北京朝陽(yáng)區(qū)公立中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分為15個(gè)
區(qū)域義務(wù)教育將實(shí)現(xiàn)均衡化
日前，朝陽(yáng)區(qū)教委公布了《朝陽(yáng)區(qū)義務(wù)教育學(xué)區(qū)化管理工作意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，為朝陽(yáng)區(qū)學(xué)區(qū)化治理體系勾勒出雛形。
為了與《意見》配套，朝陽(yáng)區(qū)昨天正式公布了重新劃定的15個(gè)學(xué)區(qū)：望京學(xué)區(qū)、幸福村學(xué)區(qū)、和平街學(xué)區(qū)、定福莊學(xué)區(qū)、安貞學(xué)區(qū)、黑莊戶學(xué)區(qū)、十八里店學(xué)區(qū)、東壩學(xué)區(qū)、勁松學(xué)區(qū)、八里莊學(xué)區(qū)、酒仙橋?qū)W區(qū)、呼家樓學(xué)區(qū)、管莊學(xué)區(qū)、崔各莊學(xué)區(qū)及垂楊柳學(xué)區(qū)。
朝陽(yáng)區(qū)教委負(fù)責(zé)人表示，此次學(xué)區(qū)劃分是將整改后朝陽(yáng)區(qū)的全部資源進(jìn)行了區(qū)域性的系統(tǒng)切割，除了民辦校之外，所有的公立中小學(xué)均在其中。下一步，朝陽(yáng)區(qū)將實(shí)行學(xué)區(qū)化管理，通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)激勵(lì)等機(jī)制推動(dòng)學(xué)校逐漸縮小差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡化、優(yōu)質(zhì)化，將義務(wù)教育學(xué)區(qū)建設(shè)成為區(qū)域“教育生態(tài)圈”。
優(yōu)質(zhì)教育資源15學(xué)區(qū)全覆蓋
朝陽(yáng)區(qū)教委負(fù)責(zé)人表示，自2014年啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)區(qū)化建設(shè)以來(lái)，通過(guò)資源布局調(diào)整，朝陽(yáng)已初步建立了15個(gè)義務(wù)教育學(xué)區(qū)，推動(dòng)義務(wù)教育走向高位優(yōu)質(zhì)均衡，完成了義務(wù)教育學(xué)區(qū)化綜合改革第一階段的任務(wù)。在學(xué)區(qū)格局規(guī)劃基礎(chǔ)上，2014年和2015年進(jìn)行了兩輪較大規(guī)模的學(xué)校資源整合，通過(guò)整體并入、集團(tuán)辦學(xué)、深度聯(lián)盟、高校聯(lián)合等四種方式加速推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，區(qū)級(jí)示范校以上水平優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例達(dá)到70%，進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀的學(xué)生占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的85.6%，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源在15個(gè)學(xué)區(qū)的全覆蓋。
按照學(xué)區(qū)化綜合改革的總體構(gòu)想，下一步工作重心將轉(zhuǎn)移到構(gòu)建學(xué)區(qū)治理體系上來(lái)。根據(jù)《意見》，今后在依法辦學(xué)的前提下，政府對(duì)教育的管理將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予學(xué)區(qū)在教育教學(xué)、經(jīng)費(fèi)使用等方面更大的自主權(quán)。將鼓勵(lì)學(xué)校在課程設(shè)置、教學(xué)組織等方面大膽創(chuàng)新。學(xué)區(qū)將成為一個(gè)基本的治理單元，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校協(xié)同發(fā)展。
15個(gè)學(xué)區(qū)如何劃分?
依托4個(gè)交通環(huán)帶分布
朝陽(yáng)區(qū)教委負(fù)責(zé)人表示，朝陽(yáng)區(qū)首先把相鄰中小學(xué)組成片區(qū)，全區(qū)共40個(gè)片區(qū)，再把相鄰片區(qū)組成15個(gè)學(xué)區(qū)。根據(jù)城市空間布局、區(qū)域功能定位、學(xué)齡人口變化、學(xué)校分布特點(diǎn)，依托4個(gè)交通環(huán)帶進(jìn)行分布。
二、三環(huán)之間是“組團(tuán)發(fā)展帶”，此區(qū)域優(yōu)質(zhì)中學(xué)、小學(xué)多，但規(guī)模偏小。終以整合、撤并的方式，建成規(guī)模比較大的小學(xué)、中學(xué)，優(yōu)化局部地區(qū)的發(fā)展。
三、四環(huán)之間是“九年一貫制發(fā)展帶”，優(yōu)質(zhì)中學(xué)多，優(yōu)質(zhì)小學(xué)少。采用優(yōu)質(zhì)中學(xué)帶動(dòng)小學(xué)，如充分發(fā)揮人大附中等優(yōu)質(zhì)中學(xué)的資源，形成九年一貫制發(fā)展集團(tuán)。
四、五環(huán)之間是“集群發(fā)展帶”，優(yōu)質(zhì)資源較少，但人口相對(duì)密集。采用引進(jìn)資源、建分校等方式，形成優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)集群，充分復(fù)制、拷貝優(yōu)質(zhì)資源的模式。
五環(huán)之外是“多元協(xié)同發(fā)展帶”，地廣人稀。通過(guò)舉辦寄宿學(xué)校和優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，擴(kuò)大寄宿制學(xué)校的招生比例。同時(shí)在高校密集區(qū)借助高校資源帶動(dòng)區(qū)域教育發(fā)展。對(duì)普通農(nóng)村校通過(guò)聯(lián)盟方式，帶動(dòng)城鄉(xiāng)共同體發(fā)展。
學(xué)區(qū)制改革的目的是什么?
從源頭提升每所學(xué)校品質(zhì)
此次公布的學(xué)區(qū)是否就是未來(lái)小升初的劃片依據(jù)?朝陽(yáng)區(qū)教委負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，此次朝陽(yáng)區(qū)重新劃定15個(gè)學(xué)區(qū)，進(jìn)行學(xué)區(qū)制綜合改革的目的不僅僅是為了解決上好學(xué)校的問(wèn)題，還要解決學(xué)得好的問(wèn)題。朝陽(yáng)目前進(jìn)行的改革是從源頭入手，提升每一所學(xué)校的辦學(xué)水平和品質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)的教育。
至于未來(lái)小升初對(duì)口入學(xué)是依據(jù)學(xué)區(qū)還是之前的片區(qū)，該負(fù)責(zé)人稱，每年招生入學(xué)季，北京市教委都會(huì)出臺(tái)相關(guān)意見，朝陽(yáng)區(qū)也會(huì)根據(jù)市里的工作意見，結(jié)合區(qū)里實(shí)際情況制定具體工作意見，目前并非招生季，所以具體政策尚不明確。
此次學(xué)區(qū)制綜合改革并不是簡(jiǎn)單地對(duì)應(yīng)義務(wù)教育招生入學(xué)的問(wèn)題，涉及的范圍更廣，未來(lái)的升學(xué)與學(xué)區(qū)會(huì)有一定關(guān)系，但并不一定一一對(duì)應(yīng)。
朝陽(yáng)將打造讓學(xué)生貫通式發(fā)展的平臺(tái)。比如每個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)?？梢再Y源共享，優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育資源與其他學(xué)校的特色資源，可以向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)生開放，學(xué)生可以享受所有學(xué)校的優(yōu)質(zhì)課程、師資和教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施。
學(xué)區(qū)將享有哪些自主權(quán)?
軟硬件資源將學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌
據(jù)悉，深入推進(jìn)學(xué)區(qū)化的過(guò)程，也是政府簡(jiǎn)政放權(quán)的過(guò)程。原由教委統(tǒng)一承擔(dān)的教育發(fā)展規(guī)劃職能，改革后將在教委領(lǐng)導(dǎo)下由各學(xué)區(qū)分散承擔(dān)，學(xué)區(qū)可依情況作出符合區(qū)域發(fā)展實(shí)際情況的抉擇。
改革后，學(xué)區(qū)內(nèi)部硬件資源和軟件資源將納入學(xué)區(qū)統(tǒng)籌范圍，在明確權(quán)屬、責(zé)任的基礎(chǔ)上打破資源使用壁壘，變學(xué)校獨(dú)有、獨(dú)用為學(xué)校獨(dú)有、學(xué)區(qū)共用，提高資源利用率和使用效益。
學(xué)區(qū)將對(duì)各校的課程進(jìn)行品牌評(píng)估，使品牌課程成為片區(qū)各校共有的課程資源。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)校本課程在相同學(xué)段延展，向相鄰學(xué)段延伸，擴(kuò)大受益群體。
骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)和統(tǒng)籌也是改革重點(diǎn)。將通過(guò)推進(jìn)骨干教師跨校兼課實(shí)現(xiàn)各校骨干教師學(xué)科互補(bǔ)，組建工作室等方式發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)整體教師素質(zhì)的提升。
區(qū)域義務(wù)教育將實(shí)現(xiàn)均衡化
日前，朝陽(yáng)區(qū)教委公布了《朝陽(yáng)區(qū)義務(wù)教育學(xué)區(qū)化管理工作意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，為朝陽(yáng)區(qū)學(xué)區(qū)化治理體系勾勒出雛形。
為了與《意見》配套，朝陽(yáng)區(qū)昨天正式公布了重新劃定的15個(gè)學(xué)區(qū)：望京學(xué)區(qū)、幸福村學(xué)區(qū)、和平街學(xué)區(qū)、定福莊學(xué)區(qū)、安貞學(xué)區(qū)、黑莊戶學(xué)區(qū)、十八里店學(xué)區(qū)、東壩學(xué)區(qū)、勁松學(xué)區(qū)、八里莊學(xué)區(qū)、酒仙橋?qū)W區(qū)、呼家樓學(xué)區(qū)、管莊學(xué)區(qū)、崔各莊學(xué)區(qū)及垂楊柳學(xué)區(qū)。
朝陽(yáng)區(qū)教委負(fù)責(zé)人表示，此次學(xué)區(qū)劃分是將整改后朝陽(yáng)區(qū)的全部資源進(jìn)行了區(qū)域性的系統(tǒng)切割，除了民辦校之外，所有的公立中小學(xué)均在其中。下一步，朝陽(yáng)區(qū)將實(shí)行學(xué)區(qū)化管理，通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)激勵(lì)等機(jī)制推動(dòng)學(xué)校逐漸縮小差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡化、優(yōu)質(zhì)化，將義務(wù)教育學(xué)區(qū)建設(shè)成為區(qū)域“教育生態(tài)圈”。
優(yōu)質(zhì)教育資源15學(xué)區(qū)全覆蓋
朝陽(yáng)區(qū)教委負(fù)責(zé)人表示，自2014年啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)區(qū)化建設(shè)以來(lái)，通過(guò)資源布局調(diào)整，朝陽(yáng)已初步建立了15個(gè)義務(wù)教育學(xué)區(qū)，推動(dòng)義務(wù)教育走向高位優(yōu)質(zhì)均衡，完成了義務(wù)教育學(xué)區(qū)化綜合改革第一階段的任務(wù)。在學(xué)區(qū)格局規(guī)劃基礎(chǔ)上，2014年和2015年進(jìn)行了兩輪較大規(guī)模的學(xué)校資源整合，通過(guò)整體并入、集團(tuán)辦學(xué)、深度聯(lián)盟、高校聯(lián)合等四種方式加速推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，區(qū)級(jí)示范校以上水平優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例達(dá)到70%，進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀的學(xué)生占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的85.6%，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源在15個(gè)學(xué)區(qū)的全覆蓋。
按照學(xué)區(qū)化綜合改革的總體構(gòu)想，下一步工作重心將轉(zhuǎn)移到構(gòu)建學(xué)區(qū)治理體系上來(lái)。根據(jù)《意見》，今后在依法辦學(xué)的前提下，政府對(duì)教育的管理將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予學(xué)區(qū)在教育教學(xué)、經(jīng)費(fèi)使用等方面更大的自主權(quán)。將鼓勵(lì)學(xué)校在課程設(shè)置、教學(xué)組織等方面大膽創(chuàng)新。學(xué)區(qū)將成為一個(gè)基本的治理單元，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校協(xié)同發(fā)展。
15個(gè)學(xué)區(qū)如何劃分?
依托4個(gè)交通環(huán)帶分布
朝陽(yáng)區(qū)教委負(fù)責(zé)人表示，朝陽(yáng)區(qū)首先把相鄰中小學(xué)組成片區(qū)，全區(qū)共40個(gè)片區(qū)，再把相鄰片區(qū)組成15個(gè)學(xué)區(qū)。根據(jù)城市空間布局、區(qū)域功能定位、學(xué)齡人口變化、學(xué)校分布特點(diǎn)，依托4個(gè)交通環(huán)帶進(jìn)行分布。
二、三環(huán)之間是“組團(tuán)發(fā)展帶”，此區(qū)域優(yōu)質(zhì)中學(xué)、小學(xué)多，但規(guī)模偏小。終以整合、撤并的方式，建成規(guī)模比較大的小學(xué)、中學(xué)，優(yōu)化局部地區(qū)的發(fā)展。
三、四環(huán)之間是“九年一貫制發(fā)展帶”，優(yōu)質(zhì)中學(xué)多，優(yōu)質(zhì)小學(xué)少。采用優(yōu)質(zhì)中學(xué)帶動(dòng)小學(xué)，如充分發(fā)揮人大附中等優(yōu)質(zhì)中學(xué)的資源，形成九年一貫制發(fā)展集團(tuán)。
四、五環(huán)之間是“集群發(fā)展帶”，優(yōu)質(zhì)資源較少，但人口相對(duì)密集。采用引進(jìn)資源、建分校等方式，形成優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)集群，充分復(fù)制、拷貝優(yōu)質(zhì)資源的模式。
五環(huán)之外是“多元協(xié)同發(fā)展帶”，地廣人稀。通過(guò)舉辦寄宿學(xué)校和優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，擴(kuò)大寄宿制學(xué)校的招生比例。同時(shí)在高校密集區(qū)借助高校資源帶動(dòng)區(qū)域教育發(fā)展。對(duì)普通農(nóng)村校通過(guò)聯(lián)盟方式，帶動(dòng)城鄉(xiāng)共同體發(fā)展。
學(xué)區(qū)制改革的目的是什么?
從源頭提升每所學(xué)校品質(zhì)
此次公布的學(xué)區(qū)是否就是未來(lái)小升初的劃片依據(jù)?朝陽(yáng)區(qū)教委負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，此次朝陽(yáng)區(qū)重新劃定15個(gè)學(xué)區(qū)，進(jìn)行學(xué)區(qū)制綜合改革的目的不僅僅是為了解決上好學(xué)校的問(wèn)題，還要解決學(xué)得好的問(wèn)題。朝陽(yáng)目前進(jìn)行的改革是從源頭入手，提升每一所學(xué)校的辦學(xué)水平和品質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)的教育。
至于未來(lái)小升初對(duì)口入學(xué)是依據(jù)學(xué)區(qū)還是之前的片區(qū)，該負(fù)責(zé)人稱，每年招生入學(xué)季，北京市教委都會(huì)出臺(tái)相關(guān)意見，朝陽(yáng)區(qū)也會(huì)根據(jù)市里的工作意見，結(jié)合區(qū)里實(shí)際情況制定具體工作意見，目前并非招生季，所以具體政策尚不明確。
此次學(xué)區(qū)制綜合改革并不是簡(jiǎn)單地對(duì)應(yīng)義務(wù)教育招生入學(xué)的問(wèn)題，涉及的范圍更廣，未來(lái)的升學(xué)與學(xué)區(qū)會(huì)有一定關(guān)系，但并不一定一一對(duì)應(yīng)。
朝陽(yáng)將打造讓學(xué)生貫通式發(fā)展的平臺(tái)。比如每個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)?？梢再Y源共享，優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育資源與其他學(xué)校的特色資源，可以向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)生開放，學(xué)生可以享受所有學(xué)校的優(yōu)質(zhì)課程、師資和教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施。
學(xué)區(qū)將享有哪些自主權(quán)?
軟硬件資源將學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌
據(jù)悉，深入推進(jìn)學(xué)區(qū)化的過(guò)程，也是政府簡(jiǎn)政放權(quán)的過(guò)程。原由教委統(tǒng)一承擔(dān)的教育發(fā)展規(guī)劃職能，改革后將在教委領(lǐng)導(dǎo)下由各學(xué)區(qū)分散承擔(dān)，學(xué)區(qū)可依情況作出符合區(qū)域發(fā)展實(shí)際情況的抉擇。
改革后，學(xué)區(qū)內(nèi)部硬件資源和軟件資源將納入學(xué)區(qū)統(tǒng)籌范圍，在明確權(quán)屬、責(zé)任的基礎(chǔ)上打破資源使用壁壘，變學(xué)校獨(dú)有、獨(dú)用為學(xué)校獨(dú)有、學(xué)區(qū)共用，提高資源利用率和使用效益。
學(xué)區(qū)將對(duì)各校的課程進(jìn)行品牌評(píng)估，使品牌課程成為片區(qū)各校共有的課程資源。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)校本課程在相同學(xué)段延展，向相鄰學(xué)段延伸，擴(kuò)大受益群體。
骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)和統(tǒng)籌也是改革重點(diǎn)。將通過(guò)推進(jìn)骨干教師跨校兼課實(shí)現(xiàn)各校骨干教師學(xué)科互補(bǔ)，組建工作室等方式發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)整體教師素質(zhì)的提升。