機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告范文

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為進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)借鑒兄弟地區(qū)開展機(jī)關(guān)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,市直機(jī)關(guān)黨組織第一片組成員單位分管黨建工作的負(fù)責(zé)同志于5月10日至12日,赴湖南省長沙市開展了為期三天的學(xué)習(xí)考察活動。學(xué)習(xí)考察期間,考察組先后在長沙市、瀏陽市與有關(guān)部門進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流,并實(shí)地參觀了大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃展示館、洋湖濕地公園和梅溪湖國際服務(wù)區(qū)。通過三天的學(xué)習(xí)考察,考察組深入了解了長沙市和瀏陽市開展機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)做法和成效,進(jìn)一步開闊了視野,達(dá)到了學(xué)習(xí)提高和交流經(jīng)驗(yàn)的目的。
    一、長沙、瀏陽機(jī)關(guān)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)
    考察組這次到長沙市主要是學(xué)習(xí)考察“機(jī)關(guān)黨建如何有效聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”的課題,到瀏陽市主要是學(xué)習(xí)考察“如何有效組織機(jī)關(guān)黨建片組活動”的課題。我們認(rèn)為,他們在這兩個(gè)方面開展工作比較深入,很有特色,有許多做法、經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
    (一)長沙市機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的主要做法
    長沙市機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾工作比較有特色的工作主要有三個(gè)方面:
    一是開展“六聯(lián)六建”活動,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。為加快“兩型社會”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,2011年,長沙市機(jī)關(guān)工委出臺了《市直機(jī)關(guān)開展“機(jī)關(guān)聯(lián)百村、干部駐百村”的實(shí)施意見》,組織市直機(jī)關(guān)黨組織與100個(gè)農(nóng)村黨組織以“六聯(lián)六建”為重點(diǎn)開展結(jié)對共建活動,即組織聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建整體聯(lián)動的城鄉(xiāng)黨組織設(shè)置體系;陣地聯(lián)建,構(gòu)建功能完善的城鄉(xiāng)黨建資源共享體系,支持幫助結(jié)對村組織活動場所建設(shè)、推動城鄉(xiāng)黨建設(shè)施雙向開放,城鄉(xiāng)共享;黨員聯(lián)動,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的城鄉(xiāng)黨員教育培養(yǎng)體系,積極為農(nóng)村黨員外出打工提供技術(shù)、信息服務(wù),幫助結(jié)對村培養(yǎng)村干部和實(shí)用人才;活動聯(lián)誼,構(gòu)建共享共促的城鄉(xiāng)基層黨組織交流體系,積極開展科學(xué)發(fā)展方式、民主管理方式、文明生活方式和城市先進(jìn)文化“四進(jìn)村”活動;實(shí)事聯(lián)辦,構(gòu)建共駐共建的城鄉(xiāng)基層黨組織互助體系;發(fā)展聯(lián)姻,構(gòu)建互利共贏的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合作體系,幫助結(jié)對村制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。自活動開展以來,機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織共簽訂共建協(xié)議121份,協(xié)助村黨組織組建26個(gè)群團(tuán)組織,機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨(團(tuán))員互動1.9萬多人次,向農(nóng)村投入資金1070多萬元,改善基礎(chǔ)設(shè)施和開展公益活動5900多處(次),引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)、資金2600多萬元。
    二是開展“三聯(lián)三為”活動,深入基層服務(wù)群眾。以“支部+社區(qū)”的方式積極開展“三聯(lián)三為”活動,即“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾,為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務(wù)”。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、下訪、約訪,主動深入聯(lián)系區(qū)縣(市)、聯(lián)系點(diǎn)聽民聲、解民憂、幫民富。直接抓排查、送溫暖、督落實(shí),一線了解情況,一線解決問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),長沙市直機(jī)關(guān)共有1.3萬名黨員干部參與這一活動,機(jī)關(guān)852個(gè)支部與354個(gè)社區(qū)結(jié)對,機(jī)關(guān)黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子2000多個(gè),為群眾解決難題5000多個(gè)。“三聯(lián)三為”活動延伸了管理觸角,擴(kuò)大了服務(wù)功能,成為了“聯(lián)系群眾的橋梁,排憂解難的陣地,服務(wù)基層的舞臺,凝聚黨員和社區(qū)群眾的家園”。
    三是開展“兩幫兩促”活動,推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?!皟蓭蛢纱佟被顒拥闹饕獌?nèi)容是黨員干部幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民生改善、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。市直各部門根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)黨組織和黨員實(shí)際,明確服務(wù)職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),建立服務(wù)臺賬,實(shí)行動態(tài)管理。市直機(jī)關(guān)近700名黨員干部深入300個(gè)工程和項(xiàng)目,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,幫助企業(yè)想辦法、跑資金、跑規(guī)劃,為企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題1600余個(gè)。114個(gè)單位587名班子成員帶頭聯(lián)系587戶困難職工,共為困難職工解決實(shí)際困難1000多個(gè),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),慰問資金達(dá)300多萬元。市直機(jī)關(guān)工委還把每年7月定為“紅色服務(wù)月”,市直機(jī)關(guān)黨團(tuán)員志愿者走出機(jī)關(guān),為企業(yè)、基層、群眾服務(wù)。同時(shí),由市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)考評的機(jī)關(guān)黨建工作占市直部門年度績效考核分值比重較高,占了總分的10%,為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)企業(yè)、基層、群眾工作注入了長期動力。
    (二)瀏陽市開展機(jī)關(guān)黨建片組活動的主要做法
    瀏陽市直機(jī)關(guān)黨組織于2010年開展片組交流管理活動,通過幾年的實(shí)踐,片組活動納入了制度化、正?;能壍溃行Т罱藱C(jī)關(guān)黨組織溝通聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)、豐富經(jīng)驗(yàn)的平臺,推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作的整體發(fā)展。其片組活動主要有三個(gè)特點(diǎn):一是以機(jī)關(guān)工作職能為基礎(chǔ)建立片組。將92個(gè)市直單位分為黨群政務(wù)部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、社會事業(yè)部門、執(zhí)法服務(wù)部門、垂直管理部門等5個(gè)工作片,每個(gè)工作片由兩個(gè)單位牽頭,在兩個(gè)牽頭單位分管黨建工作的負(fù)責(zé)同志中分別明確一位片長和副片長。二是片組活動正?;?。聘請5位特邀組織員,組織部30位干部分成5個(gè)小組聯(lián)系5個(gè)片組單位的黨建工作,加強(qiáng)日常工作聯(lián)系和重點(diǎn)工作督查指導(dǎo)。每季分片組采取現(xiàn)場觀摩、例會匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流、工作提示等形式開展指導(dǎo)和交流,達(dá)到強(qiáng)化責(zé)任、了解情況、推動落實(shí)的目的。三是建立片組黨建管理考核制度。每年底按各片組部門的特點(diǎn)特性,制定機(jī)關(guān)黨建分類考評辦法,進(jìn)行各片組的黨建考核排名和評先評優(yōu)工作。瀏陽市機(jī)關(guān)工委通過片組組織、運(yùn)行、考核工作機(jī)制,提升了片組黨建活動的實(shí)效性。
    二、幾點(diǎn)啟示
    通過這次學(xué)習(xí)考察長沙、瀏陽機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn),主要啟發(fā)有三點(diǎn):
    (一)加強(qiáng)與基層、群眾的密切聯(lián)系是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的新課題
    當(dāng)前,世情、國情、黨情發(fā)生著深刻的變化,特別是在國際金融危機(jī)之后,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題,經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級中也出現(xiàn)了許多新矛盾,不穩(wěn)定因素較多,黨的建設(shè)面臨著前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。目前,機(jī)關(guān)年輕黨員干部大部分是“三門”干部,對基層和群眾了解及聯(lián)系較少,對基層實(shí)際情況了解較少。密切聯(lián)系群眾是黨的大政治優(yōu)勢,而脫離群眾是黨執(zhí)政后的大危險(xiǎn)。機(jī)關(guān)加強(qiáng)與基層、群眾的密切聯(lián)系,做好新形勢下的群眾工作,增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識是機(jī)關(guān)黨建工作面臨的一個(gè)新課題。因此,機(jī)關(guān)黨建工作必須堅(jiān)持工作重心下移,把機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、群眾作為新時(shí)期黨建工作的重要任務(wù)提上工作議程,做到深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,知民情、解民憂、暖民心,把機(jī)關(guān)黨建工作推上一個(gè)新的水平。
    (二)創(chuàng)新聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的方式是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的有效途徑
    機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾工作必須創(chuàng)新方式方法、做到卓有成效、持之以恒。建議探索開展機(jī)關(guān)黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動,促進(jìn)基層黨組織交流提升;開展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶困難群眾活動,為群眾解決實(shí)際困難和問題;開展青年黨員干部“三進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè))下基層活動,讓青年黨員干部了解基層實(shí)際情況。在開展活動的過程中,要注重實(shí)效,明確目標(biāo)任務(wù),建立工作臺賬,嚴(yán)格考核管理,建立健全機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾工作的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾工作的制度化、常態(tài)化。建議在我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評工作中,適當(dāng)增加機(jī)關(guān)黨建工作的評分比重。
    (三)做好片組建設(shè)是新時(shí)期增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活力的必要形式
    市直機(jī)關(guān)黨建片組活動是機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新組織方式的一種有益嘗試,對于增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活力具有直接的促進(jìn)作用。要深入開展片組活動,建議注重三個(gè)方面:一是明確定位。俗話說得好,名不正則言不順,言不順則事不成。要明確片組活動是機(jī)關(guān)工委授權(quán)開展的組織活動。因此,各級機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,高度重視片組工作,把片組活動作為組織活動的創(chuàng)新形式和重要內(nèi)容開展好。二是激發(fā)活力。要盡可能調(diào)動各成員單位參與片組活動的積極性。建議片組組長單位和副組長單位實(shí)行“輪換制”,每個(gè)片組按照“一正三副”的名額設(shè)置組長單位和副組長單位,每兩年輪換,所有成員單位都要擔(dān)任組長單位或副組長單位,以充分調(diào)動成員單位的參與熱情和工作積極性。三是建立制度。要不斷總結(jié)機(jī)關(guān)黨建片組活動的工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對片組建設(shè)工作規(guī)律的研究,建立健全黨建片組工作制度體系,使市直機(jī)關(guān)黨建片組活動成為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建事業(yè)發(fā)展的有效形式。