稅收制度簡(jiǎn)稱“稅制”,它是國(guó)家以法律或法令形式確定的各種課稅辦法的總和,反映國(guó)家與納稅人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是國(guó)家財(cái)政制度的主要內(nèi)容。是國(guó)家以法律形式規(guī)定的各種稅收法令和征收管理辦法的總稱。稅收制度的內(nèi)容包括稅種的設(shè)計(jì)、各個(gè)稅種的具體內(nèi)容,如征稅對(duì)象、納稅人、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、違章處理等。
廣義的稅收制度還包括稅收管理制度和稅收征收管理制度。一個(gè)國(guó)家制定什么樣的稅收制度,是生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)管理體制以及稅收應(yīng)發(fā)揮的作用決定的。
稅收制度的建立,一般應(yīng)遵循以下原則:
一是兼顧與可能的原則。
二是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。
三是公平稅負(fù),區(qū)別對(duì)待的原則。
四是簡(jiǎn)化稅原則
商品課稅
1. 商品課稅的特征和功能
商品課稅是泛指所有以商品為征稅對(duì)象的稅類。就我國(guó)現(xiàn)行稅制而言,包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、關(guān)稅及一些地方性工商稅種。同其他稅類對(duì)比而言,商品課稅有課征普遍;以商品和非商品的流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù);實(shí)行比例稅率;計(jì)征簡(jiǎn)便的特征。
2. 我國(guó)現(xiàn)行商品課稅的主要稅種
我國(guó)的商品課稅有多個(gè)具體稅種,這里只簡(jiǎn)介具有代表性的主要稅種及其基本制度規(guī)定,即增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅,目的在于說明商品課稅的課稅對(duì)象、納稅人、稅率及計(jì)征方法等稅制中的主要問題。
所得課稅
1. 所得課稅的特征和功能
所得課稅是對(duì)所有以所得額為課稅對(duì)象的稅種的總稱。他具有四個(gè)方面的特征和優(yōu)點(diǎn):即稅負(fù)相對(duì)公平;一般不存在重復(fù)征稅問題,不影響商品的相對(duì)價(jià)格;有利于維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)權(quán)益;課稅有彈性。
所得稅是國(guó)家籌措資金的重要手段,也是促進(jìn)社會(huì)公平分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的杠桿,所得稅的后兩種功能在當(dāng)今社會(huì)倍受重視,并成為各國(guó)社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策的主要傳導(dǎo)工具。
我國(guó)的所得稅有自身的特點(diǎn):一是,我國(guó)一向以商品課稅為主,所得課稅還剛剛起步。二是,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的所得課稅是以個(gè)人所得稅為主,而我國(guó)當(dāng)前仍是以企業(yè)所得稅為主,而個(gè)人所得稅的地位和作用已經(jīng)受到重視。
2. 我國(guó)現(xiàn)行所得課稅的主要稅種
我國(guó)現(xiàn)行所得課稅的主要稅種有企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅以及土地增值稅和農(nóng)(牧)業(yè)稅。本書將分別按所得課稅的主要稅種簡(jiǎn)要介紹各稅種的課稅對(duì)象、納稅人、稅率和計(jì)征方法等稅制中的主要問題。
資源課稅與財(cái)產(chǎn)課稅的一般特征
財(cái)產(chǎn)課稅和資源課稅的特征包括:課稅比較公平;具有促進(jìn)社會(huì)節(jié)約的效能;課稅不普遍,且彈性較差。
資源課稅與財(cái)產(chǎn)課稅
資源稅的課稅對(duì)象是開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的收益,開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的單位和個(gè)人為資源稅的納稅人,它的作用在于促進(jìn)資源的合理開發(fā)和利用,調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入。資源稅分別由國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理,所得收入由中央政府與地方政府共享。
廣義的稅收制度還包括稅收管理制度和稅收征收管理制度。一個(gè)國(guó)家制定什么樣的稅收制度,是生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)管理體制以及稅收應(yīng)發(fā)揮的作用決定的。
稅收制度的建立,一般應(yīng)遵循以下原則:
一是兼顧與可能的原則。
二是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。
三是公平稅負(fù),區(qū)別對(duì)待的原則。
四是簡(jiǎn)化稅原則
商品課稅
1. 商品課稅的特征和功能
商品課稅是泛指所有以商品為征稅對(duì)象的稅類。就我國(guó)現(xiàn)行稅制而言,包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、關(guān)稅及一些地方性工商稅種。同其他稅類對(duì)比而言,商品課稅有課征普遍;以商品和非商品的流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù);實(shí)行比例稅率;計(jì)征簡(jiǎn)便的特征。
2. 我國(guó)現(xiàn)行商品課稅的主要稅種
我國(guó)的商品課稅有多個(gè)具體稅種,這里只簡(jiǎn)介具有代表性的主要稅種及其基本制度規(guī)定,即增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅,目的在于說明商品課稅的課稅對(duì)象、納稅人、稅率及計(jì)征方法等稅制中的主要問題。
所得課稅
1. 所得課稅的特征和功能
所得課稅是對(duì)所有以所得額為課稅對(duì)象的稅種的總稱。他具有四個(gè)方面的特征和優(yōu)點(diǎn):即稅負(fù)相對(duì)公平;一般不存在重復(fù)征稅問題,不影響商品的相對(duì)價(jià)格;有利于維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)權(quán)益;課稅有彈性。
所得稅是國(guó)家籌措資金的重要手段,也是促進(jìn)社會(huì)公平分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的杠桿,所得稅的后兩種功能在當(dāng)今社會(huì)倍受重視,并成為各國(guó)社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策的主要傳導(dǎo)工具。
我國(guó)的所得稅有自身的特點(diǎn):一是,我國(guó)一向以商品課稅為主,所得課稅還剛剛起步。二是,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的所得課稅是以個(gè)人所得稅為主,而我國(guó)當(dāng)前仍是以企業(yè)所得稅為主,而個(gè)人所得稅的地位和作用已經(jīng)受到重視。
2. 我國(guó)現(xiàn)行所得課稅的主要稅種
我國(guó)現(xiàn)行所得課稅的主要稅種有企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅以及土地增值稅和農(nóng)(牧)業(yè)稅。本書將分別按所得課稅的主要稅種簡(jiǎn)要介紹各稅種的課稅對(duì)象、納稅人、稅率和計(jì)征方法等稅制中的主要問題。
資源課稅與財(cái)產(chǎn)課稅的一般特征
財(cái)產(chǎn)課稅和資源課稅的特征包括:課稅比較公平;具有促進(jìn)社會(huì)節(jié)約的效能;課稅不普遍,且彈性較差。
資源課稅與財(cái)產(chǎn)課稅
資源稅的課稅對(duì)象是開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的收益,開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的單位和個(gè)人為資源稅的納稅人,它的作用在于促進(jìn)資源的合理開發(fā)和利用,調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入。資源稅分別由國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理,所得收入由中央政府與地方政府共享。