統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)
l 統(tǒng)計基本單位劃分
統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)是由統(tǒng)計主管部門對統(tǒng)計分類所做的統(tǒng)一規(guī)定，它一般是以國家標(biāo)準(zhǔn)或統(tǒng)計部門標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布的。國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)計工作中貫徹統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)化，是整個統(tǒng)計工作的一項重要基礎(chǔ)工作。
統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)化是指由統(tǒng)計主管部門制定和發(fā)布一系列統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，并在統(tǒng)計工作中貫徹實(shí)施這些統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)統(tǒng)計信息采集、處理及管理的規(guī)范化和自動化的要求，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計的功能和統(tǒng)計的效益。
一般說來，統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)包括制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)或過程。
統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)化具有以下作用：
(1) 建立規(guī)范統(tǒng)計秩序，取得良好統(tǒng)計效益;
(2) 為統(tǒng)計指標(biāo)分組提供依據(jù);
(3) 為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計信息化提供保障;
(4) 是統(tǒng)計數(shù)據(jù)可比性和信息資源共享的前提。
為了提供用于各種統(tǒng)計信息分類的基本框架，使統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)成為國際間統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比和交流的工具，從而提高各國統(tǒng)計資料的可比性，促進(jìn)國際統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化和電子計算機(jī)化。
一、 統(tǒng)計基本單位劃分
基本單位是構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。它是經(jīng)濟(jì)管理的基本單位，也是統(tǒng)計調(diào)查的基本單位。國家統(tǒng)計局根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算的有關(guān)原則，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》和有關(guān)法規(guī)，以及統(tǒng)計調(diào)查的需要，對基本單位進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范。
基本單位是指我國境內(nèi)除住戶以外擁有一定活動場所并從事一定生產(chǎn)活動的社會經(jīng)濟(jì)單位。
借鑒聯(lián)合國有關(guān)單位的概念，根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)單位的具體情況，我國的基本單位按其作用和性質(zhì)的不同劃分為兩種，一種叫法人單位，另一種叫產(chǎn)業(yè)活動單位?！》ㄈ藛挝皇侵竿瑫r具備以下三個條件的單位：
1. 依法成立，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
2. 獨(dú)立擁有和使用(或授權(quán)使用)資產(chǎn)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)與其他單位簽訂合同;
3. 會計上獨(dú)立核算，能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表。
法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會團(tuán)體法人和經(jīng)法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的其他法人。
產(chǎn)業(yè)活動單位是法人單位的組成部分，它必須同時具備以下三個條件：
1. 在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟(jì)活動;
2. 相對獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動;
3. 能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料。
法人單位由產(chǎn)業(yè)活動單位組成，一個法人單位可以包括一個或多個產(chǎn)業(yè)活動單位。法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位之間存在一種隸屬關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)活動單位接受法人單位的管理和控制。
對于大多數(shù)法人單位來說，他們位于一個活動場所，并從事一種或主要從事一種經(jīng)濟(jì)活動，這類法人單位本身就是一個產(chǎn)業(yè)活動單位，即單產(chǎn)業(yè)法人單位。另一些法人單位，他們或位于一個以上的活動場所，或從事一種以上的經(jīng)濟(jì)活動，并能夠提供各自的業(yè)務(wù)情況和財務(wù)收支資料。對這種單位原則上要將他們分解成兩個以上的產(chǎn)業(yè)活動單位。這種由兩個或兩個以上產(chǎn)業(yè)活動單位組成的法人單位稱為多產(chǎn)業(yè)法人單位。
認(rèn)定一個產(chǎn)業(yè)活動單位，除了依據(jù)行政登記資料，可以參考有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的資料(如衛(wèi)生、教育、娛樂業(yè)等)，還可以根據(jù)單位是否有一定的組織管理機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)或業(yè)務(wù)活動是否相對獨(dú)立進(jìn)行(對社會提供勞務(wù)或服務(wù))，能否掌握收入、銷售、工資和現(xiàn)金出納臺賬來進(jìn)行判斷。不論哪種方法，能否掌握業(yè)務(wù)核算資料很重要，不能做到這一點(diǎn)的單位，原則上不單獨(dú)劃分為產(chǎn)業(yè)活動單位。 二、 《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》
國家標(biāo)準(zhǔn)《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》(GB 11714-1997)是由國務(wù)院有關(guān)部門共同提出并制定，經(jīng)原國家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的。它規(guī)定了全國組織機(jī)構(gòu)代碼的編制規(guī)則，其目的是使全國企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)均獲得一個的、始終不變的法定代碼，以適應(yīng)對各類單位實(shí)現(xiàn)計算機(jī)自動化管理的需要。
單位代碼是一個無關(guān)標(biāo)識代碼，由八位無屬性的數(shù)字和一位校驗碼組成，其本身沒有任何含義，不反映單位的行業(yè)類別、隸屬關(guān)系等任何標(biāo)識。這項標(biāo)準(zhǔn)屬于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在銀行、稅務(wù)、財政、公安、統(tǒng)計等部門已經(jīng)應(yīng)用。單位代碼由全國組織機(jī)構(gòu)代碼登記主管機(jī)構(gòu)賦予企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體，并頒發(fā)由技術(shù)監(jiān)督部門制訂的《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》。
三、 統(tǒng)計用區(qū)劃代碼
區(qū)劃代碼執(zhí)行兩項國家標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》(GB/T 2260-2002)和《縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》(GB/T 10114-1988)。
《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》是由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的。該標(biāo)準(zhǔn)對我國縣以上行政區(qū)劃的代碼做了規(guī)定，主要適應(yīng)于按行政區(qū)劃處理、檢索和交換信息。行政區(qū)劃代碼是指單位所在行政區(qū)劃的代碼，用六位阿拉伯?dāng)?shù)字分層次代表我國的省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(市、州、盟)、縣(區(qū)市旗)的名稱。
《縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》是《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》的補(bǔ)充和延拓，規(guī)定了表示鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)一級行政區(qū)劃的三位代碼。
為了更詳細(xì)地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下區(qū)劃情況，國家統(tǒng)計局補(bǔ)充了三位表示居委會、村委會的代碼。這樣，我國從省、地、縣、鄉(xiāng)一直到居委會和村委會都有了統(tǒng)一的代碼，一共由十二位數(shù)字組成，分為三段。
代碼的第一段為6位數(shù)字，表示縣及縣以上的行政區(qū)劃;第二段為3位數(shù)字，表示街道、鎮(zhèn)和鄉(xiāng);第三段為3位數(shù)字，表示居委會和村民委員會。具體格式為：
第一段 第二段 第三段
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在統(tǒng)計工作中，各級統(tǒng)計部門不編制縣以上行政區(qū)劃代碼，直接采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》國家標(biāo)準(zhǔn);縣以下區(qū)劃代碼則由各級統(tǒng)計部門按照國家統(tǒng)一制訂的編碼規(guī)則編制。國家統(tǒng)計局建立全國統(tǒng)一的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼庫》，供各專業(yè)統(tǒng)計直接使用?！∷?、 《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》
國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類是依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的同質(zhì)性原則，對企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體和個體從業(yè)人員所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動或其他社會經(jīng)濟(jì)活動的類別進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)分類。
聯(lián)合國推薦的行業(yè)分類劃分的基本單位類型主要有五類：
1. 機(jī)構(gòu)單位，相當(dāng)于我國的法人單位;
2. 基層單位：相當(dāng)于我國的產(chǎn)業(yè)活動單位;
3. 活動類型單位;
4. 地方單位;
5. 同質(zhì)生產(chǎn)單位。
按照聯(lián)合國《全部經(jīng)濟(jì)活動的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》的劃分原則，行業(yè)分類最理想的基本單位是產(chǎn)業(yè)活動單位。但由于統(tǒng)計條件和會計核算基礎(chǔ)的差異，我國主要以“法人單位”作為劃分行業(yè)的基本單位。
國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4745-2002)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布。行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)是一項廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域的重要國家統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，國家統(tǒng)計局各項統(tǒng)計中普遍使用了這項標(biāo)準(zhǔn)。
《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》共分20個門類、95個大類、396個中類、913個小類，并對每一個類都按層次編制了代碼。為了便于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，國家統(tǒng)計局還編印了《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的20個門類類別是：
A. 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
B. 采礦業(yè)
C. 制造業(yè)
D. 電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
E. 建筑業(yè)
F. 交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)
G. 信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
H. 批發(fā)和零售業(yè)
I. 住宿和餐飲業(yè)
J. 金融業(yè)
K. 房地產(chǎn)業(yè)
L. 租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)
M. 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)
N. 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)
O. 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)
P. 教育
Q. 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)
R. 文化、體育和娛樂業(yè)
S. 公共管理和社會組織
T. 國際組織將上述的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三個門類合并，就是我國習(xí)慣上所稱的工業(yè)。
在具體劃分一個單位的行業(yè)屬性時，如果一個單位從事兩種以上的經(jīng)濟(jì)活動，則按主要活動確定其行業(yè)性質(zhì)。主要活動是指占其單位增加值份額的一種活動。在實(shí)際工作中，主要按全年主營業(yè)務(wù)收入確定主要活動。具體方法是：
采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)按照銷售收入判斷;
建筑施工活動按照工程結(jié)算收入判斷;
交通運(yùn)輸活動按照營運(yùn)業(yè)務(wù)收入判斷;
批發(fā)零售活動按照商品銷售收入判斷;
其他活動按照經(jīng)營(營業(yè))收入判斷。
例如，某紡織企業(yè)從紡紗開始，經(jīng)過機(jī)織物(布)的紡織活動，再對自產(chǎn)的機(jī)織物(布)進(jìn)行印染加工，最終產(chǎn)品是印染布。則應(yīng)按照該企業(yè)各項生產(chǎn)活動要程度，將該紡織企業(yè)歸入1711“棉、化纖紡織加工”。
五、 《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》
《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》是國家統(tǒng)計局在2002年修訂的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4745-2002)的基礎(chǔ)上制定的。該規(guī)定劃分的三次產(chǎn)業(yè)的范圍是：
第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括：交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織。
六、 《關(guān)于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》
科學(xué)劃分城鄉(xiāng)是準(zhǔn)確評價我國城鎮(zhèn)化水平、合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，也是規(guī)范我國統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)劃分工作的目的在于減少各部門、各專業(yè)間的矛盾，提高政府部門的工作效率和統(tǒng)計工作水平，同進(jìn)保證各部門、各專業(yè)有關(guān)城鄉(xiāng)分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一致性，為真實(shí)反映我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程提供科學(xué)的依據(jù)。2008年7月，國務(wù)院批復(fù)了國家統(tǒng)計局與民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部共同制定的《關(guān)于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》(國函(2008)60號)。
統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)是以居委會和村委會為基本單位，以國家批準(zhǔn)的市轄區(qū)、縣級市、縣和街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的行政區(qū)劃為對象。城鄉(xiāng)分類和代碼為：
l 統(tǒng)計基本單位劃分
統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)是由統(tǒng)計主管部門對統(tǒng)計分類所做的統(tǒng)一規(guī)定，它一般是以國家標(biāo)準(zhǔn)或統(tǒng)計部門標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布的。國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)計工作中貫徹統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)化，是整個統(tǒng)計工作的一項重要基礎(chǔ)工作。
統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)化是指由統(tǒng)計主管部門制定和發(fā)布一系列統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，并在統(tǒng)計工作中貫徹實(shí)施這些統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)統(tǒng)計信息采集、處理及管理的規(guī)范化和自動化的要求，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計的功能和統(tǒng)計的效益。
一般說來，統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)包括制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)或過程。
統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)化具有以下作用：
(1) 建立規(guī)范統(tǒng)計秩序，取得良好統(tǒng)計效益;
(2) 為統(tǒng)計指標(biāo)分組提供依據(jù);
(3) 為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計信息化提供保障;
(4) 是統(tǒng)計數(shù)據(jù)可比性和信息資源共享的前提。
為了提供用于各種統(tǒng)計信息分類的基本框架，使統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)成為國際間統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比和交流的工具，從而提高各國統(tǒng)計資料的可比性，促進(jìn)國際統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化和電子計算機(jī)化。
一、 統(tǒng)計基本單位劃分
基本單位是構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。它是經(jīng)濟(jì)管理的基本單位，也是統(tǒng)計調(diào)查的基本單位。國家統(tǒng)計局根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算的有關(guān)原則，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》和有關(guān)法規(guī)，以及統(tǒng)計調(diào)查的需要，對基本單位進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范。
基本單位是指我國境內(nèi)除住戶以外擁有一定活動場所并從事一定生產(chǎn)活動的社會經(jīng)濟(jì)單位。
借鑒聯(lián)合國有關(guān)單位的概念，根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)單位的具體情況，我國的基本單位按其作用和性質(zhì)的不同劃分為兩種，一種叫法人單位，另一種叫產(chǎn)業(yè)活動單位?！》ㄈ藛挝皇侵竿瑫r具備以下三個條件的單位：
1. 依法成立，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
2. 獨(dú)立擁有和使用(或授權(quán)使用)資產(chǎn)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)與其他單位簽訂合同;
3. 會計上獨(dú)立核算，能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表。
法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會團(tuán)體法人和經(jīng)法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的其他法人。
產(chǎn)業(yè)活動單位是法人單位的組成部分，它必須同時具備以下三個條件：
1. 在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟(jì)活動;
2. 相對獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動;
3. 能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料。
法人單位由產(chǎn)業(yè)活動單位組成，一個法人單位可以包括一個或多個產(chǎn)業(yè)活動單位。法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位之間存在一種隸屬關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)活動單位接受法人單位的管理和控制。
對于大多數(shù)法人單位來說，他們位于一個活動場所，并從事一種或主要從事一種經(jīng)濟(jì)活動，這類法人單位本身就是一個產(chǎn)業(yè)活動單位，即單產(chǎn)業(yè)法人單位。另一些法人單位，他們或位于一個以上的活動場所，或從事一種以上的經(jīng)濟(jì)活動，并能夠提供各自的業(yè)務(wù)情況和財務(wù)收支資料。對這種單位原則上要將他們分解成兩個以上的產(chǎn)業(yè)活動單位。這種由兩個或兩個以上產(chǎn)業(yè)活動單位組成的法人單位稱為多產(chǎn)業(yè)法人單位。
認(rèn)定一個產(chǎn)業(yè)活動單位，除了依據(jù)行政登記資料，可以參考有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的資料(如衛(wèi)生、教育、娛樂業(yè)等)，還可以根據(jù)單位是否有一定的組織管理機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)或業(yè)務(wù)活動是否相對獨(dú)立進(jìn)行(對社會提供勞務(wù)或服務(wù))，能否掌握收入、銷售、工資和現(xiàn)金出納臺賬來進(jìn)行判斷。不論哪種方法，能否掌握業(yè)務(wù)核算資料很重要，不能做到這一點(diǎn)的單位，原則上不單獨(dú)劃分為產(chǎn)業(yè)活動單位。 二、 《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》
國家標(biāo)準(zhǔn)《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》(GB 11714-1997)是由國務(wù)院有關(guān)部門共同提出并制定，經(jīng)原國家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的。它規(guī)定了全國組織機(jī)構(gòu)代碼的編制規(guī)則，其目的是使全國企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)均獲得一個的、始終不變的法定代碼，以適應(yīng)對各類單位實(shí)現(xiàn)計算機(jī)自動化管理的需要。
單位代碼是一個無關(guān)標(biāo)識代碼，由八位無屬性的數(shù)字和一位校驗碼組成，其本身沒有任何含義，不反映單位的行業(yè)類別、隸屬關(guān)系等任何標(biāo)識。這項標(biāo)準(zhǔn)屬于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在銀行、稅務(wù)、財政、公安、統(tǒng)計等部門已經(jīng)應(yīng)用。單位代碼由全國組織機(jī)構(gòu)代碼登記主管機(jī)構(gòu)賦予企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體，并頒發(fā)由技術(shù)監(jiān)督部門制訂的《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》。
三、 統(tǒng)計用區(qū)劃代碼
區(qū)劃代碼執(zhí)行兩項國家標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》(GB/T 2260-2002)和《縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》(GB/T 10114-1988)。
《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》是由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的。該標(biāo)準(zhǔn)對我國縣以上行政區(qū)劃的代碼做了規(guī)定，主要適應(yīng)于按行政區(qū)劃處理、檢索和交換信息。行政區(qū)劃代碼是指單位所在行政區(qū)劃的代碼，用六位阿拉伯?dāng)?shù)字分層次代表我國的省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(市、州、盟)、縣(區(qū)市旗)的名稱。
《縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》是《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》的補(bǔ)充和延拓，規(guī)定了表示鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)一級行政區(qū)劃的三位代碼。
為了更詳細(xì)地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下區(qū)劃情況，國家統(tǒng)計局補(bǔ)充了三位表示居委會、村委會的代碼。這樣，我國從省、地、縣、鄉(xiāng)一直到居委會和村委會都有了統(tǒng)一的代碼，一共由十二位數(shù)字組成，分為三段。
代碼的第一段為6位數(shù)字，表示縣及縣以上的行政區(qū)劃;第二段為3位數(shù)字，表示街道、鎮(zhèn)和鄉(xiāng);第三段為3位數(shù)字，表示居委會和村民委員會。具體格式為：
第一段 第二段 第三段
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在統(tǒng)計工作中，各級統(tǒng)計部門不編制縣以上行政區(qū)劃代碼，直接采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》國家標(biāo)準(zhǔn);縣以下區(qū)劃代碼則由各級統(tǒng)計部門按照國家統(tǒng)一制訂的編碼規(guī)則編制。國家統(tǒng)計局建立全國統(tǒng)一的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼庫》，供各專業(yè)統(tǒng)計直接使用?！∷?、 《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》
國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類是依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的同質(zhì)性原則，對企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體和個體從業(yè)人員所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動或其他社會經(jīng)濟(jì)活動的類別進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)分類。
聯(lián)合國推薦的行業(yè)分類劃分的基本單位類型主要有五類：
1. 機(jī)構(gòu)單位，相當(dāng)于我國的法人單位;
2. 基層單位：相當(dāng)于我國的產(chǎn)業(yè)活動單位;
3. 活動類型單位;
4. 地方單位;
5. 同質(zhì)生產(chǎn)單位。
按照聯(lián)合國《全部經(jīng)濟(jì)活動的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》的劃分原則，行業(yè)分類最理想的基本單位是產(chǎn)業(yè)活動單位。但由于統(tǒng)計條件和會計核算基礎(chǔ)的差異，我國主要以“法人單位”作為劃分行業(yè)的基本單位。
國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4745-2002)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布。行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)是一項廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域的重要國家統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，國家統(tǒng)計局各項統(tǒng)計中普遍使用了這項標(biāo)準(zhǔn)。
《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》共分20個門類、95個大類、396個中類、913個小類，并對每一個類都按層次編制了代碼。為了便于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，國家統(tǒng)計局還編印了《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的20個門類類別是：
A. 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
B. 采礦業(yè)
C. 制造業(yè)
D. 電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
E. 建筑業(yè)
F. 交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)
G. 信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
H. 批發(fā)和零售業(yè)
I. 住宿和餐飲業(yè)
J. 金融業(yè)
K. 房地產(chǎn)業(yè)
L. 租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)
M. 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)
N. 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)
O. 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)
P. 教育
Q. 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)
R. 文化、體育和娛樂業(yè)
S. 公共管理和社會組織
T. 國際組織將上述的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三個門類合并，就是我國習(xí)慣上所稱的工業(yè)。
在具體劃分一個單位的行業(yè)屬性時，如果一個單位從事兩種以上的經(jīng)濟(jì)活動，則按主要活動確定其行業(yè)性質(zhì)。主要活動是指占其單位增加值份額的一種活動。在實(shí)際工作中，主要按全年主營業(yè)務(wù)收入確定主要活動。具體方法是：
采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)按照銷售收入判斷;
建筑施工活動按照工程結(jié)算收入判斷;
交通運(yùn)輸活動按照營運(yùn)業(yè)務(wù)收入判斷;
批發(fā)零售活動按照商品銷售收入判斷;
其他活動按照經(jīng)營(營業(yè))收入判斷。
例如，某紡織企業(yè)從紡紗開始，經(jīng)過機(jī)織物(布)的紡織活動，再對自產(chǎn)的機(jī)織物(布)進(jìn)行印染加工，最終產(chǎn)品是印染布。則應(yīng)按照該企業(yè)各項生產(chǎn)活動要程度，將該紡織企業(yè)歸入1711“棉、化纖紡織加工”。
五、 《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》
《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》是國家統(tǒng)計局在2002年修訂的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4745-2002)的基礎(chǔ)上制定的。該規(guī)定劃分的三次產(chǎn)業(yè)的范圍是：
第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括：交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織。
六、 《關(guān)于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》
科學(xué)劃分城鄉(xiāng)是準(zhǔn)確評價我國城鎮(zhèn)化水平、合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，也是規(guī)范我國統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)劃分工作的目的在于減少各部門、各專業(yè)間的矛盾，提高政府部門的工作效率和統(tǒng)計工作水平，同進(jìn)保證各部門、各專業(yè)有關(guān)城鄉(xiāng)分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一致性，為真實(shí)反映我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程提供科學(xué)的依據(jù)。2008年7月，國務(wù)院批復(fù)了國家統(tǒng)計局與民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部共同制定的《關(guān)于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》(國函(2008)60號)。
統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)是以居委會和村委會為基本單位，以國家批準(zhǔn)的市轄區(qū)、縣級市、縣和街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的行政區(qū)劃為對象。城鄉(xiāng)分類和代碼為：