為貫徹落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進一步鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，根據(jù)市委辦《關(guān)于在全市開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》要求，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省、市委部署要求，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來，著力解決思想信念動搖、宗旨意識淡薄、黨性修養(yǎng)缺少，濫用權(quán)力、不直面問題、不敢擔(dān)當(dāng)，無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩、自行其是、頂風(fēng)違紀等“不嚴不實”問題，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力，切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺，做到對黨忠誠、個人干凈、勇于擔(dān)當(dāng)，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效，為推進住建事業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)美麗富裕新安康作出新的更大貢獻。
二、時間范圍
專題教育從5月份開始，參加對象重點是局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬各單位縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)。其他黨員干部也要同步參加學(xué)習(xí)、黨課、組織生活會等相關(guān)活動。
三、方法措施
“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不以抓集中活動的形式開展。
(一)組織專題學(xué)習(xí)研討
1.加強日常學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方式上，將集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，在周一集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請市紀委、檢察院等專家就依法履職、廉政反腐等內(nèi)容開展專題講座;個人自學(xué)要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅持日學(xué)1小時、月讀1本書、人人1份心得體會。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要認真學(xué)習(xí)黨章、黨紀和憲法法律，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是春節(jié)前來我省視察指導(dǎo)工作時的重要講話精神;重點研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等重點書目以及中紀委、中組部編印的學(xué)習(xí)讀本;學(xué)習(xí)趙正永書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜視察重要講話、全面推進法治陜西建設(shè)研討班開班儀式和全省“三嚴三實”專題教育黨課會議上的講話;學(xué)習(xí)郭青書記關(guān)于踐行“三嚴三實”、推廣深化紫陽縣“五個一”工作法等連心為民工作機制的要求;學(xué)習(xí)焦裕祿、沈浩、吳天祥等先進典型，從*、令計劃等貪官腐敗案件中汲取教訓(xùn)。
2.組織專題研討。按照市委確定的3個專題，從5月份開始，每兩個月進行1個專題研討，縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要做發(fā)言交流。
理想信念專題 教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動“總開關(guān)”。重點研討如何始終堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何始終站在黨和人民立場上，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何踐行“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，爭當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”好干部;如何在加強自身學(xué)習(xí)、增強文化自信上下功夫，始終保持高尚情操和健康生活情趣，樹立良好品行和家風(fēng)，自覺遠離低級趣味，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
紀律規(guī)矩專題 教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以律己，增強政治敏銳性和洞察力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學(xué)習(xí)研討如何嚴格遵守黨紀黨規(guī)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、紀律意識和規(guī)矩意識，查一查是否對黨的紀律、要求身懷敬畏之心，做到自覺踐行、自覺維護，不漠視、不觀望;是否嚴格執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，服從組織決定，不討價還價，不欺騙、不對抗組織，做到老實做人、干凈做事、清正為官;是否管好親屬和身邊工作人員，不讓他們利用自己職務(wù)影響力攫取非法利益，做到嚴守欲望底線和人情底線,為住建系統(tǒng)干部做表率、樹標(biāo)桿。
謀事做人專題 教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、責(zé)任、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?。重點對照搶抓我市作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市的重大機遇和推動循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)實需要，學(xué)習(xí)研討如何堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)和廉潔用權(quán)，查一查是否堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，敬法畏紀，清廉為政，有無擅權(quán)獨斷、霸道行事、設(shè)租尋租、公器私用等為官亂為問題;是否奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，踏實工作，謀實事、干實事，有無消極退縮、尸位素餐等為官不為問題;是否直面矛盾，攻堅克難，敢于擔(dān)當(dāng)，有無求穩(wěn)怕亂、等待觀望、懶政怠政等為官慢為問題;是否主動適應(yīng)新常態(tài)，下功夫提高從政履職本領(lǐng)，在加快推進重點項目建設(shè)、落實全年工作任務(wù)上做實功、出實效，有無遇事無良策、處事無良方等不會為、不能為問題。
(二)講好專題黨課
局黨委書記在6月前為全系統(tǒng)科級以上干部講專題黨課。黨課重點講“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害，講落實“三嚴三實”的實踐要求，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來，發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要深入思考、精心準備，親自撰寫講稿，講黨課，7月中旬前每人至少講黨課。講稿不能抄過去的文件、套走過的路子、仿原來的做法，防止照本宣科、泛泛而談，切實增強黨課的貼近性、現(xiàn)實感。要發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程，成為深化認識的過程，成為激發(fā)自覺的過程。其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)也要在適當(dāng)范圍講黨課?！捌咭弧鼻跋?，組織開展“三嚴三實”教育活動，重溫入黨誓詞，接受“延安精神”和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)再教育，研討交流“三嚴三實”專題教育心得體會。
(三)召開專題民主生活會和組織生活會
今年年底，召開以踐行“三嚴三實”為主題的專題民主生活會和組織生活會。在方法上，要借鑒運用群眾路線教育實踐活動的經(jīng)驗做法，發(fā)揚延安整風(fēng)精神，讓批評與自我批評成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)。在內(nèi)容上，要對照正反面典型，聯(lián)系實際，重點做到“四個講清楚”：一是講清楚是否對黨忠誠、理想信念是否動搖、黨性觀念是否弱化，是不是給組織說了實話、道了實情，該報告的個人重大事項有沒有如實報告等等。二是講清楚是否個人干凈，有沒有在用權(quán)上搞權(quán)錢交易、利益輸送，在用人上搞任人唯親、任人唯錢，有沒有變相參加小圈子活動等等。三是講清楚是否敢于擔(dān)當(dāng)，在從嚴治黨新常態(tài)下，有沒有不會干、不想干、不敢干的問題，在經(jīng)濟下行壓力增大、項目建設(shè)環(huán)境嚴峻的情況下，能不能做到攻堅克難、積極作為等等。四是講清楚是否真改實改，群眾路線活動中的整改措施是否全面落實，今后在“嚴”和“實”上具體的努力方向等等。在效果上，要通過自覺查擺和積極健康的思想斗爭，進一步增進團結(jié)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把“三嚴三實”落實到推動住建事業(yè)發(fā)展上。
局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在專題民主生活會上要對教育實踐活動中個人整改事項完成和銷號情況進行報告，同時參加指導(dǎo)分管單位的組織生活會。
(四)強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀
要把整改落實作為“三嚴三實”主題教育的著力點和落腳點，與教育實踐活動的整改相銜接，堅持邊學(xué)邊查邊改，對存在問題列出清單，逐項跟蹤推進，確保整改到位。要繼續(xù)開展狠剎“五股歪風(fēng)”和深化“八大行風(fēng)”等專項整治，對群眾反映強烈、涉及面較大的問題，全面納入整治內(nèi)容，綜合施策，集中治理。要繼續(xù)做好中心城市遺留問題處理工作，確保遺留問題及早解決。要扎實做好人大代表、政協(xié)委員提案議案辦理工作，及時高效處理各類來信來訪問題，大限度使群眾滿意。
要強化立規(guī)執(zhí)紀，把踐行“三嚴三實”要求，與拓展、延伸“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔高效”住建團隊建設(shè)結(jié)合起來，進一步健全完善常態(tài)化長效機制。一是完善權(quán)力運行監(jiān)督制約制度，切實落實好黨委、紀委兩個主體責(zé)任，厘清權(quán)責(zé)清單，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以制度建設(shè)保障作風(fēng)建設(shè)取得實效。二是探索建立提升服務(wù)水平的新機制。要按照“政治上高標(biāo)準、思想上高境界、工作中高水平”的總要求，進一步提升窗口服務(wù)水平，為群眾服好務(wù)，讓黨委、政府放心，讓人民群眾舒心。 三是建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態(tài)度消極、虛以應(yīng)對的嚴肅批評。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。住建系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，局黨委全面負責(zé)全局的專題教育，局黨委書記廖良成同志為第一責(zé)任人，局政辦科牽頭組織實施。所有縣處級領(lǐng)導(dǎo)要堅持以上率下，把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，高標(biāo)準、嚴要求，深學(xué)細照篤行，以實際行動做好示范。 局屬各黨委、總支、支部要按照要求，結(jié)合實際，在科級干部中開展“三嚴三實”專題教育活動，把活動引向深入。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。局政辦科要加強宣傳輿論引導(dǎo)，充要分發(fā)揮各類媒體的作用，積極報道我局開展“三嚴三實”專題教育的好經(jīng)驗、好做法，宣傳踐行“三嚴三實”的先進典型，引導(dǎo)黨員干部和廣大群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的精神上來，為專題教育活動健康有序開展?fàn)I造良好輿論氛圍。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。要把組織開展專題教育活動與做好我局各項工作結(jié)合起來，與推進重點項目建設(shè)結(jié)合起來，與干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，有序推進，以專題教育促進中心工作，以工作實效檢驗教育成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
(四)強化督導(dǎo)檢查。局紀委、監(jiān)察室要充分發(fā)揮職能作用，把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，加大對各單位活動開展情況的監(jiān)督檢查力度。要敢于動真來實、嚴格問責(zé)，對于活動開展不力的單位以及頂風(fēng)違規(guī)違紀的黨員干部，及時公開曝光，防止專題教育活動走形式、走過場，確保各項工作要求落到實處。
二、目標(biāo)任務(wù)及方法步驟
學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要同步進行，要立足學(xué)校發(fā)展實際開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面，切實增強推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)，進一步激發(fā)黨員、干部的蓬勃朝氣，把思想和行動統(tǒng)一到學(xué)校黨委的要求上來，把智慧和力量匯聚到推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，總結(jié)固化一批行之有效、師生認可的好經(jīng)驗好做法，提高學(xué)校精細化管理水平，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚共識、凝聚力量，為建設(shè)特色鮮明，國內(nèi)知名、省內(nèi)一流的高水平教學(xué)研究型大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，提供堅強的思想保證和組織保證。
按照省委部署，這次“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是活動，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，在學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展。要按照“標(biāo)準要定得高、尺子要把得嚴、功夫要下得深”的要求，下力氣把專題教育抓實、抓具體、抓深入。具體如下：
(一)深化學(xué)習(xí)教育，打牢思想根基
堅定的行動，源于思想的自覺。開展“三嚴三實”專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育，用好思想建黨這個傳家寶，打牢修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的思想根基。
一是要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為學(xué)習(xí)教育的重中之重，讀原著、學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會核心要義，掌握精神實質(zhì)，把握貫穿其中的立場、觀點、方法。
二是要認真學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)紀律規(guī)定，不斷強化黨的意識、黨員意識、紀律意識和規(guī)矩意識，明確言行的基本規(guī)范。
三是要堅持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，推動認識深化、行動自覺，把牢思想和行動的“總開關(guān)”，自覺做政治上的“明白人”，樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?BR> 1.搞好動員部署。學(xué)校于5月20日召開“三嚴三實”動員大會，進行全面動員和部署。各基層黨委(黨總支)6月5日前召開動員大會。要講清專題教育的重要意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和方法步驟，講清專題教育的主題和總要求，講清專題教育要聚焦“四風(fēng)”、解決問題，教育黨員、干部克服麻痹大意的想法、歇口氣的心態(tài)、無所謂的認識、擔(dān)心畏難的情緒，真正把思想認識統(tǒng)一到學(xué)校黨委的要求上來。
2.講好“三嚴三實”專題黨課。學(xué)校黨委其他成員講黨課可以安排在中心組學(xué)習(xí)期間，也可以結(jié)合工作分工安排到聯(lián)系點或分管聯(lián)系部門宣講。專題黨課的具體安排，由宣傳部牽頭負責(zé)，制定宣講計劃，組織實施。
6月5日前，各基層黨委(黨總支)書記要緊扣“三嚴三實”要求，結(jié)合本部門、本單位實際，聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風(fēng)實際，帶頭講黨課。各基層黨委(黨總支)成員中副處級(職)及以上干部，也要在適當(dāng)?shù)臅r間和范圍內(nèi)講黨課。
領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動手撰寫講稿，要按照省委“四個點出來，兩個分清楚”的統(tǒng)一要求，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)、嚴重危害和問題根源，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，防止照本宣科，泛泛而談，真正使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想、深化認識、激發(fā)自覺的過程。
3、高質(zhì)量開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討。圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。
采取校院兩級黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)討論等措施，分層分類搞好學(xué)習(xí)研討，具體工作由宣傳部牽頭，制定研討方案，組織實施。要重點分3個專題開展學(xué)習(xí)研討：
專題一(5月-6月)：嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，擰緊思想和行動的“總開關(guān)”。
專題二(7月-9月中旬)：嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做到崇廉尚實、遵紀守法。
專題三(9月中旬-11月上旬)：嚴以用權(quán)，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，做到敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。高?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育實施方案高?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育實施方案。
(二)弘揚整風(fēng)精神，開好專題民主生活會和組織生活會
各級領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認真借鑒和運用教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，以踐行“三嚴三實”為主題，召開年度民主生活會和組織生活會。
1.深入查擺問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，采取自己找、群眾提、上級點、集體議等方式，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，把準脈象、找準病癥，拉出“問題清單”。
2.搞好黨性分析。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真撰寫黨性分析材料。黨性分析材料要開門見山，直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在、不談成績、只講問題;要深刻分析原因，往實里查、往實里剖、與事接茬、與人見面，見人見事見思想，堅決避免只查浮在面上的問題，不敢觸及深層次矛盾、實質(zhì)性問題。黨委書記要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性分析材料，并經(jīng)集體研究確定;帶頭撰寫黨性分析材料，督促校領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫黨性分析材料并逐一審閱。
機關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的黨性分析材料由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審閱把關(guān);其他領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的黨性分析材料由聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審閱把關(guān)。
3.充分談心交心。要認真組織開展談心談話，做到“三必談”：即校院兩級黨委(黨總支)書記與班子成員必談、班子成員之間必談、班子成員與所聯(lián)系學(xué)院和主管部門必談;同時主動接受黨員、干部、群眾的約談。談心談話沒有談開談透的，不急于召開民主生活會。
4.嚴肅認真地開展批評和自我批評。開展批評和自我批評要做到“三個相統(tǒng)一”的要求，即做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員相互找問題相統(tǒng)一，班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統(tǒng)一，班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統(tǒng)一。
專題民主生活會和組織生活會的具體工作，由組織部牽頭制定方案，組織實施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子擬于12月下旬召開專題民主生活會。各基層黨委(黨總支)要按照要求認真準備并組織開好中層領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
(三)強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，著力解決突出問題
學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊盯住“不嚴不實”的問題，堅持從自己改起，從具體事改起、從突出問題改起，把整改貫穿專題教育的全過程，既解決共性問題又解決個性問題，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動整改落實、制度建設(shè)工作，由黨政辦公室牽頭制定具體落實計劃，督查督辦，保障實施。具體如下：
1.制定整改方案和整改措施。各基層黨委(黨總支)和黨員干部要以黨性分析材料為依據(jù)，針對查找梳理的“不嚴不實”的問題和具體表現(xiàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，一條一條梳理，一項一項整改，列出問題清單，提出的整改思路和措施，制定整改落實方案。
2.抓好專項整治。緊緊圍繞省委確定的4個方面的專項整治任務(wù)，即：深入整治政治紀律、組織紀律松弛問題;深入整治“不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)、不作為”問題;深入整治權(quán)力濫用、運行不規(guī)范問題;深入整治頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”、不收斂不收手問題。要堅持邊學(xué)邊查邊改，突出整治重點，把師生群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治內(nèi)容，特別要抓好為官不嚴、為官不實、為官不為等問題的整治，切實讓師生員工看到實實在在的變化。
要嚴格正風(fēng)肅紀，建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態(tài)度消極、虛以應(yīng)付的嚴肅批評，對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進等問題突出的，要進行組織調(diào)整。
3.強化立規(guī)執(zhí)紀。針對“不嚴不實”問題，要堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行制約監(jiān)督等，結(jié)合學(xué)校實際，建立踐行“三嚴三實”的配套制度和辦法，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。強化制度的剛性約束，對違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為，有紀必執(zhí)、有違必查，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，堅決防止打折扣、高變通，堅決防止“破窗效應(yīng)”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，開展“三嚴三實”專題教育是當(dāng)前學(xué)校的一項重大政治任務(wù)。各級黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，強化責(zé)任落實，扎實有效推進，確保專題教育各項任務(wù)落到實處。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)“三嚴三實”專題教育日常工作。
各級黨委(黨總支)主要負責(zé)同志是本單位專題教育第一責(zé)任人，要提高思想認識，精心組織安排，把責(zé)任牢牢抓在手上，扛在肩上，要對本單位專題教育的安排部署、組織協(xié)調(diào)工作負責(zé)，要對專題教育的深入開展、扎實推進負責(zé)，對專題教育的實踐效果、實際成效負責(zé)。
(二)加強督促指導(dǎo)
各聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)和各基層黨委(黨總支)負責(zé)同志要以從嚴從實作風(fēng)加強工作指導(dǎo)和督促檢查。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，對組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要嚴肅批評、嚴肅問責(zé)。
各聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)要認真審閱各基層黨委(黨總支)專題教育實施方案、黨性分析材料、整改方案等，聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)要嚴格把關(guān)，采取聽取匯報、個別談話、實地察看等形式，了解進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗，全程參與專題民主生活會并進行點評，推動各項工作落實。
(三)堅持從嚴要求
發(fā)揚講認真的精神，把從嚴要求貫穿“三嚴三實”專題教育全過程，堅持嚴的標(biāo)準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效，堅決克服厭戰(zhàn)懈怠的情緒和消極應(yīng)付的心理，堅決防止放松要求、降格以求，真正把各項工作做扎實做細致做到位，確保專題教育質(zhì)量。
(四)強化宣傳引導(dǎo)
創(chuàng)新宣傳形式和載體，發(fā)揮校報、廣播、網(wǎng)站、宣傳專欄等的作用，通過新聞報道、先進典型宣傳、時事評論、工作綜述、專題專訪等形式，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，宣傳中央精神和省委要求，要重點宣傳專題教育進展情況和“三個見成效”的情況，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。把踐行“三嚴三實”與樹立正風(fēng)統(tǒng)一起來，深入挖掘和培樹一批自覺踐行 “三嚴三實”，真心服務(wù)師生員工的先進典型，用身邊事教育身邊人，營造良好輿論氛圍。
(五)突出兩手抓、兩促進、兩不誤。
開展“三嚴三實”專題教育的終目的是為了更好推動學(xué)校又好又快的發(fā)展，要與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、扎實推進遼寧新一輪全面振興和學(xué)校建設(shè)特色鮮明高水平教學(xué)研究型大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)?！笆濉币?guī)劃結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與服務(wù)改革推動發(fā)展、做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作特別是推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展有機融合、相互促進，兩手抓、兩促進、兩不誤。
(六)是強化示范帶動。
學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加，率先垂范，要站在一線，靠前指揮，上級為下級作表率，班長為班子成員作表率，形成上級做給下級看、上級帶著下級干、上級示范下級的良好局面。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工建立聯(lián)系點，帶動和推進專題教育深入開展。
一、總體要求
堅持以黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省、市委部署要求，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來，著力解決思想信念動搖、宗旨意識淡薄、黨性修養(yǎng)缺少，濫用權(quán)力、不直面問題、不敢擔(dān)當(dāng)，無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩、自行其是、頂風(fēng)違紀等“不嚴不實”問題，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力，切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺，做到對黨忠誠、個人干凈、勇于擔(dān)當(dāng)，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效，為推進住建事業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)美麗富裕新安康作出新的更大貢獻。
二、時間范圍
專題教育從5月份開始，參加對象重點是局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬各單位縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)。其他黨員干部也要同步參加學(xué)習(xí)、黨課、組織生活會等相關(guān)活動。
三、方法措施
“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不以抓集中活動的形式開展。
(一)組織專題學(xué)習(xí)研討
1.加強日常學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方式上，將集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，在周一集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請市紀委、檢察院等專家就依法履職、廉政反腐等內(nèi)容開展專題講座;個人自學(xué)要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅持日學(xué)1小時、月讀1本書、人人1份心得體會。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要認真學(xué)習(xí)黨章、黨紀和憲法法律，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是春節(jié)前來我省視察指導(dǎo)工作時的重要講話精神;重點研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等重點書目以及中紀委、中組部編印的學(xué)習(xí)讀本;學(xué)習(xí)趙正永書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜視察重要講話、全面推進法治陜西建設(shè)研討班開班儀式和全省“三嚴三實”專題教育黨課會議上的講話;學(xué)習(xí)郭青書記關(guān)于踐行“三嚴三實”、推廣深化紫陽縣“五個一”工作法等連心為民工作機制的要求;學(xué)習(xí)焦裕祿、沈浩、吳天祥等先進典型，從*、令計劃等貪官腐敗案件中汲取教訓(xùn)。
2.組織專題研討。按照市委確定的3個專題，從5月份開始，每兩個月進行1個專題研討，縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要做發(fā)言交流。
理想信念專題 教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動“總開關(guān)”。重點研討如何始終堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何始終站在黨和人民立場上，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何踐行“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，爭當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”好干部;如何在加強自身學(xué)習(xí)、增強文化自信上下功夫，始終保持高尚情操和健康生活情趣，樹立良好品行和家風(fēng)，自覺遠離低級趣味，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
紀律規(guī)矩專題 教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以律己，增強政治敏銳性和洞察力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學(xué)習(xí)研討如何嚴格遵守黨紀黨規(guī)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、紀律意識和規(guī)矩意識，查一查是否對黨的紀律、要求身懷敬畏之心，做到自覺踐行、自覺維護，不漠視、不觀望;是否嚴格執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，服從組織決定，不討價還價，不欺騙、不對抗組織，做到老實做人、干凈做事、清正為官;是否管好親屬和身邊工作人員，不讓他們利用自己職務(wù)影響力攫取非法利益，做到嚴守欲望底線和人情底線,為住建系統(tǒng)干部做表率、樹標(biāo)桿。
謀事做人專題 教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、責(zé)任、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?。重點對照搶抓我市作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市的重大機遇和推動循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)實需要，學(xué)習(xí)研討如何堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)和廉潔用權(quán)，查一查是否堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，敬法畏紀，清廉為政，有無擅權(quán)獨斷、霸道行事、設(shè)租尋租、公器私用等為官亂為問題;是否奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，踏實工作，謀實事、干實事，有無消極退縮、尸位素餐等為官不為問題;是否直面矛盾，攻堅克難，敢于擔(dān)當(dāng)，有無求穩(wěn)怕亂、等待觀望、懶政怠政等為官慢為問題;是否主動適應(yīng)新常態(tài)，下功夫提高從政履職本領(lǐng)，在加快推進重點項目建設(shè)、落實全年工作任務(wù)上做實功、出實效，有無遇事無良策、處事無良方等不會為、不能為問題。
(二)講好專題黨課
局黨委書記在6月前為全系統(tǒng)科級以上干部講專題黨課。黨課重點講“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害，講落實“三嚴三實”的實踐要求，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來，發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要深入思考、精心準備，親自撰寫講稿，講黨課，7月中旬前每人至少講黨課。講稿不能抄過去的文件、套走過的路子、仿原來的做法，防止照本宣科、泛泛而談，切實增強黨課的貼近性、現(xiàn)實感。要發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程，成為深化認識的過程，成為激發(fā)自覺的過程。其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)也要在適當(dāng)范圍講黨課?！捌咭弧鼻跋?，組織開展“三嚴三實”教育活動，重溫入黨誓詞，接受“延安精神”和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)再教育，研討交流“三嚴三實”專題教育心得體會。
(三)召開專題民主生活會和組織生活會
今年年底，召開以踐行“三嚴三實”為主題的專題民主生活會和組織生活會。在方法上，要借鑒運用群眾路線教育實踐活動的經(jīng)驗做法，發(fā)揚延安整風(fēng)精神，讓批評與自我批評成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)。在內(nèi)容上，要對照正反面典型，聯(lián)系實際，重點做到“四個講清楚”：一是講清楚是否對黨忠誠、理想信念是否動搖、黨性觀念是否弱化，是不是給組織說了實話、道了實情，該報告的個人重大事項有沒有如實報告等等。二是講清楚是否個人干凈，有沒有在用權(quán)上搞權(quán)錢交易、利益輸送，在用人上搞任人唯親、任人唯錢，有沒有變相參加小圈子活動等等。三是講清楚是否敢于擔(dān)當(dāng)，在從嚴治黨新常態(tài)下，有沒有不會干、不想干、不敢干的問題，在經(jīng)濟下行壓力增大、項目建設(shè)環(huán)境嚴峻的情況下，能不能做到攻堅克難、積極作為等等。四是講清楚是否真改實改，群眾路線活動中的整改措施是否全面落實，今后在“嚴”和“實”上具體的努力方向等等。在效果上，要通過自覺查擺和積極健康的思想斗爭，進一步增進團結(jié)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把“三嚴三實”落實到推動住建事業(yè)發(fā)展上。
局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在專題民主生活會上要對教育實踐活動中個人整改事項完成和銷號情況進行報告，同時參加指導(dǎo)分管單位的組織生活會。
(四)強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀
要把整改落實作為“三嚴三實”主題教育的著力點和落腳點，與教育實踐活動的整改相銜接，堅持邊學(xué)邊查邊改，對存在問題列出清單，逐項跟蹤推進，確保整改到位。要繼續(xù)開展狠剎“五股歪風(fēng)”和深化“八大行風(fēng)”等專項整治，對群眾反映強烈、涉及面較大的問題，全面納入整治內(nèi)容，綜合施策，集中治理。要繼續(xù)做好中心城市遺留問題處理工作，確保遺留問題及早解決。要扎實做好人大代表、政協(xié)委員提案議案辦理工作，及時高效處理各類來信來訪問題，大限度使群眾滿意。
要強化立規(guī)執(zhí)紀，把踐行“三嚴三實”要求，與拓展、延伸“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔高效”住建團隊建設(shè)結(jié)合起來，進一步健全完善常態(tài)化長效機制。一是完善權(quán)力運行監(jiān)督制約制度，切實落實好黨委、紀委兩個主體責(zé)任，厘清權(quán)責(zé)清單，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以制度建設(shè)保障作風(fēng)建設(shè)取得實效。二是探索建立提升服務(wù)水平的新機制。要按照“政治上高標(biāo)準、思想上高境界、工作中高水平”的總要求，進一步提升窗口服務(wù)水平，為群眾服好務(wù)，讓黨委、政府放心，讓人民群眾舒心。 三是建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態(tài)度消極、虛以應(yīng)對的嚴肅批評。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。住建系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，局黨委全面負責(zé)全局的專題教育，局黨委書記廖良成同志為第一責(zé)任人，局政辦科牽頭組織實施。所有縣處級領(lǐng)導(dǎo)要堅持以上率下，把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，高標(biāo)準、嚴要求，深學(xué)細照篤行，以實際行動做好示范。 局屬各黨委、總支、支部要按照要求，結(jié)合實際，在科級干部中開展“三嚴三實”專題教育活動，把活動引向深入。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。局政辦科要加強宣傳輿論引導(dǎo)，充要分發(fā)揮各類媒體的作用，積極報道我局開展“三嚴三實”專題教育的好經(jīng)驗、好做法，宣傳踐行“三嚴三實”的先進典型，引導(dǎo)黨員干部和廣大群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的精神上來，為專題教育活動健康有序開展?fàn)I造良好輿論氛圍。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。要把組織開展專題教育活動與做好我局各項工作結(jié)合起來，與推進重點項目建設(shè)結(jié)合起來，與干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，有序推進，以專題教育促進中心工作，以工作實效檢驗教育成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
(四)強化督導(dǎo)檢查。局紀委、監(jiān)察室要充分發(fā)揮職能作用，把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，加大對各單位活動開展情況的監(jiān)督檢查力度。要敢于動真來實、嚴格問責(zé)，對于活動開展不力的單位以及頂風(fēng)違規(guī)違紀的黨員干部，及時公開曝光，防止專題教育活動走形式、走過場，確保各項工作要求落到實處。
二、目標(biāo)任務(wù)及方法步驟
學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要同步進行，要立足學(xué)校發(fā)展實際開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面，切實增強推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)，進一步激發(fā)黨員、干部的蓬勃朝氣，把思想和行動統(tǒng)一到學(xué)校黨委的要求上來，把智慧和力量匯聚到推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，總結(jié)固化一批行之有效、師生認可的好經(jīng)驗好做法，提高學(xué)校精細化管理水平，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚共識、凝聚力量，為建設(shè)特色鮮明，國內(nèi)知名、省內(nèi)一流的高水平教學(xué)研究型大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，提供堅強的思想保證和組織保證。
按照省委部署，這次“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是活動，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，在學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展。要按照“標(biāo)準要定得高、尺子要把得嚴、功夫要下得深”的要求，下力氣把專題教育抓實、抓具體、抓深入。具體如下：
(一)深化學(xué)習(xí)教育，打牢思想根基
堅定的行動，源于思想的自覺。開展“三嚴三實”專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育，用好思想建黨這個傳家寶，打牢修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的思想根基。
一是要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為學(xué)習(xí)教育的重中之重，讀原著、學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會核心要義，掌握精神實質(zhì)，把握貫穿其中的立場、觀點、方法。
二是要認真學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)紀律規(guī)定，不斷強化黨的意識、黨員意識、紀律意識和規(guī)矩意識，明確言行的基本規(guī)范。
三是要堅持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，推動認識深化、行動自覺，把牢思想和行動的“總開關(guān)”，自覺做政治上的“明白人”，樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?BR> 1.搞好動員部署。學(xué)校于5月20日召開“三嚴三實”動員大會，進行全面動員和部署。各基層黨委(黨總支)6月5日前召開動員大會。要講清專題教育的重要意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和方法步驟，講清專題教育的主題和總要求，講清專題教育要聚焦“四風(fēng)”、解決問題，教育黨員、干部克服麻痹大意的想法、歇口氣的心態(tài)、無所謂的認識、擔(dān)心畏難的情緒，真正把思想認識統(tǒng)一到學(xué)校黨委的要求上來。
2.講好“三嚴三實”專題黨課。學(xué)校黨委其他成員講黨課可以安排在中心組學(xué)習(xí)期間，也可以結(jié)合工作分工安排到聯(lián)系點或分管聯(lián)系部門宣講。專題黨課的具體安排，由宣傳部牽頭負責(zé)，制定宣講計劃，組織實施。
6月5日前，各基層黨委(黨總支)書記要緊扣“三嚴三實”要求，結(jié)合本部門、本單位實際，聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風(fēng)實際，帶頭講黨課。各基層黨委(黨總支)成員中副處級(職)及以上干部，也要在適當(dāng)?shù)臅r間和范圍內(nèi)講黨課。
領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動手撰寫講稿，要按照省委“四個點出來，兩個分清楚”的統(tǒng)一要求，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)、嚴重危害和問題根源，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，防止照本宣科，泛泛而談，真正使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想、深化認識、激發(fā)自覺的過程。
3、高質(zhì)量開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討。圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。
采取校院兩級黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)討論等措施，分層分類搞好學(xué)習(xí)研討，具體工作由宣傳部牽頭，制定研討方案，組織實施。要重點分3個專題開展學(xué)習(xí)研討：
專題一(5月-6月)：嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，擰緊思想和行動的“總開關(guān)”。
專題二(7月-9月中旬)：嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做到崇廉尚實、遵紀守法。
專題三(9月中旬-11月上旬)：嚴以用權(quán)，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，做到敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。高?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育實施方案高?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育實施方案。
(二)弘揚整風(fēng)精神，開好專題民主生活會和組織生活會
各級領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認真借鑒和運用教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，以踐行“三嚴三實”為主題，召開年度民主生活會和組織生活會。
1.深入查擺問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，采取自己找、群眾提、上級點、集體議等方式，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，把準脈象、找準病癥，拉出“問題清單”。
2.搞好黨性分析。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真撰寫黨性分析材料。黨性分析材料要開門見山，直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在、不談成績、只講問題;要深刻分析原因，往實里查、往實里剖、與事接茬、與人見面，見人見事見思想，堅決避免只查浮在面上的問題，不敢觸及深層次矛盾、實質(zhì)性問題。黨委書記要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性分析材料，并經(jīng)集體研究確定;帶頭撰寫黨性分析材料，督促校領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫黨性分析材料并逐一審閱。
機關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的黨性分析材料由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審閱把關(guān);其他領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的黨性分析材料由聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審閱把關(guān)。
3.充分談心交心。要認真組織開展談心談話，做到“三必談”：即校院兩級黨委(黨總支)書記與班子成員必談、班子成員之間必談、班子成員與所聯(lián)系學(xué)院和主管部門必談;同時主動接受黨員、干部、群眾的約談。談心談話沒有談開談透的，不急于召開民主生活會。
4.嚴肅認真地開展批評和自我批評。開展批評和自我批評要做到“三個相統(tǒng)一”的要求，即做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員相互找問題相統(tǒng)一，班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統(tǒng)一，班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統(tǒng)一。
專題民主生活會和組織生活會的具體工作，由組織部牽頭制定方案，組織實施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子擬于12月下旬召開專題民主生活會。各基層黨委(黨總支)要按照要求認真準備并組織開好中層領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
(三)強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，著力解決突出問題
學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊盯住“不嚴不實”的問題，堅持從自己改起，從具體事改起、從突出問題改起，把整改貫穿專題教育的全過程，既解決共性問題又解決個性問題，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動整改落實、制度建設(shè)工作，由黨政辦公室牽頭制定具體落實計劃，督查督辦，保障實施。具體如下：
1.制定整改方案和整改措施。各基層黨委(黨總支)和黨員干部要以黨性分析材料為依據(jù)，針對查找梳理的“不嚴不實”的問題和具體表現(xiàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，一條一條梳理，一項一項整改，列出問題清單，提出的整改思路和措施，制定整改落實方案。
2.抓好專項整治。緊緊圍繞省委確定的4個方面的專項整治任務(wù)，即：深入整治政治紀律、組織紀律松弛問題;深入整治“不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)、不作為”問題;深入整治權(quán)力濫用、運行不規(guī)范問題;深入整治頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”、不收斂不收手問題。要堅持邊學(xué)邊查邊改，突出整治重點，把師生群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治內(nèi)容，特別要抓好為官不嚴、為官不實、為官不為等問題的整治，切實讓師生員工看到實實在在的變化。
要嚴格正風(fēng)肅紀，建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態(tài)度消極、虛以應(yīng)付的嚴肅批評，對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進等問題突出的，要進行組織調(diào)整。
3.強化立規(guī)執(zhí)紀。針對“不嚴不實”問題，要堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行制約監(jiān)督等，結(jié)合學(xué)校實際，建立踐行“三嚴三實”的配套制度和辦法，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。強化制度的剛性約束，對違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為，有紀必執(zhí)、有違必查，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，堅決防止打折扣、高變通，堅決防止“破窗效應(yīng)”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，開展“三嚴三實”專題教育是當(dāng)前學(xué)校的一項重大政治任務(wù)。各級黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，強化責(zé)任落實，扎實有效推進，確保專題教育各項任務(wù)落到實處。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)“三嚴三實”專題教育日常工作。
各級黨委(黨總支)主要負責(zé)同志是本單位專題教育第一責(zé)任人，要提高思想認識，精心組織安排，把責(zé)任牢牢抓在手上，扛在肩上，要對本單位專題教育的安排部署、組織協(xié)調(diào)工作負責(zé)，要對專題教育的深入開展、扎實推進負責(zé)，對專題教育的實踐效果、實際成效負責(zé)。
(二)加強督促指導(dǎo)
各聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)和各基層黨委(黨總支)負責(zé)同志要以從嚴從實作風(fēng)加強工作指導(dǎo)和督促檢查。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，對組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要嚴肅批評、嚴肅問責(zé)。
各聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)要認真審閱各基層黨委(黨總支)專題教育實施方案、黨性分析材料、整改方案等，聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)要嚴格把關(guān)，采取聽取匯報、個別談話、實地察看等形式，了解進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗，全程參與專題民主生活會并進行點評，推動各項工作落實。
(三)堅持從嚴要求
發(fā)揚講認真的精神，把從嚴要求貫穿“三嚴三實”專題教育全過程，堅持嚴的標(biāo)準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效，堅決克服厭戰(zhàn)懈怠的情緒和消極應(yīng)付的心理，堅決防止放松要求、降格以求，真正把各項工作做扎實做細致做到位，確保專題教育質(zhì)量。
(四)強化宣傳引導(dǎo)
創(chuàng)新宣傳形式和載體，發(fā)揮校報、廣播、網(wǎng)站、宣傳專欄等的作用，通過新聞報道、先進典型宣傳、時事評論、工作綜述、專題專訪等形式，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，宣傳中央精神和省委要求，要重點宣傳專題教育進展情況和“三個見成效”的情況，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。把踐行“三嚴三實”與樹立正風(fēng)統(tǒng)一起來，深入挖掘和培樹一批自覺踐行 “三嚴三實”，真心服務(wù)師生員工的先進典型，用身邊事教育身邊人，營造良好輿論氛圍。
(五)突出兩手抓、兩促進、兩不誤。
開展“三嚴三實”專題教育的終目的是為了更好推動學(xué)校又好又快的發(fā)展，要與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、扎實推進遼寧新一輪全面振興和學(xué)校建設(shè)特色鮮明高水平教學(xué)研究型大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)?！笆濉币?guī)劃結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與服務(wù)改革推動發(fā)展、做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作特別是推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展有機融合、相互促進，兩手抓、兩促進、兩不誤。
(六)是強化示范帶動。
學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加，率先垂范，要站在一線，靠前指揮，上級為下級作表率，班長為班子成員作表率，形成上級做給下級看、上級帶著下級干、上級示范下級的良好局面。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工建立聯(lián)系點，帶動和推進專題教育深入開展。