敬愛的黨組織:
近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了關(guān)于黨的群眾路線的一系列重要論述。深刻認(rèn)識(shí)到我們黨無論在任何時(shí)候,都要始終根植于人民群眾之中,從人民群眾中汲取力量源泉,這是我們黨不斷發(fā)展壯大、黨的事業(yè)從一個(gè)勝利走向又一個(gè)勝利的決定性因素。深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持走群眾路線,要在更新觀念、深入探索和研究新的工作方式方法上不斷下功夫,不斷提升自身工作能力,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)職責(zé),進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系。結(jié)合工作實(shí)際,下面就立法工作談幾點(diǎn)具體的體會(huì)。
一、立法工作要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,要充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的工作作風(fēng),加強(qiáng)立法調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)立法經(jīng)驗(yàn),完善立法程序,進(jìn)一步規(guī)范立法工作,確保立法的公開透明、公平公正,防止部門利益法制化傾向,提高立法質(zhì)量,制定的法規(guī)要充分體現(xiàn)人民群眾的共同意愿,切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的利益。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法的同時(shí),加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)領(lǐng)域的立法,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
二、每年立法重點(diǎn)要圍繞省委的重點(diǎn)工作部署和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)來確定,要把注重民生方面的立法擺在核心地位。要努力提高立法質(zhì)量,正確處理立法速度與質(zhì)量的關(guān)系,從數(shù)量立法向質(zhì)量立法轉(zhuǎn)變,把那些黨委關(guān)注,群眾關(guān)心,社會(huì)反響強(qiáng)烈的,作為重點(diǎn)立法,及時(shí)反映群眾訴求。要認(rèn)真做好立法計(jì)劃的編制工作,對(duì)向社會(huì)公開征集立法選題和立法建議的反饋意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,加強(qiáng)與省人大各專委會(huì)和省政府法制辦的聯(lián)系溝通,找準(zhǔn)人大立法工作的著力點(diǎn),增強(qiáng)立法工作的實(shí)效性,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法制保障。
三、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成后,我們將面對(duì)更多新情況、新問題、新任務(wù),立法工作要注重以人為本,積極探索群眾有序參與立法的途徑和形式。充分發(fā)揮聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)的作用,充分發(fā)揮通信、網(wǎng)絡(luò)的渠道作用,凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題的地方性法規(guī),在制定過程中,要堅(jiān)持公開征求意見制度,廣泛征求社會(huì)各方面尤其是基層群眾的意見和建議,擴(kuò)大立法的群眾參與度,使立法過程成為廣大人民群眾參與的過程,成為發(fā)表意見,反映意愿,甚至開展辯論的平臺(tái),使我省法規(guī)真正成為人民擁護(hù)的法規(guī)。要認(rèn)真聽取專家學(xué)者的意見和建議,努力提高立法調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。要完善人大代表參與立法的工作機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用。要不斷完善立法過程中的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,整合立法資源,與各專門委員會(huì)、辦事工作機(jī)構(gòu)共同努力,做好立法工作。
四、要加強(qiáng)立法宣傳工作,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體,創(chuàng)新法制宣傳教育的形式、手段,在全社會(huì)大力宣傳立法工作。在法規(guī)通過之后,及時(shí)以公告形式刊登,適時(shí)邀請(qǐng)專家解讀重要條款,把地方立法的過程作為群眾學(xué)法、知法、守法的法治宣傳過程。政府有關(guān)部門要積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推動(dòng)法制宣傳工作,增強(qiáng)全社會(huì)公民的法制意識(shí)。
五、要把立法后評(píng)估作為加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的一項(xiàng)新舉措,適時(shí)開展立法后評(píng)估工作,通過多種形式,對(duì)已制定的地方性法規(guī)的科學(xué)性、可操作性、有效性等作出客觀評(píng)價(jià)。要進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)的清理工作,要深入基層、深入群眾,充分聽取群眾心聲,充分聽取各方意見,總結(jié)立法經(jīng)驗(yàn)和不足,促進(jìn)現(xiàn)行法規(guī)的立、改、廢工作,為修改完善法規(guī)、改進(jìn)立法工作提供重要依據(jù),讓我們的法規(guī)與時(shí)俱進(jìn),真正體現(xiàn)“民有所呼,法有所應(yīng)”。
匯報(bào)人
近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了關(guān)于黨的群眾路線的一系列重要論述。深刻認(rèn)識(shí)到我們黨無論在任何時(shí)候,都要始終根植于人民群眾之中,從人民群眾中汲取力量源泉,這是我們黨不斷發(fā)展壯大、黨的事業(yè)從一個(gè)勝利走向又一個(gè)勝利的決定性因素。深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持走群眾路線,要在更新觀念、深入探索和研究新的工作方式方法上不斷下功夫,不斷提升自身工作能力,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)職責(zé),進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系。結(jié)合工作實(shí)際,下面就立法工作談幾點(diǎn)具體的體會(huì)。
一、立法工作要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,要充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的工作作風(fēng),加強(qiáng)立法調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)立法經(jīng)驗(yàn),完善立法程序,進(jìn)一步規(guī)范立法工作,確保立法的公開透明、公平公正,防止部門利益法制化傾向,提高立法質(zhì)量,制定的法規(guī)要充分體現(xiàn)人民群眾的共同意愿,切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的利益。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法的同時(shí),加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)領(lǐng)域的立法,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
二、每年立法重點(diǎn)要圍繞省委的重點(diǎn)工作部署和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)來確定,要把注重民生方面的立法擺在核心地位。要努力提高立法質(zhì)量,正確處理立法速度與質(zhì)量的關(guān)系,從數(shù)量立法向質(zhì)量立法轉(zhuǎn)變,把那些黨委關(guān)注,群眾關(guān)心,社會(huì)反響強(qiáng)烈的,作為重點(diǎn)立法,及時(shí)反映群眾訴求。要認(rèn)真做好立法計(jì)劃的編制工作,對(duì)向社會(huì)公開征集立法選題和立法建議的反饋意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,加強(qiáng)與省人大各專委會(huì)和省政府法制辦的聯(lián)系溝通,找準(zhǔn)人大立法工作的著力點(diǎn),增強(qiáng)立法工作的實(shí)效性,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法制保障。
三、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成后,我們將面對(duì)更多新情況、新問題、新任務(wù),立法工作要注重以人為本,積極探索群眾有序參與立法的途徑和形式。充分發(fā)揮聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)的作用,充分發(fā)揮通信、網(wǎng)絡(luò)的渠道作用,凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題的地方性法規(guī),在制定過程中,要堅(jiān)持公開征求意見制度,廣泛征求社會(huì)各方面尤其是基層群眾的意見和建議,擴(kuò)大立法的群眾參與度,使立法過程成為廣大人民群眾參與的過程,成為發(fā)表意見,反映意愿,甚至開展辯論的平臺(tái),使我省法規(guī)真正成為人民擁護(hù)的法規(guī)。要認(rèn)真聽取專家學(xué)者的意見和建議,努力提高立法調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。要完善人大代表參與立法的工作機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用。要不斷完善立法過程中的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,整合立法資源,與各專門委員會(huì)、辦事工作機(jī)構(gòu)共同努力,做好立法工作。
四、要加強(qiáng)立法宣傳工作,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體,創(chuàng)新法制宣傳教育的形式、手段,在全社會(huì)大力宣傳立法工作。在法規(guī)通過之后,及時(shí)以公告形式刊登,適時(shí)邀請(qǐng)專家解讀重要條款,把地方立法的過程作為群眾學(xué)法、知法、守法的法治宣傳過程。政府有關(guān)部門要積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推動(dòng)法制宣傳工作,增強(qiáng)全社會(huì)公民的法制意識(shí)。
五、要把立法后評(píng)估作為加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的一項(xiàng)新舉措,適時(shí)開展立法后評(píng)估工作,通過多種形式,對(duì)已制定的地方性法規(guī)的科學(xué)性、可操作性、有效性等作出客觀評(píng)價(jià)。要進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)的清理工作,要深入基層、深入群眾,充分聽取群眾心聲,充分聽取各方意見,總結(jié)立法經(jīng)驗(yàn)和不足,促進(jìn)現(xiàn)行法規(guī)的立、改、廢工作,為修改完善法規(guī)、改進(jìn)立法工作提供重要依據(jù),讓我們的法規(guī)與時(shí)俱進(jìn),真正體現(xiàn)“民有所呼,法有所應(yīng)”。
匯報(bào)人

