尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見(jiàn)行動(dòng)、建強(qiáng)組織增活力”為主題,以基層組織建設(shè)年為契機(jī),按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的工作要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的工作思路,通過(guò)開(kāi)展“八大行動(dòng)”,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,確保了上年黨建工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,有效地促進(jìn)了黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將本人半年來(lái)黨建工作匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)開(kāi)展“集中建黨”行動(dòng),促進(jìn)黨組織全覆蓋上水平
強(qiáng)化“書(shū)記抓、抓書(shū)記”責(zé)任意識(shí),努力促進(jìn)黨組織和黨建工作全覆蓋上水平。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。年初,鎮(zhèn)黨委層層簽訂了黨建工作責(zé)任書(shū),明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù),并實(shí)行年度獎(jiǎng)懲考核;在班子內(nèi)部,進(jìn)一步明確黨建工作分工責(zé)任制,形成了黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員具體抓,中層干部積極抓,村社區(qū)干部配合抓的黨建格局。二是堅(jiān)持為黨員干部排憂解難。把解決黨員干部的困難視為己任,堅(jiān)持一有空閑時(shí)間便到各村走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難,當(dāng)場(chǎng)解決困難,今年以來(lái),共為14名黨支部書(shū)記、60多名黨員解除70多個(gè)困難問(wèn)題,完成了建國(guó)以來(lái)村“六職干部”的摸底調(diào)查,消除了黨員干部的后顧之憂,贏得了黨心民心。三是堅(jiān)持件件工作有落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有通報(bào),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡,幫助他們分析原因、改進(jìn)方法,讓他們心服口服,先后與10多名機(jī)關(guān)干部和30多位農(nóng)村干部進(jìn)行了單獨(dú)座談,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,使全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍風(fēng)正氣順、紀(jì)律嚴(yán)明。四是堅(jiān)持黨的組織和工作全覆蓋。針對(duì)縣城所在鎮(zhèn)企業(yè)多、外來(lái)人員多、拆遷安置任務(wù)重、矛盾問(wèn)題多的特點(diǎn),經(jīng)常深入街道、社區(qū)和“兩新”組織調(diào)查研究,積極探索新形勢(shì)下花荄黨建工作的新路子,以黨建促進(jìn)花荄的發(fā)展。
(二)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)晉位”行動(dòng),促進(jìn)基層黨建管理上水平
一是深化“三分類三升級(jí)”活動(dòng)。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”標(biāo)準(zhǔn),分行業(yè)、分系統(tǒng)地對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí),建立了先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織臺(tái)賬。二是科學(xué)分類定級(jí)。為使分類定級(jí)工作更具針對(duì)性和操作性,我堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,平時(shí)工作與定期考核結(jié)果相結(jié)合,群眾評(píng)議和組織評(píng)定相結(jié)合進(jìn)行評(píng)價(jià)權(quán)重設(shè)置。全鎮(zhèn)共評(píng)出一類先進(jìn)黨支部15個(gè),二類一般黨支部16個(gè),三類后進(jìn)黨支部4個(gè)。三是制定奮斗目標(biāo)。明確了先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌的具體目標(biāo)。力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)創(chuàng)市以上先進(jìn)黨支部3個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)縣先進(jìn)黨組織5個(gè),后進(jìn)黨組織年轉(zhuǎn)化率達(dá)100%以上。四是健全升級(jí)措施。在農(nóng)村,全面落實(shí)“一定三有”,深入推廣“文建明”工作法、“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”,全面推行“三二三”工作制;在社區(qū),深入推進(jìn)“三有一化”,重點(diǎn)加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。注重后備干部培養(yǎng)和后進(jìn)村的集中整頓
(三)開(kāi)展“大雁領(lǐng)航”行動(dòng),促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍上水平
打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高,敢拼敢搶,真抓實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍,是各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的第一保障。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。把選好配強(qiáng)村居黨組織書(shū)記作為關(guān)鍵性工作來(lái)抓,目前鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍中大專以上以上學(xué)歷的占到48%,45周歲以下的占到68%。二是優(yōu)化培訓(xùn)措施。采取黨校培訓(xùn)、專家授課、外出參觀等方式,實(shí)現(xiàn)村居組織書(shū)記培訓(xùn)方式多渠道、培訓(xùn)內(nèi)容多方面、培訓(xùn)格局多方位。截至目前,鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍普遍集中培訓(xùn)了以上,參培率達(dá)100%.三是優(yōu)化溝通方式。以交心談話、提醒談話、專題談話、誡勉談話等方式,及時(shí)了解和掌握村書(shū)記思想和工作動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)村、社區(qū)書(shū)記主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委談心交流,變上級(jí)對(duì)下級(jí)的單項(xiàng)交流為互動(dòng)配合、共同交流的雙向式談心,解決了溝通不夠、言路不暢、監(jiān)督管理不到位的問(wèn)題。四是優(yōu)化管理機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政機(jī)制,完善了拒腐防變城防體系和黨員評(píng)估體系建設(shè),實(shí)行了以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?、以落?shí)報(bào)酬待遇為重點(diǎn)、以管理為手段的管理辦法,形成了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督到位、考核嚴(yán)格的管理機(jī)制。
(四)開(kāi)展“素質(zhì)提升”行動(dòng),促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)上水平
積極探索集中學(xué)、自學(xué)、實(shí)地學(xué)、討論學(xué)、幫帶學(xué)等多種培訓(xùn)方法,實(shí)施“三學(xué)三強(qiáng)”黨員素質(zhì)提升工程。一是改進(jìn)黨員教育方式。采用專家授課、能人登臺(tái)、明白人傳經(jīng)的方式舉辦黨員致富就業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,利用遠(yuǎn)程教育終端站作用,組織黨員學(xué)習(xí)政治理論。截止 5月30日,全鎮(zhèn)以村、社區(qū)為單位舉辦各類培訓(xùn)班22班次,參加培訓(xùn)的黨員群眾達(dá)到1900多人次。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。按照“工作不留空白、教育不斷跟進(jìn)、黨性得到增強(qiáng)、權(quán)利能夠保障、作用有效發(fā)揮”要求,建立了流動(dòng)黨員管理“三卡三簿”,在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、就業(yè)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、維權(quán)、困難解決方面做到了“五服務(wù)五到位”。三是改進(jìn)黨員發(fā)展方式。嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”、“寧缺勿濫”的原則,推行了發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制。注重從致富帶頭人、團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員,從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量,為黨組織輸入新鮮的血液。今年來(lái)我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員xx名,培養(yǎng)入黨積極分子xx名。
(五)開(kāi)展“民主聚力”行動(dòng),促進(jìn)黨委自身建設(shè)上水平
半年來(lái),圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政能力建設(shè)總目標(biāo),通過(guò)加強(qiáng)黨委工作程序規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)黨內(nèi)制度的完善和落實(shí),不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。一是堅(jiān)持帶頭履行書(shū)記職責(zé)。時(shí)時(shí)處處為黨員干部樹(shù)立表率形象,敢于叫響“向我看齊”的口號(hào),對(duì)黨委研究形成的決策決議及通過(guò)的工作,身先士卒,沖鋒在前,如在今年的新農(nóng)村示范片打造工作中,從規(guī)劃設(shè)計(jì),部門溝通,關(guān)系協(xié)調(diào),工作實(shí)施始終沖在第一線,既當(dāng)指揮員,有座戰(zhàn)斗員。二是始終堅(jiān)持民主集中制。建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,作為“班長(zhǎng)”,在黨委會(huì)議討論研究工作時(shí),我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀、果斷不武斷,從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。三是規(guī)范黨委議事和決策程序。制定相關(guān)細(xì)則,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行,確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。四是加強(qiáng)基層黨務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、時(shí)限、方法、形式和程序,落實(shí)公開(kāi)責(zé)任和督促機(jī)制,探索建立公開(kāi)效果評(píng)議機(jī)制。注重把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合,形成統(tǒng)籌配套、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。回應(yīng)了黨員關(guān)切,順應(yīng)了群眾期盼。五是完善黨委生活制度規(guī)范。對(duì)書(shū)記、委員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求,解決落實(shí)中存在的缺位、錯(cuò)位、越位問(wèn)題。在黨委班子建設(shè)中,我把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做給職工看、帶著職工干。半年來(lái),班子成員求真務(wù)實(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,起到了很好的表率帶頭作用。
(六)開(kāi)展“建點(diǎn)強(qiáng)網(wǎng)”行動(dòng),促進(jìn)服務(wù)群眾功能上水平
一是陣地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?!疤厥恻h費(fèi)”結(jié)余資金援建的益昌、文星、勝果3個(gè)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)近期將竣工投入使用。第三批遠(yuǎn)程教育和文化信息資源共享工程共建項(xiàng)目正在按計(jì)劃、有步驟地順利實(shí)施,柏楊、聯(lián)豐、紅武、雍峙、西橋、先林6個(gè)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)完成升級(jí)上檔。在“綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司”建立的“綜合性黨群活動(dòng)中心”已完成土地平整,進(jìn)入緊張的施工階段。二是“六庫(kù)一網(wǎng)”不斷完善。建立和完善了黨員信息庫(kù)、流動(dòng)黨員信息庫(kù)、村(社區(qū))黨組織書(shū)記信息庫(kù)、大學(xué)生“村官”信息庫(kù)、入黨積極分子信息庫(kù)及“兩新”組織建黨信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。益昌、文星、勝果3個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育終端站與互聯(lián)網(wǎng)的連通工程正在調(diào)試中。三是活動(dòng)陣地作用得到發(fā)揮。以“開(kāi)放式陣地”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的管理和利用。勝果、前進(jìn)等村、社區(qū)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,成為了基層黨組織辦公議事中心、黨員群眾活動(dòng)中心、黨員教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文體娛樂(lè)中心。今年年底前,我鎮(zhèn)“五心”社區(qū)的“三有”率將達(dá)100%,服務(wù)黨員群眾的功能將大幅提升。四是黨建管理網(wǎng)絡(luò)完善。落實(shí)了每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系一個(gè)基層支部的“定點(diǎn)包干”制度。班子成員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地幫助解決實(shí)際問(wèn)題。選派了23名黨建指導(dǎo)員駐村(社區(qū)),負(fù)責(zé)黨建工作的落實(shí)。
(七)開(kāi)展“黨建保障”行動(dòng),促進(jìn)黨內(nèi)保障工作上水平
一是落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。完善了政策、資金、信息、技術(shù)等方面的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,設(shè)立了貧困黨員救助幫扶基金,制定了優(yōu)秀老黨員、有突出貢獻(xiàn)黨員關(guān)愛(ài)辦法,并按時(shí)足額發(fā)放老黨員生活補(bǔ)貼。二是落實(shí)黨內(nèi)幫扶機(jī)制。為困難黨員提供技術(shù)培訓(xùn)和政策宣傳,幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。開(kāi)展與困難黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),先后幫助農(nóng)村黨員家庭解決生產(chǎn)發(fā)展、子女入學(xué)、疾病致貧等實(shí)際困難50多件次。三是落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)成績(jī)突出的“雙強(qiáng)型”優(yōu)秀村居書(shū)記授予榮譽(yù)稱號(hào),組織符合條件的5名大學(xué)生村官參加公務(wù)員、全額事業(yè)編制考試。為村“兩委”成員辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),解決他們的后顧之憂。四是落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。上半年,組織了基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行了評(píng)議;把抓基層黨建工作情況作為了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,切實(shí)做到了述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、干部業(yè)績(jī)看黨建。五是落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)。將黨員教育經(jīng)費(fèi),村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)活動(dòng)陣地打造、黨員教育、典型宣傳等黨建經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,黨建工作經(jīng)費(fèi)得到了有效保障。
(八)開(kāi)展“萬(wàn)人爭(zhēng)先”行動(dòng),促進(jìn)黨建成果轉(zhuǎn)化上水平
我始終認(rèn)為:黨建必須緊扣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一時(shí)代主題,否則,黨建工作就失去其意義。工作中,我把黨建與發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了黨建和發(fā)展的“雙贏”。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。截止2012年5月底,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.71億元,同比增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7450萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)37.6%。;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.96億元,同比增長(zhǎng)4.2%;民營(yíng)增加值1.92億元,增長(zhǎng)20%;地稅入庫(kù)580萬(wàn)元,國(guó)稅入庫(kù)600萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的41.66%;全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增加541元。二是征地拆遷實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。簽署了河?xùn)|新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)兩個(gè)村、6個(gè)村民小組,2556畝和工業(yè)園區(qū)810畝建設(shè)用地的征地協(xié)議,寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)廠、香港寶豐四酒店、“安縣農(nóng)產(chǎn)品展示中心、水果交易市場(chǎng)、3萬(wàn)噸冷鏈物流”等項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng),投資3000萬(wàn)元的前進(jìn)建材綜合批發(fā)市場(chǎng)投入營(yíng)運(yùn)。三是舊城改造扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,涉及改造的4條街、1500余戶居民、占地333.85畝、建筑面積20.8萬(wàn)余平方的舊城改造數(shù)據(jù)已全部全盤鎖定,目前,已進(jìn)入招投標(biāo)程序。四是新村建設(shè)核心區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。完成了聯(lián)豐、紅武、先林、西橋、柏楊、雍峙6個(gè)村為省級(jí)新農(nóng)村示范片15.3公里的生產(chǎn)便道建設(shè),25000平方米的農(nóng)房風(fēng)貌提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。紅武村生態(tài)水果觀光道,停車場(chǎng)竣工投入使用;雍峙村年產(chǎn)15噸大鯢水產(chǎn)養(yǎng)殖基地實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo);聯(lián)豐村1200畝獼猴桃園區(qū)已栽植700余畝,搭建獼猴桃棚架200畝,生態(tài)觀光園建成竣工。新農(nóng)村示范片核心區(qū)“迎檢道路”改擴(kuò)建如期建成,沿線環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題
存在的主要問(wèn)題:一是黨委班子的整體工作水平還不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,其戰(zhàn)斗力還有待提高;二是個(gè)別支部軟弱渙散,一些黨員素質(zhì)較低,甚至發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象;三是黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等問(wèn)題不有待于繼續(xù)認(rèn)真解決。四是就我個(gè)人而言,也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)、農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問(wèn)題和不足。
三、下步工作打算
在今后的黨建工作中,我將嚴(yán)格按照縣委及組織部的要求,一如既往地凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。一方面繼續(xù)完善自己,努力彌補(bǔ)自己的不足;另一方面,認(rèn)真履行好鎮(zhèn)黨委書(shū)記的職責(zé),按照縣委黨建工作的總體部署,圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo),團(tuán)結(jié)黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改進(jìn)方法,加壓奮進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,狠抓后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化,努力促進(jìn)花荄黨建工作上水平、上臺(tái)階,促進(jìn)花荄經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展,以優(yōu)異的業(yè)績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)!
以上報(bào)告,不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
謝謝大家!
今年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見(jiàn)行動(dòng)、建強(qiáng)組織增活力”為主題,以基層組織建設(shè)年為契機(jī),按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的工作要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的工作思路,通過(guò)開(kāi)展“八大行動(dòng)”,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,確保了上年黨建工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,有效地促進(jìn)了黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將本人半年來(lái)黨建工作匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)開(kāi)展“集中建黨”行動(dòng),促進(jìn)黨組織全覆蓋上水平
強(qiáng)化“書(shū)記抓、抓書(shū)記”責(zé)任意識(shí),努力促進(jìn)黨組織和黨建工作全覆蓋上水平。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。年初,鎮(zhèn)黨委層層簽訂了黨建工作責(zé)任書(shū),明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù),并實(shí)行年度獎(jiǎng)懲考核;在班子內(nèi)部,進(jìn)一步明確黨建工作分工責(zé)任制,形成了黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員具體抓,中層干部積極抓,村社區(qū)干部配合抓的黨建格局。二是堅(jiān)持為黨員干部排憂解難。把解決黨員干部的困難視為己任,堅(jiān)持一有空閑時(shí)間便到各村走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難,當(dāng)場(chǎng)解決困難,今年以來(lái),共為14名黨支部書(shū)記、60多名黨員解除70多個(gè)困難問(wèn)題,完成了建國(guó)以來(lái)村“六職干部”的摸底調(diào)查,消除了黨員干部的后顧之憂,贏得了黨心民心。三是堅(jiān)持件件工作有落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有通報(bào),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡,幫助他們分析原因、改進(jìn)方法,讓他們心服口服,先后與10多名機(jī)關(guān)干部和30多位農(nóng)村干部進(jìn)行了單獨(dú)座談,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,使全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍風(fēng)正氣順、紀(jì)律嚴(yán)明。四是堅(jiān)持黨的組織和工作全覆蓋。針對(duì)縣城所在鎮(zhèn)企業(yè)多、外來(lái)人員多、拆遷安置任務(wù)重、矛盾問(wèn)題多的特點(diǎn),經(jīng)常深入街道、社區(qū)和“兩新”組織調(diào)查研究,積極探索新形勢(shì)下花荄黨建工作的新路子,以黨建促進(jìn)花荄的發(fā)展。
(二)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)晉位”行動(dòng),促進(jìn)基層黨建管理上水平
一是深化“三分類三升級(jí)”活動(dòng)。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”標(biāo)準(zhǔn),分行業(yè)、分系統(tǒng)地對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí),建立了先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織臺(tái)賬。二是科學(xué)分類定級(jí)。為使分類定級(jí)工作更具針對(duì)性和操作性,我堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,平時(shí)工作與定期考核結(jié)果相結(jié)合,群眾評(píng)議和組織評(píng)定相結(jié)合進(jìn)行評(píng)價(jià)權(quán)重設(shè)置。全鎮(zhèn)共評(píng)出一類先進(jìn)黨支部15個(gè),二類一般黨支部16個(gè),三類后進(jìn)黨支部4個(gè)。三是制定奮斗目標(biāo)。明確了先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌的具體目標(biāo)。力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)創(chuàng)市以上先進(jìn)黨支部3個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)縣先進(jìn)黨組織5個(gè),后進(jìn)黨組織年轉(zhuǎn)化率達(dá)100%以上。四是健全升級(jí)措施。在農(nóng)村,全面落實(shí)“一定三有”,深入推廣“文建明”工作法、“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”,全面推行“三二三”工作制;在社區(qū),深入推進(jìn)“三有一化”,重點(diǎn)加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。注重后備干部培養(yǎng)和后進(jìn)村的集中整頓
(三)開(kāi)展“大雁領(lǐng)航”行動(dòng),促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍上水平
打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高,敢拼敢搶,真抓實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍,是各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的第一保障。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。把選好配強(qiáng)村居黨組織書(shū)記作為關(guān)鍵性工作來(lái)抓,目前鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍中大專以上以上學(xué)歷的占到48%,45周歲以下的占到68%。二是優(yōu)化培訓(xùn)措施。采取黨校培訓(xùn)、專家授課、外出參觀等方式,實(shí)現(xiàn)村居組織書(shū)記培訓(xùn)方式多渠道、培訓(xùn)內(nèi)容多方面、培訓(xùn)格局多方位。截至目前,鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍普遍集中培訓(xùn)了以上,參培率達(dá)100%.三是優(yōu)化溝通方式。以交心談話、提醒談話、專題談話、誡勉談話等方式,及時(shí)了解和掌握村書(shū)記思想和工作動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)村、社區(qū)書(shū)記主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委談心交流,變上級(jí)對(duì)下級(jí)的單項(xiàng)交流為互動(dòng)配合、共同交流的雙向式談心,解決了溝通不夠、言路不暢、監(jiān)督管理不到位的問(wèn)題。四是優(yōu)化管理機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政機(jī)制,完善了拒腐防變城防體系和黨員評(píng)估體系建設(shè),實(shí)行了以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?、以落?shí)報(bào)酬待遇為重點(diǎn)、以管理為手段的管理辦法,形成了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督到位、考核嚴(yán)格的管理機(jī)制。
(四)開(kāi)展“素質(zhì)提升”行動(dòng),促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)上水平
積極探索集中學(xué)、自學(xué)、實(shí)地學(xué)、討論學(xué)、幫帶學(xué)等多種培訓(xùn)方法,實(shí)施“三學(xué)三強(qiáng)”黨員素質(zhì)提升工程。一是改進(jìn)黨員教育方式。采用專家授課、能人登臺(tái)、明白人傳經(jīng)的方式舉辦黨員致富就業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,利用遠(yuǎn)程教育終端站作用,組織黨員學(xué)習(xí)政治理論。截止 5月30日,全鎮(zhèn)以村、社區(qū)為單位舉辦各類培訓(xùn)班22班次,參加培訓(xùn)的黨員群眾達(dá)到1900多人次。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。按照“工作不留空白、教育不斷跟進(jìn)、黨性得到增強(qiáng)、權(quán)利能夠保障、作用有效發(fā)揮”要求,建立了流動(dòng)黨員管理“三卡三簿”,在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、就業(yè)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、維權(quán)、困難解決方面做到了“五服務(wù)五到位”。三是改進(jìn)黨員發(fā)展方式。嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”、“寧缺勿濫”的原則,推行了發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制。注重從致富帶頭人、團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員,從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量,為黨組織輸入新鮮的血液。今年來(lái)我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員xx名,培養(yǎng)入黨積極分子xx名。
(五)開(kāi)展“民主聚力”行動(dòng),促進(jìn)黨委自身建設(shè)上水平
半年來(lái),圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政能力建設(shè)總目標(biāo),通過(guò)加強(qiáng)黨委工作程序規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)黨內(nèi)制度的完善和落實(shí),不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。一是堅(jiān)持帶頭履行書(shū)記職責(zé)。時(shí)時(shí)處處為黨員干部樹(shù)立表率形象,敢于叫響“向我看齊”的口號(hào),對(duì)黨委研究形成的決策決議及通過(guò)的工作,身先士卒,沖鋒在前,如在今年的新農(nóng)村示范片打造工作中,從規(guī)劃設(shè)計(jì),部門溝通,關(guān)系協(xié)調(diào),工作實(shí)施始終沖在第一線,既當(dāng)指揮員,有座戰(zhàn)斗員。二是始終堅(jiān)持民主集中制。建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,作為“班長(zhǎng)”,在黨委會(huì)議討論研究工作時(shí),我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀、果斷不武斷,從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。三是規(guī)范黨委議事和決策程序。制定相關(guān)細(xì)則,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行,確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。四是加強(qiáng)基層黨務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、時(shí)限、方法、形式和程序,落實(shí)公開(kāi)責(zé)任和督促機(jī)制,探索建立公開(kāi)效果評(píng)議機(jī)制。注重把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合,形成統(tǒng)籌配套、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。回應(yīng)了黨員關(guān)切,順應(yīng)了群眾期盼。五是完善黨委生活制度規(guī)范。對(duì)書(shū)記、委員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求,解決落實(shí)中存在的缺位、錯(cuò)位、越位問(wèn)題。在黨委班子建設(shè)中,我把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做給職工看、帶著職工干。半年來(lái),班子成員求真務(wù)實(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,起到了很好的表率帶頭作用。
(六)開(kāi)展“建點(diǎn)強(qiáng)網(wǎng)”行動(dòng),促進(jìn)服務(wù)群眾功能上水平
一是陣地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?!疤厥恻h費(fèi)”結(jié)余資金援建的益昌、文星、勝果3個(gè)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)近期將竣工投入使用。第三批遠(yuǎn)程教育和文化信息資源共享工程共建項(xiàng)目正在按計(jì)劃、有步驟地順利實(shí)施,柏楊、聯(lián)豐、紅武、雍峙、西橋、先林6個(gè)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)完成升級(jí)上檔。在“綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司”建立的“綜合性黨群活動(dòng)中心”已完成土地平整,進(jìn)入緊張的施工階段。二是“六庫(kù)一網(wǎng)”不斷完善。建立和完善了黨員信息庫(kù)、流動(dòng)黨員信息庫(kù)、村(社區(qū))黨組織書(shū)記信息庫(kù)、大學(xué)生“村官”信息庫(kù)、入黨積極分子信息庫(kù)及“兩新”組織建黨信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。益昌、文星、勝果3個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育終端站與互聯(lián)網(wǎng)的連通工程正在調(diào)試中。三是活動(dòng)陣地作用得到發(fā)揮。以“開(kāi)放式陣地”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的管理和利用。勝果、前進(jìn)等村、社區(qū)的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,成為了基層黨組織辦公議事中心、黨員群眾活動(dòng)中心、黨員教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文體娛樂(lè)中心。今年年底前,我鎮(zhèn)“五心”社區(qū)的“三有”率將達(dá)100%,服務(wù)黨員群眾的功能將大幅提升。四是黨建管理網(wǎng)絡(luò)完善。落實(shí)了每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系一個(gè)基層支部的“定點(diǎn)包干”制度。班子成員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地幫助解決實(shí)際問(wèn)題。選派了23名黨建指導(dǎo)員駐村(社區(qū)),負(fù)責(zé)黨建工作的落實(shí)。
(七)開(kāi)展“黨建保障”行動(dòng),促進(jìn)黨內(nèi)保障工作上水平
一是落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。完善了政策、資金、信息、技術(shù)等方面的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,設(shè)立了貧困黨員救助幫扶基金,制定了優(yōu)秀老黨員、有突出貢獻(xiàn)黨員關(guān)愛(ài)辦法,并按時(shí)足額發(fā)放老黨員生活補(bǔ)貼。二是落實(shí)黨內(nèi)幫扶機(jī)制。為困難黨員提供技術(shù)培訓(xùn)和政策宣傳,幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。開(kāi)展與困難黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),先后幫助農(nóng)村黨員家庭解決生產(chǎn)發(fā)展、子女入學(xué)、疾病致貧等實(shí)際困難50多件次。三是落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)成績(jī)突出的“雙強(qiáng)型”優(yōu)秀村居書(shū)記授予榮譽(yù)稱號(hào),組織符合條件的5名大學(xué)生村官參加公務(wù)員、全額事業(yè)編制考試。為村“兩委”成員辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),解決他們的后顧之憂。四是落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。上半年,組織了基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行了評(píng)議;把抓基層黨建工作情況作為了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,切實(shí)做到了述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、干部業(yè)績(jī)看黨建。五是落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)。將黨員教育經(jīng)費(fèi),村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)活動(dòng)陣地打造、黨員教育、典型宣傳等黨建經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,黨建工作經(jīng)費(fèi)得到了有效保障。
(八)開(kāi)展“萬(wàn)人爭(zhēng)先”行動(dòng),促進(jìn)黨建成果轉(zhuǎn)化上水平
我始終認(rèn)為:黨建必須緊扣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一時(shí)代主題,否則,黨建工作就失去其意義。工作中,我把黨建與發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了黨建和發(fā)展的“雙贏”。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。截止2012年5月底,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.71億元,同比增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7450萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)37.6%。;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.96億元,同比增長(zhǎng)4.2%;民營(yíng)增加值1.92億元,增長(zhǎng)20%;地稅入庫(kù)580萬(wàn)元,國(guó)稅入庫(kù)600萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的41.66%;全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增加541元。二是征地拆遷實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。簽署了河?xùn)|新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)兩個(gè)村、6個(gè)村民小組,2556畝和工業(yè)園區(qū)810畝建設(shè)用地的征地協(xié)議,寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)廠、香港寶豐四酒店、“安縣農(nóng)產(chǎn)品展示中心、水果交易市場(chǎng)、3萬(wàn)噸冷鏈物流”等項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng),投資3000萬(wàn)元的前進(jìn)建材綜合批發(fā)市場(chǎng)投入營(yíng)運(yùn)。三是舊城改造扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,涉及改造的4條街、1500余戶居民、占地333.85畝、建筑面積20.8萬(wàn)余平方的舊城改造數(shù)據(jù)已全部全盤鎖定,目前,已進(jìn)入招投標(biāo)程序。四是新村建設(shè)核心區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。完成了聯(lián)豐、紅武、先林、西橋、柏楊、雍峙6個(gè)村為省級(jí)新農(nóng)村示范片15.3公里的生產(chǎn)便道建設(shè),25000平方米的農(nóng)房風(fēng)貌提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。紅武村生態(tài)水果觀光道,停車場(chǎng)竣工投入使用;雍峙村年產(chǎn)15噸大鯢水產(chǎn)養(yǎng)殖基地實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo);聯(lián)豐村1200畝獼猴桃園區(qū)已栽植700余畝,搭建獼猴桃棚架200畝,生態(tài)觀光園建成竣工。新農(nóng)村示范片核心區(qū)“迎檢道路”改擴(kuò)建如期建成,沿線環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題
存在的主要問(wèn)題:一是黨委班子的整體工作水平還不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,其戰(zhàn)斗力還有待提高;二是個(gè)別支部軟弱渙散,一些黨員素質(zhì)較低,甚至發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象;三是黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等問(wèn)題不有待于繼續(xù)認(rèn)真解決。四是就我個(gè)人而言,也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)、農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問(wèn)題和不足。
三、下步工作打算
在今后的黨建工作中,我將嚴(yán)格按照縣委及組織部的要求,一如既往地凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。一方面繼續(xù)完善自己,努力彌補(bǔ)自己的不足;另一方面,認(rèn)真履行好鎮(zhèn)黨委書(shū)記的職責(zé),按照縣委黨建工作的總體部署,圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo),團(tuán)結(jié)黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改進(jìn)方法,加壓奮進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,狠抓后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化,努力促進(jìn)花荄黨建工作上水平、上臺(tái)階,促進(jìn)花荄經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展,以優(yōu)異的業(yè)績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)!
以上報(bào)告,不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
謝謝大家!