在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委和上級紀檢監(jiān)察機關的領導下，區(qū)城管局堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實黨的xx大精神，以鄧小平理念、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照xx屆中央紀委二次全會、xx屆省紀委二次全會、市紀委xx屆二次全會、區(qū)紀委xx屆三次全會的安排部署，以貫徹中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委實施細則和市、區(qū)關于“抓典型、轉作風、提效能、強服務”專項工作精神為重點，深入開展黨風建設工作，較好地完成了半年工作任務。現(xiàn)將完成情況報告如下：
一、切實維護黨的政治紀律
區(qū)城管局始終把維護政治紀律作為一項重要政治任務來抓。引導廣大黨員干部認真學習黨章，嚴格遵守黨章，自覺用黨章規(guī)范自己的言行，做到任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。進一步明確和重申政治紀律要求。切實增強黨員干部政治紀律意識，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止、確保中央政令暢通。
二、推進機關和領導干部作風建設
為扎實推進我局廉政風險防范管理工作，成立廉政防范領導小組，建立組織機構，開展宣傳動員，制定了《XX區(qū)城市管理局關于深化廉政風險防范管理工作實施方案》，把開展廉政風險防范管理工作作為一項重大政治任務，主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，安排專員抓好落實，確保區(qū)城管局廉政風險防范管理工作順利推進。
通過對全體干部職工開展自查，突出涉及人、財、物管理和具有行政許可、執(zhí)法及關系人民群眾切身利益的重點領域、重點崗位，認真查找在崗位職責、業(yè)務流程、制度機制方面可能導致各類不連接行為發(fā)生的廉政風險點，包括思想道德風險、制度機制風險、業(yè)務操作風險等。其中，區(qū)城管局重點崗位的兩位負責人：王遠，市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)管理科科長，崗位職責系市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設;祝鵬，城市管理科工作人員，崗位職責系門頭廣告審批。在開展廉政風險防范管理工作前期，兩人對自身工作崗位風險點的梳理上，認真、嚴謹，建立正確科學認識，積極配合開展此項工作。
三、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制
緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)紀委全會精神的要求，針對局機關各室業(yè)務目標特點分解目標任務，落實責任。局黨委高度重視黨風廉政建設工作，年初對黨風廉政建設目標任務進行責任分解，調整黨風廉政建設目標責任制，將黨風廉政建設任務納入目標管理，逐級延伸分解細化到科室、干部。形成科室負責人為第一責任人，科室成員分工負責，一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。堅持半年一次對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況開展檢查，對科室長和科室人員廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任追究制，對不履行或不認真履行黨風廉政建設責任制的科室和黨員進行責任追究，強化各科室黨員干部抓黨風廉政建設的責任意識，促進各項工作的貫徹落實。
四、認真抓好領導干部廉潔自律工作
堅持加強教育，嚴格要求，強化監(jiān)督，不斷規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為。一是兩節(jié)前夕重申廉潔自律規(guī)定，組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等文件，要求局機關黨員領導干部嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定，不準收受禮金和有價證券，禁止“跑官要官”等行為;二是由局黨委書記、紀委書記分別與班子成員和各科室負責人打廉政招呼。要求全體黨員干部要做好“五個表率”，即做好政治堅定的表率、勤政為民的表率、開拓創(chuàng)新的表率、團結協(xié)作的表率和廉潔從政的表率;三是突出“五個方面”的重點，抓好黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴格禁止黨員領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益;四是繼續(xù)抓好公務用車專項治理工作，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和要求，建立健全長效機制，確保實現(xiàn)費用下降、總量減少、管理規(guī)范的目標。五是繼續(xù)嚴格執(zhí)行“小金庫”長效管理機制、規(guī)范公務津貼補貼和領導干部離職或退休后從為業(yè)行為等工作。
五、提高黨務公開工作制度化、規(guī)范化水平
區(qū)城管局調整了黨務公開工作領導小組和黨務公開監(jiān)督小組，由王鷹同志任組長，成員由孫寒晴、周向東、鄧大智、丁祖勇、黃建華、徐路同志組成，并就黨務公開工作召開了工作推進會。結合城管工作實際，科學把握黨務公開的內容，增強黨務公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部進行約束監(jiān)督相結合，實事求是，注重實效，以黨員、群眾滿意為標準。堅持科學規(guī)范、突出重點的原則。依據(jù)黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)實施公開，突出對《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》十項監(jiān)督制度落實情況的公開，突出黨內外反映的熱點問題，面向基層，面向群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實就虛，科學規(guī)范黨務公開的內容、形式和程序。堅持積極穩(wěn)妥、適當公開的原則。積極探索黨務公開的新途徑，著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到有序推進，不斷加強制度建設，確保黨務公開工作在實踐中不斷鞏固提高。
六、強化信訪舉報工作，暢通民意渠道
圍繞暢通信訪舉報渠道、提高信訪工作透明度、全面履行信訪職責，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪舉報職能作用。建立了橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡，以局機關和系統(tǒng)三家黨總支為單位，成立了由三位領導班子成員任組長的信訪工作小組，向社會公布受理信訪舉報投訴電話，對受理的信訪舉報及時調查處理，確保信訪舉報“事事有著落，件件有結果”。以XX區(qū)“12319”公共服務指揮中心為平臺，努力把通過信訪才能被動式發(fā)現(xiàn)問題的工作模式，轉變?yōu)橥ㄟ^主動巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處理的工作模式，區(qū)城管局2015年上半年接到省、市、區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案27件，已全部按時辦結;網(wǎng)絡輿情40件，已辦結37件;各類信訪件134件，已辦結132件，總回復率達到97%，有效地降低了信訪數(shù)量，提高了信訪工作效能，形成上下聯(lián)通的信訪工作機制。
七、下半年工作打算
上半年我局的黨風廉政建設工作在局黨委的高度重視下取得了一定的成績。但也還存在一些不足，如黨風廉政建設工作的思路、機制還有待進一步創(chuàng)新等問題。在下半年的工作中我們將繼續(xù)抓好以下工作：
1、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。采取有力措施進一步加大局機關科室對黨風廉政建設責任制工作目標的管理力度，切實增強黨員干部落實黨風廉政建設責任制的意識。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，著力抓好工作任務的分解、督促和落實。
2、認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加快懲防體系的建設。結合懲防體系的建設，在加強思想教育、推進制度建設、強化監(jiān)督檢查上下功夫，堅持不懈抓好黨風廉政教育，為制度建設和監(jiān)督工作夯實思想基礎;把制度建設貫穿于教育、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，用制度建設的成果促進和加強教育、監(jiān)督工作;通過實施監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題和漏洞，增強黨風廉政教育和制度建設的針對性、實效性，積極構建具有局機關特色的預防機制，扎實推進各項工作的落實。
3、繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律工作，增強黨員干部的廉潔從政意識和為民服務意識。嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為，提高黨員干部的思想素質，嚴格履行工作職責，提高黨員干部的廉潔從政意識和為民服務意識。
一、切實維護黨的政治紀律
區(qū)城管局始終把維護政治紀律作為一項重要政治任務來抓。引導廣大黨員干部認真學習黨章，嚴格遵守黨章，自覺用黨章規(guī)范自己的言行，做到任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。進一步明確和重申政治紀律要求。切實增強黨員干部政治紀律意識，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止、確保中央政令暢通。
二、推進機關和領導干部作風建設
為扎實推進我局廉政風險防范管理工作，成立廉政防范領導小組，建立組織機構，開展宣傳動員，制定了《XX區(qū)城市管理局關于深化廉政風險防范管理工作實施方案》，把開展廉政風險防范管理工作作為一項重大政治任務，主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，安排專員抓好落實，確保區(qū)城管局廉政風險防范管理工作順利推進。
通過對全體干部職工開展自查，突出涉及人、財、物管理和具有行政許可、執(zhí)法及關系人民群眾切身利益的重點領域、重點崗位，認真查找在崗位職責、業(yè)務流程、制度機制方面可能導致各類不連接行為發(fā)生的廉政風險點，包括思想道德風險、制度機制風險、業(yè)務操作風險等。其中，區(qū)城管局重點崗位的兩位負責人：王遠，市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)管理科科長，崗位職責系市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設;祝鵬，城市管理科工作人員，崗位職責系門頭廣告審批。在開展廉政風險防范管理工作前期，兩人對自身工作崗位風險點的梳理上，認真、嚴謹，建立正確科學認識，積極配合開展此項工作。
三、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制
緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)紀委全會精神的要求，針對局機關各室業(yè)務目標特點分解目標任務，落實責任。局黨委高度重視黨風廉政建設工作，年初對黨風廉政建設目標任務進行責任分解，調整黨風廉政建設目標責任制，將黨風廉政建設任務納入目標管理，逐級延伸分解細化到科室、干部。形成科室負責人為第一責任人，科室成員分工負責，一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。堅持半年一次對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況開展檢查，對科室長和科室人員廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任追究制，對不履行或不認真履行黨風廉政建設責任制的科室和黨員進行責任追究，強化各科室黨員干部抓黨風廉政建設的責任意識，促進各項工作的貫徹落實。
四、認真抓好領導干部廉潔自律工作
堅持加強教育，嚴格要求，強化監(jiān)督，不斷規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為。一是兩節(jié)前夕重申廉潔自律規(guī)定，組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等文件，要求局機關黨員領導干部嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定，不準收受禮金和有價證券，禁止“跑官要官”等行為;二是由局黨委書記、紀委書記分別與班子成員和各科室負責人打廉政招呼。要求全體黨員干部要做好“五個表率”，即做好政治堅定的表率、勤政為民的表率、開拓創(chuàng)新的表率、團結協(xié)作的表率和廉潔從政的表率;三是突出“五個方面”的重點，抓好黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴格禁止黨員領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益;四是繼續(xù)抓好公務用車專項治理工作，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和要求，建立健全長效機制，確保實現(xiàn)費用下降、總量減少、管理規(guī)范的目標。五是繼續(xù)嚴格執(zhí)行“小金庫”長效管理機制、規(guī)范公務津貼補貼和領導干部離職或退休后從為業(yè)行為等工作。
五、提高黨務公開工作制度化、規(guī)范化水平
區(qū)城管局調整了黨務公開工作領導小組和黨務公開監(jiān)督小組，由王鷹同志任組長，成員由孫寒晴、周向東、鄧大智、丁祖勇、黃建華、徐路同志組成，并就黨務公開工作召開了工作推進會。結合城管工作實際，科學把握黨務公開的內容，增強黨務公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部進行約束監(jiān)督相結合，實事求是，注重實效，以黨員、群眾滿意為標準。堅持科學規(guī)范、突出重點的原則。依據(jù)黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)實施公開，突出對《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》十項監(jiān)督制度落實情況的公開，突出黨內外反映的熱點問題，面向基層，面向群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實就虛，科學規(guī)范黨務公開的內容、形式和程序。堅持積極穩(wěn)妥、適當公開的原則。積極探索黨務公開的新途徑，著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到有序推進，不斷加強制度建設，確保黨務公開工作在實踐中不斷鞏固提高。
六、強化信訪舉報工作，暢通民意渠道
圍繞暢通信訪舉報渠道、提高信訪工作透明度、全面履行信訪職責，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪舉報職能作用。建立了橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡，以局機關和系統(tǒng)三家黨總支為單位，成立了由三位領導班子成員任組長的信訪工作小組，向社會公布受理信訪舉報投訴電話，對受理的信訪舉報及時調查處理，確保信訪舉報“事事有著落，件件有結果”。以XX區(qū)“12319”公共服務指揮中心為平臺，努力把通過信訪才能被動式發(fā)現(xiàn)問題的工作模式，轉變?yōu)橥ㄟ^主動巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處理的工作模式，區(qū)城管局2015年上半年接到省、市、區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案27件，已全部按時辦結;網(wǎng)絡輿情40件，已辦結37件;各類信訪件134件，已辦結132件，總回復率達到97%，有效地降低了信訪數(shù)量，提高了信訪工作效能，形成上下聯(lián)通的信訪工作機制。
七、下半年工作打算
上半年我局的黨風廉政建設工作在局黨委的高度重視下取得了一定的成績。但也還存在一些不足，如黨風廉政建設工作的思路、機制還有待進一步創(chuàng)新等問題。在下半年的工作中我們將繼續(xù)抓好以下工作：
1、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。采取有力措施進一步加大局機關科室對黨風廉政建設責任制工作目標的管理力度，切實增強黨員干部落實黨風廉政建設責任制的意識。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，著力抓好工作任務的分解、督促和落實。
2、認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加快懲防體系的建設。結合懲防體系的建設，在加強思想教育、推進制度建設、強化監(jiān)督檢查上下功夫，堅持不懈抓好黨風廉政教育，為制度建設和監(jiān)督工作夯實思想基礎;把制度建設貫穿于教育、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，用制度建設的成果促進和加強教育、監(jiān)督工作;通過實施監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題和漏洞，增強黨風廉政教育和制度建設的針對性、實效性，積極構建具有局機關特色的預防機制，扎實推進各項工作的落實。
3、繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律工作，增強黨員干部的廉潔從政意識和為民服務意識。嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為，提高黨員干部的思想素質，嚴格履行工作職責，提高黨員干部的廉潔從政意識和為民服務意識。