四)組織開展會計從業(yè)資格考試;
(五)監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì),依法處理處罰違規(guī)違紀(jì)行為。
第十二條 各市州會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格考試的下列事項:
(一)負(fù)責(zé)本地區(qū)會計從業(yè)資格考試報名及資格審核;(二)具體組織實施本地區(qū)會計從業(yè)資格考試考務(wù)工作;
(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)考試合格人員證書發(fā)放工作;
(四)組織宣傳并貫徹實施會計從業(yè)資格考試的各項政策;
(五)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)考點會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì),按規(guī)定處理上報違規(guī)違紀(jì)行為。
第十三條 會計從業(yè)資格考試收費按照青海省物價管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條 省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)按照財政部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和編號規(guī)則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域會計從業(yè)資格證書的印制工作。
第十五條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱持證人員)不得涂改、出借會計從業(yè)資格證書。
第三章 會計從業(yè)資格管理
第十六條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。
持證人員繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理,相關(guān)規(guī)定按《青海省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》執(zhí)行。
第十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對持證人員繼續(xù)教育工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第十八條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開展會計人員繼續(xù)教育工作的培訓(xùn)機構(gòu)進行監(jiān)督和指導(dǎo),引導(dǎo)規(guī)范培訓(xùn)市場,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第十九條 會計從業(yè)資格實行信息化管理。各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)持證人員的基本情況建立從業(yè)檔案,及時記載、更新持證人員下列信息:
(一)持證人員的基礎(chǔ)信息;
(二)持證人員的從事會計工作情況;
(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
(四)持證人員換發(fā)會計從業(yè)資格證書情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;
(六)持證人員受到表彰獎勵情況;
(七)持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰的情況;
(八)持證人員的其他相關(guān)信息。
第二十條 持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會計工作時間等基礎(chǔ)信息,以及第十九條第(五)和第(六)項內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書,到所屬會計從業(yè)資格管理部門辦理從業(yè)檔案信息變更。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實相關(guān)信息后,為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。持證人員應(yīng)對所提供信息的真實性負(fù)責(zé)。
第二十一條 持證人員因工作、戶籍變化等原因造成所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。
持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在本省范圍內(nèi)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持會計從業(yè)資格證書、工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調(diào)入地所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員調(diào)往本省以外的,應(yīng)登陸“青海省會計信息服務(wù)平臺”網(wǎng)站填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書和在調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明),到原所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù),并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個月內(nèi),持相關(guān)材料,到調(diào)入地辦理調(diào)入手續(xù)。
持有非本省頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書的人員調(diào)入本省,應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個月內(nèi),持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和在調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。調(diào)入地會計從業(yè)資格管理部門對持證人員提供的材料審核確認(rèn)后,給予調(diào)入,并負(fù)責(zé)管理。
委托他人辦理調(diào)入調(diào)出手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)由委托人提供書面《授權(quán)委托書》,被委托人應(yīng)當(dāng)提供身份證復(fù)印件一份。
第二十二條 持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會計從業(yè)資格證書。如有遺失,持證人員應(yīng)在履行公告(報刊掛失)程序后,登陸“青海省會計信息服務(wù)平臺”網(wǎng)站填寫補發(fā)申請表,持公告證明(刊登掛失報刊),向所屬會計從業(yè)資格管理部門申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格管理部門核實無誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
如有毀損,持證人員應(yīng)當(dāng)?shù)顷憽扒嗪J嬓畔⒎?wù)平臺”網(wǎng)站填寫《補發(fā)申請表》,持毀損證書原件,向所屬會計從業(yè)資格管理部門申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格管理部門核實無誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
第二十三條 會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。
持證人員應(yīng)根據(jù)要求,按照省財政廳統(tǒng)一的換證時間,登陸“青海省會計信息服務(wù)平臺”網(wǎng)站填寫《定期換證登記表》,持有效身份證件和會計從業(yè)資格證書,到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第二十四條 有下列情形之一的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)可以撤銷持證人員的會計從業(yè)資格:
(一)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;
(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序,作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;
(三)對不具備會計從業(yè)資格的人員,作出給予會計從業(yè)資格決定的。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會計從業(yè)資格的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其會計從業(yè)資格。
第二十五條 持證人員具有下列情形之一的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會計從業(yè)資格:
(一)死亡或者喪失行為能力的;
(二)會計從業(yè)資格被依法吊銷的。
第二十六條 本省各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦理會計從業(yè)資格證書申領(lǐng)、換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料等,在辦理場所或相關(guān)網(wǎng)站公示,并免費提供和下載。
第二十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實施監(jiān)督檢查:
(一)從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書情況;
(二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會計從業(yè)資格證書情況;
(三)持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況;
(四)持證人員遵守會計職業(yè)道德情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)及時核實、處理,并為檢舉人保密。
第二十九條 持證人員對會計從業(yè)資格管理機構(gòu)的處理處罰決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)取消其考試成績,其后2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試;已經(jīng)取得會計從業(yè)資格的,撤銷其會計從業(yè)資格,其后2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試。
第三十一條 持證人員有下列情形之一的,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正:
(一)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;
(三)未按照本辦法規(guī)定進行信息更新的。
第三十二條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個人,或者將應(yīng)當(dāng)保密的檢舉信息對外泄露的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十四條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民和外國居民在我省行政區(qū)域內(nèi)取得會計從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本辦法。
第三十五條 本辦法施行之日前已被聘任為高級會計師或者從事會計工作滿20年,且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的,經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料,省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后,發(fā)給會計從業(yè)資格證書。
取得注冊會計師證書,目前尚在從事會計工作的,經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料,省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后,發(fā)給會計從業(yè)資格證書。
第三十六條 本辦法自2016年1月1日起施行,有效期5年,至2020年12月31日止。青海省財政廳2010年7月1日發(fā)布的《青海省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(青財會字〔2010〕531號)同時廢止。
第一章 總 則
第一條 為加強本省會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)(含中央駐青單位,軍隊、武警系統(tǒng)除外)會計從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。
第三條 在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管)的人員,以及從事下列會計工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計從業(yè)資格:
(一)出納;
(二)稽核;
(三)資本、基金核算;
(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
(五)職工薪酬、成本費用、財務(wù)成果核算;
(六)財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
(七)總賬;
(八)財務(wù)會計報告編制;
(九)會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;
(十)其他會計工作。
第四條 單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。
不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,不得參加會計類人才的選拔、培養(yǎng)、表彰,不得申請取得會計人員榮譽證書。
第五條 縣級以上地方人民政府財政部門(以下簡稱會計從業(yè)資格管理機構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。
省財政廳負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全省的會計從業(yè)資格管理工作。
省直單位、中央駐青單位(軍隊、武警系統(tǒng)除外)的會計從業(yè)資格管理由省財政廳負(fù)責(zé);各市州行政區(qū)域內(nèi)各單位會計從業(yè)資格管理,實行分級管理,由各市州財政部門負(fù)責(zé)。
第二章 會計從業(yè)資格的取得
第六條 會計從業(yè)資格實行考試制度。
第七條 符合下列條件的人員,可以申請參加會計從業(yè)資格考試:
(一)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備會計專業(yè)基礎(chǔ)知識和計算機基本操作技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
第八條 各地會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請參加會計從業(yè)資格考試人員的條件進行審核,符合條件的,允許其參加會計從業(yè)資格考試。
第九條 會計從業(yè)資格考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、會計電算化(或珠算)。
會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試,無紙化考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設(shè)。
會計從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按財政部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 會計從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)在考試當(dāng)次全部通過,單科成績不滾動計算。
會計從業(yè)資格考試實行現(xiàn)場出分,參加考試的考生完成全部三門科目考試后現(xiàn)場顯示成績。
考試通過的人員,應(yīng)當(dāng)自考試結(jié)束后6個月內(nèi),登陸“青海省會計信息服務(wù)平臺”網(wǎng)站進行個人信息申報,憑打印的《青海省會計從業(yè)資格證書申請表》,持本人有效身份證件原件,到指定地點領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。
通過會計從業(yè)資格考試的人員,可以委托代理人領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書時,應(yīng)當(dāng)持本人及委托人的有效身份證件原件和打印的委托人《青海省會計從業(yè)資格證書申請表》。
會計從業(yè)資格考試通過的人員,對其申報信息的真實性負(fù)責(zé)。
第十一條 省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格考試的下列事項:
(一)制定會計從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;
(二)建設(shè)管理會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng);
(三)接收管理財政部下發(fā)的會計從業(yè)資格考試題庫;
(四)組織開展會計從業(yè)資格考試;
(五)監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì),依法處理處罰違規(guī)違紀(jì)行為。
第十二條 各市州會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格考試的下列事項:
(一)負(fù)責(zé)本地區(qū)會計從業(yè)資格考試報名及資格審核;(二)具體組織實施本地區(qū)會計從業(yè)資格考試考務(wù)工作;
(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)考試合格人員證書發(fā)放工作;
(四)組織宣傳并貫徹實施會計從業(yè)資格考試的各項政策;
(五)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)考點會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì),按規(guī)定處理上報違規(guī)違紀(jì)行為。
第十三條 會計從業(yè)資格考試收費按照青海省物價管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條 省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)按照財政部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和編號規(guī)則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域會計從業(yè)資格證書的印制工作。
第十五條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱持證人員)不得涂改、出借會計從業(yè)資格證書。
第三章 會計從業(yè)資格管理
第十六條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。
持證人員繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理,相關(guān)規(guī)定按《青海省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》執(zhí)行。
第十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對持證人員繼續(xù)教育工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第十八條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開展會計人員繼續(xù)教育工作的培訓(xùn)機構(gòu)進行監(jiān)督和指導(dǎo),引導(dǎo)規(guī)范培訓(xùn)市場,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第十九條 會計從業(yè)資格實行信息化管理。各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)持證人員的基本情況建立從業(yè)檔案,及時記載、更新持證人員下列信息:
(一)持證人員的基礎(chǔ)信息;
(二)持證人員的從事會計工作情況;
(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
(四)持證人員換發(fā)會計從業(yè)資格證書情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;
(六)持證人員受到表彰獎勵情況;
(七)持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰的情況;
(八)持證人員的其他相關(guān)信息。
第二十條 持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會計工作時間等基礎(chǔ)信息,以及第十九條第(五)和第(六)項內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書,到所屬會計從業(yè)資格管理部門辦理從業(yè)檔案信息變更。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實相關(guān)信息后,為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。持證人員應(yīng)對所提供信息的真實性負(fù)責(zé)。
第二十一條 持證人員因工作、戶籍變化等原因造成所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。
持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在本省范圍內(nèi)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持會計從業(yè)資格證書、工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調(diào)入地所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員調(diào)往本省以外的,應(yīng)登陸“青海省會計信息服務(wù)平臺”網(wǎng)站填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書和在調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明),到原所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù),并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個月內(nèi),持相關(guān)材料,到調(diào)入地辦理調(diào)入手續(xù)。
持有非本省頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書的人員調(diào)入本省,應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個月內(nèi),持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和在調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。調(diào)入地會計從業(yè)資格管理部門對持證人員提供的材料審核確認(rèn)后,給予調(diào)入,并負(fù)責(zé)管理。
委托他人辦理調(diào)入調(diào)出手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)由委托人提供書面《授權(quán)委托書》,被委托人應(yīng)當(dāng)提供身份證復(fù)印件一份。
第二十二條 持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會計從業(yè)資格證書。如有遺失,持證人員應(yīng)在履行公告(報刊掛失)程序后,登陸“青海省會計信息服務(wù)平臺”網(wǎng)站填寫補發(fā)申請表,持公告證明(刊登掛失報刊),向所屬會計從業(yè)資格管理部門申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格管理部門核實無誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
如有毀損,持證人員應(yīng)當(dāng)?shù)顷憽扒嗪J嬓畔⒎?wù)平臺”網(wǎng)站填寫《補發(fā)申請表》,持毀損證書原件,向所屬會計從業(yè)資格管理部門申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格管理部門核實無誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
第二十三條 會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。
持證人員應(yīng)根據(jù)要求,按照省財政廳統(tǒng)一的換證時間,登陸“青海省會計信息服務(wù)平臺”網(wǎng)站填寫《定期換證登記表》,持有效身份證件和會計從業(yè)資格證書,到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第二十四條 有下列情形之一的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)可以撤銷持證人員的會計從業(yè)資格:
(一)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;
(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序,作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;
(三)對不具備會計從業(yè)資格的人員,作出給予會計從業(yè)資格決定的。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會計從業(yè)資格的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其會計從業(yè)資格。
第二十五條 持證人員具有下列情形之一的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會計從業(yè)資格:
(一)死亡或者喪失行為能力的;
(二)會計從業(yè)資格被依法吊銷的。
第二十六條 本省各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦理會計從業(yè)資格證書申領(lǐng)、換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料等,在辦理場所或相關(guān)網(wǎng)站公示,并免費提供和下載。
第二十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實施監(jiān)督檢查:
(一)從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書情況;
(二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會計從業(yè)資格證書情況;
(三)持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況;
(四)持證人員遵守會計職業(yè)道德情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)及時核實、處理,并為檢舉人保密。
第二十九條 持證人員對會計從業(yè)資格管理機構(gòu)的處理處罰決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)取消其考試成績,其后2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試;已經(jīng)取得會計從業(yè)資格的,撤銷其會計從業(yè)資格,其后2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試。
第三十一條 持證人員有下列情形之一的,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正:
(一)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;
(三)未按照本辦法規(guī)定進行信息更新的。
第三十二條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個人,或者將應(yīng)當(dāng)保密的檢舉信息對外泄露的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十四條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民和外國居民在我省行政區(qū)域內(nèi)取得會計從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本辦法。
第三十五條 本辦法施行之日前已被聘任為高級會計師或者從事會計工作滿20年,且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的,經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料,省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后,發(fā)給會計從業(yè)資格證書。
取得注冊會計師證書,目前尚在從事會計工作的,經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料,省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后,發(fā)給會計從業(yè)資格證書。
第三十六條 本辦法自2016年1月1日起施行,有效期5年,至2020年12月31日止。青海省財政廳2010年7月1日發(fā)布的《青海省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(青財會字〔2010〕531號)同時廢止。