近幾年來(lái)，城陽(yáng)區(qū)以辦好人民滿意的教育為宗旨，積極穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，科學(xué)合理配置基礎(chǔ)教育資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理化、規(guī)范化和科學(xué)化，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。2014年，城陽(yáng)區(qū)通過(guò)了全國(guó)義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收，解決大班額問(wèn)題走在了全市、乃至全省的前列。我區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校59所，在校學(xué)生64478名，教職工3844名，教學(xué)班1502個(gè)。其中小學(xué)超標(biāo)準(zhǔn)班額（45人）班級(jí)98個(gè)，擠占專用教室58間；初級(jí)中學(xué)共擠占專用教室4間，無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)班額現(xiàn)象。近期，城陽(yáng)區(qū)出臺(tái)了《城陽(yáng)區(qū)解決普通中小學(xué)大班額問(wèn)題實(shí)施方案》，到2017年將徹底解決中小學(xué)超班額問(wèn)題，全區(qū)中小學(xué)班額均達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)；還原被擠占專用教室，全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件均達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)。
一、調(diào)整完善學(xué)校建設(shè)規(guī)劃
（一）優(yōu)化教育設(shè)施發(fā)展布局規(guī)劃。2014年編制完成了 《城陽(yáng)區(qū)2014-2030教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,加大教育設(shè)施發(fā)展布局規(guī)劃及建設(shè),將舊村改造作為完善教育設(shè)施布局的重要契機(jī)，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校，緩解學(xué)位緊張，全面滿足人口增長(zhǎng)和城市布局調(diào)整的需求。按照到2030年全區(qū)總?cè)丝跀?shù)達(dá)到240萬(wàn)預(yù)計(jì)，全區(qū)共規(guī)劃小學(xué)110所（含3所九年一貫制學(xué)校），規(guī)劃新增小學(xué)共72所。規(guī)劃初中47所（含九年一貫制學(xué)校3所），規(guī)劃新增初中34所（含九年一貫制學(xué)校1所）。
（二）加快義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保持財(cái)政支持力度，推進(jìn)新建學(xué)校和教學(xué)設(shè)施的投入使用，按省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具備改、擴(kuò)建條件的現(xiàn)有學(xué)校進(jìn)行改造，提高整體辦學(xué)條件。2013-2015年，全區(qū)各級(jí)累計(jì)投入8.5億元，新建、擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校22處（2013年新、擴(kuò)建7處，2014年新擴(kuò)建6處，2015年新擴(kuò)建10處）。其中,區(qū)財(cái)政投資3.98億元，新建、擴(kuò)建學(xué)校6處；各街道、社區(qū)投入4.52億元，新建、擴(kuò)建學(xué)校16處。三年新增學(xué)位12000余位，大大緩解了市民特別是新市民子女入學(xué)需求。
二、足額均衡配置師資
（一）完善聘用制教師引進(jìn)機(jī)制。城陽(yáng)區(qū)編委辦2012年對(duì)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行了編制核定，近幾年由于在校生數(shù)量的急劇增加，師資短缺的問(wèn)題一直制約著教育的發(fā)展。為解決各學(xué)校的師資配備問(wèn)題，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，我區(qū)招聘了150名合同制教師，并根據(jù)青島市部署，自2015年起招聘的中小學(xué)教師均為聘用制，不占用事業(yè)編制計(jì)劃。2015年我區(qū)共招聘聘用制教師256名，進(jìn)一步充實(shí)了教師數(shù)量，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
（二）大力引進(jìn)區(qū)外優(yōu)秀教師。近兩年城陽(yáng)區(qū)教體局通過(guò)人才引進(jìn)、工作調(diào)動(dòng)等方式從區(qū)外引進(jìn)了30余名優(yōu)秀教師，其中包含省級(jí)優(yōu)秀教師、地市級(jí)教學(xué)能手、優(yōu)秀班主任等。這些教師不僅帶來(lái)了新的教育教學(xué)理念，更是在一定范圍內(nèi)發(fā)揮了模范帶頭作用，提高了我區(qū)的教育教學(xué)水平。
（三）優(yōu)化師資配置。近幾年，城陽(yáng)區(qū)教體局出臺(tái)了 《城陽(yáng)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師流動(dòng)工作方案》等文件，實(shí)行義務(wù)教育學(xué)區(qū)內(nèi)教師資源統(tǒng)一調(diào)配使用，深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，不斷完善義務(wù)教育師資均衡配置機(jī)制。近三年，城陽(yáng)區(qū)累計(jì)選派參加支教交流的干部教師達(dá) 600余人次，其中2015年選派了266名干部教師開(kāi)展支教交流活動(dòng)。通過(guò)支教交流工作，有力促進(jìn)了偏遠(yuǎn)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師，偏遠(yuǎn)學(xué)校區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀教師比例從12%提高到15%，有近100名偏遠(yuǎn)街道學(xué)校教師于近幾年舉行了區(qū)級(jí)公開(kāi)課或在區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)課比賽中獲獎(jiǎng)。
三、推進(jìn)招生制度改革，規(guī)范學(xué)校招生管理
（一）義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施 “陽(yáng)光招生”。全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)的學(xué)位數(shù)量向社會(huì)公布，新生施行根據(jù)學(xué)位數(shù)量按條件、分批次、電腦派位的入學(xué)方式。實(shí)施局屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校招生責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，責(zé)任共同體內(nèi)學(xué)校共同承擔(dān)招生責(zé)任,共享同批次招生剩余學(xué)位。新市民子女入學(xué)工作實(shí)施分區(qū)域管理，全區(qū)共分為6個(gè)區(qū)域，由區(qū)教體局和各街道教委辦共同管理。
（二）推進(jìn)普通高中多元化招生制度改革。為滿足不同學(xué)生的需求，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和高中學(xué)校特色建設(shè)，有效解決初中學(xué)?！皳裥帷眴?wèn)題，我區(qū)積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生辦法多元化、錄取制度多樣化，逐步擴(kuò)大高中學(xué)校的招生自主權(quán)。普通高中實(shí)行指標(biāo)生錄取、特長(zhǎng)生錄取、自主招生、統(tǒng)一招生等多元招生錄取政策,將普通高中招生計(jì)劃的80%按各初中學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)和辦學(xué)水平綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行分配。
（三）規(guī)范學(xué)校招生管理。以初中招生服務(wù)范圍為基礎(chǔ)設(shè)立義務(wù)教育學(xué)區(qū)，以小學(xué)就近入學(xué)、初中對(duì)口入學(xué)為適齡兒童入學(xué)基本方式，以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行小學(xué)與初中九年一貫對(duì)口招生；建立統(tǒng)一的義務(wù)教育入學(xué)管理平臺(tái)，實(shí)施對(duì)學(xué)校招生行為的全程監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)義務(wù)教育“零擇?！闭撸蝗鎸?shí)行均衡編班，嚴(yán)格按照 “學(xué)生均衡編班、教師均衡搭配、先學(xué)生編班后配教師”的原則，隨機(jī)確定教學(xué)班級(jí)，堅(jiān)決杜絕家長(zhǎng)“擇班”導(dǎo)致的“大班額”。
四、推進(jìn)辦學(xué)模式改革
鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。以政府辦學(xué)為主，支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式辦學(xué)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，建立健全民辦學(xué)校管理機(jī)制，吸引社會(huì)力量和民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域，鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)入我區(qū)辦學(xué)。2011—2015年，我區(qū)共計(jì)引進(jìn)民辦教育資金70111萬(wàn)元，正式辦學(xué)學(xué)校45所。其中，學(xué)歷教育學(xué)校5所，分別是青島墨爾文中學(xué)、青島正陽(yáng)學(xué)校、青島美歐學(xué)校、青島國(guó)開(kāi)第一中學(xué)、青島民航職業(yè)學(xué)校，以及新東方培訓(xùn)學(xué)校、學(xué)大教育等其他培訓(xùn)類學(xué)校40所，有效擴(kuò)大了我區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率。
一、調(diào)整完善學(xué)校建設(shè)規(guī)劃
（一）優(yōu)化教育設(shè)施發(fā)展布局規(guī)劃。2014年編制完成了 《城陽(yáng)區(qū)2014-2030教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,加大教育設(shè)施發(fā)展布局規(guī)劃及建設(shè),將舊村改造作為完善教育設(shè)施布局的重要契機(jī)，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校，緩解學(xué)位緊張，全面滿足人口增長(zhǎng)和城市布局調(diào)整的需求。按照到2030年全區(qū)總?cè)丝跀?shù)達(dá)到240萬(wàn)預(yù)計(jì)，全區(qū)共規(guī)劃小學(xué)110所（含3所九年一貫制學(xué)校），規(guī)劃新增小學(xué)共72所。規(guī)劃初中47所（含九年一貫制學(xué)校3所），規(guī)劃新增初中34所（含九年一貫制學(xué)校1所）。
（二）加快義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保持財(cái)政支持力度，推進(jìn)新建學(xué)校和教學(xué)設(shè)施的投入使用，按省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具備改、擴(kuò)建條件的現(xiàn)有學(xué)校進(jìn)行改造，提高整體辦學(xué)條件。2013-2015年，全區(qū)各級(jí)累計(jì)投入8.5億元，新建、擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校22處（2013年新、擴(kuò)建7處，2014年新擴(kuò)建6處，2015年新擴(kuò)建10處）。其中,區(qū)財(cái)政投資3.98億元，新建、擴(kuò)建學(xué)校6處；各街道、社區(qū)投入4.52億元，新建、擴(kuò)建學(xué)校16處。三年新增學(xué)位12000余位，大大緩解了市民特別是新市民子女入學(xué)需求。
二、足額均衡配置師資
（一）完善聘用制教師引進(jìn)機(jī)制。城陽(yáng)區(qū)編委辦2012年對(duì)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行了編制核定，近幾年由于在校生數(shù)量的急劇增加，師資短缺的問(wèn)題一直制約著教育的發(fā)展。為解決各學(xué)校的師資配備問(wèn)題，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，我區(qū)招聘了150名合同制教師，并根據(jù)青島市部署，自2015年起招聘的中小學(xué)教師均為聘用制，不占用事業(yè)編制計(jì)劃。2015年我區(qū)共招聘聘用制教師256名，進(jìn)一步充實(shí)了教師數(shù)量，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
（二）大力引進(jìn)區(qū)外優(yōu)秀教師。近兩年城陽(yáng)區(qū)教體局通過(guò)人才引進(jìn)、工作調(diào)動(dòng)等方式從區(qū)外引進(jìn)了30余名優(yōu)秀教師，其中包含省級(jí)優(yōu)秀教師、地市級(jí)教學(xué)能手、優(yōu)秀班主任等。這些教師不僅帶來(lái)了新的教育教學(xué)理念，更是在一定范圍內(nèi)發(fā)揮了模范帶頭作用，提高了我區(qū)的教育教學(xué)水平。
（三）優(yōu)化師資配置。近幾年，城陽(yáng)區(qū)教體局出臺(tái)了 《城陽(yáng)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師流動(dòng)工作方案》等文件，實(shí)行義務(wù)教育學(xué)區(qū)內(nèi)教師資源統(tǒng)一調(diào)配使用，深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，不斷完善義務(wù)教育師資均衡配置機(jī)制。近三年，城陽(yáng)區(qū)累計(jì)選派參加支教交流的干部教師達(dá) 600余人次，其中2015年選派了266名干部教師開(kāi)展支教交流活動(dòng)。通過(guò)支教交流工作，有力促進(jìn)了偏遠(yuǎn)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師，偏遠(yuǎn)學(xué)校區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀教師比例從12%提高到15%，有近100名偏遠(yuǎn)街道學(xué)校教師于近幾年舉行了區(qū)級(jí)公開(kāi)課或在區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)課比賽中獲獎(jiǎng)。
三、推進(jìn)招生制度改革，規(guī)范學(xué)校招生管理
（一）義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施 “陽(yáng)光招生”。全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)的學(xué)位數(shù)量向社會(huì)公布，新生施行根據(jù)學(xué)位數(shù)量按條件、分批次、電腦派位的入學(xué)方式。實(shí)施局屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校招生責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，責(zé)任共同體內(nèi)學(xué)校共同承擔(dān)招生責(zé)任,共享同批次招生剩余學(xué)位。新市民子女入學(xué)工作實(shí)施分區(qū)域管理，全區(qū)共分為6個(gè)區(qū)域，由區(qū)教體局和各街道教委辦共同管理。
（二）推進(jìn)普通高中多元化招生制度改革。為滿足不同學(xué)生的需求，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和高中學(xué)校特色建設(shè)，有效解決初中學(xué)?！皳裥帷眴?wèn)題，我區(qū)積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生辦法多元化、錄取制度多樣化，逐步擴(kuò)大高中學(xué)校的招生自主權(quán)。普通高中實(shí)行指標(biāo)生錄取、特長(zhǎng)生錄取、自主招生、統(tǒng)一招生等多元招生錄取政策,將普通高中招生計(jì)劃的80%按各初中學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)和辦學(xué)水平綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行分配。
（三）規(guī)范學(xué)校招生管理。以初中招生服務(wù)范圍為基礎(chǔ)設(shè)立義務(wù)教育學(xué)區(qū)，以小學(xué)就近入學(xué)、初中對(duì)口入學(xué)為適齡兒童入學(xué)基本方式，以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行小學(xué)與初中九年一貫對(duì)口招生；建立統(tǒng)一的義務(wù)教育入學(xué)管理平臺(tái)，實(shí)施對(duì)學(xué)校招生行為的全程監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)義務(wù)教育“零擇?！闭撸蝗鎸?shí)行均衡編班，嚴(yán)格按照 “學(xué)生均衡編班、教師均衡搭配、先學(xué)生編班后配教師”的原則，隨機(jī)確定教學(xué)班級(jí)，堅(jiān)決杜絕家長(zhǎng)“擇班”導(dǎo)致的“大班額”。
四、推進(jìn)辦學(xué)模式改革
鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。以政府辦學(xué)為主，支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式辦學(xué)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，建立健全民辦學(xué)校管理機(jī)制，吸引社會(huì)力量和民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域，鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)入我區(qū)辦學(xué)。2011—2015年，我區(qū)共計(jì)引進(jìn)民辦教育資金70111萬(wàn)元，正式辦學(xué)學(xué)校45所。其中，學(xué)歷教育學(xué)校5所，分別是青島墨爾文中學(xué)、青島正陽(yáng)學(xué)校、青島美歐學(xué)校、青島國(guó)開(kāi)第一中學(xué)、青島民航職業(yè)學(xué)校，以及新東方培訓(xùn)學(xué)校、學(xué)大教育等其他培訓(xùn)類學(xué)校40所，有效擴(kuò)大了我區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率。