2016年統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)》考點(diǎn)分享(4)

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統(tǒng)計(jì)法律(識(shí)記)
    指由全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定頒布的規(guī)范性法律文件,其效力僅次于憲法。
    統(tǒng)計(jì)法律具有以下兩個(gè)特點(diǎn):
    一是統(tǒng)計(jì)法律所規(guī)定的內(nèi)容是統(tǒng)計(jì)工作中一些根本性問題。包括統(tǒng)計(jì)管理體制,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置、職責(zé),統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理,統(tǒng)計(jì)資料公布等。
    二是統(tǒng)計(jì)法律在統(tǒng)計(jì)法律制度中具有的法律效力,是制定統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)規(guī)章的依據(jù)。統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)及統(tǒng)計(jì)規(guī)章均不得與統(tǒng)計(jì)法律相抵觸。
    調(diào)查目的
    確定調(diào)查目的就是明確調(diào)查中要解決哪些問題,通過調(diào)查要取得什么樣的資料,取得這些資料有什么用途等。
    明確調(diào)查目的是設(shè)計(jì)調(diào)查方案的關(guān)鍵。目的明確了,才能確定調(diào)查對象,確定調(diào)查范圍、內(nèi)容和方法。
    衡量一個(gè)調(diào)查方案是否科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),主要就是看方案的設(shè)計(jì)是否體現(xiàn)調(diào)查目的的要求,是否符合客觀實(shí)際。
    統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)(識(shí)記)
    行政法規(guī)是國家行政機(jī)關(guān)國務(wù)院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性法律文件的總稱,其法律地位和效力僅次于憲法和法律,高于地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)規(guī)章。
    如:《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》 《全國農(nóng)業(yè)普查條例》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》等。
    統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章(識(shí)記)
    統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章,是指國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府所制定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性文件。統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章的效力低于統(tǒng)計(jì)法律和統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)。
    統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章分為兩類:
    一是政府規(guī)章,即各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府所制定的統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章;
    二是部門規(guī)章,即由國務(wù)院各級部委和具有行政管理權(quán)的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)制定的統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章。
    統(tǒng)計(jì)法的作用(領(lǐng)會(huì))
    (一)有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。
    1.《統(tǒng)計(jì)法》確定了國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。
    2.《統(tǒng)計(jì)法》為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化提供了法律依據(jù)。國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)表式、統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化;國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)計(jì)局制定,或者由國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門共同制定。
    3.為統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化提供了保障。國家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建議,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。
    4.為建設(shè)一支具備現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的隊(duì)伍提出了明確要求。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
    (二) 規(guī)范國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各種經(jīng)濟(jì)組織以及公民在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的行為, 保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的靈魂。
    1.明確要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象要依法申報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
    2.明確要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員要依法履行職責(zé),完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    3.賦予統(tǒng)計(jì)人員一定的職權(quán),以保證及時(shí)獲得真實(shí)、完整的統(tǒng)計(jì)資料。