今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆六次和縣紀(jì)委xx屆四次全會(huì)精神,按照縣委、縣紀(jì)委的一系列新部署、新要求,進(jìn)一步夯實(shí)黨委抓廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,多措并舉,狠抓落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不斷加大,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
一、黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任情況
20xx年,我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆xx全會(huì)精神,按照上級(jí)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,營(yíng)造了齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好氛圍。
一是細(xì)化責(zé)任,明確分工。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)調(diào)整班子成員的廉政建設(shè)責(zé)任分工,制定下發(fā)了《20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工》以及《20xx年全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)工作責(zé)任分工》,并與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦案件、行業(yè)糾風(fēng)、效能監(jiān)察、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等主要工作任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)班子成員、分管干部和村干部頭上,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。
二是摸索實(shí)踐,推陳出新。繼續(xù)深化提升反腐倡廉制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)15項(xiàng)制度,修訂完善了黨委會(huì)議事規(guī)則、項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、公務(wù)接待、公車管理等制度,加強(qiáng)“三重一大”管理,確保科學(xué)民主決策。在財(cái)務(wù)管理上學(xué)習(xí)和借鑒其他地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新力度,對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行修訂,實(shí)施“五筆會(huì)簽”財(cái)務(wù)管理,由經(jīng)辦人、報(bào)賬員、財(cái)務(wù)初核人、財(cái)務(wù)監(jiān)督人、財(cái)務(wù)審批人“五筆會(huì)簽”后方可報(bào)賬,明確五人各自職責(zé),對(duì)審批金額作出明確規(guī)定,5000元以內(nèi)由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,5000元至1萬(wàn)元由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通審定,1萬(wàn)元以上由鎮(zhèn)長(zhǎng)提交黨委會(huì)審定,集體討論決定。進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理力度,使財(cái)務(wù)運(yùn)行更加陽(yáng)光透明。
三是強(qiáng)化管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以“四查四糾一轉(zhuǎn)變”紀(jì)律作風(fēng)整頓及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,通過(guò)《問(wèn)卷調(diào)查》、走訪入戶和明查暗訪等形式,下功夫解決黨員干部中存在的庸、懶、散、奢等問(wèn)題,進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)干部考核管理辦法》、《村干部管理考核辦法》、《機(jī)關(guān)紀(jì)律十條》等管理制度23項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)群眾辦事干部代辦制度,由原來(lái)的坐等群眾上門轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)上門服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提升服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和群眾滿意度。堅(jiān)持包村干部每周到村開展工作不少于3天,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月深入村組調(diào)研不少于4次,每次入戶不少于5戶,積極為群眾排憂解難。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,積極整治會(huì)風(fēng),杜絕開會(huì)響手機(jī)、打瞌睡現(xiàn)象;改進(jìn)文風(fēng),不發(fā)長(zhǎng)篇文件、不講空話套話;抓好學(xué)風(fēng),定期檢查學(xué)習(xí)筆記、交流心得體會(huì);強(qiáng)化作風(fēng),倡導(dǎo)細(xì)實(shí)深嚴(yán)、真抓實(shí)干;筑牢黨風(fēng),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,以清風(fēng)正氣促和諧發(fā)展。
四是大力支持紀(jì)委工作。鎮(zhèn)黨委全力為紀(jì)委挖掘案源線索,調(diào)派工作人員,解決辦公經(jīng)費(fèi)。在案件辦理上,不干預(yù)、不設(shè)障,還經(jīng)常為辦案人員“撐腰”、“加力”,增加辦案人員信心。在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、惠民政策落實(shí)、政府采購(gòu)等工作中,主動(dòng)邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督,消除滋生腐敗的土壤。加大督查檢查、警示教育和建章立制力度,為黨員干部筑牢思想防線,做到警鐘長(zhǎng)鳴,為抓好新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
五是黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。黨委書記趙讓成同志始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在首位,帶頭學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、帶頭征求群眾意見、帶頭搞好對(duì)照檢查,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),在廉潔自律方面做出了表率。率先落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)職責(zé),對(duì)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督促、抓落實(shí)。把廉政建設(shè)宣傳教育作為鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,充分利用周三學(xué)習(xí)例會(huì)組織鎮(zhèn)村組干部集中學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》等中、省、市、縣紀(jì)律法規(guī)條例,組織全體機(jī)關(guān)干部觀看《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《四風(fēng)之害》等正反警示教育片,堅(jiān)持每月至少組織集體學(xué)習(xí)交流,開展講黨課活動(dòng),教育黨員干部廉潔勤政,警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢思想道德防線。對(duì)土地、民政、扶貧等重點(diǎn)崗位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,簽訂《廉潔書》及《家庭助廉書》,制定防范措施,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)村干部管理力度,村級(jí)主要干部進(jìn)行季度廉潔報(bào)告,半年開展述職述廉。加強(qiáng)從德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行綜合考評(píng)力度,并將考核結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任制考核的主要依據(jù),進(jìn)行綜合評(píng)審,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面落實(shí)。
二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任情況
全面落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作要求,積極為鎮(zhèn)黨委出主意、當(dāng)參謀,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,查處違紀(jì)違法問(wèn)題,有效發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)紀(jì)委各項(xiàng)工作順利開展。
一是深化監(jiān)督監(jiān)管理職能。堅(jiān)持把加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責(zé)任的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),實(shí)行鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)掛牌上崗、群眾點(diǎn)名接訪,干部去向公示,民情日記,機(jī)關(guān)考勤等多項(xiàng)制度,不定期對(duì)對(duì)鎮(zhèn)村干部到崗履職情況進(jìn)行明察暗訪,強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部管理。對(duì)鎮(zhèn)上的項(xiàng)目建設(shè)、低保年審、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)實(shí)施全程監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作公平、公正。切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)及相關(guān)制度,鎮(zhèn)黨委班子成員每半年向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)個(gè)人廉潔自律情況,對(duì)分管工作尤其是分管的項(xiàng)目定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)治理分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行警示提醒,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行及“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善管理制度,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
二是辦理信訪迅速及時(shí)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,抓早抓小、防微杜漸的原則,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等領(lǐng)域開展風(fēng)險(xiǎn)防范,堅(jiān)決查處徇私枉法、弄虛作假、優(yōu)親厚友、推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為。深化領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度,公開領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作及聯(lián)系方式,方便群眾點(diǎn)名反映問(wèn)題。同時(shí),開展領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班接訪,從周一至周五,每天保證一名領(lǐng)導(dǎo)坐班,接待來(lái)訪群眾。在低保年審工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委明確工作禁令,設(shè)置意見征求箱,開通反饋情況專線,對(duì)群眾反映屬實(shí)的違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸。著眼教育保護(hù)黨員干部,對(duì)反映黨員干部的苗頭性問(wèn)日及時(shí)談話提醒教育,對(duì)反映失實(shí)的及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的追究責(zé)任,鼓勵(lì)和支持干部開拓創(chuàng)新、大膽干事。目前,辦理上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪2起,辦結(jié)2起,接待群眾點(diǎn)名接訪、5起,辦結(jié)5起,辦結(jié)率100%,及時(shí)率100%。
三是案件辦理有條不紊。通過(guò)從檢察、審計(jì)、信訪等傳統(tǒng)渠道發(fā)現(xiàn)案源和收集線索的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委積極拓展案源渠道,加大與財(cái)政所、計(jì)生辦、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等溝通交流,對(duì)近年來(lái)黨員干部涉及違反村級(jí)財(cái)管理、破壞森林資源、違反計(jì)劃生育、違規(guī)建房等違法行為進(jìn)行了摸排。還積極與法院、公安、國(guó)土、林業(yè)等部門銜接,加大走訪村組干部、老黨員、人大代表、群眾代表等,搜集案源線索,把查辦案件作為紀(jì)委基礎(chǔ)、根本的職責(zé),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。目前,已梳理違紀(jì)線索4條,立案4起,辦結(jié)1起,其他3起正在辦理中,力爭(zhēng)11月底完成全年任務(wù)。
四是監(jiān)委會(huì)管理穩(wěn)健有力。繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)委會(huì)參與鎮(zhèn)村干部例會(huì),將監(jiān)委會(huì)與村兩委會(huì)進(jìn)行共同管理,制作統(tǒng)一標(biāo)牌,規(guī)范印章,打造村級(jí)“三駕馬車并駕齊驅(qū)”的良好局面。結(jié)合村級(jí)班子換屆前研判活動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)村的監(jiān)委會(huì)進(jìn)行了班子研判,開展民主測(cè)評(píng),對(duì)監(jiān)委會(huì)成員履職情況進(jìn)行背對(duì)背個(gè)別談話,全面了解監(jiān)委會(huì)運(yùn)行及成員履職情況。從研判情況可以看出,監(jiān)委會(huì)充實(shí)了村級(jí)班子力量,監(jiān)委會(huì)主任除本職工作外,還承擔(dān)了一定的其他業(yè)務(wù),通過(guò)開展業(yè)務(wù)讓群眾更加了解和支持監(jiān)委會(huì)工作,群眾對(duì)村兩委會(huì)的意見和建議均能通過(guò)監(jiān)委會(huì)得到正確的反映和解決,監(jiān)委會(huì)已逐漸成為群眾信任的組織和口舌,得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持。上半年,全鎮(zhèn)13個(gè)監(jiān)委會(huì)全程參與村級(jí)事務(wù),向村兩委會(huì)提合理化意見和建議162條,采納96條,監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)15個(gè),化解群眾矛盾糾紛8起,審核村務(wù)、財(cái)務(wù)公開26次,糾正不合理村級(jí)事務(wù)2起。
總之,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作上,我鎮(zhèn)始終圍繞中心工作加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干取得了一定的成績(jī),但卻也存在一定的困難和面臨的問(wèn)題:
一是紀(jì)委案件辦理力量薄弱。雖然鎮(zhèn)上也在極力調(diào)配人手,但因鎮(zhèn)上工作人員少、業(yè)務(wù)量大,流動(dòng)性強(qiáng)而導(dǎo)致參與案件辦理的人員不夠,臨時(shí)拉用的人員卻對(duì)業(yè)務(wù)不熟,導(dǎo)致案件辦理進(jìn)展緩慢。
二是日常培訓(xùn)不夠,建議上級(jí)部門加大對(duì)紀(jì)委業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高辦事效率。
三是廉政灶賬務(wù)處置問(wèn)題。雖然鎮(zhèn)上公務(wù)接待一直在廉政灶開展,但卻存在費(fèi)用入賬難的問(wèn)題,按照現(xiàn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,內(nèi)部結(jié)算票據(jù)不能入賬,而廉政灶產(chǎn)生的費(fèi)用難以尋找正式發(fā)票,導(dǎo)致用其他用途票據(jù)頂替現(xiàn)象,不能客觀真實(shí)反映財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,希望能統(tǒng)一出臺(tái)管理制度,規(guī)范辦事流程,真正讓廉政灶發(fā)揮應(yīng)有的作用。針對(duì)上述問(wèn)題,我們將攻堅(jiān)克難,再添措施,力爭(zhēng)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一、黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任情況
20xx年,我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆xx全會(huì)精神,按照上級(jí)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,營(yíng)造了齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好氛圍。
一是細(xì)化責(zé)任,明確分工。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)調(diào)整班子成員的廉政建設(shè)責(zé)任分工,制定下發(fā)了《20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工》以及《20xx年全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)工作責(zé)任分工》,并與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦案件、行業(yè)糾風(fēng)、效能監(jiān)察、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等主要工作任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)班子成員、分管干部和村干部頭上,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。
二是摸索實(shí)踐,推陳出新。繼續(xù)深化提升反腐倡廉制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)15項(xiàng)制度,修訂完善了黨委會(huì)議事規(guī)則、項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、公務(wù)接待、公車管理等制度,加強(qiáng)“三重一大”管理,確保科學(xué)民主決策。在財(cái)務(wù)管理上學(xué)習(xí)和借鑒其他地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新力度,對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行修訂,實(shí)施“五筆會(huì)簽”財(cái)務(wù)管理,由經(jīng)辦人、報(bào)賬員、財(cái)務(wù)初核人、財(cái)務(wù)監(jiān)督人、財(cái)務(wù)審批人“五筆會(huì)簽”后方可報(bào)賬,明確五人各自職責(zé),對(duì)審批金額作出明確規(guī)定,5000元以內(nèi)由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,5000元至1萬(wàn)元由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通審定,1萬(wàn)元以上由鎮(zhèn)長(zhǎng)提交黨委會(huì)審定,集體討論決定。進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理力度,使財(cái)務(wù)運(yùn)行更加陽(yáng)光透明。
三是強(qiáng)化管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以“四查四糾一轉(zhuǎn)變”紀(jì)律作風(fēng)整頓及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,通過(guò)《問(wèn)卷調(diào)查》、走訪入戶和明查暗訪等形式,下功夫解決黨員干部中存在的庸、懶、散、奢等問(wèn)題,進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)干部考核管理辦法》、《村干部管理考核辦法》、《機(jī)關(guān)紀(jì)律十條》等管理制度23項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)群眾辦事干部代辦制度,由原來(lái)的坐等群眾上門轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)上門服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提升服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和群眾滿意度。堅(jiān)持包村干部每周到村開展工作不少于3天,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月深入村組調(diào)研不少于4次,每次入戶不少于5戶,積極為群眾排憂解難。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,積極整治會(huì)風(fēng),杜絕開會(huì)響手機(jī)、打瞌睡現(xiàn)象;改進(jìn)文風(fēng),不發(fā)長(zhǎng)篇文件、不講空話套話;抓好學(xué)風(fēng),定期檢查學(xué)習(xí)筆記、交流心得體會(huì);強(qiáng)化作風(fēng),倡導(dǎo)細(xì)實(shí)深嚴(yán)、真抓實(shí)干;筑牢黨風(fēng),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,以清風(fēng)正氣促和諧發(fā)展。
四是大力支持紀(jì)委工作。鎮(zhèn)黨委全力為紀(jì)委挖掘案源線索,調(diào)派工作人員,解決辦公經(jīng)費(fèi)。在案件辦理上,不干預(yù)、不設(shè)障,還經(jīng)常為辦案人員“撐腰”、“加力”,增加辦案人員信心。在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、惠民政策落實(shí)、政府采購(gòu)等工作中,主動(dòng)邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督,消除滋生腐敗的土壤。加大督查檢查、警示教育和建章立制力度,為黨員干部筑牢思想防線,做到警鐘長(zhǎng)鳴,為抓好新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
五是黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。黨委書記趙讓成同志始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在首位,帶頭學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、帶頭征求群眾意見、帶頭搞好對(duì)照檢查,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),在廉潔自律方面做出了表率。率先落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)職責(zé),對(duì)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督促、抓落實(shí)。把廉政建設(shè)宣傳教育作為鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,充分利用周三學(xué)習(xí)例會(huì)組織鎮(zhèn)村組干部集中學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》等中、省、市、縣紀(jì)律法規(guī)條例,組織全體機(jī)關(guān)干部觀看《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《四風(fēng)之害》等正反警示教育片,堅(jiān)持每月至少組織集體學(xué)習(xí)交流,開展講黨課活動(dòng),教育黨員干部廉潔勤政,警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢思想道德防線。對(duì)土地、民政、扶貧等重點(diǎn)崗位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,簽訂《廉潔書》及《家庭助廉書》,制定防范措施,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)村干部管理力度,村級(jí)主要干部進(jìn)行季度廉潔報(bào)告,半年開展述職述廉。加強(qiáng)從德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行綜合考評(píng)力度,并將考核結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任制考核的主要依據(jù),進(jìn)行綜合評(píng)審,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面落實(shí)。
二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任情況
全面落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作要求,積極為鎮(zhèn)黨委出主意、當(dāng)參謀,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,查處違紀(jì)違法問(wèn)題,有效發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)紀(jì)委各項(xiàng)工作順利開展。
一是深化監(jiān)督監(jiān)管理職能。堅(jiān)持把加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責(zé)任的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),實(shí)行鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)掛牌上崗、群眾點(diǎn)名接訪,干部去向公示,民情日記,機(jī)關(guān)考勤等多項(xiàng)制度,不定期對(duì)對(duì)鎮(zhèn)村干部到崗履職情況進(jìn)行明察暗訪,強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部管理。對(duì)鎮(zhèn)上的項(xiàng)目建設(shè)、低保年審、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)實(shí)施全程監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作公平、公正。切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)及相關(guān)制度,鎮(zhèn)黨委班子成員每半年向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)個(gè)人廉潔自律情況,對(duì)分管工作尤其是分管的項(xiàng)目定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)治理分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行警示提醒,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行及“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善管理制度,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
二是辦理信訪迅速及時(shí)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,抓早抓小、防微杜漸的原則,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等領(lǐng)域開展風(fēng)險(xiǎn)防范,堅(jiān)決查處徇私枉法、弄虛作假、優(yōu)親厚友、推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為。深化領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度,公開領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作及聯(lián)系方式,方便群眾點(diǎn)名反映問(wèn)題。同時(shí),開展領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班接訪,從周一至周五,每天保證一名領(lǐng)導(dǎo)坐班,接待來(lái)訪群眾。在低保年審工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委明確工作禁令,設(shè)置意見征求箱,開通反饋情況專線,對(duì)群眾反映屬實(shí)的違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸。著眼教育保護(hù)黨員干部,對(duì)反映黨員干部的苗頭性問(wèn)日及時(shí)談話提醒教育,對(duì)反映失實(shí)的及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的追究責(zé)任,鼓勵(lì)和支持干部開拓創(chuàng)新、大膽干事。目前,辦理上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪2起,辦結(jié)2起,接待群眾點(diǎn)名接訪、5起,辦結(jié)5起,辦結(jié)率100%,及時(shí)率100%。
三是案件辦理有條不紊。通過(guò)從檢察、審計(jì)、信訪等傳統(tǒng)渠道發(fā)現(xiàn)案源和收集線索的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委積極拓展案源渠道,加大與財(cái)政所、計(jì)生辦、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等溝通交流,對(duì)近年來(lái)黨員干部涉及違反村級(jí)財(cái)管理、破壞森林資源、違反計(jì)劃生育、違規(guī)建房等違法行為進(jìn)行了摸排。還積極與法院、公安、國(guó)土、林業(yè)等部門銜接,加大走訪村組干部、老黨員、人大代表、群眾代表等,搜集案源線索,把查辦案件作為紀(jì)委基礎(chǔ)、根本的職責(zé),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。目前,已梳理違紀(jì)線索4條,立案4起,辦結(jié)1起,其他3起正在辦理中,力爭(zhēng)11月底完成全年任務(wù)。
四是監(jiān)委會(huì)管理穩(wěn)健有力。繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)委會(huì)參與鎮(zhèn)村干部例會(huì),將監(jiān)委會(huì)與村兩委會(huì)進(jìn)行共同管理,制作統(tǒng)一標(biāo)牌,規(guī)范印章,打造村級(jí)“三駕馬車并駕齊驅(qū)”的良好局面。結(jié)合村級(jí)班子換屆前研判活動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)村的監(jiān)委會(huì)進(jìn)行了班子研判,開展民主測(cè)評(píng),對(duì)監(jiān)委會(huì)成員履職情況進(jìn)行背對(duì)背個(gè)別談話,全面了解監(jiān)委會(huì)運(yùn)行及成員履職情況。從研判情況可以看出,監(jiān)委會(huì)充實(shí)了村級(jí)班子力量,監(jiān)委會(huì)主任除本職工作外,還承擔(dān)了一定的其他業(yè)務(wù),通過(guò)開展業(yè)務(wù)讓群眾更加了解和支持監(jiān)委會(huì)工作,群眾對(duì)村兩委會(huì)的意見和建議均能通過(guò)監(jiān)委會(huì)得到正確的反映和解決,監(jiān)委會(huì)已逐漸成為群眾信任的組織和口舌,得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持。上半年,全鎮(zhèn)13個(gè)監(jiān)委會(huì)全程參與村級(jí)事務(wù),向村兩委會(huì)提合理化意見和建議162條,采納96條,監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)15個(gè),化解群眾矛盾糾紛8起,審核村務(wù)、財(cái)務(wù)公開26次,糾正不合理村級(jí)事務(wù)2起。
總之,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作上,我鎮(zhèn)始終圍繞中心工作加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干取得了一定的成績(jī),但卻也存在一定的困難和面臨的問(wèn)題:
一是紀(jì)委案件辦理力量薄弱。雖然鎮(zhèn)上也在極力調(diào)配人手,但因鎮(zhèn)上工作人員少、業(yè)務(wù)量大,流動(dòng)性強(qiáng)而導(dǎo)致參與案件辦理的人員不夠,臨時(shí)拉用的人員卻對(duì)業(yè)務(wù)不熟,導(dǎo)致案件辦理進(jìn)展緩慢。
二是日常培訓(xùn)不夠,建議上級(jí)部門加大對(duì)紀(jì)委業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高辦事效率。
三是廉政灶賬務(wù)處置問(wèn)題。雖然鎮(zhèn)上公務(wù)接待一直在廉政灶開展,但卻存在費(fèi)用入賬難的問(wèn)題,按照現(xiàn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,內(nèi)部結(jié)算票據(jù)不能入賬,而廉政灶產(chǎn)生的費(fèi)用難以尋找正式發(fā)票,導(dǎo)致用其他用途票據(jù)頂替現(xiàn)象,不能客觀真實(shí)反映財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,希望能統(tǒng)一出臺(tái)管理制度,規(guī)范辦事流程,真正讓廉政灶發(fā)揮應(yīng)有的作用。針對(duì)上述問(wèn)題,我們將攻堅(jiān)克難,再添措施,力爭(zhēng)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。