2016年國家公務員考試《申論》考前沖刺試卷

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(1)給定資料
    1.土木工程是建造各種工程的統(tǒng)稱。它既指建設的對象。即建造在地上、地下、
    水中的工程設施,也指應用的材料設備和進行的勘測、設計施工、保養(yǎng)、
    維修等專業(yè)技術。作為一個重要的基礎學科,
    土木工程為國民經濟的發(fā)展和人民生活的改善提供了重要的物質技術基礎。
    對眾多產業(yè)的振興發(fā)揮了促進作用。
    自“可持續(xù)發(fā)展”概念提出后,可持續(xù)發(fā)展思想得到深化和拓展。
    現代可持續(xù)發(fā)展的理論源于人們對環(huán)境問題的逐漸認識和熱切關注。
    其產生背景是因為人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境和資源遭到越來越嚴重的破壞,
    人類已不同程度地嘗到了破壞環(huán)境的苦果。
    現代土木工程不斷地為人類社會創(chuàng)造嶄新的物質環(huán)境,
    成為人類社會現代文明的重要組成部分。在土木工程的各項專業(yè)活動中,如建筑物
    、公路、鐵路、橋梁、水利工程、機場等工程的設計、建設和使用,
    可持續(xù)發(fā)展思想的納入將對促進人與自然的和諧,實現經濟與人口、資源、
    環(huán)境協調發(fā)展發(fā)揮至關重要的作用。
    2.核電站的修建,是對土木的一個高層次的考驗,它們都是非常大的工程,
    建成后將提供給國家巨大的電能。但也將成為戰(zhàn)爭上的靶子,
    因為一旦核電站被破壞,這將是無可預料的滅頂之災。所以,為了讓其安全運行,
    這對土木工程提出了很高的要求。
    核電站,光是為了不讓核污染泄漏就需要做很多的工作,如采用先進的材料、工藝
    。嚴格地把握質量關。與普通的建筑不同,
    光是核電站的墻就需要幾百毫米甚至上千毫米的厚度,
    其中用以控制和使用的工作室更是需要新的建筑理念,發(fā)生事故要如何應對,
    怎么才能頂得住核輻射,這些都是新的課題,而對周圍環(huán)境的保護更是重中之重。
    核泄漏一旦發(fā)生將是毀滅性的災難。從切爾諾貝利事件到福島核泄漏。
    它們都給核電站附近的環(huán)境造成了極大的影響。
    切爾諾貝利核電站方圓百里內寸草不生,原先富饒的黑土失去了原有的生機。
    而福島核電站將冷卻水直接排放到海水中的做法,大大污染了環(huán)境,
    導致福島周邊海域放射性元素嚴重超標。
    切爾諾貝利核泄漏和福島核泄漏給世人敲響了警鐘——核的危害有多大!
    誰都不希望看見慘劇再次發(fā)生,這就需要各國核電站嚴守第一道鎖——技術。
    而土木工程需要給其強大的支撐。
    3.2015年1月14日,國家核安全局、國家能源局和國防科工局聯合發(fā)布《
    核安全文化政策聲明》。聲明中提及,核電建設再次進入規(guī)?;l(fā)展軌道,
    核技術利用事業(yè)也進入快速發(fā)展新時期,確保核安全的壓力持續(xù)增大。
    近年來,霧霾頻發(fā),燃煤是大氣污染的主要來源。核能屬于低碳、密集性能源,
    以核能發(fā)電代替燃煤發(fā)電,對削減溫室氣體排放量的潛在貢獻非常明顯,
    同時也是減少我國環(huán)境污染現實有效的途徑。
    上世紀90年代中期,我國曾對煤電鏈和核電鏈產生的環(huán)境危害做過比較,
    當時的結果是:從大氣污染物排放來看,正常情況下,
    燃煤發(fā)電向環(huán)境排放二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物,
    而核發(fā)電不產生任何大氣污染物;從放射性流出物排放來看,
    煤中含有天然存在的原生放射性核素,通過燃煤電廠的煙塵排放到環(huán)境中,
    而核電鏈向環(huán)境排放的氣態(tài)和液態(tài)流出物遠低于天然本底水平,
    產生數量很少的固體廢物作封閉處理,沒有外排。總的來說,
    煤電鏈對公眾產生的輻射照射約為核電鏈的50倍。
    國家能源局原局長張國寶曾表示,對于煤炭占能源67%的中國來說,
    增加核電是一個現實的選擇。它沒有溫室氣體排放。
    因此,國務院2014年年底印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014--2020年)》,
    提出在采用國際高安全標準、確保安全的前提下.
    適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設。研究論證內陸核電建設。到2020年,
    核電裝機容量達到5800萬千瓦,在建容量達到3000萬千瓦以上。
    日本福島事故發(fā)生后。公眾對核電的絕對安全提出了更高要求。
    “人類所從事的所有活動都有一定的風險,
    只是風險的可接受程度與減少風險需付出的代價不同?!?BR>    環(huán)保部核與輻射安全中心副總工程師陳曉秋表示。為了體現核電的安全性,核電有“
    兩個千分之一”的定量安全目標:第一,
    反應堆事故對核電廠附近的個人或居民群體可能產生的急性死亡風險,
    不應超過由于其他事故而普遍受到的急性死亡風險的0.1%;第二,
    反應堆事故對核電廠附近的個人或居民群體可能產生的晚期(癌癥)死亡風險,
    不應超過由于其他原因產生的癌癥風險的0.1%。
    研究表明。只要核電廠每堆年發(fā)生堆芯嚴重損傷的概率小于萬分之一,
    每堆年發(fā)生大量早期放射性釋放的概率低于十萬分之一,
    就能實現兩個千分之一的安全目標。
    “實際上。我們現在所有核電廠都能滿足這一要求,這對新建核電廠提出了更高要求
    ,所以安全要求更高了?!标悤郧镎f,從機理上講,
    目前核電設計上已經采取了大量用于預防和緩解嚴重事故的措施,
    因此可以說實際消除了大量早期放射性釋放的風險;對于晚期放射性釋放,
    有足夠時間實施應急保護措施,以免工作人員和周圍公眾受到核電事故的危害。
    隨著核電技術的進步和安全要求的不斷提高,核電廠系統(tǒng)越來越復雜。據介紹,
    核電廠安全涉及選址、設計、建造、調試、運行、退役等各階段,
    也涉及各種專業(yè)領域,不僅是反應堆工程.還包括地質、氣象、水文、構筑物、
    機械設備、電器設備、設備鑒定、供電、輻射防護、三廢處理、安全分析、退役等
    。針對每個核電技術領域都有很明確嚴格的法規(guī)標準導則要求,多重預防,
    核電廠的安全系數非常高。
    正如國家核安全局一司副司長湯搏所言,安全要求是一方面,
    但如何落實是另一方面?!拔覈暮穗姀S從設計、建造和管理等各方面,均吸取了其他國家20余年的先進經驗
    ,安全水平是比較高的。我國大陸目前已投入運行的核電機組共19臺,
    迄今未發(fā)生過國際核事件分級(INES)2級及以上的運行事件,
    也未發(fā)生過對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。
    在世界核運營者組織主要運行性能指標中,
    我國運行核電機組普遍處于國際較好水平,部分機組達到國際先進水平,
    有些機組名列前茅?!眹液税踩指本珠L、核安全司一司司長郭承站介紹,
    除了嚴格的核電機組運行安全監(jiān)管之外,
    國家核安全局對核電機組排放物也進行了嚴格監(jiān)管。
    國家核安全局和企業(yè)分別建立了監(jiān)測體系,對核電廠的氣態(tài)、
    液態(tài)流出物和核電廠外圍環(huán)境實行“雙軌制”監(jiān)測。
    監(jiān)測結果顯示,我國運行核電廠流出物排放均低于國家規(guī)定的控制值。
    核電廠輻射環(huán)境監(jiān)測結果表明,秦山核電基地、大亞灣/嶺澳核電廠、田灣核電廠
    、紅沿河核電廠外圍各輻射環(huán)境自動監(jiān)測站實時連續(xù)空氣吸收劑量率,
    均在當地天然本底水平漲落范圍內。
    核電廠外圍各種環(huán)境介質中放射性核素活度濃度與歷年相比,均未見明顯變化,
    對公眾造成的輻射劑量遠低于國家規(guī)定的劑量限值。
    2011年3月至12月,
    國家核安全局會同相關部門對我國大陸運行和在建核電廠進行了綜合安全檢查。
    總體結論為:基本滿足中國核安全法規(guī)和國際原子能機構新標準的要求.
    具備一定的嚴重事故預防和緩解能力,安全風險處于受控狀態(tài),安全是有保障的。
    4.埃及的阿斯旺大壩曾經是埃及民眾和政府的驕傲,可是這個大壩建成之后不久,
    對環(huán)境的不良影響日益嚴重,逐漸改變了人們對它的評價。
    埃及前總統(tǒng)穆巴拉克在科學大會上,對參加會議的各國科學家們說:“兄弟們,
    姐妹們,從現在到2000年,埃及將不得不面臨一些重大的挑戰(zhàn),
    你們一定要幫助我們取得勝利。這些挑戰(zhàn),
    也就是現在和將來我們所必須要面對的嚴重問題.
    需要從各個角度進行嚴肅的科學研究,其中突出的就是阿斯旺大壩所造成的影響
    ?!?BR>    早在20世紀初就有一些專家建議,埃及可以在尼羅河上游修建高壩,
    從而調節(jié)河水流量,并擴大灌溉面積。當時的埃及政府和水利專家們認為,
    修建尼羅河高壩是一箭數雕的高明之舉.埃及政府在蘇聯的資金和技術援助下,
    修建了阿斯旺水壩。
    大壩水庫的巨大容量不僅調節(jié)了下游流量,防止了洪水泛濫,
    還利用蓄積的水量擴大了灌溉面積。同時,其解決了埃及的能源短缺問題??梢哉f
    ,當時埃及政府修建阿斯旺大壩的預期目標.都一一實現了。
    然而,由于當時人們認識上的局限,低估了水庫庫區(qū)淤積的嚴重性,
    因而對大壩工程可能的效益過于樂觀。更為嚴重的是,
    埃及政府和工程設計者在建造如此宏偉的大壩時,還忽視了大壩對生態(tài)環(huán)境的影響
    ,既沒有對此作出認真評估,也未曾慎重考慮生態(tài)和環(huán)境受破壞后的應對措施。
    大壩建成后僅20多年,工程的負面作用就逐漸顯現出來,并且隨著時間的推移,
    大壩對生態(tài)和環(huán)境的破壞也日益嚴重。
    這些當初未預見到的后果不僅使沿岸流域的生態(tài)和環(huán)境持續(xù)惡化.
    而且給全國的經濟社會發(fā)展帶來了負面影響。
    大壩建成前.尼羅河下游地區(qū)的農業(yè)得益十河水的季節(jié)性變化,
    每年雨季來臨時泛濫的河水在耕地上覆蓋了大量肥沃的泥沙,
    周期性地為土壤補充肥力和水分??墒牵诖髩谓ǔ珊?,
    雖然通過引水灌溉可以保證農作物不受干早威脅。但由于泥沙被阻于庫區(qū)上游,
    下游灌區(qū)的土地得不到營養(yǎng)補允。土地肥力不斷下降。
    由于河水不再泛濫。也就不再有雨季的大量河水帶走土壤中的鹽分,
    而不斷的灌溉又使地下水位上升,把深層土壤內的鹽分帶到地表,
    再加上灌溉水中的鹽分和各種化學殘留物的高含量,導致了土壤鹽堿化。
    大壩完工后水庫的水質及物理性質與原來的尼羅河水相比明顯變差了。
    庫區(qū)水的大量蒸發(fā)是水質變化的一個重要原因。另一個原因是,
    土地肥力下降迫使農民不得不大量使用化肥,
    化肥的殘留部分隨灌溉水又回流尼羅河。使河水的氮、磷含量增加,
    導致河水富營養(yǎng)化,下游河水中植物性浮游生物的平均密度增加了,由160mg/1
    上升到250mg/1。此外,土壤鹽堿化導致土壤中的鹽分及化學殘留物大大增加,
    即使地下水受到污染,也提高了尼羅河水的含鹽量。
    這些變化不僅對河水中生物的生存和流域的耕地灌溉有明顯的影響,
    而且毒化了尼羅河下游居民的飲用水。
    由于河水流量受到調節(jié),河水混濁度降低,水質發(fā)生變化,導致水生植物大量繁衍
    。這些水生植物不僅遍布灌溉渠道,還侵入了主河道。它們阻礙著灌渠的有效運行
    ,需要經常性地采用機械或化學方法清理,這樣又增加了灌溉系統(tǒng)的維護開支。
    同時,水生植物還大量蒸騰水分,據埃及灌溉部估計。
    每年由于水生雜草的蒸騰所損失的水量就達到可灌溉用水的40%。
    大壩建成后。尼羅河下游河水的含沙量驟減,水中固態(tài)懸浮物由1600ppm降至50ppm
    ,混濁度由30~300mg/1下降為15~40mg/1。河水中泥沙量減少,
    導致尼羅河下游河床受到侵蝕。大壩建成后的12年中,從阿斯旺到開羅,
    河床每年平均被侵蝕掉2cm。預計尼羅河道還會繼續(xù)變化。
    大概要再經過一個多世紀才能形成一個新的穩(wěn)定的河道。河水下游泥沙含量減少,
    再加上地中海環(huán)流把河口沉積的泥沙沖走。導致尼羅河三角洲的海岸線不斷后退。
    一位原埃及士兵說。他曾站過崗的燈塔現在已陷入海中,距離目前的海岸竟然有1~
    2km之遙。
    5.2014年“安全生產月”的后一天——月30日,D市中石油新大一線輸油管被鉆漏
    。溢出的原油流入市政污水管網,在排污管網出口處出現明火。22時20分,
    事故導致的明火被撲滅。這一切距離2013年S省Q市“11•22”
    中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故的發(fā)生,剛剛過去半年。
    而就在5月30日,國務院安委會辦公室發(fā)布通知,
    要求各地深入開展油氣管網突發(fā)事件聯合應急救援演練,
    切實提高突發(fā)事件應急處置能力,提升防災應急水平。通知指出,
    要將油氣管網突發(fā)事件聯合應急救援演練納入安全生產責任制考核內容。
    國務院安委會辦公室將對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展應急演練情況進行暗查暗訪。
    6月30日,D市岳林建設工程有限公司工人在金州新區(qū)鐵山中路與城富街交叉路口處
    的路安停車場附近進行施工中,將中石油新大一線輸油管鉆漏。據悉,這一工程是D
    市德泰易高新能源有限公司擬在松嵐路安停車場北側建設1NG加氣站,委托D
    市岳林建設工程有限公司施工。
    D市發(fā)改委有關負責人介紹,這種穿越石油天然氣輸送管道的施工必須經發(fā)改委、
    安監(jiān)局聯合審批后才可進行,而導致事故的這次施工未經審批?!拜斢凸艿牢挥诘叵?BR>    2米,按照要求,施工應從地下4米穿過。但是,在施工過程中,
    工作人員并未嚴格遵守這一規(guī)定?!敝惺陀嘘P方面人士表示.施工未經批準。
    安監(jiān)部門人士表示,施工時應有監(jiān)護。
    國家安監(jiān)總局總工程師黃毅說:“這次的問題與Q市爆燃事故不同。據我了解,
    不是因為管道本身泄漏.因此嚴格意義上與管道本身維護、
    監(jiān)控不到位造成的跑冒滴漏沒有直接關聯。具體責任還需要進一步調查評估。”
    黃毅說:“全國油氣管線超12萬公里,又與供水、供氣等城市管網交叉重疊。
    有些企業(yè)管網需要自己解決,有些需要政府協調多個部門解決。
    是遷移地面建筑物還是重新拆設管網,情況很復雜。改造過程中,哪個經濟成本小
    ,哪個社會成本小,也都需要統(tǒng)籌?!彼钩校?BR>    歷次油氣管網事故都暴露出來的一個共性是:很多城市地下管線鋪設地面標識缺失
    、不明顯,施工單位施工資質和督察不到位。
    針對輿論對油氣管網“只查不改”的質疑.黃毅并不認同。他說:“歷史遺留問題太多
    、難點太多,解決起來確實需要一個過程?!睋S毅介紹,安監(jiān)總局在2013年11
    月起開展的全國管道安全整治過程中發(fā)現大大小小的問題上萬個。
    特別是帶有行業(yè)性特點的安全生產隱患突出,例如,
    油氣輸送管線和城市燃氣存在違章占壓管線、安全間距不足、管道埋藏過淺、
    部分管道腐蝕等。
    據國務院安全生產委員會2014年5月16日的通報稱,我國陸上油氣輸送管線總長度約
    12萬公里。截至3月底,全國共排查油氣輸送管線隱患2.9萬余處,
    需要政府協調整改的隱患1萬余處,其中重大隱患5072處,整改任務十分艱巨。
    中國安全生產科學研究院研究員劉鐵民說,這樣的事故屢屢發(fā)生,
    不僅僅是一個人或是一個企業(yè)的問題,更反映政府管理基本面上出了問題。
    因為管線不僅僅局限在廠區(qū)內.還包括出了廠區(qū)特別是城市邊緣的地區(qū),
    光靠企業(yè)自身管不了。
    既然多起油氣管線事故的發(fā)生.都與政府監(jiān)管的不到位有關。那么,
    政府該如何承擔責任呢?
    劉鐵民說,城市管網是一個城市的血管和生命。但是政府目前在鋪設、管理、
    信息備案等方面層層都有漏洞。據統(tǒng)計,現在有近三十個政府部門在管理城市管線
    ,何止是“九龍治水”!更可怕的是,這些管理部門之間沒有溝通和信息共享機制,
    并且管理方法“一屆領導一套”。這就是所謂的“時間上沒有連續(xù)性、
    地域管理有割裂性、管理上缺乏協調性”。
    “舉一個例子,我曾經調研過北京一個地方,一百平方米的地上有30個井蓋,
    問了多個市政部門連這些井蓋地下管網是什么都不清楚。這30
    個井蓋就從一個側面反映了工業(yè)化進程下城市規(guī)劃能力的不足?!眲㈣F民說。
    德國的城市地下管網一些已經有上百年歷史.施工建設要開挖任何一個地方,
    都需要向一個類似于“城市地下管網管理處”的地方報備。而我國的一些城市,
    鋪設時缺乏規(guī)劃、管理上權責不清、后期混亂開挖拉鏈馬路頻現。專家建議,
    我國應該向德國學習,建立統(tǒng)一的管理部門,但凡鋪設管網必須備案,
    否則便要嚴厲處罰。
    工業(yè)化城市應當怎樣鋪設管網?劉鐵民說,應該分為兩步驟,第一步,
    所有城市應當由政府主導,在清查基礎上做風險評估,
    居民區(qū)附近老舊管線采取整修措施,對重大風險及時評估。第二步,
    由當地政府委托一個部門將這個問題統(tǒng)一管理.對新開發(fā)的地區(qū)必須按照長遠的、
    高質量的規(guī)劃進行設計,至少要考慮到50年,
    使得新老管網慢慢融合成一個安全的新系統(tǒng)。
    6.雨后的揚子鱷自然保護區(qū)一片寂靜,
    保護區(qū)巡視員趙某沿著合福高鐵線仔細巡視著。300米外,
    一列列高鐵動車組在合福高鐵線上飛馳而過?!昂细8哞F建設5年以來,
    施工方嚴格落實生態(tài)環(huán)保措施。如今,這里依然山清水秀,
    揚子鱷的生態(tài)環(huán)境沒有多少改變?!壁w某說。
    正在試運營的合福高鐵是我國《中長期鐵路網規(guī)劃》的重要組成部分,北起合肥,
    南至福州,途經安徽、江西和福建三省,全長800余公里。受線路走向、
    地質條件等限制,合福高鐵不可避免地穿越了巢湖風景名勝區(qū)、
    揚子鱷自然保護區(qū)等諸多風景名勝和保護區(qū)。僅安徽段沿線保護目標就達600
    余處。合福高鐵參建單位建立環(huán)境保護工作體系,既注重經濟效益,
    更注重生態(tài)保護及環(huán)境污染控制,成就了“美高鐵”。
    合福高鐵安徽段正線有特大橋61座,橋梁長度達215公里。大橋施工時,
    產生的泥漿污水處理稍有不慎就會給自然環(huán)境“抹黑”。對此,
    工程建設者們小心翼翼地落實生態(tài)保護措施。銅陵北長江大橋跨越長江天塹,
    是目前已建成的世界大跨度的公鐵兩用斜拉橋,主橋的6
    個墩橋采用了復雜水文地質條件下大型沉井基礎施工技術。在鉆孔樁等施工中,
    產生的大量泥漿如果排入長江,會帶來不可想象的生態(tài)破壞。
    建設者們在每一個鉆孔樁鋼護桶內安裝泥漿泵,
    將泥漿提升至大橋兩端陸地臨時工場處理,或用承接船運至岸邊臨時工場沉淀,
    保證泥漿出渣一滴也不排入長江?!皣澜蚝拥纼A倒垃圾,保證行洪斷面”“
    先建擋土墻后棄渣”成為施工過程中無人敢觸碰的鐵律。
    “在多個大橋施工中,我們處理的泥漿近47萬噸。先后增加沉淀池、干化堆積場36個
    ,增加大橋環(huán)保投入費用超過500萬元。”
    中鐵大橋局合福三標項目部常務副經理劉某介紹。高鐵環(huán)保施工就像在瓷器上雕刻
    ,考驗的是耐心和細致,容不得半點馬虎和疏忽。
    唐模風景區(qū)是黃山市十大景區(qū)之一。合福八標項目部徽州制梁場與之毗鄰。
    制梁場附近幾座山坡是景區(qū)河流的發(fā)源地,高鐵箱梁預制又是一項消耗水源、水泥
    、砂石料極大的工程,施工過程中極易帶來空氣、噪音和水源污染。
    出于生態(tài)保護,施工時他們投資200多萬元購買灑水車用于降塵,
    給煙囪安裝上環(huán)濾網實現廢氣達標排放。對機械設備使用減震機座降低噪聲。
    同時,建立容量1500立方米的沉淀池,
    對箱梁預制施工產生的廢水和含有懸浮物的污水進行過濾和三級沉降,
    實現達標排放。
    “合福高鐵建設5年來。唐模的水一直碧綠如昨,樹木也一直郁郁蔥蔥,
    沒有半點灰塵。”唐模風景區(qū)工作人員老汪笑呵呵地說。
    楓口隧道距離黃山市休寧縣月潭河較近,又挨著附近月潭、溪北幾個村莊,
    項目人員邀請環(huán)保辦和村民代表一起制定多套水環(huán)保方案,經過綜合比較,
    終選擇了修建2.7公里的便道、遠距離增設棄渣場,
    同時在施工洞口外建立聲屏障的方案。該套方案直接導致建設方多投入300余萬元。
    在月潭河邊修理漁網的巖溪村民老汪說:“合福高鐵從這里經過,我們都很高興,
    但就是擔心河水污染問題,現在看來我們多慮了。你看,這河水依舊清澈,
    河里的魚也沒受到影響。”
    “建設時青山綠水,建成后綠水青山,這是一條景觀、生態(tài)、綠色的環(huán)保線,
    也是一條綠色可持續(xù)發(fā)展的高速線?!本└?蛯0不展究偨浝韽埬痴f。
    為打造綠色高鐵線,全線的綠化工程由專業(yè)的綠化公司根據不同的土壤地質條件.
    選擇相應的綠植品種,設計不同的路基邊坡綠化方案。
    合福高鐵在揚子鱷自然保護區(qū)長達5公里。為減少高鐵運行對揚子鱷的影響,
    工程設計時,將穿越保護區(qū)環(huán)評階段的240米路基全部變更為橋梁。為此,
    工程造價多900萬元,卻換來了揚子鱷保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
    每年的5—7月為揚子鱷交配產卵期。施工單位減少夜間施工時間,在6
    月中下旬夜間停止施工。同時加強施工期間環(huán)境監(jiān)管,指定兼職環(huán)保員巡視,
    發(fā)現野生揚子鱷、窩巢、鱷蛋時。立即保護并向保護區(qū)管理局匯報處理。
    施工前,建設單位制定了揚子鱷保護專項方案,減少人為干擾行為;
    在原環(huán)評要求的實驗區(qū)路基兩側修建長240米的生態(tài)聲屏障,
    在護坡堤上種植密植灌草叢綠化,既起到了隔離、消聲的作用,又美化了鐵路沿線
    ,減少噪聲對揚子鱷和其他動物的影響。
    7.二十世紀中期以來,環(huán)境問題已經成為整個地球的一大危機。
    環(huán)境問題的實質是發(fā)展問亟要實現人類同環(huán)境的協調發(fā)展,創(chuàng)造美好家園,
    再造秀美山川,就要走可持續(xù)發(fā)展的道路。
    近20年來,隨著國家對基礎設施建設力度的加大,工業(yè)與民用建筑、礦山建設、
    公路建設得到迅猛發(fā)展,造成的對環(huán)境的影響越來越受到社會的關注。
    基礎建設對社會和經濟的發(fā)展有著非常重要的帶動作用,
    但它同時對環(huán)境造成嚴重影響。因此,要在土木工程建設發(fā)展的同時,
    保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約土地,并處理好同社會、經濟的關系,進而實現可持續(xù)發(fā)展。
    現代土木工程適應各類工程建設高速發(fā)展的要求,重大工程項目將陸續(xù)興建。
    人們需要建造大規(guī)模、大跨度、高聳、輕型、大型、精密、設備現代化的建筑物。
    既要求高質量和快速施工,又要求高經濟效益。這就向土木工程提出新的課題,
    在此基礎上要實現土木工程建設與環(huán)境保護的統(tǒng)一和諧,就要做到“
    生態(tài)和經濟的可持續(xù)發(fā)展”,要深刻認識到土地資源、
    土木工程建設和經濟發(fā)展三者之間如何協調發(fā)展的辯證關系,
    做到建設項目環(huán)保措施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“
    三同時”制度。在合理利用資源的同時,運用現代環(huán)境科學的理論和方法,
    深入認識和掌握污染和破壞環(huán)境的根源及危害,積極探索,利用現代技術手段,
    開發(fā)新材料、新技術,有計劃地保護環(huán)境,防止環(huán)境質量的惡化,
    控制和治理環(huán)境污染,對土木工程中產生的各種垃圾進行回收利用,
    促進人類與環(huán)境的協調發(fā)展,以較低的資源和環(huán)境優(yōu)價換取較高的發(fā)展速度。
    作答要求
    一、“給定資料4”中埃及前總統(tǒng)穆巴拉克提到,
    阿斯旺水壩將會成為埃及未來所要面對的嚴重問題。
    請你指出阿斯旺水壩給埃及的環(huán)境造成了哪些負面影響。(10分)
    要求:全面、準確、精練,不超過250字。
    二、請你結合“給定資料5”。分析為什么國務院安委辦反復強調安全生產。
    進行高密度的拉網式排查,仍然沒有擋住D市事故的發(fā)生。(15分)
    要求:觀點明確,有理有據,內容全面;不超過300字。
    三、“給定資料3”中的畫線句子提到“人類所從事的所有活動都有一定的風險。
    只是風險的可接受程度與減少風險需付出的代價不同”。請結合“給定資料2-3”,
    談談你對這句話的理解。(15分)
    要求:分析深入,內容全面,條理清晰;不超過350字。
    四、假如你是合福高鐵施工方的新聞發(fā)言人,要向社會大眾介紹這條“美高鐵”,
    請你結
    合“給定資料6”。擬寫一份發(fā)言稿。(20分)
    要求:
    (1)緊扣材料,突出重點;
    (2)觀點明確,語言流暢;
    (3)不超過550字。
    五、“給定資料7”中的畫線句子提到“環(huán)境問題的實質是發(fā)展問題”。
    而社會的發(fā)展離不開土木工程。土木工程與環(huán)境有著千絲萬縷的聯系,請你以“
    土木工程之于環(huán)境”為主題。聯系實際。寫一篇文章。(40分)
    要求:
    (1)自選角度,自擬題目;
    (2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;
    (3)思路清晰,語言流暢;
    (4)總字數1000~1200字。
    答案:
    解析:一、“給定資料4”中埃及前總統(tǒng)穆巴拉克提到,
    阿斯旺水壩將會成為埃及未來所要面對的嚴重問題。
    請你指出阿斯旺水壩給埃及的環(huán)境造成了哪些負面影響。(10分)
    要求:全面、準確、精練,不超過250字。
    【參考答案】
    阿斯旺水壩修建初期,實現了對其預期的目標,但是隨著時間的推移,
    對生態(tài)環(huán)境的破壞也日益嚴重。
    一是造成尼羅河下游地區(qū)耕地的土地肥力不斷下降。[2分]
    二是導致土壤中的鹽分含量不斷升高,出現土壤鹽堿化。[2分]
    三是庫區(qū)及水庫下游的尼羅河水水質惡化。影響生物生存和耕地灌溉,
    毒化下游居民飲用水。[2分]
    四是河水性質的改變使水生植物到處蔓延,不僅蒸騰掉大量河水,還堵塞河道灌渠。[2分]
    五是尼羅河下游的河床遭受嚴重侵蝕,尼羅河出海口處海岸線內退。[2分]
    共5個要點,每個2分。
    要點的含義相符或相近即可給分,每個要點要么給滿分,要么給0分。
    二、請你結合“給定資料5”。分析為什么國務院安委辦反復強調安全生產,
    進行高密度的拉網式排查,仍然沒有擋住D市事故的發(fā)生。(15分)
    要求:觀點明確,有理有據,內容全面;不超過300字。
    【參考答案】
    原因在于監(jiān)管督察不到位、油氣管網具有特殊性和管理機制不完善。[3分]具體體現在:
    一是地方政府監(jiān)管督察不到位。導致事故的這次施工未經發(fā)改委、安監(jiān)局聯合審批,
    施工未按要求進行,沒有監(jiān)護。[3分]
    二是油氣管網本身具有特殊性。油氣管網的歷史遺留問題多,整改任務艱巨,
    隱性安全隱患突出,光靠企業(yè)自身無法管理,需要地方政府協調整改。[3分]
    三是城市管網管理機制不完善。很多城市地下管線鋪設地面標識缺失、不明顯,在鋪設、
    管理、信息備案等方面存在漏洞;(3分]多個政府部門管理城市管線,
    這些管理部門之間沒有溝通和信息共享機制,并且管理方法“一屆領導一套”。[3分]
    共5個要點,每個3分。
    要點的含義相符或相近即可給分。每個要點要么給滿分,要么給0分。
    三、“給定資料3”中的畫線句子提到“人類所從事的所有活動都有一定的風險.
    只是風險的可接受程度與減少風險需付出的代價不同”。請結合“給定資料2~3”。
    談談你對這句話的理解。(15分)
    要求:分析深入,內容全面,條理清晰;不超過350字。
    【參考答案】
    人類所從事的活動都有利弊兩個方面,利大于弊即可實施。弊大于利則不可行。
    發(fā)展核電也是如此。[1.5分]
    發(fā)展核電是因為其有巨大的經濟、社會和環(huán)境效益。核電發(fā)電量巨大,
    相對于煤電其更清潔,能夠有效地解決我國環(huán)境污染的問題。[1.5分]然而,
    核電站一旦發(fā)生泄漏,其對環(huán)境造成的影響將是毀滅性的。[1.5分]
    那么,是否要繼續(xù)發(fā)展核電,就要看其風險和代價是否可控。[1.5分]首先,
    我國已經掌握核電技術,有規(guī)?;l(fā)展的條件;[1.5分]其次,我國制定“兩個千分之一”
    的定量安全目標,從核電設計上能夠保障早期和晚期放射性釋放的風險可控;[1.5分]
    再次,我國核電技術有明確嚴格的法規(guī)標準,多重預防;[1.5分]后,
    我國核電采用國際先進的安全標準,吸取國外先進經驗,建立嚴格的“雙軌制”監(jiān)測。
    [1.5分]所以說,我國核電風險處于可控狀態(tài),安全有保障,是可行的。[1.5分]
    本題分值由結構分和要點分兩部分構成。
    結構分:能從“點明本質—深入闡述—適當引申”三個方面組織答案的.賦結構分1.5分。
    要點分:共9個要點,每個1.5分。
    要點的含義相符或相近即可給分,每個要點要么給滿分,要么給0分。
    四、假如你是合福高鐵施工方的新聞發(fā)言人。要向社會大眾介紹這條“美高鐵”。
    請你結合“給定資料6”,擬寫一份發(fā)言稿。(20分)
    要求:
    (1)緊扣材料,突出重點;
    (2)觀點明確,語言流暢;
    (3)不超過550字。
    【參考答案】
    各位女士、先生:
    大家好!
    合福高鐵北起合肥,南至福州,全長800余公里,途經多個風景名勝和保護區(qū),
    施工難度巨大。對此,我們在修建合福高鐵的過程中著重建立環(huán)境保護工作體系,
    既注重經濟效益,更注重生態(tài)保護及環(huán)境污染控制,從而成就了“美高鐵”。[2.5分]
    為避免污染采用先進技術。在建設橋梁時,
    采用復雜水文地質條件下大型沉井基礎施工技術,保證泥漿一滴也不排入長江。[2.5分]
    堅守環(huán)保鐵律不觸碰。我們嚴格遵守“嚴禁向河道傾倒垃圾.保證行洪斷面”“
    先建擋土墻后棄渣”等鐵律。[2.5分]
    加大環(huán)保投入費用。我們分別投入幾千萬元用于施工建設中防污設備的投入、
    環(huán)保方案的實施;為減少高鐵對揚子鱷等的影響增加施工成本。[2.5分]
    環(huán)保方案與民商量。在施工過程中邀請環(huán)保辦和村民代表一起制定多套水環(huán)保方案,
    綜合比較,擇優(yōu)采用。[2.5分]
    因地制宜進行綠化。高鐵全線綠化工程根據不同的土壤地質條件,選擇相應的綠植品種,
    設計不同的路基邊坡綠化方案。[2.5分]
    制定揚子鱷保護方案。工程設計時,將穿越保護區(qū)環(huán)評階段的240米路基全部變更為橋梁,
    并建生態(tài)聲屏障;配合揚子鱷交配期,減少或停止施工并隨時監(jiān)管。[2.5分]
    舍福高鐵建設5年以來,這里依然山清水秀,動物和諧共生。
    我們真正做到了建設時青山綠水,建成后綠水青山,打造出一條景觀、生態(tài)、
    綠色的環(huán)保線和綠色可持續(xù)發(fā)展的高速線,成就了“美高鐵”。[2.5分]
    共8個要點。每個2.5分。
    要點的含義相符或相近即可給分,每個要點要么給滿分,要么給0分。
    五、“給定資料7”中的畫線句子提到“環(huán)境問題的實質是發(fā)展問題”。
    而社會的發(fā)展離不開土木工程。土木工程與環(huán)境有著千絲萬縷的聯系。請你以“
    土木工程之于環(huán)境”為主題,聯系實際。寫一篇文章。(40分)
    要求:
    (1)自選角度,自擬題目;
    (2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;
    (3)思路清晰,語言流暢;
    (4)總字數1000~1200字。
    【參考例文】
    “土”與“木”的和諧共生
    土木工程歷史悠久,古有《考工記》《營造法式》,
    近代更是作為一門獨立的學科存在與發(fā)展。人類社會的發(fā)展與進步離不開土木工程,
    人類文明的歷史也由其承栽。土木工程有土有木,假設我們將“土”理解為工程建設,而“木
    ”理解為環(huán)境,那么如何能讓“土”與“木”和諧共生,則是我們現代人需要完成的新課題。
    隨著社會的不斷發(fā)展與進步。我們對土木工程的需求逐漸從古羅馬時期的角斗場、
    隋朝的京杭大運河等,變?yōu)榻裉斓镍B巢體育場、南水北調工程等。我們要建造更大規(guī)模、
    更高難度的土木工程來滿足經濟和社會需求。
    同時,我們的這些需求也在向環(huán)境的承栽能力不斷地發(fā)起挑戰(zhàn)。所以,要想實現經濟、
    社會和環(huán)境的共贏,就需要“土”對“木”有更多呵護。
    “土”的修建如果違背“木”的自然規(guī)律將會遭受滅頂之災。土木工程離不開環(huán)境,
    同時它對于環(huán)境來講就猶如雙刃劍,利用得好。將會實現共贏;利用不好,
    則會對環(huán)境產生巨大的負面影響。
    埃及的阿斯旺水壩在修建之時忽視了其對生態(tài)和環(huán)境可能造成的影響,沒有順應自然規(guī)律
    ,沒有充分考慮到泥沙淤積的問題,終給環(huán)境造成巨大的危害。
    日本的福島核電站將冷水直接排入海中污染海水,
    而且其地理位置終導致其遭受了滅頂之災,其對日本環(huán)境的影響是久遠而巨大的。
    越是這種巨大的工程,如果違背了自然規(guī)律,終造成的影響就越是巨大.
    其反過來也會影響工程的經濟和社會效益。
    合理修建“土”.對“木”會有無與倫比的附帶效果。
    土木工程修建的初衷雖然是為了滿足經濟和社會民生的需求,
    但是其可能會附帶著文化和環(huán)境效益。宏偉的建筑久傳于世,終成為歷史的印跡、
    文明的標志。設計精良、技術先進的工程對環(huán)境的保護也會是無與倫比的。
    核電就是其中好的例子,它屬于先進的低碳、密集性清潔能源,能代替燃煤發(fā)電,
    而燃煤是霧霾頻發(fā)的禍源,使用核電對削減溫室氣體排放量的潛在貢獻非常明顯,
    能有效減少我國的環(huán)境污染。此外,合福高鐵的修建也是“土”與“木”和諧共生的典范。
    合福鐵路的修建雖然無法直接使環(huán)境受益。但是它卻盡可能地減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。
    做到了在滿足經濟和社會效益的同時,實現環(huán)境效益的大化。
    “亡羊而補牢,未為遲也?!比藗儗ν聊竟こ痰慕ㄔO很早,對環(huán)境的保護意識卻相對遲滯,
    但是只要我們覺醒。認識到只有與環(huán)境和諧共生,才能實現可持續(xù)發(fā)展就還不算晚。
    相信只要在努力探索、合理利用資源的同時.不斷認識自然、順應自然、保護自然,
    我們就一定能運用更先進的理念和技術實現“土”與“木”的和諧共生,
    在發(fā)展中解決環(huán)境問題。
    一類卷[28~38分,基準分33分]:能圍繞“土木工程對環(huán)境的影響”立論,觀點鮮明、準確
    見解獨特;能緊密聯系社會實際,論據充分;結構完整,邏輯嚴密;語言流暢,
    書寫工整無誤;不少于1000字。
    二類卷[18~28分,基準分23分]:能圍繞“土木工程對環(huán)境的影響”立論,觀點明確、合理
    能聯系社會實際,論據較充分;結構完整,層次較清楚;語言通暢,書寫工整無誤;
    不少于1000字。
    三類卷[8~18分,基準分13分]:能圍繞“土木工程對環(huán)境的影響”立論,觀點不夠明確;
    聯系社會實際不夠緊密;結構欠完整,條理不夠清楚,語言不夠通順;不少于1000字。
    四類卷(8分以下,凡符合以下任意一項者,均在本等級計分]:一是觀點完全脫離材料;
    二是篇幅不足600字:三是不分段落、標點的;四是摘抄原文為主的;五是文面錯誤較多的
    。
    說明:
    1.沒有標題???分。
    2.每3個錯別字扣1分,多扣2分。字數1200字以外,每超過50字,扣1分,多扣3分。
    少于1000字,每超過50字,扣1分。