考點(diǎn)：其他行使行政職權(quán)的組織
（一）法律、法規(guī)授權(quán)的組織（授權(quán)行政主體）
1.行政機(jī)構(gòu)
（1）內(nèi)部機(jī)構(gòu) 如：商標(biāo)局、交通警察大隊(duì)；
（2）派出機(jī)構(gòu) 如：公安派出所、工商所、稅務(wù)所、財(cái)政所等。
【解釋：派出機(jī)構(gòu)VS派出機(jī)關(guān)】
| 區(qū)別 | 派出機(jī)構(gòu) | 派出機(jī)關(guān) |
| 設(shè)立機(jī)關(guān) | 政府職能部門 | 各級人民政府 |
| 職能范圍 | 專門性 | 綜合性（相當(dāng)于一級政府） |
| 主體資格 | 授權(quán)行政主體 | 職權(quán)（地域性）行政主體 |
| 舉例 | 稅務(wù)所、工商所、財(cái)政所等 | 行政公署、區(qū)公所、街道辦事處、管委會 |
2.事業(yè)單位：如高等院校的學(xué)位授予權(quán)。
3.社會團(tuán)體：如工會、消協(xié)。
4.其他組織：如居委會、村委會。
【例題/多選題】根據(jù)行政法理論和法律規(guī)定，稅務(wù)所的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和法律地位體現(xiàn)在（?。?。
A.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)
B.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)
C.稅務(wù)所是法律法規(guī)授權(quán)的組織
D.稅務(wù)所是稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的組織
E.稅務(wù)所是職權(quán)行政主體
【正確答案】AC
【答案解析】本題考核派出機(jī)構(gòu)?！抖愂照鞴芊ā返?4條規(guī)定：本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在二千元以下的，可以由稅務(wù)所決定。因此，稅務(wù)所經(jīng)《稅收征管法》的授權(quán)，具有行政主體資格，在授權(quán)范圍內(nèi)成為授權(quán)行政主體。派出機(jī)關(guān)是職權(quán)行政主體。
（二）行政機(jī)關(guān)委托的組織條件及規(guī)則（不是行政主體）
1.行政機(jī)關(guān)必須在法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定可以委托的條件下，才能委托；
2.行政機(jī)關(guān)只能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行委托；
3.受委托組織不得再委托其他任何組織或個人行使委托的職權(quán)；
4.必須履行書面委托手續(xù)；
5.委托組織對受委托組織的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
（三）行政機(jī)關(guān)委托的組織與法律、法規(guī)授權(quán)的組織的區(qū)別
| 區(qū)別 | 法律、法規(guī)授權(quán)的組織 | 行政機(jī)關(guān)委托的組織 |
| 權(quán)力來源 | 法律、法規(guī)的明文規(guī)定 | 行政機(jī)關(guān)的委托 |
| 行使行政權(quán)的方式 | 可以自己的名義的行使 | 必須以委托機(jī)關(guān)的名義行使 |
| 法律地位和行為后果 | 由法律、法規(guī)授權(quán)的組織承擔(dān)，直接可當(dāng)被告或被申請人（是行政主體） | 由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，受托方不具有被告或被申請人資格（不具備行政主體資格） |
【例題/多選題】以下不屬于政府職能部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)的是（?。?。
A.財(cái)政所
B.審計(jì)署駐各地辦事處
C.工商所
D.區(qū)公所
E.街道辦事處
【正確答案】DE
【答案解析】本題考核派出機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)。選項(xiàng)DE屬于派出機(jī)關(guān)。
【例題/單選題】下列關(guān)于行政委托和行政授權(quán)的表述中正確的是（ ）。
A.行政授權(quán)必須以法律法規(guī)和規(guī)章的明文規(guī)定為依據(jù)，行政委托不需要法律、法規(guī)或規(guī)章上的依據(jù)
B.行政委托通常是要式的，在某些情況下可以口頭委托
C.法律法規(guī)授權(quán)的組織不是行政機(jī)關(guān)而是行政主體
D.行政授權(quán)的法律后果由授權(quán)方承擔(dān)，行政委托的法律后果由被委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)
【正確答案】C
【答案解析】本題考核行政授權(quán)。（1）一是行政授權(quán)不能以規(guī)章為依據(jù)，二是行政委托必須以法律法規(guī)和規(guī)章作為法律依據(jù)；選項(xiàng)A錯誤。（2）行政委托必須履行書面的委托手續(xù)，因此，行政委托必須是要式的；選項(xiàng)B錯誤。（3）法律法規(guī)授權(quán)的組織其行政權(quán)來源于法律、法規(guī)的授權(quán)，可以以自己的名義行使，并能承擔(dān)行為的對外法律責(zé)任，因此是授權(quán)行政主體。法律法規(guī)授權(quán)的組織可以是行政機(jī)構(gòu)，企業(yè)組織、事業(yè)單位等，因此不是行政機(jī)關(guān)，但是行使所授職權(quán)時享有與行政機(jī)關(guān)相同的法律地位；選項(xiàng)C正確。（4）法律、法規(guī)授權(quán)的組織，其行為的法律后果由被授權(quán)的組織承擔(dān)；接受行政委托組織，其行為法律后果由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)；選項(xiàng)D錯誤。