20**年市水利局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委、市政府 “兩創(chuàng)”部署，根據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任分解，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，以防汛抗旱防臺(tái)為主線, 以河道整治和安全飲水工程建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)資源水利、民生水利和生態(tài)水利建設(shè)，深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，不斷提高水利服務(wù)水平和能力，全面完成“十一五”水利各項(xiàng)任務(wù)。
一、20**年工作回顧
(一)防汛工作取得重大成效
1、全市基層防汛體系建設(shè)全面建成。今年全市基層防汛防臺(tái)體系全面建成并通過(guò)驗(yàn)收，初步建立了一套完整的預(yù)案體系、預(yù)警設(shè)施、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和防汛指揮決策系統(tǒng),設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)防汛防臺(tái)指揮部71個(gè);村級(jí)防汛防臺(tái)工作小組1074個(gè);成立以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、圩區(qū)、海塘等為單位的防汛防臺(tái)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格15181個(gè);明確相應(yīng)網(wǎng)格責(zé)任人15181人，全市防汛防旱防臺(tái)指揮能力有較大提升 。
2、做好春汛和梅雨洪澇各項(xiàng)防御工作。積極做好防汛應(yīng)急響應(yīng)，強(qiáng)化值班，加強(qiáng)工程調(diào)度管理，將災(zāi)情損失降到最低。今年3月上旬,我市發(fā)生了歷少見(jiàn)的春汛洪澇災(zāi)害，雨量大、水位高，是我市建國(guó)后有水文資料以來(lái)同期的一年。全市9個(gè)主要報(bào)汛站全部超過(guò)警戒水位，其中7個(gè)站超過(guò)危急水位。6月17日至7月16日，我市經(jīng)歷了典型的梅雨過(guò)程，是1999年以來(lái)天數(shù)最長(zhǎng)、降雨量最多的梅雨期。全市平均降雨量328.6毫米，比歷年平均偏多44.8%(歷年平均227毫米)。全市9個(gè)主要報(bào)汛站全部超過(guò)警戒水位，其中4個(gè)站超過(guò)危急水位。面對(duì)強(qiáng)降雨和洪澇災(zāi)情，防汛應(yīng)急響應(yīng)迅速啟動(dòng)，全年下發(fā)南排工程調(diào)度命令32份;下發(fā)市區(qū)城市防洪工程調(diào)度命令7份;向各級(jí)各部門(mén)上報(bào)各類(lèi)防汛、水情和災(zāi)情信息270多份;收集和加報(bào)各類(lèi)水情電報(bào)1500多份;受理各類(lèi)防汛應(yīng)急事件50多起。截止11月底,南排工程排放澇水超過(guò)16億方,長(zhǎng)山閘排澇108天,南臺(tái)頭閘排澇69天。
3、落實(shí)防汛責(zé)任制，開(kāi)展防汛大檢查。各級(jí)政府層層簽訂了防汛防旱工作責(zé)任書(shū)，明確了防汛防旱任務(wù)和責(zé)任;各地針對(duì)防御洪澇臺(tái)旱災(zāi)害過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題對(duì)預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和修訂,并按規(guī)定上報(bào)審批和備案。組織開(kāi)展防汛檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并要求整改，全年發(fā)出防汛隱患整改通知書(shū)11份，各地都按期進(jìn)行了整改，整改率到達(dá)100%。
4、做好防汛基礎(chǔ)性工作，落實(shí)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍。開(kāi)展全市水文基本站基巖標(biāo)建設(shè)，全市所有縣((社區(qū)黨支部工作總結(jié))市、區(qū))的12座基巖標(biāo)建設(shè)任務(wù)都已完成。做好圩區(qū)和農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施的調(diào)查排摸工作，編制洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，為防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、洪水風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。儲(chǔ)備木材1652.3立方米，鉛絲鐵釘47.6噸，草包30萬(wàn)只，麻袋26萬(wàn)只，編織袋219萬(wàn)只，落實(shí)搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛803輛、鐵鏟8354把，各類(lèi)抽水設(shè)備3397臺(tái)，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍849個(gè)，人員20312人。
(二)河道整治成效明顯
1、全面完成河道清淤和省萬(wàn)里清水河道建設(shè)任務(wù)。根據(jù)XX市政府“十一五”期間全面實(shí)施河道清淤工作的意見(jiàn)，今年計(jì)劃河道清淤長(zhǎng)度1412公里，到12月底，我市已組織完成了全市河道清淤長(zhǎng)度1585公里，完成率112%，清淤土石方1462萬(wàn)方，完成投資13025萬(wàn)元。自20xx年以來(lái)，“十一五”河道清淤目標(biāo)全部完成。按照省人民政府和省水利廳持續(xù)推進(jìn)萬(wàn)里清水河道建設(shè)要求，今年省下達(dá)我市任務(wù)1397公里，到12月底，我市已完成河道整治長(zhǎng)度1649公里，完成率118%，完成土石方1648萬(wàn)方，完成投資15714萬(wàn)元。全市水環(huán)境質(zhì)量得到全面改善與提升。
2、市區(qū)河道綜合整治二期工程和沿河企業(yè)“兩拆兩綠”順利推進(jìn)。為改善市區(qū)水環(huán)境，打造嘉興水鄉(xiāng)綠城風(fēng)貌，圍繞“水鄉(xiāng)綠城、生態(tài)嘉興”的建設(shè)目標(biāo)，08年起我市啟動(dòng)市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治工程，今年在完成一期綜合整治的基礎(chǔ)上,又實(shí)施市區(qū)河道綜合整治二期工程。新塍塘嘉北糧倉(cāng)地塊、渡船橋港倪家橋地塊、穆湖溪飲馬河閘地塊房屋拆遷全部完畢，路面鋪裝、護(hù)岸改建和綠化工作基本完成，原為20xx年建設(shè)的穆湖南島文化公園、菜花涇河凌塘橋農(nóng)機(jī)站地塊、三官塘電力局地塊、斜港朱冠浜地塊、蘇州塘熱電廠地塊的拆遷談判工作已提前完成。全力做好沿河企業(yè) “拆圍透綠、拆違造綠”推進(jìn)管理工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了全市“ 拆圍透綠、拆違造綠” 工作推進(jìn)會(huì)，分解落實(shí)相關(guān)任務(wù)，及時(shí)督促各責(zé)任單位落實(shí)和實(shí)施。制定《XX市區(qū)沿河“拆圍透綠、拆違造綠”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)比辦法》，組織人員對(duì)有關(guān)企業(yè)綠化開(kāi)展考評(píng)，全年完成綠化任務(wù)35家。
3、開(kāi)展河道保潔專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力做好世博會(huì)省運(yùn)會(huì)期間水環(huán)境質(zhì)量。為確保世博、省運(yùn)期間水環(huán)境質(zhì)量，開(kāi)展“迎世博、辦省運(yùn)護(hù)城河”河道保潔專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在保潔的范圍和重點(diǎn)及相關(guān)措施上進(jìn)行了深入布置。積極與上海水利部門(mén)進(jìn)行了進(jìn)一步的銜接與溝通，加強(qiáng)對(duì)嘉善、平湖兩處臨界河段保潔力量部署，加大保潔頻度和次數(shù)。同時(shí)，我局在日常保潔工作上，按部就班，穩(wěn)步開(kāi)展，3月底，我局組織財(cái)政等部門(mén)對(duì)河道保潔進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，以考核推動(dòng)保潔常態(tài)化。今年各縣(市、區(qū))河面保潔有了長(zhǎng)足進(jìn)步，基本實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”目標(biāo)，保潔措施和方法趨向“四化”，即立體化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和規(guī)范化。部門(mén)聯(lián)動(dòng)不斷展開(kāi)，機(jī)制下延鎮(zhèn)村成效明顯，保潔機(jī)制不斷完善，立體保潔發(fā)揮著越來(lái)越明顯的優(yōu)勢(shì)。
(三)水利工程建設(shè)全面推進(jìn)
1、杭嘉湖圩區(qū)整治建設(shè)快速推進(jìn)。以完善高標(biāo)準(zhǔn)防洪保障體系建設(shè)為目標(biāo)的流域治理工作的同時(shí)，著力推進(jìn)秀洲和XX縣圩區(qū)建設(shè)。XX區(qū)北部防洪工程自20xx年開(kāi)工以來(lái)，累計(jì)完成投資8366萬(wàn)元，1-12完成投資4437萬(wàn)元，新建改建排澇閘站30座、新建改建單閘17座，建成堤防護(hù)岸及生活區(qū)防洪墻15.62公里等一批防洪工程項(xiàng)目，并陸續(xù)投入運(yùn)行，在今年汛期,已發(fā)揮很好的效益。XX縣圩區(qū)工程，結(jié)合紅旗塘、太浦河配套河道工程建設(shè)，累計(jì)完成投資3370萬(wàn)元，累計(jì)完成投資2420萬(wàn)元。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)嘉善和XX區(qū)，努力推進(jìn)嘉北王凝典型圩區(qū)工程建設(shè)，工程初步設(shè)計(jì)已通過(guò)市發(fā)改委審查。
2、抓好南排獨(dú)山排澇應(yīng)急工程建設(shè)。截止12月底，工程累計(jì)完成投資27501萬(wàn)元，其中20xx年完成5778萬(wàn)元。河道工程已基本完成,累計(jì)挖運(yùn)土方量約152萬(wàn)m3,河底石渣墊層鋪設(shè)33727m3，砼灌砌塊石57060 m3。2016年市水利局工作總結(jié)2016年市水利局工作總結(jié)。新興橋、郭村橋兩座橋梁工程已完成，當(dāng)前正在落實(shí)試通車(chē)和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;節(jié)制閘工程已全部完成;排澇閘工程閘室段及上下游翼墻砼灌注樁和上游砼護(hù)坦、閘室、門(mén)庫(kù)底板全部完成。
3、抓好市區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)監(jiān)管。貫涇港水廠水源生態(tài)濕地工程列為20xx年民生工程，是20xx年重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。為保證項(xiàng)目有效、合理的開(kāi)展，切實(shí)改善貫涇港水廠的供水條件和水源水質(zhì)，在組織編制完善濕地選址方案、工藝流程方案、水源保護(hù)方案等專(zhuān)題的基礎(chǔ)上。經(jīng)科學(xué)論證，并通過(guò)市引水領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定，貫涇港水廠水源生態(tài)濕地規(guī)劃工程建設(shè)總面積4474畝，項(xiàng)目結(jié)合市區(qū)城市綠地建設(shè)，通過(guò)建立生物和物理雙重處理方式，對(duì)原水進(jìn)行預(yù)處理，使水源水質(zhì)得到改善。目前，貫涇港水廠水源濕地工程的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已由市發(fā)改委批復(fù)，現(xiàn)進(jìn)入施工圖階段。
4、扎實(shí)做好城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作。按照《XX市人民政府關(guān)于加快市本級(jí)城鄉(xiāng)一體化供水的實(shí)施意見(jiàn)》要求，從20xx年開(kāi)始，由我局組織牽頭推進(jìn)市城鄉(xiāng)一體化供水工作。全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)按照市人大常委會(huì)、市委市政府要求，以控制地面沉降為重點(diǎn)，以保障城鄉(xiāng)供水安全為核心，大力開(kāi)展了城鄉(xiāng)一體化供水工程。今年任務(wù)集中于三級(jí)管網(wǎng)更新改造，積極開(kāi)展工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金申報(bào)工作，20**年?duì)幦≈醒腼嬎踩こ添?xiàng)目共2批，10個(gè)項(xiàng)目，總投資9133萬(wàn)元。全年完成建設(shè)資金8997萬(wàn)元，改善農(nóng)村飲水不安全人口19.52萬(wàn)人。繼續(xù)加快實(shí)施太浦河引水工程，XX縣太浦河引水工程已完工并投入了試運(yùn)行，XX市太浦河取水工程作為XX市政府實(shí)事項(xiàng)目之一，主要完成工程初步設(shè)計(jì)的編制、評(píng)審、批復(fù)，完成平湖境內(nèi)三個(gè)標(biāo)段、嘉善境內(nèi)兩個(gè)管線標(biāo)的招投標(biāo)工作并全面開(kāi)工。到12月底，XX市完成管道鋪設(shè)近10公里，嘉善境內(nèi)完成管道鋪設(shè)11.2公里(累計(jì)完成30公里)。
5、加強(qiáng)圍墾工程建設(shè)監(jiān)管。今年我市的圍墾項(xiàng)目有海寧尖山、海鹽黃沙塢、平湖白沙灣、海鹽東段等四個(gè),工程概算總投資24.31億元。目前平湖白沙灣圍墾工程已通過(guò)竣工驗(yàn)收，海寧尖山及海鹽黃沙塢圍墾已進(jìn)入工程掃尾及竣工驗(yàn)收階段;海鹽東段圍墾一、二期進(jìn)展順利，圍成面積約1.26萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)年底可完成全部建設(shè)內(nèi)容。今年累計(jì)圍成面積10.88萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資23.12億元，占工程概算投資的95%。
6、09-10年度冬春修水利建設(shè)任務(wù)全面完成。從去年9月到今年3月, 全市累計(jì)完成冬春水利投資82434.22萬(wàn)元;累計(jì)完成土石方2684.98萬(wàn)方。渠道襯砌845.03公里，完成計(jì)劃數(shù)的136%;新增節(jié)水灌溉面積5.71萬(wàn)畝，完成計(jì)劃數(shù)的143%。其他指標(biāo)完成情況：完成河道整治1294.36公里、加高加固堤防252.52公里、改善灌溉面積10.781萬(wàn)畝、改造中低產(chǎn)田6.94萬(wàn)畝、新增灌溉面積0.967萬(wàn)畝、完成泵站改造4143千瓦。20xx-11年度冬春修水利計(jì)劃已下發(fā)。
(四)水利管理和依法行政水平全面提升
1、水利重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。平湖塘延伸拓浚工程總投資25.5億可研報(bào)告已進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委審批程序。擴(kuò)大南排工程(杭嘉湖三地)項(xiàng)目總投資50多億可研報(bào)告已通過(guò)水利部審核審查，將報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。鹽官排澇泵站改造項(xiàng)目投資5000萬(wàn)元已通過(guò)水利部審查。全市137萬(wàn)畝圩區(qū)整治改造項(xiàng)目已經(jīng)水利廳立項(xiàng)，將繼續(xù)向國(guó)家申報(bào)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。
2、地下水管理成效顯著。按照“先供后封、供封同步”的原則，有序推進(jìn)深井封堵工作，今年共封堵深井177眼，累計(jì)完成885眼，完成省政府下達(dá)的任務(wù)。加強(qiáng)地下水長(zhǎng)效管理，編制《XX市地下水監(jiān)測(cè)與保護(hù)方案》，起草完成《XX市地下水管理辦法》和《地下水違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(修訂版)》，實(shí)施“大案重獎(jiǎng)”提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，加大舉報(bào)辦法的宣傳，提高群眾對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)的知曉率，實(shí)施多層受理，為群眾提供遍布城鄉(xiāng)的監(jiān)督訴求渠道和平臺(tái)。
3、市區(qū)水域保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。隨著城市化進(jìn)程加快，市區(qū)范圍迅速擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，填埋、侵占河道現(xiàn)象不斷增多，影響防洪和城市環(huán)境面貌，今年聯(lián)合XX區(qū)、XX區(qū)開(kāi)展市區(qū)占用水域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，建立多部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂工作目標(biāo)，細(xì)化實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)具體責(zé)任，對(duì)全市區(qū)河道、浜、溝、汊等水域進(jìn)行了多次地毯式檢查，同步開(kāi)展調(diào)查、排摸、查處工作。市區(qū)共發(fā)現(xiàn)20余起違法占用水域行為，對(duì)違法占用水域單位進(jìn)行處理，其中立案3起，罰款6000元。違法占用水域事件有效得到遏制,較好地維護(hù)了市區(qū)水事秩序，原來(lái)群眾反映強(qiáng)烈，多次向市長(zhǎng)電話和有關(guān)部門(mén)投訴的李家橋港河道變黑發(fā)臭事件也在此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中得到圓滿(mǎn)解決。
4、抓好南排工程運(yùn)行管理。今年3月，鹽官排澇泵站改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已委托省水利設(shè)計(jì)研究院編制完成，并上報(bào)省發(fā)改委審批。目前，泵站改造項(xiàng)目可研報(bào)告，已按照3月9日省發(fā)改委委托省發(fā)改規(guī)劃研究院組織審查的咨詢(xún)意見(jiàn)完成修改，水土保持方案和環(huán)境影響報(bào)告表已分別經(jīng)市水利局和市環(huán)保局批復(fù)，配套資金承諾已由XX市政府出具，項(xiàng)目審批所需的材料均已齊備，已具備批復(fù)條件。完成對(duì)鹽官樞紐管理所、南臺(tái)頭閘管理所、長(zhǎng)山閘管理所20xx年度工程維修項(xiàng)目驗(yàn)收。配合財(cái)政部財(cái)政投資評(píng)審中心審計(jì)組完成對(duì)杭嘉湖南排后續(xù)工程審計(jì)。
5、抓好水政監(jiān)察與水土保持工作。全年開(kāi)展河道巡查200余次，出動(dòng)水政監(jiān)察人員近500人次，處理水事違法案件30余起，協(xié)助下級(jí)水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理案件4起。加強(qiáng)涉河建設(shè)審批項(xiàng)目的監(jiān)管，20xx年，共依法審批涉及橋梁、駁岸、管線、區(qū)域河道整治、水域占用等建設(shè)項(xiàng)目12件，依法收取永久性占用水域補(bǔ)償費(fèi)216820元(臨時(shí)性)。在水土保持方面，督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位編制水土保持方案報(bào)告書(shū)(表)，并根據(jù)“三同時(shí)”原則落實(shí)各項(xiàng)水保措施。開(kāi)展全市汛前水土保持專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，認(rèn)真組織完工工程的水保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
7、安全生產(chǎn)繼續(xù)保持零事故。結(jié)合上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)文件30多個(gè)。開(kāi)展汛期安全大檢查、安全生產(chǎn)月活動(dòng)大檢查和夏季高溫期間安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況大檢查，共檢查單位工程969個(gè)，查出隱患585個(gè)，發(fā)出專(zhuān)項(xiàng)整治文件11個(gè)，隱患整改完成率100%。
一、20**年工作回顧
(一)防汛工作取得重大成效
1、全市基層防汛體系建設(shè)全面建成。今年全市基層防汛防臺(tái)體系全面建成并通過(guò)驗(yàn)收，初步建立了一套完整的預(yù)案體系、預(yù)警設(shè)施、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和防汛指揮決策系統(tǒng),設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)防汛防臺(tái)指揮部71個(gè);村級(jí)防汛防臺(tái)工作小組1074個(gè);成立以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、圩區(qū)、海塘等為單位的防汛防臺(tái)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格15181個(gè);明確相應(yīng)網(wǎng)格責(zé)任人15181人，全市防汛防旱防臺(tái)指揮能力有較大提升 。
2、做好春汛和梅雨洪澇各項(xiàng)防御工作。積極做好防汛應(yīng)急響應(yīng)，強(qiáng)化值班，加強(qiáng)工程調(diào)度管理，將災(zāi)情損失降到最低。今年3月上旬,我市發(fā)生了歷少見(jiàn)的春汛洪澇災(zāi)害，雨量大、水位高，是我市建國(guó)后有水文資料以來(lái)同期的一年。全市9個(gè)主要報(bào)汛站全部超過(guò)警戒水位，其中7個(gè)站超過(guò)危急水位。6月17日至7月16日，我市經(jīng)歷了典型的梅雨過(guò)程，是1999年以來(lái)天數(shù)最長(zhǎng)、降雨量最多的梅雨期。全市平均降雨量328.6毫米，比歷年平均偏多44.8%(歷年平均227毫米)。全市9個(gè)主要報(bào)汛站全部超過(guò)警戒水位，其中4個(gè)站超過(guò)危急水位。面對(duì)強(qiáng)降雨和洪澇災(zāi)情，防汛應(yīng)急響應(yīng)迅速啟動(dòng)，全年下發(fā)南排工程調(diào)度命令32份;下發(fā)市區(qū)城市防洪工程調(diào)度命令7份;向各級(jí)各部門(mén)上報(bào)各類(lèi)防汛、水情和災(zāi)情信息270多份;收集和加報(bào)各類(lèi)水情電報(bào)1500多份;受理各類(lèi)防汛應(yīng)急事件50多起。截止11月底,南排工程排放澇水超過(guò)16億方,長(zhǎng)山閘排澇108天,南臺(tái)頭閘排澇69天。
3、落實(shí)防汛責(zé)任制，開(kāi)展防汛大檢查。各級(jí)政府層層簽訂了防汛防旱工作責(zé)任書(shū)，明確了防汛防旱任務(wù)和責(zé)任;各地針對(duì)防御洪澇臺(tái)旱災(zāi)害過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題對(duì)預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和修訂,并按規(guī)定上報(bào)審批和備案。組織開(kāi)展防汛檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并要求整改，全年發(fā)出防汛隱患整改通知書(shū)11份，各地都按期進(jìn)行了整改，整改率到達(dá)100%。
4、做好防汛基礎(chǔ)性工作，落實(shí)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍。開(kāi)展全市水文基本站基巖標(biāo)建設(shè)，全市所有縣((社區(qū)黨支部工作總結(jié))市、區(qū))的12座基巖標(biāo)建設(shè)任務(wù)都已完成。做好圩區(qū)和農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施的調(diào)查排摸工作，編制洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，為防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、洪水風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。儲(chǔ)備木材1652.3立方米，鉛絲鐵釘47.6噸，草包30萬(wàn)只，麻袋26萬(wàn)只，編織袋219萬(wàn)只，落實(shí)搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛803輛、鐵鏟8354把，各類(lèi)抽水設(shè)備3397臺(tái)，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍849個(gè)，人員20312人。
(二)河道整治成效明顯
1、全面完成河道清淤和省萬(wàn)里清水河道建設(shè)任務(wù)。根據(jù)XX市政府“十一五”期間全面實(shí)施河道清淤工作的意見(jiàn)，今年計(jì)劃河道清淤長(zhǎng)度1412公里，到12月底，我市已組織完成了全市河道清淤長(zhǎng)度1585公里，完成率112%，清淤土石方1462萬(wàn)方，完成投資13025萬(wàn)元。自20xx年以來(lái)，“十一五”河道清淤目標(biāo)全部完成。按照省人民政府和省水利廳持續(xù)推進(jìn)萬(wàn)里清水河道建設(shè)要求，今年省下達(dá)我市任務(wù)1397公里，到12月底，我市已完成河道整治長(zhǎng)度1649公里，完成率118%，完成土石方1648萬(wàn)方，完成投資15714萬(wàn)元。全市水環(huán)境質(zhì)量得到全面改善與提升。
2、市區(qū)河道綜合整治二期工程和沿河企業(yè)“兩拆兩綠”順利推進(jìn)。為改善市區(qū)水環(huán)境，打造嘉興水鄉(xiāng)綠城風(fēng)貌，圍繞“水鄉(xiāng)綠城、生態(tài)嘉興”的建設(shè)目標(biāo)，08年起我市啟動(dòng)市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治工程，今年在完成一期綜合整治的基礎(chǔ)上,又實(shí)施市區(qū)河道綜合整治二期工程。新塍塘嘉北糧倉(cāng)地塊、渡船橋港倪家橋地塊、穆湖溪飲馬河閘地塊房屋拆遷全部完畢，路面鋪裝、護(hù)岸改建和綠化工作基本完成，原為20xx年建設(shè)的穆湖南島文化公園、菜花涇河凌塘橋農(nóng)機(jī)站地塊、三官塘電力局地塊、斜港朱冠浜地塊、蘇州塘熱電廠地塊的拆遷談判工作已提前完成。全力做好沿河企業(yè) “拆圍透綠、拆違造綠”推進(jìn)管理工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了全市“ 拆圍透綠、拆違造綠” 工作推進(jìn)會(huì)，分解落實(shí)相關(guān)任務(wù)，及時(shí)督促各責(zé)任單位落實(shí)和實(shí)施。制定《XX市區(qū)沿河“拆圍透綠、拆違造綠”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)比辦法》，組織人員對(duì)有關(guān)企業(yè)綠化開(kāi)展考評(píng)，全年完成綠化任務(wù)35家。
3、開(kāi)展河道保潔專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力做好世博會(huì)省運(yùn)會(huì)期間水環(huán)境質(zhì)量。為確保世博、省運(yùn)期間水環(huán)境質(zhì)量，開(kāi)展“迎世博、辦省運(yùn)護(hù)城河”河道保潔專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在保潔的范圍和重點(diǎn)及相關(guān)措施上進(jìn)行了深入布置。積極與上海水利部門(mén)進(jìn)行了進(jìn)一步的銜接與溝通，加強(qiáng)對(duì)嘉善、平湖兩處臨界河段保潔力量部署，加大保潔頻度和次數(shù)。同時(shí)，我局在日常保潔工作上，按部就班，穩(wěn)步開(kāi)展，3月底，我局組織財(cái)政等部門(mén)對(duì)河道保潔進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，以考核推動(dòng)保潔常態(tài)化。今年各縣(市、區(qū))河面保潔有了長(zhǎng)足進(jìn)步，基本實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”目標(biāo)，保潔措施和方法趨向“四化”，即立體化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和規(guī)范化。部門(mén)聯(lián)動(dòng)不斷展開(kāi)，機(jī)制下延鎮(zhèn)村成效明顯，保潔機(jī)制不斷完善，立體保潔發(fā)揮著越來(lái)越明顯的優(yōu)勢(shì)。
(三)水利工程建設(shè)全面推進(jìn)
1、杭嘉湖圩區(qū)整治建設(shè)快速推進(jìn)。以完善高標(biāo)準(zhǔn)防洪保障體系建設(shè)為目標(biāo)的流域治理工作的同時(shí)，著力推進(jìn)秀洲和XX縣圩區(qū)建設(shè)。XX區(qū)北部防洪工程自20xx年開(kāi)工以來(lái)，累計(jì)完成投資8366萬(wàn)元，1-12完成投資4437萬(wàn)元，新建改建排澇閘站30座、新建改建單閘17座，建成堤防護(hù)岸及生活區(qū)防洪墻15.62公里等一批防洪工程項(xiàng)目，并陸續(xù)投入運(yùn)行，在今年汛期,已發(fā)揮很好的效益。XX縣圩區(qū)工程，結(jié)合紅旗塘、太浦河配套河道工程建設(shè)，累計(jì)完成投資3370萬(wàn)元，累計(jì)完成投資2420萬(wàn)元。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)嘉善和XX區(qū)，努力推進(jìn)嘉北王凝典型圩區(qū)工程建設(shè)，工程初步設(shè)計(jì)已通過(guò)市發(fā)改委審查。
2、抓好南排獨(dú)山排澇應(yīng)急工程建設(shè)。截止12月底，工程累計(jì)完成投資27501萬(wàn)元，其中20xx年完成5778萬(wàn)元。河道工程已基本完成,累計(jì)挖運(yùn)土方量約152萬(wàn)m3,河底石渣墊層鋪設(shè)33727m3，砼灌砌塊石57060 m3。2016年市水利局工作總結(jié)2016年市水利局工作總結(jié)。新興橋、郭村橋兩座橋梁工程已完成，當(dāng)前正在落實(shí)試通車(chē)和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;節(jié)制閘工程已全部完成;排澇閘工程閘室段及上下游翼墻砼灌注樁和上游砼護(hù)坦、閘室、門(mén)庫(kù)底板全部完成。
3、抓好市區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)監(jiān)管。貫涇港水廠水源生態(tài)濕地工程列為20xx年民生工程，是20xx年重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。為保證項(xiàng)目有效、合理的開(kāi)展，切實(shí)改善貫涇港水廠的供水條件和水源水質(zhì)，在組織編制完善濕地選址方案、工藝流程方案、水源保護(hù)方案等專(zhuān)題的基礎(chǔ)上。經(jīng)科學(xué)論證，并通過(guò)市引水領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定，貫涇港水廠水源生態(tài)濕地規(guī)劃工程建設(shè)總面積4474畝，項(xiàng)目結(jié)合市區(qū)城市綠地建設(shè)，通過(guò)建立生物和物理雙重處理方式，對(duì)原水進(jìn)行預(yù)處理，使水源水質(zhì)得到改善。目前，貫涇港水廠水源濕地工程的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已由市發(fā)改委批復(fù)，現(xiàn)進(jìn)入施工圖階段。
4、扎實(shí)做好城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作。按照《XX市人民政府關(guān)于加快市本級(jí)城鄉(xiāng)一體化供水的實(shí)施意見(jiàn)》要求，從20xx年開(kāi)始，由我局組織牽頭推進(jìn)市城鄉(xiāng)一體化供水工作。全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)按照市人大常委會(huì)、市委市政府要求，以控制地面沉降為重點(diǎn)，以保障城鄉(xiāng)供水安全為核心，大力開(kāi)展了城鄉(xiāng)一體化供水工程。今年任務(wù)集中于三級(jí)管網(wǎng)更新改造，積極開(kāi)展工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金申報(bào)工作，20**年?duì)幦≈醒腼嬎踩こ添?xiàng)目共2批，10個(gè)項(xiàng)目，總投資9133萬(wàn)元。全年完成建設(shè)資金8997萬(wàn)元，改善農(nóng)村飲水不安全人口19.52萬(wàn)人。繼續(xù)加快實(shí)施太浦河引水工程，XX縣太浦河引水工程已完工并投入了試運(yùn)行，XX市太浦河取水工程作為XX市政府實(shí)事項(xiàng)目之一，主要完成工程初步設(shè)計(jì)的編制、評(píng)審、批復(fù)，完成平湖境內(nèi)三個(gè)標(biāo)段、嘉善境內(nèi)兩個(gè)管線標(biāo)的招投標(biāo)工作并全面開(kāi)工。到12月底，XX市完成管道鋪設(shè)近10公里，嘉善境內(nèi)完成管道鋪設(shè)11.2公里(累計(jì)完成30公里)。
5、加強(qiáng)圍墾工程建設(shè)監(jiān)管。今年我市的圍墾項(xiàng)目有海寧尖山、海鹽黃沙塢、平湖白沙灣、海鹽東段等四個(gè),工程概算總投資24.31億元。目前平湖白沙灣圍墾工程已通過(guò)竣工驗(yàn)收，海寧尖山及海鹽黃沙塢圍墾已進(jìn)入工程掃尾及竣工驗(yàn)收階段;海鹽東段圍墾一、二期進(jìn)展順利，圍成面積約1.26萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)年底可完成全部建設(shè)內(nèi)容。今年累計(jì)圍成面積10.88萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資23.12億元，占工程概算投資的95%。
6、09-10年度冬春修水利建設(shè)任務(wù)全面完成。從去年9月到今年3月, 全市累計(jì)完成冬春水利投資82434.22萬(wàn)元;累計(jì)完成土石方2684.98萬(wàn)方。渠道襯砌845.03公里，完成計(jì)劃數(shù)的136%;新增節(jié)水灌溉面積5.71萬(wàn)畝，完成計(jì)劃數(shù)的143%。其他指標(biāo)完成情況：完成河道整治1294.36公里、加高加固堤防252.52公里、改善灌溉面積10.781萬(wàn)畝、改造中低產(chǎn)田6.94萬(wàn)畝、新增灌溉面積0.967萬(wàn)畝、完成泵站改造4143千瓦。20xx-11年度冬春修水利計(jì)劃已下發(fā)。
(四)水利管理和依法行政水平全面提升
1、水利重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。平湖塘延伸拓浚工程總投資25.5億可研報(bào)告已進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委審批程序。擴(kuò)大南排工程(杭嘉湖三地)項(xiàng)目總投資50多億可研報(bào)告已通過(guò)水利部審核審查，將報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。鹽官排澇泵站改造項(xiàng)目投資5000萬(wàn)元已通過(guò)水利部審查。全市137萬(wàn)畝圩區(qū)整治改造項(xiàng)目已經(jīng)水利廳立項(xiàng)，將繼續(xù)向國(guó)家申報(bào)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。
2、地下水管理成效顯著。按照“先供后封、供封同步”的原則，有序推進(jìn)深井封堵工作，今年共封堵深井177眼，累計(jì)完成885眼，完成省政府下達(dá)的任務(wù)。加強(qiáng)地下水長(zhǎng)效管理，編制《XX市地下水監(jiān)測(cè)與保護(hù)方案》，起草完成《XX市地下水管理辦法》和《地下水違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(修訂版)》，實(shí)施“大案重獎(jiǎng)”提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，加大舉報(bào)辦法的宣傳，提高群眾對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)的知曉率，實(shí)施多層受理，為群眾提供遍布城鄉(xiāng)的監(jiān)督訴求渠道和平臺(tái)。
3、市區(qū)水域保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。隨著城市化進(jìn)程加快，市區(qū)范圍迅速擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，填埋、侵占河道現(xiàn)象不斷增多，影響防洪和城市環(huán)境面貌，今年聯(lián)合XX區(qū)、XX區(qū)開(kāi)展市區(qū)占用水域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，建立多部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂工作目標(biāo)，細(xì)化實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)具體責(zé)任，對(duì)全市區(qū)河道、浜、溝、汊等水域進(jìn)行了多次地毯式檢查，同步開(kāi)展調(diào)查、排摸、查處工作。市區(qū)共發(fā)現(xiàn)20余起違法占用水域行為，對(duì)違法占用水域單位進(jìn)行處理，其中立案3起，罰款6000元。違法占用水域事件有效得到遏制,較好地維護(hù)了市區(qū)水事秩序，原來(lái)群眾反映強(qiáng)烈，多次向市長(zhǎng)電話和有關(guān)部門(mén)投訴的李家橋港河道變黑發(fā)臭事件也在此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中得到圓滿(mǎn)解決。
4、抓好南排工程運(yùn)行管理。今年3月，鹽官排澇泵站改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已委托省水利設(shè)計(jì)研究院編制完成，并上報(bào)省發(fā)改委審批。目前，泵站改造項(xiàng)目可研報(bào)告，已按照3月9日省發(fā)改委委托省發(fā)改規(guī)劃研究院組織審查的咨詢(xún)意見(jiàn)完成修改，水土保持方案和環(huán)境影響報(bào)告表已分別經(jīng)市水利局和市環(huán)保局批復(fù)，配套資金承諾已由XX市政府出具，項(xiàng)目審批所需的材料均已齊備，已具備批復(fù)條件。完成對(duì)鹽官樞紐管理所、南臺(tái)頭閘管理所、長(zhǎng)山閘管理所20xx年度工程維修項(xiàng)目驗(yàn)收。配合財(cái)政部財(cái)政投資評(píng)審中心審計(jì)組完成對(duì)杭嘉湖南排后續(xù)工程審計(jì)。
5、抓好水政監(jiān)察與水土保持工作。全年開(kāi)展河道巡查200余次，出動(dòng)水政監(jiān)察人員近500人次，處理水事違法案件30余起，協(xié)助下級(jí)水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理案件4起。加強(qiáng)涉河建設(shè)審批項(xiàng)目的監(jiān)管，20xx年，共依法審批涉及橋梁、駁岸、管線、區(qū)域河道整治、水域占用等建設(shè)項(xiàng)目12件，依法收取永久性占用水域補(bǔ)償費(fèi)216820元(臨時(shí)性)。在水土保持方面，督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位編制水土保持方案報(bào)告書(shū)(表)，并根據(jù)“三同時(shí)”原則落實(shí)各項(xiàng)水保措施。開(kāi)展全市汛前水土保持專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，認(rèn)真組織完工工程的水保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
7、安全生產(chǎn)繼續(xù)保持零事故。結(jié)合上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)文件30多個(gè)。開(kāi)展汛期安全大檢查、安全生產(chǎn)月活動(dòng)大檢查和夏季高溫期間安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況大檢查，共檢查單位工程969個(gè)，查出隱患585個(gè)，發(fā)出專(zhuān)項(xiàng)整治文件11個(gè)，隱患整改完成率100%。