縣紀(jì)委:
今年以來,我局深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十條規(guī)定”等文件精神和縣紀(jì)委xx屆四次全會(huì)精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以建設(shè)一支廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo),全面改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了良好成效?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)廉政制度體系建設(shè),提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平
1.抓責(zé)任分解,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是年初就把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,并明確黨政“一把手”是責(zé)任目標(biāo)制定、檢查、考核和實(shí)施責(zé)任追究的第一責(zé)任人。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作原則,印發(fā)了《2015年反腐倡廉建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》,將反腐倡廉工作任務(wù)分解到各股室和事業(yè)單位,明確任務(wù)和要求,落實(shí)了包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人。三是與基層單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入對(duì)基層單位的年度綜合考核,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),促進(jìn)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。
2.完善規(guī)章制度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。用制度管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。按照第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的相關(guān)要求,修訂完善了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾等10大類20項(xiàng)管理制度,形成較為完備的為民務(wù)實(shí)清廉的制度體系,主要包括《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加“三會(huì)一課”制度》、《黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》及《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、“一把手”末位表態(tài)制度》等。今年以來共談話、提醒警示干部10多人次。繼續(xù)堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、個(gè)人收入申報(bào)和禮品收入登記制度,重申了有關(guān)規(guī)定,并及時(shí)做好上報(bào)備案工作。
3.加強(qiáng)廉潔自律,不斷規(guī)范黨員干部的從政行為。局黨組班子成員都能牢記“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心”的要求,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和個(gè)人品德修養(yǎng),不斷提高思想境界。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”要求,堅(jiān)持做到“一崗雙責(zé)”,積極主動(dòng)地抓好分管股室、局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),經(jīng)常到分管股室、單位了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,宣講政策、聽取匯報(bào)、提出要求、解決問題。實(shí)行事業(yè)單位和股室負(fù)責(zé)人述廉述效制度,今年由2名事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和2名股室負(fù)責(zé)人做述廉述效報(bào)告,接受局系統(tǒng)干部職工和黨員代表的監(jiān)督和評(píng)議,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍的廉潔,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。
4.深化黨務(wù)政務(wù)公開,加強(qiáng)民政效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民政行風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉、落實(shí)標(biāo)本兼治的重要舉措。近年來,一是堅(jiān)持“黨務(wù)政務(wù)公開、為民解惑”。利用縣公眾信息網(wǎng)站、XX縣民政網(wǎng)站及局黨務(wù)政務(wù)公開欄對(duì)涉及群眾利益的事項(xiàng)和為民服務(wù)進(jìn)行公開,對(duì)民政工作的有關(guān)政策、辦事程序、辦公地點(diǎn)、服務(wù)監(jiān)督電話進(jìn)行了公布,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行了公示,對(duì)群眾為關(guān)心的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。二是在局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立了“群眾信訪直通車”,暢通信訪舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件。對(duì)群眾的信訪來訪,局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真辦理。今年,全局及時(shí)辦理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件8件,接待群眾來信來訪21件次,做到了件件有回復(fù),信訪結(jié)案率達(dá)到100%,保證了無非正常上訪問事件發(fā)生。三是認(rèn)真開展行風(fēng)熱錢和《百姓問政》節(jié)目,對(duì)群眾反映的問題,局黨組高度重視,認(rèn)真研究議定解決措施,及時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,了解民情民意,解決實(shí)際問題13條,解答群眾反映問題59條,消除了群眾的疑惑,化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、開展“三個(gè)活動(dòng)”,增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)
1. 認(rèn)真開展“六轉(zhuǎn)變六提升”思想紀(jì)律整頓活動(dòng)。集中一月時(shí)間,在局系統(tǒng)開展了思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。首先,我們組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆xx全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)、政法工作會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神,以及縣委xx屆三次全會(huì)、縣“兩會(huì)”及創(chuàng)新社會(huì)治理等重要會(huì)議精神。其次,在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,通過自我剖析、互相查找、召開座談會(huì)等方式查找每個(gè)人在思想觀念、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)等方面存在的問題,后對(duì)問題進(jìn)行梳理匯總,并通過表態(tài)發(fā)言的形式落實(shí)整改。通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改提高三個(gè)階段活動(dòng)的扎實(shí)開展,使得領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想觀念得到了轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)得到了改進(jìn)。
2. 扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于4月8日全面啟動(dòng),到目前為止,我們較好的完成了第一階段學(xué)習(xí)教育和征求意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)任務(wù)。每周二、周四為集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣上安排的27個(gè)必學(xué)篇目,同時(shí),組織全體干部職工觀看了《楊善洲》、《中國(guó)傳統(tǒng)文化》、《四風(fēng)之害》、《忠誠(chéng)與背叛》等各類教育專題片,到烈士陵園、張載祠、楊文洲紀(jì)念園進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習(xí)教育,邀請(qǐng)道德模范嚴(yán)平安老人為全體領(lǐng)導(dǎo)干部講道德模范事跡,組織局系統(tǒng)干部職工開展了以“深懷菩薩心,做好貼心人”為主題的大討論活動(dòng),扎實(shí)而又多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使干部職工深受教育,干部職工拒腐防變思想得到有效鞏固。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則,原汁原味列出問題清單,建立整改臺(tái)帳,明確責(zé)任主體,狠抓整改落實(shí),目前已解決突出問題54個(gè),其余正在積極整改落實(shí)之中。同時(shí),深入開展“7+4”專項(xiàng)整治活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)辦公用房全部清理到位,三公經(jīng)費(fèi)支出做到了“三嚴(yán)”,公務(wù)接待費(fèi)用與去年相比下降43%,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研輕車簡(jiǎn)從,會(huì)議大幅減少,文件簡(jiǎn)報(bào)大幅壓縮。
3.開展“黨風(fēng)廉政和民政政策法規(guī)系列講座”。為全面推進(jìn)依法行政,加快法治民政建設(shè),增強(qiáng)局系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)的自覺性,提高干部職工為民服務(wù)的水平和能力,經(jīng)局黨組研究,定于2015年7月-9月開展黨風(fēng)廉政和民政政策法規(guī)系列講座。通過上廉政黨課進(jìn)行正面教育和警示教育,營(yíng)造出“人人學(xué)勤廉典型、事事要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的氛圍,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,通過學(xué)政策學(xué)法規(guī),提高干部職工的依法行政能力,增強(qiáng)自律意識(shí),使群眾滿意度進(jìn)一步提升。
三、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力
研究制定了《關(guān)于在局系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)股室、重點(diǎn)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)范工作制度,規(guī)范行政行為,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控工作進(jìn)行明確安排:一是重點(diǎn)抓好民生八大工程,改善民生。做好城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、大病救助、五保供養(yǎng)、社區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策執(zhí)行情況的風(fēng)險(xiǎn)防范;二是縣委、縣政府重大決策和局中心工作開展的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范;三是群眾反映強(qiáng)烈問題突出問題的風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn);四是安全責(zé)任制落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和腐敗問題廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn);五是規(guī)范和完善工程建設(shè)管理制度,完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制等;六是對(duì)各試點(diǎn)股室、單位行政事業(yè)性收費(fèi)、財(cái)政性資金管理使用情況、開支等問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范。共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè),各股室(單位)均填寫了廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表,個(gè)人均填寫了廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表,及時(shí)報(bào)局辦公室,建全了局系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作臺(tái)帳,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案,集中規(guī)范管理;積極對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施公開,充分利用政府網(wǎng)站、民政網(wǎng)站和局黨務(wù)政務(wù)公開欄等載體,及時(shí)公開廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位及工作流程、辦事程序、辦理結(jié)果和舉報(bào)投訴電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。局系統(tǒng)制定防范措施30多項(xiàng),有效提高了黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范抵御能力。
四、完善居民自治體系,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
1.完善健全制度,規(guī)范公開程序。完善了《XX縣村務(wù)公開辦法》和《縣、鎮(zhèn)兩級(jí)推行政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》等六項(xiàng)制度,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)政務(wù)公開工作規(guī)范化。對(duì)于計(jì)生指標(biāo)、宅地基報(bào)批等敏感問題,先由村民申請(qǐng),逐級(jí)上報(bào),分別在組、村、鎮(zhèn)公開欄上予以公布,接受群眾監(jiān)督。
2.加強(qiáng)民主監(jiān)督,促進(jìn)民主決策。為了*對(duì)村干部監(jiān)督的難題,推行城鎮(zhèn)社區(qū)居民監(jiān)督委員會(huì)制度,借鑒村民監(jiān)督委員會(huì)制度的經(jīng)驗(yàn)和做法,完善居民自治體系,明確監(jiān)督主體地位,保障群眾參與公共事務(wù)民主管理的權(quán)利,較好地改變了村民自治中監(jiān)督缺位的現(xiàn)狀,推進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.不斷創(chuàng)新,推進(jìn)社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)。城鄉(xiāng)社區(qū)信息化平臺(tái)覆蓋了民生保障、化解矛盾、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域,可用于接收辦理群眾委托事項(xiàng),有效解決辦事難的問題。我局在廣泛征求社區(qū)和有關(guān)部門意見建議的基礎(chǔ)上,多次召開項(xiàng)目建設(shè)研討會(huì),不斷修改和完善項(xiàng)目方案。目前,城鄉(xiāng)社區(qū)信息化平臺(tái)軟件已通過調(diào)試、試運(yùn)行,各村、社區(qū)正在錄入信息,此平臺(tái)的建成和運(yùn)轉(zhuǎn)將為群眾辦事提供便利,也將進(jìn)一步提高全縣公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。
4.突出重點(diǎn),實(shí)行村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)督。在財(cái)政部門的有力配合下,實(shí)行了村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)督工作模式。我們首先在湯峪鎮(zhèn)梁村進(jìn)行試點(diǎn)召開了民主理財(cái)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì),摸索出了村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)督的具體操作辦法。同時(shí),制定了《村務(wù)公開民主管理制度》、《民主決策制度》、《民主理財(cái)制度》、《民主評(píng)議制度》、《離任審計(jì)制度》、《村兩委聯(lián)席會(huì)議制度》等九項(xiàng)制度,推廣全縣。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)試點(diǎn),我們把這項(xiàng)工作模式推廣到了全縣執(zhí)行。全縣每年年終安排民主測(cè)評(píng)會(huì),民主評(píng)議村干部,并將民主評(píng)議結(jié)果與干部的工資掛鉤,連續(xù)兩年評(píng)議為不合格的村干部依照法定罷免程序予以罷免。通過不斷完善《村規(guī)民約》、《村民自治章程》,使廣大村民干部明確了各自的權(quán)力和義務(wù),依法參與民主管理,監(jiān)督村干部工作,保障了農(nóng)民的參與權(quán)。
五、存在問題和今后工作思路
今年以來,我局黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到進(jìn)一步的深化,干部職工的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)等方面都有了明顯改進(jìn),有效地杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的作風(fēng),都能按照“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,堅(jiān)持深入基層、深入群眾、努力為群眾排憂解難,熱情為群眾服務(wù)。但也存在一些問題和不足:一是少數(shù)干部職工存在思想懈怠;二是部分干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);三是服務(wù)群眾效能有待進(jìn)一步提高。
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗。為更好地發(fā)揮民政部門在和諧社會(huì)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)作用,我們今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路是:持續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,圍繞保障基本民生、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理三大職能,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,以“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”為方針,進(jìn)一步推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
一是要深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè),不斷完善反腐倡廉制度體系。從制度著手,健全制度控制鏈條,堵塞漏洞,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,提高反腐倡廉制度化、科學(xué)化水平。著力從“執(zhí)政為民”服務(wù)宗旨著手,捕捉民生熱點(diǎn),不斷擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,瞄準(zhǔn)民生焦點(diǎn),不斷提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),把脈民生難點(diǎn),不斷完善救助制度,凝智聚力提升民政社會(huì)救助能力和保障民生能力。
二是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)管好各類民政資金和項(xiàng)目。民政資金和項(xiàng)目是加強(qiáng)監(jiān)管的重點(diǎn),也是反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。民政資金是“高壓線”,是人民群眾的“救命錢”,是碰不得貪不得的。為此,應(yīng)著力加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)管”,確?!叭齻€(gè)安全”。即加強(qiáng)低保和救助資金的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫安置資金的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等項(xiàng)目的監(jiān)管,確保把每一筆民政資金都安全、規(guī)范、高效地用到民政事業(yè)發(fā)展急需的地方,用到需要幫助的困難群眾身上,確?!百Y金安全,項(xiàng)目安全,干部安全”。
三是要推進(jìn)以依法行政,不斷提高民政隊(duì)伍執(zhí)政能力和服務(wù)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆xx全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)”規(guī)定、《縣委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系十條規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和《XX縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度》等制度要求,時(shí)刻牢記為民服務(wù)的宗旨,牢固樹立服務(wù)理念、創(chuàng)新理念、責(zé)任理念、法紀(jì)理念,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,為推進(jìn)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
中共XX縣民政局黨組
范文二
黨風(fēng)廉政建設(shè)和重大事項(xiàng)議事、決策民主程序是學(xué)校發(fā)展的兩大基礎(chǔ),是實(shí)踐“三個(gè)代表”,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)改進(jìn)黨的執(zhí)政能力的試金石。我堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),在深刻總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),加大工作力度,采取有效措施,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé),不斷提高廉政意識(shí),規(guī)范決策程序,提升學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)?,F(xiàn)將我黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德和紀(jì)律教育,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
為了切實(shí)加強(qiáng)我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德和紀(jì)律教育,我在全體黨員干部中深入開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng),教育廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。通過正面典型、案例警示等形式,從政治信念、道德情操、行為規(guī)范等方面發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用,不斷提高黨員干部廉潔從政的意識(shí),筑起抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。
2、深入開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育。
為了讓黨員干部帶頭貫徹和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》所規(guī)定的四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。我認(rèn)真學(xué)習(xí),深入體會(huì),形成共識(shí),制定出條例,內(nèi)容包括嚴(yán)格遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行、不軟弱渙散;要依法行使權(quán)力,不玩忽職守、濫用職權(quán);要廉潔奉公,不接受任何單位和教師、家長(zhǎng)的饋贈(zèng);要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用黨政干部職權(quán)牟取私利;在干部選拔任用方面堅(jiān)持民主、公開,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;管好、用好學(xué)校每一分錢,實(shí)行辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和黨政干部收入公示制度;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不脫離群眾、與民爭(zhēng)利。
我還以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的有效開展,不斷拓展黨內(nèi)監(jiān)督渠道,提高黨內(nèi)監(jiān)督的有效性。其措施包括:進(jìn)一步提高黨政班子民主生活會(huì)的質(zhì)量,規(guī)范程序,完善會(huì)前談心活動(dòng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,重點(diǎn)抓好批評(píng)與自我批評(píng)和整改措施的落實(shí)。其次健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況報(bào)告制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度。第三進(jìn)一步拓寬群眾監(jiān)督的渠道,開辟黨風(fēng)廉政建設(shè)專題,開辟黨政干部黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)上評(píng)議,加強(qiáng)民主監(jiān)督的力度。
3、鞏固行風(fēng)建設(shè)成果,我認(rèn)真遵循“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“依法辦學(xué),以德立?!钡姆结?,規(guī)范管理,落實(shí)責(zé)任。
4、強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在黨建工作的重中之重,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)同步實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作要求。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到層層落實(shí)。
二、重大事項(xiàng)集體議事、決策情況:
把重大事項(xiàng)集體議事、決策納入校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制范疇,學(xué)校行政自覺接受黨組織的監(jiān)督,堅(jiān)持民主辦校,增加工作的透明。做法有三點(diǎn):
1、規(guī)范重大事項(xiàng)集體議事、決策的會(huì)議制度
每周一定期召開全體班子例會(huì),討論協(xié)調(diào)各部門工作,確保學(xué)校各項(xiàng)工作能有機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn);每周一下午辦公時(shí)間召開教工大會(huì),每學(xué)期召開“教代會(huì)”。在學(xué)校重大問題的決策中,我能主動(dòng)征求黨組織的意見,堅(jiān)持走群眾路線,自覺貫徹民主集中制原則,按民主議事程序進(jìn)行民主決策。在干部的任免和聘用人事制度方面,廣泛聽取各層面意見,形成決策,并經(jīng)教代會(huì)討論通過后才實(shí)行。各級(jí)各類先進(jìn)的評(píng)選集體討論、集體決策,共同承擔(dān)責(zé)任。
2、學(xué)校重大問題決策情況:
凡屬重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金的使用,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,校長(zhǎng)后決策,嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作,任何個(gè)人不得擅自決定。
決策前:我先根據(jù)上級(jí)黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際情況提出學(xué)校工作的總體思路和實(shí)施方案,在會(huì)醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,提出必要的意見,進(jìn)行必要的政策性咨詢和針對(duì)性的調(diào)查研究,對(duì)其可行性進(jìn)行必要的論證。
決策中:根據(jù)總體思路和實(shí)施方案,廣泛聽取中層干部、全體黨員、教代會(huì)代表的意見,分類歸納,去偽存真,為決策提供依據(jù)。當(dāng)方案成熟后召開全體教工大會(huì),公布實(shí)施方案。
決策后:廣泛宣傳:決策方案一經(jīng)形成并出臺(tái)廣泛宣傳,利用學(xué)校一切輿論陣地廣泛宣傳決策方案所體現(xiàn)出的時(shí)代性、先進(jìn)性、合理性和可行性,使之成為全校干部、職工的意識(shí),從而形成合力,成為廣大教職工共同奮斗的方向。對(duì)廣大群眾在方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的思想及時(shí)疏通,進(jìn)行必要的教育,真正做到使政令暢通。對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)決策有失誤或存在問題時(shí),共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并及時(shí)修改方案,發(fā)現(xiàn)在貫徹執(zhí)行決策方案中的先進(jìn)事跡應(yīng)及時(shí)總結(jié),組織交流,予以充分發(fā)揚(yáng)。
3、學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督情況:
(1)教代會(huì)是教職工行使民主權(quán)利,參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式和制度,是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要組成部分。學(xué)校每學(xué)期定期召開教代會(huì),從教代會(huì)代表數(shù)占教職工總數(shù)比例的確定到代表的產(chǎn)生,從議題的確定到會(huì)議的召開、會(huì)后決議和提案的落實(shí),事先都進(jìn)行認(rèn)真討論,精心進(jìn)行部署。教代會(huì)內(nèi)容涉及學(xué)校未來發(fā)展的規(guī)劃、聽取和討論校長(zhǎng)工作報(bào)告、學(xué)校章程、教職工的聘任、獎(jiǎng)懲、校內(nèi)收益分配原則、重要改革措施、財(cái)務(wù)報(bào)告及學(xué)校發(fā)展等。校長(zhǎng)在充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取教大會(huì)代表的基礎(chǔ)上做出決定,真心誠(chéng)意地把學(xué)校的各項(xiàng)工作置身于教職工民主監(jiān)督之中。
(2)認(rèn)真貫徹校務(wù)公開制度:學(xué)校成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,規(guī)定了校務(wù)公開的內(nèi)容為:各種收費(fèi)公開、學(xué)校財(cái)政收支公開、中層干部的任免公開、學(xué)校業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用公開、教職工聘用公開、各類先進(jìn)評(píng)選公開。設(shè)立了校務(wù)公開欄,方便教工及時(shí)了解校務(wù)公開情況,我校的校務(wù)公開制度加大了學(xué)校工作的透明度,增強(qiáng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的民主意識(shí)和學(xué)校的凝聚力,調(diào)動(dòng)了廣大教職工參與學(xué)校民主管理的積極性和主動(dòng)性。
三、認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年終述職工作。
述職工作能堅(jiān)持在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,先由班子成員做述職報(bào)告,然后由全體教職工認(rèn)真填寫綜合測(cè)評(píng)匯總表,對(duì)校級(jí)干部、中層干部進(jìn)行民主評(píng)議,并把評(píng)議的結(jié)果及時(shí)反饋,有利于干部能及時(shí)聽取到來自不同方面的意見,有利于干部的快速成長(zhǎng)。
一年來,我認(rèn)真落實(shí)反腐敗抓源頭各項(xiàng)措施,開展行之有效地思想政治工作,實(shí)行嚴(yán)格的管理,工作呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、勤政高效、廉潔自律、開拓進(jìn)取的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中信譽(yù)度高,干群關(guān)系融洽,工作協(xié)調(diào)。未發(fā)生違紀(jì)違法案件。
今年以來,我局深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十條規(guī)定”等文件精神和縣紀(jì)委xx屆四次全會(huì)精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以建設(shè)一支廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo),全面改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了良好成效?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)廉政制度體系建設(shè),提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平
1.抓責(zé)任分解,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是年初就把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,并明確黨政“一把手”是責(zé)任目標(biāo)制定、檢查、考核和實(shí)施責(zé)任追究的第一責(zé)任人。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作原則,印發(fā)了《2015年反腐倡廉建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》,將反腐倡廉工作任務(wù)分解到各股室和事業(yè)單位,明確任務(wù)和要求,落實(shí)了包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人。三是與基層單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入對(duì)基層單位的年度綜合考核,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),促進(jìn)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。
2.完善規(guī)章制度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。用制度管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。按照第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的相關(guān)要求,修訂完善了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾等10大類20項(xiàng)管理制度,形成較為完備的為民務(wù)實(shí)清廉的制度體系,主要包括《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加“三會(huì)一課”制度》、《黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》及《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、“一把手”末位表態(tài)制度》等。今年以來共談話、提醒警示干部10多人次。繼續(xù)堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、個(gè)人收入申報(bào)和禮品收入登記制度,重申了有關(guān)規(guī)定,并及時(shí)做好上報(bào)備案工作。
3.加強(qiáng)廉潔自律,不斷規(guī)范黨員干部的從政行為。局黨組班子成員都能牢記“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心”的要求,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和個(gè)人品德修養(yǎng),不斷提高思想境界。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”要求,堅(jiān)持做到“一崗雙責(zé)”,積極主動(dòng)地抓好分管股室、局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),經(jīng)常到分管股室、單位了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,宣講政策、聽取匯報(bào)、提出要求、解決問題。實(shí)行事業(yè)單位和股室負(fù)責(zé)人述廉述效制度,今年由2名事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和2名股室負(fù)責(zé)人做述廉述效報(bào)告,接受局系統(tǒng)干部職工和黨員代表的監(jiān)督和評(píng)議,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍的廉潔,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。
4.深化黨務(wù)政務(wù)公開,加強(qiáng)民政效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民政行風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉、落實(shí)標(biāo)本兼治的重要舉措。近年來,一是堅(jiān)持“黨務(wù)政務(wù)公開、為民解惑”。利用縣公眾信息網(wǎng)站、XX縣民政網(wǎng)站及局黨務(wù)政務(wù)公開欄對(duì)涉及群眾利益的事項(xiàng)和為民服務(wù)進(jìn)行公開,對(duì)民政工作的有關(guān)政策、辦事程序、辦公地點(diǎn)、服務(wù)監(jiān)督電話進(jìn)行了公布,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行了公示,對(duì)群眾為關(guān)心的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。二是在局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立了“群眾信訪直通車”,暢通信訪舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件。對(duì)群眾的信訪來訪,局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真辦理。今年,全局及時(shí)辦理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件8件,接待群眾來信來訪21件次,做到了件件有回復(fù),信訪結(jié)案率達(dá)到100%,保證了無非正常上訪問事件發(fā)生。三是認(rèn)真開展行風(fēng)熱錢和《百姓問政》節(jié)目,對(duì)群眾反映的問題,局黨組高度重視,認(rèn)真研究議定解決措施,及時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,了解民情民意,解決實(shí)際問題13條,解答群眾反映問題59條,消除了群眾的疑惑,化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、開展“三個(gè)活動(dòng)”,增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)
1. 認(rèn)真開展“六轉(zhuǎn)變六提升”思想紀(jì)律整頓活動(dòng)。集中一月時(shí)間,在局系統(tǒng)開展了思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。首先,我們組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆xx全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)、政法工作會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神,以及縣委xx屆三次全會(huì)、縣“兩會(huì)”及創(chuàng)新社會(huì)治理等重要會(huì)議精神。其次,在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,通過自我剖析、互相查找、召開座談會(huì)等方式查找每個(gè)人在思想觀念、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)等方面存在的問題,后對(duì)問題進(jìn)行梳理匯總,并通過表態(tài)發(fā)言的形式落實(shí)整改。通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改提高三個(gè)階段活動(dòng)的扎實(shí)開展,使得領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想觀念得到了轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)得到了改進(jìn)。
2. 扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于4月8日全面啟動(dòng),到目前為止,我們較好的完成了第一階段學(xué)習(xí)教育和征求意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)任務(wù)。每周二、周四為集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣上安排的27個(gè)必學(xué)篇目,同時(shí),組織全體干部職工觀看了《楊善洲》、《中國(guó)傳統(tǒng)文化》、《四風(fēng)之害》、《忠誠(chéng)與背叛》等各類教育專題片,到烈士陵園、張載祠、楊文洲紀(jì)念園進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習(xí)教育,邀請(qǐng)道德模范嚴(yán)平安老人為全體領(lǐng)導(dǎo)干部講道德模范事跡,組織局系統(tǒng)干部職工開展了以“深懷菩薩心,做好貼心人”為主題的大討論活動(dòng),扎實(shí)而又多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使干部職工深受教育,干部職工拒腐防變思想得到有效鞏固。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則,原汁原味列出問題清單,建立整改臺(tái)帳,明確責(zé)任主體,狠抓整改落實(shí),目前已解決突出問題54個(gè),其余正在積極整改落實(shí)之中。同時(shí),深入開展“7+4”專項(xiàng)整治活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)辦公用房全部清理到位,三公經(jīng)費(fèi)支出做到了“三嚴(yán)”,公務(wù)接待費(fèi)用與去年相比下降43%,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研輕車簡(jiǎn)從,會(huì)議大幅減少,文件簡(jiǎn)報(bào)大幅壓縮。
3.開展“黨風(fēng)廉政和民政政策法規(guī)系列講座”。為全面推進(jìn)依法行政,加快法治民政建設(shè),增強(qiáng)局系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)的自覺性,提高干部職工為民服務(wù)的水平和能力,經(jīng)局黨組研究,定于2015年7月-9月開展黨風(fēng)廉政和民政政策法規(guī)系列講座。通過上廉政黨課進(jìn)行正面教育和警示教育,營(yíng)造出“人人學(xué)勤廉典型、事事要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的氛圍,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,通過學(xué)政策學(xué)法規(guī),提高干部職工的依法行政能力,增強(qiáng)自律意識(shí),使群眾滿意度進(jìn)一步提升。
三、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力
研究制定了《關(guān)于在局系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)股室、重點(diǎn)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)范工作制度,規(guī)范行政行為,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控工作進(jìn)行明確安排:一是重點(diǎn)抓好民生八大工程,改善民生。做好城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、大病救助、五保供養(yǎng)、社區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策執(zhí)行情況的風(fēng)險(xiǎn)防范;二是縣委、縣政府重大決策和局中心工作開展的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范;三是群眾反映強(qiáng)烈問題突出問題的風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn);四是安全責(zé)任制落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和腐敗問題廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn);五是規(guī)范和完善工程建設(shè)管理制度,完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制等;六是對(duì)各試點(diǎn)股室、單位行政事業(yè)性收費(fèi)、財(cái)政性資金管理使用情況、開支等問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范。共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè),各股室(單位)均填寫了廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表,個(gè)人均填寫了廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表,及時(shí)報(bào)局辦公室,建全了局系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作臺(tái)帳,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案,集中規(guī)范管理;積極對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施公開,充分利用政府網(wǎng)站、民政網(wǎng)站和局黨務(wù)政務(wù)公開欄等載體,及時(shí)公開廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位及工作流程、辦事程序、辦理結(jié)果和舉報(bào)投訴電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。局系統(tǒng)制定防范措施30多項(xiàng),有效提高了黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范抵御能力。
四、完善居民自治體系,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
1.完善健全制度,規(guī)范公開程序。完善了《XX縣村務(wù)公開辦法》和《縣、鎮(zhèn)兩級(jí)推行政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》等六項(xiàng)制度,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)政務(wù)公開工作規(guī)范化。對(duì)于計(jì)生指標(biāo)、宅地基報(bào)批等敏感問題,先由村民申請(qǐng),逐級(jí)上報(bào),分別在組、村、鎮(zhèn)公開欄上予以公布,接受群眾監(jiān)督。
2.加強(qiáng)民主監(jiān)督,促進(jìn)民主決策。為了*對(duì)村干部監(jiān)督的難題,推行城鎮(zhèn)社區(qū)居民監(jiān)督委員會(huì)制度,借鑒村民監(jiān)督委員會(huì)制度的經(jīng)驗(yàn)和做法,完善居民自治體系,明確監(jiān)督主體地位,保障群眾參與公共事務(wù)民主管理的權(quán)利,較好地改變了村民自治中監(jiān)督缺位的現(xiàn)狀,推進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.不斷創(chuàng)新,推進(jìn)社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)。城鄉(xiāng)社區(qū)信息化平臺(tái)覆蓋了民生保障、化解矛盾、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域,可用于接收辦理群眾委托事項(xiàng),有效解決辦事難的問題。我局在廣泛征求社區(qū)和有關(guān)部門意見建議的基礎(chǔ)上,多次召開項(xiàng)目建設(shè)研討會(huì),不斷修改和完善項(xiàng)目方案。目前,城鄉(xiāng)社區(qū)信息化平臺(tái)軟件已通過調(diào)試、試運(yùn)行,各村、社區(qū)正在錄入信息,此平臺(tái)的建成和運(yùn)轉(zhuǎn)將為群眾辦事提供便利,也將進(jìn)一步提高全縣公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。
4.突出重點(diǎn),實(shí)行村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)督。在財(cái)政部門的有力配合下,實(shí)行了村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)督工作模式。我們首先在湯峪鎮(zhèn)梁村進(jìn)行試點(diǎn)召開了民主理財(cái)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì),摸索出了村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)督的具體操作辦法。同時(shí),制定了《村務(wù)公開民主管理制度》、《民主決策制度》、《民主理財(cái)制度》、《民主評(píng)議制度》、《離任審計(jì)制度》、《村兩委聯(lián)席會(huì)議制度》等九項(xiàng)制度,推廣全縣。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)試點(diǎn),我們把這項(xiàng)工作模式推廣到了全縣執(zhí)行。全縣每年年終安排民主測(cè)評(píng)會(huì),民主評(píng)議村干部,并將民主評(píng)議結(jié)果與干部的工資掛鉤,連續(xù)兩年評(píng)議為不合格的村干部依照法定罷免程序予以罷免。通過不斷完善《村規(guī)民約》、《村民自治章程》,使廣大村民干部明確了各自的權(quán)力和義務(wù),依法參與民主管理,監(jiān)督村干部工作,保障了農(nóng)民的參與權(quán)。
五、存在問題和今后工作思路
今年以來,我局黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到進(jìn)一步的深化,干部職工的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)等方面都有了明顯改進(jìn),有效地杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的作風(fēng),都能按照“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,堅(jiān)持深入基層、深入群眾、努力為群眾排憂解難,熱情為群眾服務(wù)。但也存在一些問題和不足:一是少數(shù)干部職工存在思想懈怠;二是部分干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);三是服務(wù)群眾效能有待進(jìn)一步提高。
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗。為更好地發(fā)揮民政部門在和諧社會(huì)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)作用,我們今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路是:持續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,圍繞保障基本民生、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理三大職能,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,以“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”為方針,進(jìn)一步推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
一是要深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè),不斷完善反腐倡廉制度體系。從制度著手,健全制度控制鏈條,堵塞漏洞,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,提高反腐倡廉制度化、科學(xué)化水平。著力從“執(zhí)政為民”服務(wù)宗旨著手,捕捉民生熱點(diǎn),不斷擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,瞄準(zhǔn)民生焦點(diǎn),不斷提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),把脈民生難點(diǎn),不斷完善救助制度,凝智聚力提升民政社會(huì)救助能力和保障民生能力。
二是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)管好各類民政資金和項(xiàng)目。民政資金和項(xiàng)目是加強(qiáng)監(jiān)管的重點(diǎn),也是反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。民政資金是“高壓線”,是人民群眾的“救命錢”,是碰不得貪不得的。為此,應(yīng)著力加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)管”,確?!叭齻€(gè)安全”。即加強(qiáng)低保和救助資金的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫安置資金的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等項(xiàng)目的監(jiān)管,確保把每一筆民政資金都安全、規(guī)范、高效地用到民政事業(yè)發(fā)展急需的地方,用到需要幫助的困難群眾身上,確?!百Y金安全,項(xiàng)目安全,干部安全”。
三是要推進(jìn)以依法行政,不斷提高民政隊(duì)伍執(zhí)政能力和服務(wù)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆xx全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)”規(guī)定、《縣委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系十條規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和《XX縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度》等制度要求,時(shí)刻牢記為民服務(wù)的宗旨,牢固樹立服務(wù)理念、創(chuàng)新理念、責(zé)任理念、法紀(jì)理念,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,為推進(jìn)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
中共XX縣民政局黨組
范文二
黨風(fēng)廉政建設(shè)和重大事項(xiàng)議事、決策民主程序是學(xué)校發(fā)展的兩大基礎(chǔ),是實(shí)踐“三個(gè)代表”,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)改進(jìn)黨的執(zhí)政能力的試金石。我堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),在深刻總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),加大工作力度,采取有效措施,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé),不斷提高廉政意識(shí),規(guī)范決策程序,提升學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)?,F(xiàn)將我黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德和紀(jì)律教育,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
為了切實(shí)加強(qiáng)我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德和紀(jì)律教育,我在全體黨員干部中深入開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng),教育廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。通過正面典型、案例警示等形式,從政治信念、道德情操、行為規(guī)范等方面發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用,不斷提高黨員干部廉潔從政的意識(shí),筑起抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。
2、深入開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育。
為了讓黨員干部帶頭貫徹和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》所規(guī)定的四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。我認(rèn)真學(xué)習(xí),深入體會(huì),形成共識(shí),制定出條例,內(nèi)容包括嚴(yán)格遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行、不軟弱渙散;要依法行使權(quán)力,不玩忽職守、濫用職權(quán);要廉潔奉公,不接受任何單位和教師、家長(zhǎng)的饋贈(zèng);要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用黨政干部職權(quán)牟取私利;在干部選拔任用方面堅(jiān)持民主、公開,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;管好、用好學(xué)校每一分錢,實(shí)行辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和黨政干部收入公示制度;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不脫離群眾、與民爭(zhēng)利。
我還以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的有效開展,不斷拓展黨內(nèi)監(jiān)督渠道,提高黨內(nèi)監(jiān)督的有效性。其措施包括:進(jìn)一步提高黨政班子民主生活會(huì)的質(zhì)量,規(guī)范程序,完善會(huì)前談心活動(dòng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,重點(diǎn)抓好批評(píng)與自我批評(píng)和整改措施的落實(shí)。其次健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況報(bào)告制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度。第三進(jìn)一步拓寬群眾監(jiān)督的渠道,開辟黨風(fēng)廉政建設(shè)專題,開辟黨政干部黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)上評(píng)議,加強(qiáng)民主監(jiān)督的力度。
3、鞏固行風(fēng)建設(shè)成果,我認(rèn)真遵循“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“依法辦學(xué),以德立?!钡姆结?,規(guī)范管理,落實(shí)責(zé)任。
4、強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在黨建工作的重中之重,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)同步實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作要求。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到層層落實(shí)。
二、重大事項(xiàng)集體議事、決策情況:
把重大事項(xiàng)集體議事、決策納入校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制范疇,學(xué)校行政自覺接受黨組織的監(jiān)督,堅(jiān)持民主辦校,增加工作的透明。做法有三點(diǎn):
1、規(guī)范重大事項(xiàng)集體議事、決策的會(huì)議制度
每周一定期召開全體班子例會(huì),討論協(xié)調(diào)各部門工作,確保學(xué)校各項(xiàng)工作能有機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn);每周一下午辦公時(shí)間召開教工大會(huì),每學(xué)期召開“教代會(huì)”。在學(xué)校重大問題的決策中,我能主動(dòng)征求黨組織的意見,堅(jiān)持走群眾路線,自覺貫徹民主集中制原則,按民主議事程序進(jìn)行民主決策。在干部的任免和聘用人事制度方面,廣泛聽取各層面意見,形成決策,并經(jīng)教代會(huì)討論通過后才實(shí)行。各級(jí)各類先進(jìn)的評(píng)選集體討論、集體決策,共同承擔(dān)責(zé)任。
2、學(xué)校重大問題決策情況:
凡屬重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金的使用,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,校長(zhǎng)后決策,嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作,任何個(gè)人不得擅自決定。
決策前:我先根據(jù)上級(jí)黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際情況提出學(xué)校工作的總體思路和實(shí)施方案,在會(huì)醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,提出必要的意見,進(jìn)行必要的政策性咨詢和針對(duì)性的調(diào)查研究,對(duì)其可行性進(jìn)行必要的論證。
決策中:根據(jù)總體思路和實(shí)施方案,廣泛聽取中層干部、全體黨員、教代會(huì)代表的意見,分類歸納,去偽存真,為決策提供依據(jù)。當(dāng)方案成熟后召開全體教工大會(huì),公布實(shí)施方案。
決策后:廣泛宣傳:決策方案一經(jīng)形成并出臺(tái)廣泛宣傳,利用學(xué)校一切輿論陣地廣泛宣傳決策方案所體現(xiàn)出的時(shí)代性、先進(jìn)性、合理性和可行性,使之成為全校干部、職工的意識(shí),從而形成合力,成為廣大教職工共同奮斗的方向。對(duì)廣大群眾在方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的思想及時(shí)疏通,進(jìn)行必要的教育,真正做到使政令暢通。對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)決策有失誤或存在問題時(shí),共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并及時(shí)修改方案,發(fā)現(xiàn)在貫徹執(zhí)行決策方案中的先進(jìn)事跡應(yīng)及時(shí)總結(jié),組織交流,予以充分發(fā)揚(yáng)。
3、學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督情況:
(1)教代會(huì)是教職工行使民主權(quán)利,參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式和制度,是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要組成部分。學(xué)校每學(xué)期定期召開教代會(huì),從教代會(huì)代表數(shù)占教職工總數(shù)比例的確定到代表的產(chǎn)生,從議題的確定到會(huì)議的召開、會(huì)后決議和提案的落實(shí),事先都進(jìn)行認(rèn)真討論,精心進(jìn)行部署。教代會(huì)內(nèi)容涉及學(xué)校未來發(fā)展的規(guī)劃、聽取和討論校長(zhǎng)工作報(bào)告、學(xué)校章程、教職工的聘任、獎(jiǎng)懲、校內(nèi)收益分配原則、重要改革措施、財(cái)務(wù)報(bào)告及學(xué)校發(fā)展等。校長(zhǎng)在充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取教大會(huì)代表的基礎(chǔ)上做出決定,真心誠(chéng)意地把學(xué)校的各項(xiàng)工作置身于教職工民主監(jiān)督之中。
(2)認(rèn)真貫徹校務(wù)公開制度:學(xué)校成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,規(guī)定了校務(wù)公開的內(nèi)容為:各種收費(fèi)公開、學(xué)校財(cái)政收支公開、中層干部的任免公開、學(xué)校業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用公開、教職工聘用公開、各類先進(jìn)評(píng)選公開。設(shè)立了校務(wù)公開欄,方便教工及時(shí)了解校務(wù)公開情況,我校的校務(wù)公開制度加大了學(xué)校工作的透明度,增強(qiáng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的民主意識(shí)和學(xué)校的凝聚力,調(diào)動(dòng)了廣大教職工參與學(xué)校民主管理的積極性和主動(dòng)性。
三、認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年終述職工作。
述職工作能堅(jiān)持在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,先由班子成員做述職報(bào)告,然后由全體教職工認(rèn)真填寫綜合測(cè)評(píng)匯總表,對(duì)校級(jí)干部、中層干部進(jìn)行民主評(píng)議,并把評(píng)議的結(jié)果及時(shí)反饋,有利于干部能及時(shí)聽取到來自不同方面的意見,有利于干部的快速成長(zhǎng)。
一年來,我認(rèn)真落實(shí)反腐敗抓源頭各項(xiàng)措施,開展行之有效地思想政治工作,實(shí)行嚴(yán)格的管理,工作呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、勤政高效、廉潔自律、開拓進(jìn)取的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中信譽(yù)度高,干群關(guān)系融洽,工作協(xié)調(diào)。未發(fā)生違紀(jì)違法案件。