一、整合資源促公平,逐步提高辦學(xué)條件現(xiàn)代化水平
(一)校安工程按要求如期完成。今年是校安工程收官之年,在市校安工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省廳要求和校安工程實施情況實際,科學(xué)合理做好校安工程規(guī)劃調(diào)整工作,上報《舟山市中小學(xué)校舍安全工程20xx—20xx年(修訂)規(guī)劃》,狠抓落實,加大督促。截止20xx年底,我市所有列入校安工程規(guī)劃的項目均已全部完工,總竣工面積75.74萬平方米,總投入21.65億元。
(二)學(xué)校布局和功能定位調(diào)整全面推進,重點校建項目進展順利。各縣(區(qū))大規(guī)模學(xué)校布局和功能定位調(diào)整基本完成、日趨合理,有限教育資源利用率不斷提高。新城總投資3.5億元、建筑面積8.48萬平方米的舟中新城校區(qū)以及改建中的舟山二小、新民學(xué)校于20xx年春季和秋季相繼完工并投入使用,大成中學(xué)和舟山第一初中合并辦學(xué),新城區(qū)域教育布局更加完整。舟職技校旅游實訓(xùn)樓裝修、舟山船舶工業(yè)學(xué)校及舟山幼兒園改造工程等項目均已完成;定海一中體藝中心及圖書樓、市示范性綜合實踐基地、教育學(xué)院二期、杜家?guī)X六期幼兒園、舟山技師學(xué)院等加快辦理,各項重點校建工程穩(wěn)步推進。
(三)教育現(xiàn)代化縣區(qū)創(chuàng)建和義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)不斷加強。貫徹落實《浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》和全省教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評估工作精神,以推進教育優(yōu)質(zhì)均衡為目的,擴大了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建達標(biāo)率及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校檔次的提升。出臺《中共舟山市委辦公室舟山市人民政府辦公室關(guān)于做好教育現(xiàn)代化縣(區(qū))創(chuàng)建工作的通知》和《舟山市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于加快全市教育現(xiàn)代化建設(shè)的意見》。目前,普陀、岱山、嵊泗三個縣區(qū)基本達到義務(wù)教育均衡發(fā)展要求;全市20所義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校申報單位達到標(biāo)準(zhǔn)要求,報省教育廳備案;全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率為46%。
(四)教育信息化水平不斷提升。設(shè)備配備較大進步,信息化教學(xué)較為普遍。一是結(jié)合《智慧舟山暨舟山市“十二五”信息化規(guī)劃(草案)》討論,制定并修改《舟山市中小學(xué)“十二五”教育信息化發(fā)展規(guī)劃(草案)》和舟山市中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2012年,各校擁有計算機20394臺,生機比4:1,師機比1:1。公辦中小學(xué)校校有計算機教室和圖書館(室),班班有多媒體,20 所學(xué)校擁有微格教室,比省計劃提前兩年。二是全面完成省第二輪“農(nóng)遠工程”舟山項目,實質(zhì)性推進教育城域網(wǎng)建設(shè)。完成舟山教育學(xué)院網(wǎng)站資源庫、教師繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)上閱卷工作系統(tǒng)、工作室和社團建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺開發(fā)建設(shè)及管理工作,并與浙江移動舟山分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。岱山縣成為第二個教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)全覆蓋縣區(qū)(東陽第一個)。三是把握當(dāng)前教育信息化發(fā)展前沿,積極組織7所中小學(xué)參加長三角網(wǎng)絡(luò)第二次結(jié)對;完成了省高中選修課網(wǎng)絡(luò)課程(舟山中學(xué)、普陀中學(xué)、普陀三中)建設(shè)工作;加強新建舟山二小教育裝備(信息化)規(guī)劃與實施工作。舟山中學(xué)和沈家門一小列入國家信息化試點學(xué)校。
二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)夯基礎(chǔ),不斷提高育人模式現(xiàn)代化水平
(一)普通高中多樣化發(fā)展。市政府審議通過《關(guān)于進一步推動普通高中教育改革和發(fā)展的意見》,標(biāo)志著以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、分類指導(dǎo)、合理定位、多樣發(fā)展”為發(fā)展思路的我市普通高中綜合改革正式啟動實施。通過“撤、并、停、聯(lián)”四種整合方式,全市確定普通高中“10+3”新布局,促進不同區(qū)域、不同特色學(xué)校科學(xué)定位。徹底完成了高中段國有民辦學(xué)校轉(zhuǎn)制工作。深化國際交流合作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。舟山中學(xué)在原有“創(chuàng)新實驗班”基礎(chǔ)上,“中美雙文憑AP課程實驗班” 9月正式開始授課,教育國際化邁出實質(zhì)性步伐。普通高中課程改革進一步深化,成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)各普通高中制定完善課改方案及三年選修課程建設(shè)方案,匯編全市普通高中課程改革方案,建立會議聯(lián)席制度,強化了教師隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控以及校際協(xié)作機制,形成全市有組織、有計劃、有保障、有監(jiān)控、重協(xié)作、重多樣化服務(wù)的課程改革新局面。積極支持普陀三中成為浙江省技術(shù)、技能類特色普通高中試點學(xué)校。
(二)職業(yè)教育專門化發(fā)展。對接新區(qū)建設(shè),全面實施《舟山市人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的若干意見》,職業(yè)教育專業(yè)化方向明確。一是職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷加強。舟山市技工學(xué)校正式通過省驗評,舟山技師學(xué)院建設(shè)完成階段性目標(biāo),全市中等職業(yè)學(xué)校等級評估達71.4%,接近教育現(xiàn)代化評估標(biāo)準(zhǔn)要求。二是專業(yè)化、國際化進程加快。涉海類專門化專業(yè)建設(shè)得到加強,在大力辦好四大類專業(yè)基礎(chǔ)上,港口物流類專業(yè)適時新增“報關(guān)與國際貨運”方向,臨港工業(yè)類專業(yè)增設(shè)“港口機械運行與維護”方向,海洋旅游類專業(yè)增加“國際郵輪乘務(wù)”方向。普陀職教中心與德國柏林職業(yè)教育集團合作辦學(xué),招收數(shù)控技術(shù)應(yīng)用和酒店服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生167名。三是推進職成教一體化建設(shè)。建成舟山市終身教育網(wǎng),總訪問量達近4萬人次。全市中職學(xué)校開展社會人員技能培訓(xùn)12862人次,社會培訓(xùn)人數(shù)與全日制在校生人數(shù)比達到1.5:1以上。四是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。小沙等7所成校成為第二批四鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校,市四成校發(fā)展到12所,開展各類培訓(xùn)12萬余人次。五是加強實訓(xùn)基地建設(shè)。舟山市技工學(xué)校被評為省高技能人才公共實訓(xùn)基地,舟山職業(yè)學(xué)校獲批成為“國家示范學(xué)校”立項建設(shè)學(xué)校,全市重點職校4家,優(yōu)質(zhì)職教資源覆蓋面達到86%。招收“雙證制”學(xué)員3023人,超額完成省定指標(biāo)。六是強化“做學(xué)合一、工學(xué)交替”教學(xué)模式,職校學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高,中職畢業(yè)生就業(yè)率保持98%以上。20xx年省中職教師和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,獲一等獎1項、二等獎5項、三等獎16項,創(chuàng)歷年來佳成績。
(三)義務(wù)教育均衡化發(fā)展。一是扎實推進“陽光招生”,嚴禁擇校收費現(xiàn)象。徹底完成義務(wù)教育階段國有民辦學(xué)校轉(zhuǎn)制工作,科學(xué)劃分新城區(qū)域義務(wù)教育階段學(xué)校招生區(qū)域。制定出臺了《舟山市義務(wù)教育招生工作意見》和《舟山市治理義務(wù)教育階段中小學(xué)擇校亂收費工作方案》,全市各縣(區(qū))義務(wù)教育階段擇校生比例均控制在5%以內(nèi),其中岱山縣實現(xiàn)零擇校。嚴格落實學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定,公辦義務(wù)教育階段學(xué)校起始年級班額控制在省定班額內(nèi)。二是推進新城義務(wù)教育一體化發(fā)展。制定下發(fā)《新城義務(wù)教育一體化發(fā)展實施意見》,建立完善南海教育集團理事會議事制度,推進“四統(tǒng)一”教師管理機制,開展各層面校際聯(lián)動。三是在新城地區(qū)新辦一所九年一貫制公辦民工子女學(xué)?!凵绞行旅駥W(xué)校,目前,學(xué)校正著力以“愛與責(zé)任”培植教育特色,個性化幫扶外來務(wù)工人員子女讀好書。四是推進“一校一品”學(xué)校特色創(chuàng)建,深化書香校園和學(xué)生精品社團建設(shè)。全市義務(wù)教育階段中小學(xué)60%以上已通過實際書香校園驗評。
(四)學(xué)前教育普惠化發(fā)展。全面實施《舟山市學(xué)前教育三年行動計劃》,以提供“廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量”的學(xué)前教育服務(wù)為目標(biāo),全力推進學(xué)前教育快速健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦學(xué)責(zé)任進一步落實,學(xué)前教育財政投入不斷增加。建立了“基數(shù)+增長+專項”公用經(jīng)費保障機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園創(chuàng)建力度不斷加大,50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過學(xué)前教育示范(達標(biāo))鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,全市省三級以上幼兒園數(shù)量比例和適齡兒童接納率均超過70%。按照集團化辦園策略和“名園”辦“民園”辦園機制,組建了舟山幼兒園教育集團和舟山市機關(guān)幼兒園教育集團。促進優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源滿覆蓋,提高集團內(nèi)民辦幼兒園辦園質(zhì)量,其中檀樹北區(qū)幼兒園和冬蘭幼兒園升格為省二級幼兒園。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,強化《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》學(xué)習(xí)研訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo),完善評價體系,有效解決“小學(xué)化”問題。開展了規(guī)范化幼兒園檢查,辦園水平穩(wěn)步提高。全市學(xué)前教育三年入園率保持99.4%。
三、改革創(chuàng)新激活力,不斷提高區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展能力
(一)教師隊伍建設(shè)進一步加強。一是推進人事制度改革,穩(wěn)步推進新形勢下教師職稱評審工作改革。按穩(wěn)定為基,績效優(yōu)先思路,積極探索學(xué)校滿崗情況下職稱評審申報新模式。全面研究提高教師準(zhǔn)入門檻,建立完善資格考試、定期審核和教師公開選聘制度。推進教師有序流動,重點是推進中青年骨干教師向薄弱學(xué)校流動,城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到漁農(nóng)村學(xué)校支教和漁農(nóng)村學(xué)校教師到城鎮(zhèn)學(xué)校上掛學(xué)習(xí),深入研究和探索教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變的有效途徑和政策辦法。二是開展非義務(wù)教育學(xué)校(單位)績效工資改革,完善教師專業(yè)發(fā)展管理制度。探索實施以社區(qū)教育協(xié)理員形式為載體的教師退出機制,積極做好新教師招聘、代課教師清理、援疆教師選拔等師資調(diào)配工作。三是發(fā)揮骨干、作用,啟動全市工作室建設(shè)和教授級高級教師評審工作。制定下發(fā)《舟山市中小學(xué)工作室建設(shè)與管理實施意見》、《關(guān)于開展舟山市中小學(xué)教授級高級教師職務(wù)評聘試點工作的通知。四是加強師德師風(fēng)建設(shè),進一步做好新一輪師訓(xùn)工作,提升教師整體素質(zhì)。2012年,全市教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)總學(xué)時數(shù)715345,人均76學(xué)時,各項指標(biāo)達到省教師專業(yè)發(fā)展績效考核的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。加強師德師風(fēng)建設(shè),開展新區(qū)教育人價值觀大討論和“育人成才先鋒”活動,“堵”、“疏”結(jié)合治理有償家教,開展了全市首屆青年教師擂臺賽和學(xué)科領(lǐng)軍人物培養(yǎng)工作,定海“百名長名教師培養(yǎng)計劃”加大力度。
(二)普通高中招生制度不斷完善。在評價制度上,推進中高考及招生錄取改革與深化課程課改相適應(yīng)的“三位一體”綜合評價體系,落實優(yōu)質(zhì)高中向初中分配招生指標(biāo)要求,切實緩解中小學(xué)學(xué)生應(yīng)試壓力。制訂和出臺了《舟山市2012年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中招生工作實施意見》、《普通高中保送生招生辦法》、《舟山中學(xué)創(chuàng)新實驗班招生辦法》、《普通高中特長生招生實施意見》等招生制度改革文件,增加招生工作透明度。按規(guī)程組織做好了普通高中特長生、保送生和統(tǒng)招生的招生工作,全市確定五所重點普通高中為保送生招生學(xué)校,每所學(xué)校直接分配到初中學(xué)校的保送生推薦名額均達到各自招生計劃的50%以上。重點普通高中計劃內(nèi)招生同等向向市外省內(nèi)戶籍考生開放。實行舟山中學(xué)在定海招生計劃與市直屬分離的單列計劃,為控制擇校,推進教育公平與均衡創(chuàng)造條件。
(三)素質(zhì)教育載體日益創(chuàng)新。以全面實施素質(zhì)教育為戰(zhàn)略主題,進一步強化對學(xué)生思想道德素質(zhì)、身心健康素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)。設(shè)在千荷實驗學(xué)校的舟山市中小學(xué)綜合素質(zhì)實踐學(xué)校自20xx學(xué)年開始運作后,努力打造輻射全市的素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)載體,成為國家公益彩票基金支持的首批20家示范性實踐基地之一。20xx年,第二批“舟山市中小學(xué)素質(zhì)教育實踐場所建設(shè)示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動開展,9所學(xué)校獲批成為市中小學(xué)素質(zhì)教育實踐場所建設(shè)示范學(xué)校。持續(xù)推進陽光體育運動,德育、體藝、科技、社團等活動載體進一步完善。組織中小學(xué)開展了(中央福利彩票公益金專項補助項目)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”建設(shè)項目申報,全市少先隊員黨團隊三旗傳遞和“建設(shè)美麗新區(qū),爭做美德少年”主題實踐活動。
(一)校安工程按要求如期完成。今年是校安工程收官之年,在市校安工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省廳要求和校安工程實施情況實際,科學(xué)合理做好校安工程規(guī)劃調(diào)整工作,上報《舟山市中小學(xué)校舍安全工程20xx—20xx年(修訂)規(guī)劃》,狠抓落實,加大督促。截止20xx年底,我市所有列入校安工程規(guī)劃的項目均已全部完工,總竣工面積75.74萬平方米,總投入21.65億元。
(二)學(xué)校布局和功能定位調(diào)整全面推進,重點校建項目進展順利。各縣(區(qū))大規(guī)模學(xué)校布局和功能定位調(diào)整基本完成、日趨合理,有限教育資源利用率不斷提高。新城總投資3.5億元、建筑面積8.48萬平方米的舟中新城校區(qū)以及改建中的舟山二小、新民學(xué)校于20xx年春季和秋季相繼完工并投入使用,大成中學(xué)和舟山第一初中合并辦學(xué),新城區(qū)域教育布局更加完整。舟職技校旅游實訓(xùn)樓裝修、舟山船舶工業(yè)學(xué)校及舟山幼兒園改造工程等項目均已完成;定海一中體藝中心及圖書樓、市示范性綜合實踐基地、教育學(xué)院二期、杜家?guī)X六期幼兒園、舟山技師學(xué)院等加快辦理,各項重點校建工程穩(wěn)步推進。
(三)教育現(xiàn)代化縣區(qū)創(chuàng)建和義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)不斷加強。貫徹落實《浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》和全省教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評估工作精神,以推進教育優(yōu)質(zhì)均衡為目的,擴大了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建達標(biāo)率及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校檔次的提升。出臺《中共舟山市委辦公室舟山市人民政府辦公室關(guān)于做好教育現(xiàn)代化縣(區(qū))創(chuàng)建工作的通知》和《舟山市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于加快全市教育現(xiàn)代化建設(shè)的意見》。目前,普陀、岱山、嵊泗三個縣區(qū)基本達到義務(wù)教育均衡發(fā)展要求;全市20所義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校申報單位達到標(biāo)準(zhǔn)要求,報省教育廳備案;全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率為46%。
(四)教育信息化水平不斷提升。設(shè)備配備較大進步,信息化教學(xué)較為普遍。一是結(jié)合《智慧舟山暨舟山市“十二五”信息化規(guī)劃(草案)》討論,制定并修改《舟山市中小學(xué)“十二五”教育信息化發(fā)展規(guī)劃(草案)》和舟山市中小學(xué)數(shù)字化校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2012年,各校擁有計算機20394臺,生機比4:1,師機比1:1。公辦中小學(xué)校校有計算機教室和圖書館(室),班班有多媒體,20 所學(xué)校擁有微格教室,比省計劃提前兩年。二是全面完成省第二輪“農(nóng)遠工程”舟山項目,實質(zhì)性推進教育城域網(wǎng)建設(shè)。完成舟山教育學(xué)院網(wǎng)站資源庫、教師繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)上閱卷工作系統(tǒng)、工作室和社團建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺開發(fā)建設(shè)及管理工作,并與浙江移動舟山分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。岱山縣成為第二個教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)全覆蓋縣區(qū)(東陽第一個)。三是把握當(dāng)前教育信息化發(fā)展前沿,積極組織7所中小學(xué)參加長三角網(wǎng)絡(luò)第二次結(jié)對;完成了省高中選修課網(wǎng)絡(luò)課程(舟山中學(xué)、普陀中學(xué)、普陀三中)建設(shè)工作;加強新建舟山二小教育裝備(信息化)規(guī)劃與實施工作。舟山中學(xué)和沈家門一小列入國家信息化試點學(xué)校。
二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)夯基礎(chǔ),不斷提高育人模式現(xiàn)代化水平
(一)普通高中多樣化發(fā)展。市政府審議通過《關(guān)于進一步推動普通高中教育改革和發(fā)展的意見》,標(biāo)志著以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、分類指導(dǎo)、合理定位、多樣發(fā)展”為發(fā)展思路的我市普通高中綜合改革正式啟動實施。通過“撤、并、停、聯(lián)”四種整合方式,全市確定普通高中“10+3”新布局,促進不同區(qū)域、不同特色學(xué)校科學(xué)定位。徹底完成了高中段國有民辦學(xué)校轉(zhuǎn)制工作。深化國際交流合作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。舟山中學(xué)在原有“創(chuàng)新實驗班”基礎(chǔ)上,“中美雙文憑AP課程實驗班” 9月正式開始授課,教育國際化邁出實質(zhì)性步伐。普通高中課程改革進一步深化,成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)各普通高中制定完善課改方案及三年選修課程建設(shè)方案,匯編全市普通高中課程改革方案,建立會議聯(lián)席制度,強化了教師隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控以及校際協(xié)作機制,形成全市有組織、有計劃、有保障、有監(jiān)控、重協(xié)作、重多樣化服務(wù)的課程改革新局面。積極支持普陀三中成為浙江省技術(shù)、技能類特色普通高中試點學(xué)校。
(二)職業(yè)教育專門化發(fā)展。對接新區(qū)建設(shè),全面實施《舟山市人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的若干意見》,職業(yè)教育專業(yè)化方向明確。一是職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷加強。舟山市技工學(xué)校正式通過省驗評,舟山技師學(xué)院建設(shè)完成階段性目標(biāo),全市中等職業(yè)學(xué)校等級評估達71.4%,接近教育現(xiàn)代化評估標(biāo)準(zhǔn)要求。二是專業(yè)化、國際化進程加快。涉海類專門化專業(yè)建設(shè)得到加強,在大力辦好四大類專業(yè)基礎(chǔ)上,港口物流類專業(yè)適時新增“報關(guān)與國際貨運”方向,臨港工業(yè)類專業(yè)增設(shè)“港口機械運行與維護”方向,海洋旅游類專業(yè)增加“國際郵輪乘務(wù)”方向。普陀職教中心與德國柏林職業(yè)教育集團合作辦學(xué),招收數(shù)控技術(shù)應(yīng)用和酒店服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生167名。三是推進職成教一體化建設(shè)。建成舟山市終身教育網(wǎng),總訪問量達近4萬人次。全市中職學(xué)校開展社會人員技能培訓(xùn)12862人次,社會培訓(xùn)人數(shù)與全日制在校生人數(shù)比達到1.5:1以上。四是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。小沙等7所成校成為第二批四鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校,市四成校發(fā)展到12所,開展各類培訓(xùn)12萬余人次。五是加強實訓(xùn)基地建設(shè)。舟山市技工學(xué)校被評為省高技能人才公共實訓(xùn)基地,舟山職業(yè)學(xué)校獲批成為“國家示范學(xué)校”立項建設(shè)學(xué)校,全市重點職校4家,優(yōu)質(zhì)職教資源覆蓋面達到86%。招收“雙證制”學(xué)員3023人,超額完成省定指標(biāo)。六是強化“做學(xué)合一、工學(xué)交替”教學(xué)模式,職校學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高,中職畢業(yè)生就業(yè)率保持98%以上。20xx年省中職教師和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,獲一等獎1項、二等獎5項、三等獎16項,創(chuàng)歷年來佳成績。
(三)義務(wù)教育均衡化發(fā)展。一是扎實推進“陽光招生”,嚴禁擇校收費現(xiàn)象。徹底完成義務(wù)教育階段國有民辦學(xué)校轉(zhuǎn)制工作,科學(xué)劃分新城區(qū)域義務(wù)教育階段學(xué)校招生區(qū)域。制定出臺了《舟山市義務(wù)教育招生工作意見》和《舟山市治理義務(wù)教育階段中小學(xué)擇校亂收費工作方案》,全市各縣(區(qū))義務(wù)教育階段擇校生比例均控制在5%以內(nèi),其中岱山縣實現(xiàn)零擇校。嚴格落實學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定,公辦義務(wù)教育階段學(xué)校起始年級班額控制在省定班額內(nèi)。二是推進新城義務(wù)教育一體化發(fā)展。制定下發(fā)《新城義務(wù)教育一體化發(fā)展實施意見》,建立完善南海教育集團理事會議事制度,推進“四統(tǒng)一”教師管理機制,開展各層面校際聯(lián)動。三是在新城地區(qū)新辦一所九年一貫制公辦民工子女學(xué)?!凵绞行旅駥W(xué)校,目前,學(xué)校正著力以“愛與責(zé)任”培植教育特色,個性化幫扶外來務(wù)工人員子女讀好書。四是推進“一校一品”學(xué)校特色創(chuàng)建,深化書香校園和學(xué)生精品社團建設(shè)。全市義務(wù)教育階段中小學(xué)60%以上已通過實際書香校園驗評。
(四)學(xué)前教育普惠化發(fā)展。全面實施《舟山市學(xué)前教育三年行動計劃》,以提供“廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量”的學(xué)前教育服務(wù)為目標(biāo),全力推進學(xué)前教育快速健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦學(xué)責(zé)任進一步落實,學(xué)前教育財政投入不斷增加。建立了“基數(shù)+增長+專項”公用經(jīng)費保障機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園創(chuàng)建力度不斷加大,50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過學(xué)前教育示范(達標(biāo))鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,全市省三級以上幼兒園數(shù)量比例和適齡兒童接納率均超過70%。按照集團化辦園策略和“名園”辦“民園”辦園機制,組建了舟山幼兒園教育集團和舟山市機關(guān)幼兒園教育集團。促進優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源滿覆蓋,提高集團內(nèi)民辦幼兒園辦園質(zhì)量,其中檀樹北區(qū)幼兒園和冬蘭幼兒園升格為省二級幼兒園。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,強化《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》學(xué)習(xí)研訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo),完善評價體系,有效解決“小學(xué)化”問題。開展了規(guī)范化幼兒園檢查,辦園水平穩(wěn)步提高。全市學(xué)前教育三年入園率保持99.4%。
三、改革創(chuàng)新激活力,不斷提高區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展能力
(一)教師隊伍建設(shè)進一步加強。一是推進人事制度改革,穩(wěn)步推進新形勢下教師職稱評審工作改革。按穩(wěn)定為基,績效優(yōu)先思路,積極探索學(xué)校滿崗情況下職稱評審申報新模式。全面研究提高教師準(zhǔn)入門檻,建立完善資格考試、定期審核和教師公開選聘制度。推進教師有序流動,重點是推進中青年骨干教師向薄弱學(xué)校流動,城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到漁農(nóng)村學(xué)校支教和漁農(nóng)村學(xué)校教師到城鎮(zhèn)學(xué)校上掛學(xué)習(xí),深入研究和探索教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變的有效途徑和政策辦法。二是開展非義務(wù)教育學(xué)校(單位)績效工資改革,完善教師專業(yè)發(fā)展管理制度。探索實施以社區(qū)教育協(xié)理員形式為載體的教師退出機制,積極做好新教師招聘、代課教師清理、援疆教師選拔等師資調(diào)配工作。三是發(fā)揮骨干、作用,啟動全市工作室建設(shè)和教授級高級教師評審工作。制定下發(fā)《舟山市中小學(xué)工作室建設(shè)與管理實施意見》、《關(guān)于開展舟山市中小學(xué)教授級高級教師職務(wù)評聘試點工作的通知。四是加強師德師風(fēng)建設(shè),進一步做好新一輪師訓(xùn)工作,提升教師整體素質(zhì)。2012年,全市教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)總學(xué)時數(shù)715345,人均76學(xué)時,各項指標(biāo)達到省教師專業(yè)發(fā)展績效考核的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。加強師德師風(fēng)建設(shè),開展新區(qū)教育人價值觀大討論和“育人成才先鋒”活動,“堵”、“疏”結(jié)合治理有償家教,開展了全市首屆青年教師擂臺賽和學(xué)科領(lǐng)軍人物培養(yǎng)工作,定海“百名長名教師培養(yǎng)計劃”加大力度。
(二)普通高中招生制度不斷完善。在評價制度上,推進中高考及招生錄取改革與深化課程課改相適應(yīng)的“三位一體”綜合評價體系,落實優(yōu)質(zhì)高中向初中分配招生指標(biāo)要求,切實緩解中小學(xué)學(xué)生應(yīng)試壓力。制訂和出臺了《舟山市2012年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中招生工作實施意見》、《普通高中保送生招生辦法》、《舟山中學(xué)創(chuàng)新實驗班招生辦法》、《普通高中特長生招生實施意見》等招生制度改革文件,增加招生工作透明度。按規(guī)程組織做好了普通高中特長生、保送生和統(tǒng)招生的招生工作,全市確定五所重點普通高中為保送生招生學(xué)校,每所學(xué)校直接分配到初中學(xué)校的保送生推薦名額均達到各自招生計劃的50%以上。重點普通高中計劃內(nèi)招生同等向向市外省內(nèi)戶籍考生開放。實行舟山中學(xué)在定海招生計劃與市直屬分離的單列計劃,為控制擇校,推進教育公平與均衡創(chuàng)造條件。
(三)素質(zhì)教育載體日益創(chuàng)新。以全面實施素質(zhì)教育為戰(zhàn)略主題,進一步強化對學(xué)生思想道德素質(zhì)、身心健康素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)。設(shè)在千荷實驗學(xué)校的舟山市中小學(xué)綜合素質(zhì)實踐學(xué)校自20xx學(xué)年開始運作后,努力打造輻射全市的素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)載體,成為國家公益彩票基金支持的首批20家示范性實踐基地之一。20xx年,第二批“舟山市中小學(xué)素質(zhì)教育實踐場所建設(shè)示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動開展,9所學(xué)校獲批成為市中小學(xué)素質(zhì)教育實踐場所建設(shè)示范學(xué)校。持續(xù)推進陽光體育運動,德育、體藝、科技、社團等活動載體進一步完善。組織中小學(xué)開展了(中央福利彩票公益金專項補助項目)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”建設(shè)項目申報,全市少先隊員黨團隊三旗傳遞和“建設(shè)美麗新區(qū),爭做美德少年”主題實踐活動。