養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是一筆“大錢(qián)”，與百姓息息相關(guān)。截至今年6月底，山東省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余總量達(dá)到2489.1億元。其中，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余為1925億元，存儲(chǔ)在省、市、縣三級(jí)。此前養(yǎng)老金主要是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或定期存款的方式實(shí)現(xiàn)保值增值。然而近年來(lái)養(yǎng)老金收益屢屢“跑輸”通脹，養(yǎng)老金保值增值壓力加大。從今年1月開(kāi)始，山東省委托全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)投資運(yùn)營(yíng)1000億養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金，基金分期到位
兩年前，養(yǎng)老金入市的風(fēng)聲從媒體一出，即遭到了眾多的擔(dān)憂和質(zhì)疑，尤其近年來(lái)股市猶如過(guò)山車(chē)一樣，已經(jīng)把很多股民折騰的筋疲力竭，國(guó)家多方“救市”，并強(qiáng)調(diào)股市已經(jīng)趨于健康，但還讓很多股民感覺(jué)云山霧繞，在很多人看來(lái)，養(yǎng)老金入市還是存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)老金同其他資金不同，是廣大退離休職工的養(yǎng)老錢(qián)甚至可以說(shuō)是“活命錢(qián)”，一旦被“套牢”，這個(gè)責(zé)任確實(shí)非同小可，但就在人們的擔(dān)憂和議論尚未消散之際，養(yǎng)老金入市還是進(jìn)入“試水”階段，盡管報(bào)道說(shuō)，山東省委托全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)投資運(yùn)營(yíng)1000億養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金，基金分期到位。并沒(méi)有明說(shuō)是進(jìn)入股市，但作為投資，無(wú)論入市還是投資其他，存在的風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見(jiàn)的。
人們一點(diǎn)也不懷疑國(guó)家相關(guān)部門(mén)力促養(yǎng)老金投資，出發(fā)點(diǎn)是為了養(yǎng)老金保值增值，目的也是為了給退休老人們多增加一些收益或待遇，但投資有風(fēng)險(xiǎn)這是最基本常識(shí)，雖然我們的證劵和基金市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多次整治，各項(xiàng)制度管理也趨于完善，但即便是再完善的證劵市場(chǎng)，再有把握的投資，也無(wú)法保證投資者就是穩(wěn)賺不賠，養(yǎng)老金入市說(shuō)白了就是用養(yǎng)老金做投資生意，做生意就沒(méi)有穩(wěn)賺不賠的道理。盡管山東省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)張百順強(qiáng)調(diào)，全國(guó)社?；鹱越⒁詠?lái)，年均投資收益率8.38%，其中2014年達(dá)到11.69%，遠(yuǎn)超同期通貨膨脹率，也明顯高于目前各地基金的實(shí)際收益率。按全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)公布的上年投資收益率測(cè)算，這批500億元的基金年收益預(yù)計(jì)將比一年期定期存款增加40億元。但測(cè)算并不等于“結(jié)算”，所謂“裝進(jìn)兜里才是錢(qián)”，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，任何一類(lèi)投資都未必能夠做到“確?！笔找妗?BR> 對(duì)于絕大多數(shù)普通的退休人員來(lái)說(shuō)，每月按時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金既是他們的收入，也是他們安度晚年生活的保證，多與少只會(huì)影響其生活質(zhì)量，而一旦“斷糧”對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，無(wú)疑等于是掐斷了基本生活來(lái)源，對(duì)于靠養(yǎng)老金生活的退休人員無(wú)疑是致命的打擊，由此還可能引發(fā)一系列的問(wèn)題，更不利于社會(huì)的穩(wěn)定，因此，對(duì)于掌管養(yǎng)老金的政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，讓養(yǎng)老金增值保值的心情可以理解，但保證資金的安全則是“生死攸關(guān)”。
筆者注意到，有專(zhuān)家和決策者積極建議養(yǎng)老金入市，是看到全國(guó)社保基金理事會(huì)管理的社保儲(chǔ)備基金在過(guò)去11年間的年均投資收益率高達(dá)9.17%，超過(guò)同期通貨膨脹率(2.14%)7.03個(gè)百分點(diǎn)。2010年，中國(guó)股票市場(chǎng)低迷，但全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)當(dāng)年取得了4.23%的投資收益率。而且還引用美國(guó)養(yǎng)老金入市獲得的巨大收益來(lái)為我國(guó)養(yǎng)老金入市的必要性做支撐，但很多事實(shí)不僅證明個(gè)案的成功不能代表整體，而且在別國(guó)成功的案例更未必適應(yīng)我們的“國(guó)情”。
另外，尤其需要注意的是，養(yǎng)老金入市，如何選擇投資，畢竟只掌控在少部分權(quán)力者手中，不能不首先做好預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制，否則，在養(yǎng)老金投資領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題，后果將難以想象。沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)的投資，有1%的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于養(yǎng)老金都是100%的災(zāi)難。可以少增值或不增值，但絕對(duì)不能虧損，退一步說(shuō)，即使因通貨膨脹高銀行利率低的原因造成養(yǎng)老金“貶值”，對(duì)退休老人們來(lái)說(shuō)也就是“吃孬吃好”的問(wèn)題，不會(huì)傷筋動(dòng)骨，而一旦養(yǎng)老金安全出了問(wèn)題，或者出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，最終還是離不了國(guó)家兜底，而對(duì)于責(zé)任人來(lái)說(shuō)，即使全身長(zhǎng)滿黃金，相對(duì)于1000億的養(yǎng)老金也不過(guò)是九牛一毛，只要能確保養(yǎng)老金不出現(xiàn)安全問(wèn)題，收益和增值顯然更為次要。