一、基本工作情況
(一)落實(shí)黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
根據(jù)全市基層黨建工作總體安排,研究制定本單位黨建工作長(zhǎng)期規(guī)劃,年度計(jì)劃制度和落實(shí)措施及組織實(shí)施情況。全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，帶頭抓好黨建工作保障，落實(shí)黨建工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制。將黨建工作納入局黨組重要議事日程，納入機(jī)關(guān)工作的全局，統(tǒng)籌安排，一同謀劃部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查、一同目標(biāo)考核。我作為黨組書記,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨內(nèi)化于心、外化于行，責(zé)無(wú)旁貸地把主體責(zé)任放在心里、扛在肩上、抓在手中，必須正本清源、端正認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，市國(guó)土資源局嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一工作部署，堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，堅(jiān)持做到“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”出成效，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)上，一并對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了部署，3月13日召開了由白志遠(yuǎn)副市長(zhǎng)參加的國(guó)土資源系統(tǒng)視頻工作會(huì)議，會(huì)上又作了進(jìn)一步的安排部署，帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行好黨組書記黨建第一責(zé)任人職責(zé)。教育實(shí)踐活動(dòng)從開始到現(xiàn)在,自治區(qū)第三督導(dǎo)組、市委督查指導(dǎo)組、第五督導(dǎo)組，每次檢查中都給予了高度評(píng)價(jià)。
(二)加強(qiáng)思想理論建設(shè)
在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、xx全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神中，我局規(guī)定黨組中心組學(xué)習(xí)，每年不少于12次，積極開展基層大講堂活動(dòng)，我講黨課4次，其他黨組成員專題講課8人次，結(jié)合行業(yè)特色，業(yè)務(wù)工作、法規(guī)政策等內(nèi)容，各科長(zhǎng)及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)講座17人次。基層各黨支部積極開展了“我是誰(shuí)為了誰(shuí)依靠誰(shuí)”大討論活動(dòng)，機(jī)關(guān)5個(gè)黨支部各推薦2名相對(duì)較優(yōu)秀的黨員在全局舉辦了“盡責(zé)圓夢(mèng)—群眾觀·國(guó)土情”演講活動(dòng)。為局黨組成員每人購(gòu)買了一本《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，中心組進(jìn)行學(xué)習(xí)之后，在全局黨課學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族文化，號(hào)召?gòu)V大黨員干部積極參加市委講師團(tuán)、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委組織的各類宣講、培訓(xùn)活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28條配套規(guī)定和市委28項(xiàng)落實(shí)意見，市國(guó)土資源局黨組建立健全轉(zhuǎn)變作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開的要求，進(jìn)一步修訂完善6種制度，立行立改9種制度，研究出臺(tái)13種新制度，整改落實(shí)、建章立制,分門別類建臺(tái)帳,并建立健全了制度執(zhí)行和監(jiān)督考核機(jī)制，明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。我局領(lǐng)導(dǎo)干部踐行大引領(lǐng)行動(dòng)精神，深入引領(lǐng)地區(qū)與當(dāng)?shù)卣⑷罕娚钊虢徽?，征求意見，全面了解進(jìn)行了調(diào)研。為了打通服務(wù)基層群眾“后一公里”，10月25日，我局召開了局機(jī)關(guān)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、旗市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)參加的全市國(guó)土資源工作會(huì)議，解決基層存在的問(wèn)題和困難。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
落實(shí)“三會(huì)一課”制度，建立健全議事規(guī)則、決策程序，每周五下午規(guī)定為黨團(tuán)活動(dòng)日，制定了關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施細(xì)則、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”具體措施、黨務(wù)政務(wù)信息公開制度、關(guān)于黨組抓黨建工作責(zé)任制實(shí)施意見。嚴(yán)把選人用人關(guān)，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。今年選拔旗市局11名副科級(jí)干部，由民主評(píng)議，基層推薦，市局派專人考核，紀(jì)檢組人員全程監(jiān)督。
(五)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求。9月26日，市國(guó)土資源系統(tǒng)召開了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”視頻會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人，及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，并進(jìn)行專題研究和具體安排。會(huì)議通報(bào)了2013年國(guó)土資源系統(tǒng)違法典型案例，剖析了原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣布了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見：一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”五個(gè)基本機(jī)制，即工作報(bào)告機(jī)制、點(diǎn)題分責(zé)機(jī)制、簽字背書機(jī)制、廉清預(yù)警機(jī)制、綜合巡查機(jī)制、廉政約談機(jī)制;二是加強(qiáng)工作落實(shí)力度，改進(jìn)“八種形態(tài)”;三是加強(qiáng)工作責(zé)任追究，實(shí)行“八個(gè)問(wèn)責(zé)”，與基層各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。同時(shí)，邀請(qǐng)市委黨校教授作了《2013年反腐敗典型案例分析》的講座。制定出臺(tái)了督查工作管理制度、行政效能監(jiān)督考核辦法、國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員失職瀆職的責(zé)任追究辦法、業(yè)務(wù)工作易出現(xiàn)問(wèn)題環(huán)節(jié)和預(yù)防措施等制度規(guī)定。黨組書記帶頭遵守、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
(六)深入開展扶貧幫困工作
今年以來(lái),扶貧幫困投入資金59.15萬(wàn)元,分別為牙克石市免渡河鎮(zhèn)豐收村投入18萬(wàn)元資金為村民修建了洪水沖壞的橋梁;捐款21萬(wàn)元送至鄂倫春旗紅十字會(huì)，以解決鄂倫春旗因2013年洪澇災(zāi)害至今年還未得到安置的群眾的基本生活問(wèn)題;投入12萬(wàn)元為莫爾道嘎鎮(zhèn)里群眾購(gòu)買了1600支森林疫苗，投入8.15萬(wàn)元對(duì)21戶貧困家庭和老黨員進(jìn)行慰問(wèn)解決實(shí)際困難。在“博愛一日捐”活動(dòng)中，全局干部職工捐款1.015萬(wàn)元，為市殘聯(lián)捐衣服76件。
(七)抓基層黨建工作好的做法和成效
一是在“創(chuàng)新型”黨組織活動(dòng)中，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)、典型案例導(dǎo)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電教影視片助學(xué)、討論交流深學(xué)、分散自學(xué)等多種形式進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)。積極開展基層大講堂活動(dòng)，黨組書記帶頭講黨課，黨組成員專題講學(xué)，結(jié)合行業(yè)特色，業(yè)務(wù)工作、法規(guī)政策等內(nèi)容，各科長(zhǎng)及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)講座。形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用強(qiáng)、班子重視程度高、黨員干部行動(dòng)快的局面。
二是在大引領(lǐng)行動(dòng)中,采取“五進(jìn)”、“四送”、“三改”的方式(“五進(jìn)”即進(jìn)幫扶點(diǎn)、進(jìn)困難戶、進(jìn)國(guó)土所、進(jìn)地質(zhì)隊(duì)、進(jìn)礦山企業(yè);“四送”即送政策、送項(xiàng)目、送培訓(xùn)、送服務(wù);“三改”即改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù))，面對(duì)面座談、征求意見，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題、辦實(shí)事，受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷母叨荣潛P(yáng)。
三是在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中,辦公樓樓梯和走廊設(shè)置了廉政文化長(zhǎng)廊,懸掛一塊塊簡(jiǎn)潔而蘊(yùn)含法制理念，以及人文關(guān)懷的名人名言，勵(lì)志警句，清廉詩(shī)頌，書法繪畫，明確各科室職能等,發(fā)揮了文化建設(shè)潤(rùn)物無(wú)聲，潛移默化的效應(yīng)。既突出了時(shí)代要求，又增強(qiáng)了文化育人的親和力，營(yíng)造了良好廉政文化氛圍，為推進(jìn)我局廉政文化建設(shè)的深入開展發(fā)揮積極作用。
二、存在問(wèn)題及原因
(一)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。一部分基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬頭貨”，黨務(wù)工作是“軟皮筋”，總想在自己任期內(nèi)多搞出點(diǎn)“政績(jī)”，不想在黨務(wù)工作上花費(fèi)過(guò)多的精力。
(二)基層黨組織班子作用發(fā)揮不夠。黨組織負(fù)責(zé)人多由單位班子成員或科室領(lǐng)導(dǎo)兼任，平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙，不同成度的影響了黨組織作用的發(fā)揮。
三、下一步工作打算
(一)夯實(shí)“三個(gè)建設(shè)”，基層組織建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)
一是夯實(shí)黨建工作制度建設(shè)。將黨建任務(wù)目標(biāo)層層分解，具體落實(shí)到各班子成員，落實(shí)到各黨支部，做到黨建工作任務(wù)到人，責(zé)任到人，形成黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每人聯(lián)系1—2個(gè)基層黨支部，深入調(diào)查研究，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，切實(shí)抓好基層黨建工作。
二是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策。加強(qiáng)黨性鍛煉，全面提升素能。完善學(xué)習(xí)制度，建學(xué)習(xí)型黨組織。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，按期召開民主生活會(huì)。
三是夯實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，確保新黨員質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。認(rèn)真開展專題組織生活會(huì)，黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期為基層黨員講黨課，圍繞黨員普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題做出解答，啟發(fā)思想，武裝理論，提高覺(jué)悟。
(二)始終把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為應(yīng)盡的政治責(zé)任
抓好五個(gè)方面：一是每年部署年度工作時(shí)，要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署。二是黨組同志每年要至少聽取分管部門、直屬單位、聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，分析研判形勢(shì)，研究解決問(wèn)題，黨組書記通過(guò)召開黨組會(huì)議等方式聽取和檢查黨組成員落實(shí)主體責(zé)任情況。三是凡收到舉報(bào)、反映信的，要及時(shí)找相關(guān)同志談話提醒打招呼，抓早抓小。四是對(duì)發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題線索的，要及時(shí)向黨組匯報(bào)并提出崗位調(diào)整和人員查處建議。五是要認(rèn)真抓好制度建設(shè)和執(zhí)行，扎好約束權(quán)力的制度籠子。
(三)扎實(shí)推進(jìn)建章立制整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制
一是堅(jiān)持不懈抓好黨的群眾觀教育。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓住根本，把加強(qiáng)黨的群眾觀教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，列為局領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、黨組織培訓(xùn)黨員的重要內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)形成黨員干部自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的良好導(dǎo)向和社會(huì)風(fēng)氣。二是繼續(xù)深入解決“四風(fēng)”問(wèn)題。從制度上保證把作風(fēng)建設(shè)鍥而不舍的抓下去，從根本上防止“四風(fēng)”問(wèn)題的滋生、變相和反彈。三是切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度的效力。加大作風(fēng)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，堅(jiān)決防止“破窗”效應(yīng)，形成“作風(fēng)好的受褒獎(jiǎng)、作風(fēng)不好的受懲處”的鮮明導(dǎo)向。
(一)落實(shí)黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
根據(jù)全市基層黨建工作總體安排,研究制定本單位黨建工作長(zhǎng)期規(guī)劃,年度計(jì)劃制度和落實(shí)措施及組織實(shí)施情況。全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，帶頭抓好黨建工作保障，落實(shí)黨建工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制。將黨建工作納入局黨組重要議事日程，納入機(jī)關(guān)工作的全局，統(tǒng)籌安排，一同謀劃部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查、一同目標(biāo)考核。我作為黨組書記,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨內(nèi)化于心、外化于行，責(zé)無(wú)旁貸地把主體責(zé)任放在心里、扛在肩上、抓在手中，必須正本清源、端正認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，市國(guó)土資源局嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一工作部署，堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，堅(jiān)持做到“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”出成效，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)上，一并對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了部署，3月13日召開了由白志遠(yuǎn)副市長(zhǎng)參加的國(guó)土資源系統(tǒng)視頻工作會(huì)議，會(huì)上又作了進(jìn)一步的安排部署，帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行好黨組書記黨建第一責(zé)任人職責(zé)。教育實(shí)踐活動(dòng)從開始到現(xiàn)在,自治區(qū)第三督導(dǎo)組、市委督查指導(dǎo)組、第五督導(dǎo)組，每次檢查中都給予了高度評(píng)價(jià)。
(二)加強(qiáng)思想理論建設(shè)
在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、xx全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神中，我局規(guī)定黨組中心組學(xué)習(xí)，每年不少于12次，積極開展基層大講堂活動(dòng)，我講黨課4次，其他黨組成員專題講課8人次，結(jié)合行業(yè)特色，業(yè)務(wù)工作、法規(guī)政策等內(nèi)容，各科長(zhǎng)及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)講座17人次。基層各黨支部積極開展了“我是誰(shuí)為了誰(shuí)依靠誰(shuí)”大討論活動(dòng)，機(jī)關(guān)5個(gè)黨支部各推薦2名相對(duì)較優(yōu)秀的黨員在全局舉辦了“盡責(zé)圓夢(mèng)—群眾觀·國(guó)土情”演講活動(dòng)。為局黨組成員每人購(gòu)買了一本《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，中心組進(jìn)行學(xué)習(xí)之后，在全局黨課學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族文化，號(hào)召?gòu)V大黨員干部積極參加市委講師團(tuán)、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委組織的各類宣講、培訓(xùn)活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28條配套規(guī)定和市委28項(xiàng)落實(shí)意見，市國(guó)土資源局黨組建立健全轉(zhuǎn)變作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開的要求，進(jìn)一步修訂完善6種制度，立行立改9種制度，研究出臺(tái)13種新制度，整改落實(shí)、建章立制,分門別類建臺(tái)帳,并建立健全了制度執(zhí)行和監(jiān)督考核機(jī)制，明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。我局領(lǐng)導(dǎo)干部踐行大引領(lǐng)行動(dòng)精神，深入引領(lǐng)地區(qū)與當(dāng)?shù)卣⑷罕娚钊虢徽?，征求意見，全面了解進(jìn)行了調(diào)研。為了打通服務(wù)基層群眾“后一公里”，10月25日，我局召開了局機(jī)關(guān)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、旗市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)參加的全市國(guó)土資源工作會(huì)議，解決基層存在的問(wèn)題和困難。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
落實(shí)“三會(huì)一課”制度，建立健全議事規(guī)則、決策程序，每周五下午規(guī)定為黨團(tuán)活動(dòng)日，制定了關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施細(xì)則、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”具體措施、黨務(wù)政務(wù)信息公開制度、關(guān)于黨組抓黨建工作責(zé)任制實(shí)施意見。嚴(yán)把選人用人關(guān)，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。今年選拔旗市局11名副科級(jí)干部，由民主評(píng)議，基層推薦，市局派專人考核，紀(jì)檢組人員全程監(jiān)督。
(五)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求。9月26日，市國(guó)土資源系統(tǒng)召開了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”視頻會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人，及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，并進(jìn)行專題研究和具體安排。會(huì)議通報(bào)了2013年國(guó)土資源系統(tǒng)違法典型案例，剖析了原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣布了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見：一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”五個(gè)基本機(jī)制，即工作報(bào)告機(jī)制、點(diǎn)題分責(zé)機(jī)制、簽字背書機(jī)制、廉清預(yù)警機(jī)制、綜合巡查機(jī)制、廉政約談機(jī)制;二是加強(qiáng)工作落實(shí)力度，改進(jìn)“八種形態(tài)”;三是加強(qiáng)工作責(zé)任追究，實(shí)行“八個(gè)問(wèn)責(zé)”，與基層各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。同時(shí)，邀請(qǐng)市委黨校教授作了《2013年反腐敗典型案例分析》的講座。制定出臺(tái)了督查工作管理制度、行政效能監(jiān)督考核辦法、國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員失職瀆職的責(zé)任追究辦法、業(yè)務(wù)工作易出現(xiàn)問(wèn)題環(huán)節(jié)和預(yù)防措施等制度規(guī)定。黨組書記帶頭遵守、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
(六)深入開展扶貧幫困工作
今年以來(lái),扶貧幫困投入資金59.15萬(wàn)元,分別為牙克石市免渡河鎮(zhèn)豐收村投入18萬(wàn)元資金為村民修建了洪水沖壞的橋梁;捐款21萬(wàn)元送至鄂倫春旗紅十字會(huì)，以解決鄂倫春旗因2013年洪澇災(zāi)害至今年還未得到安置的群眾的基本生活問(wèn)題;投入12萬(wàn)元為莫爾道嘎鎮(zhèn)里群眾購(gòu)買了1600支森林疫苗，投入8.15萬(wàn)元對(duì)21戶貧困家庭和老黨員進(jìn)行慰問(wèn)解決實(shí)際困難。在“博愛一日捐”活動(dòng)中，全局干部職工捐款1.015萬(wàn)元，為市殘聯(lián)捐衣服76件。
(七)抓基層黨建工作好的做法和成效
一是在“創(chuàng)新型”黨組織活動(dòng)中，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)、典型案例導(dǎo)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電教影視片助學(xué)、討論交流深學(xué)、分散自學(xué)等多種形式進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)。積極開展基層大講堂活動(dòng)，黨組書記帶頭講黨課，黨組成員專題講學(xué)，結(jié)合行業(yè)特色，業(yè)務(wù)工作、法規(guī)政策等內(nèi)容，各科長(zhǎng)及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)講座。形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用強(qiáng)、班子重視程度高、黨員干部行動(dòng)快的局面。
二是在大引領(lǐng)行動(dòng)中,采取“五進(jìn)”、“四送”、“三改”的方式(“五進(jìn)”即進(jìn)幫扶點(diǎn)、進(jìn)困難戶、進(jìn)國(guó)土所、進(jìn)地質(zhì)隊(duì)、進(jìn)礦山企業(yè);“四送”即送政策、送項(xiàng)目、送培訓(xùn)、送服務(wù);“三改”即改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù))，面對(duì)面座談、征求意見，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題、辦實(shí)事，受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷母叨荣潛P(yáng)。
三是在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中,辦公樓樓梯和走廊設(shè)置了廉政文化長(zhǎng)廊,懸掛一塊塊簡(jiǎn)潔而蘊(yùn)含法制理念，以及人文關(guān)懷的名人名言，勵(lì)志警句，清廉詩(shī)頌，書法繪畫，明確各科室職能等,發(fā)揮了文化建設(shè)潤(rùn)物無(wú)聲，潛移默化的效應(yīng)。既突出了時(shí)代要求，又增強(qiáng)了文化育人的親和力，營(yíng)造了良好廉政文化氛圍，為推進(jìn)我局廉政文化建設(shè)的深入開展發(fā)揮積極作用。
二、存在問(wèn)題及原因
(一)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。一部分基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬頭貨”，黨務(wù)工作是“軟皮筋”，總想在自己任期內(nèi)多搞出點(diǎn)“政績(jī)”，不想在黨務(wù)工作上花費(fèi)過(guò)多的精力。
(二)基層黨組織班子作用發(fā)揮不夠。黨組織負(fù)責(zé)人多由單位班子成員或科室領(lǐng)導(dǎo)兼任，平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙，不同成度的影響了黨組織作用的發(fā)揮。
三、下一步工作打算
(一)夯實(shí)“三個(gè)建設(shè)”，基層組織建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)
一是夯實(shí)黨建工作制度建設(shè)。將黨建任務(wù)目標(biāo)層層分解，具體落實(shí)到各班子成員，落實(shí)到各黨支部，做到黨建工作任務(wù)到人，責(zé)任到人，形成黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每人聯(lián)系1—2個(gè)基層黨支部，深入調(diào)查研究，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，切實(shí)抓好基層黨建工作。
二是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策。加強(qiáng)黨性鍛煉，全面提升素能。完善學(xué)習(xí)制度，建學(xué)習(xí)型黨組織。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，按期召開民主生活會(huì)。
三是夯實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，確保新黨員質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。認(rèn)真開展專題組織生活會(huì)，黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期為基層黨員講黨課，圍繞黨員普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題做出解答，啟發(fā)思想，武裝理論，提高覺(jué)悟。
(二)始終把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為應(yīng)盡的政治責(zé)任
抓好五個(gè)方面：一是每年部署年度工作時(shí)，要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署。二是黨組同志每年要至少聽取分管部門、直屬單位、聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，分析研判形勢(shì)，研究解決問(wèn)題，黨組書記通過(guò)召開黨組會(huì)議等方式聽取和檢查黨組成員落實(shí)主體責(zé)任情況。三是凡收到舉報(bào)、反映信的，要及時(shí)找相關(guān)同志談話提醒打招呼，抓早抓小。四是對(duì)發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題線索的，要及時(shí)向黨組匯報(bào)并提出崗位調(diào)整和人員查處建議。五是要認(rèn)真抓好制度建設(shè)和執(zhí)行，扎好約束權(quán)力的制度籠子。
(三)扎實(shí)推進(jìn)建章立制整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制
一是堅(jiān)持不懈抓好黨的群眾觀教育。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓住根本，把加強(qiáng)黨的群眾觀教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，列為局領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、黨組織培訓(xùn)黨員的重要內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)形成黨員干部自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的良好導(dǎo)向和社會(huì)風(fēng)氣。二是繼續(xù)深入解決“四風(fēng)”問(wèn)題。從制度上保證把作風(fēng)建設(shè)鍥而不舍的抓下去，從根本上防止“四風(fēng)”問(wèn)題的滋生、變相和反彈。三是切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度的效力。加大作風(fēng)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，堅(jiān)決防止“破窗”效應(yīng)，形成“作風(fēng)好的受褒獎(jiǎng)、作風(fēng)不好的受懲處”的鮮明導(dǎo)向。