【背景鏈接】
多年來(lái)，我國(guó)公路運(yùn)輸超限超載問(wèn)題日益嚴(yán)重，逐漸成為危及道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。超限超載現(xiàn)象出現(xiàn)于上世紀(jì)90年代中期，2000年以來(lái)超限超載現(xiàn)象驟增，問(wèn)題日漸突出。如何治理超限超載，維護(hù)安全值得思考。
【參考范文】
談“執(zhí)法”
鄧小平指出：“制度好，可以讓壞人無(wú)法任意橫行;制度不好，無(wú)法讓好人充分做好事”。制度可以約束個(gè)體行為，但制度往往是靜態(tài)的規(guī)則，滯后于社會(huì)發(fā)展需要，因此，既需有完善制度之識(shí)，亦須執(zhí)行制度之手，方能發(fā)揮制度效用。
多年來(lái)，我國(guó)公路超載超限問(wèn)題日益突出，儼然成為危急道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，乃至成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
殊不知，超限超載問(wèn)題的存在一方面源于治理超限超載的法制缺失;另一方面在于執(zhí)行治理超限超載制度的力度不足、制度的不完善和執(zhí)行的乏力共同作用于公路運(yùn)輸領(lǐng)域，致使超限超載現(xiàn)象與日俱增。要治理超限超載，完善制度并提高執(zhí)行力是重中之重。
完善治理超限超載制度是治理的前提。依法、科學(xué)、民主是政府行政的原則。依法行政是行政三原則的首要構(gòu)成要件。而有法可依是依法行政的基礎(chǔ)，是落實(shí)政府職責(zé)的前提。在治理超限超載時(shí)，不僅要出臺(tái)法律，對(duì)超限超載車輛的管理作出明確規(guī)定，如向違章車輛發(fā)出違章傳票，明確罰款金額，對(duì)屢次違章者采取司法行動(dòng);也明確貨主和運(yùn)輸企業(yè)需承擔(dān)的責(zé)任;還需統(tǒng)一交通、公安等部門在治理超限超載中的處罰標(biāo)準(zhǔn)等，讓超限超載的治理有法可依。同時(shí)要明確各部門職能，將各地治理工作納入政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。
有法可依僅是治理超限超載的第一要素，在治理超限超載過(guò)程中，不僅要有法可依，還需執(zhí)法必嚴(yán)，提高治理超限超載的執(zhí)行力度。隨著我國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展，由于檢測(cè)站點(diǎn)偏少，管理、執(zhí)法難以到位，一些執(zhí)法站點(diǎn)迫于壓力，采取“以罰代管”，交罰款就放行，更有甚者，檢測(cè)站點(diǎn)的交警、交通執(zhí)法人員對(duì)超載車輛“睜一只眼閉一只眼”，乃至沆瀣一氣。實(shí)際上，寬松放行并不能提升貨運(yùn)行業(yè)的安全運(yùn)輸意識(shí)，約束運(yùn)輸行為，相反卻客觀上造成超限超載愈演愈烈。為此，交管部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，將首次超限的駕駛員登記在案并口頭教育和警告，二次超限采取司法訴訟;對(duì)玩忽職守的交通執(zhí)法人員采取行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理，以壯士斷腕之心解決超限超載問(wèn)題。
法律制度是達(dá)摩克利斯之劍，懸于運(yùn)輸行業(yè)頭顱之上，也是遏制超限超載愈演愈烈的最后一道屏障。如若法律被束之高閣，超限超載就會(huì)被隔在屏障之后而無(wú)法突破。執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法既是在踐行依法治國(guó)方略，也能保障運(yùn)輸行業(yè)秩序，是治理超載超限的保障!
多年來(lái)，我國(guó)公路運(yùn)輸超限超載問(wèn)題日益嚴(yán)重，逐漸成為危及道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。超限超載現(xiàn)象出現(xiàn)于上世紀(jì)90年代中期，2000年以來(lái)超限超載現(xiàn)象驟增，問(wèn)題日漸突出。如何治理超限超載，維護(hù)安全值得思考。
【參考范文】
談“執(zhí)法”
鄧小平指出：“制度好，可以讓壞人無(wú)法任意橫行;制度不好，無(wú)法讓好人充分做好事”。制度可以約束個(gè)體行為，但制度往往是靜態(tài)的規(guī)則，滯后于社會(huì)發(fā)展需要，因此，既需有完善制度之識(shí)，亦須執(zhí)行制度之手，方能發(fā)揮制度效用。
多年來(lái)，我國(guó)公路超載超限問(wèn)題日益突出，儼然成為危急道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，乃至成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
殊不知，超限超載問(wèn)題的存在一方面源于治理超限超載的法制缺失;另一方面在于執(zhí)行治理超限超載制度的力度不足、制度的不完善和執(zhí)行的乏力共同作用于公路運(yùn)輸領(lǐng)域，致使超限超載現(xiàn)象與日俱增。要治理超限超載，完善制度并提高執(zhí)行力是重中之重。
完善治理超限超載制度是治理的前提。依法、科學(xué)、民主是政府行政的原則。依法行政是行政三原則的首要構(gòu)成要件。而有法可依是依法行政的基礎(chǔ)，是落實(shí)政府職責(zé)的前提。在治理超限超載時(shí)，不僅要出臺(tái)法律，對(duì)超限超載車輛的管理作出明確規(guī)定，如向違章車輛發(fā)出違章傳票，明確罰款金額，對(duì)屢次違章者采取司法行動(dòng);也明確貨主和運(yùn)輸企業(yè)需承擔(dān)的責(zé)任;還需統(tǒng)一交通、公安等部門在治理超限超載中的處罰標(biāo)準(zhǔn)等，讓超限超載的治理有法可依。同時(shí)要明確各部門職能，將各地治理工作納入政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。
有法可依僅是治理超限超載的第一要素，在治理超限超載過(guò)程中，不僅要有法可依，還需執(zhí)法必嚴(yán)，提高治理超限超載的執(zhí)行力度。隨著我國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展，由于檢測(cè)站點(diǎn)偏少，管理、執(zhí)法難以到位，一些執(zhí)法站點(diǎn)迫于壓力，采取“以罰代管”，交罰款就放行，更有甚者，檢測(cè)站點(diǎn)的交警、交通執(zhí)法人員對(duì)超載車輛“睜一只眼閉一只眼”，乃至沆瀣一氣。實(shí)際上，寬松放行并不能提升貨運(yùn)行業(yè)的安全運(yùn)輸意識(shí)，約束運(yùn)輸行為，相反卻客觀上造成超限超載愈演愈烈。為此，交管部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，將首次超限的駕駛員登記在案并口頭教育和警告，二次超限采取司法訴訟;對(duì)玩忽職守的交通執(zhí)法人員采取行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理，以壯士斷腕之心解決超限超載問(wèn)題。
法律制度是達(dá)摩克利斯之劍，懸于運(yùn)輸行業(yè)頭顱之上，也是遏制超限超載愈演愈烈的最后一道屏障。如若法律被束之高閣，超限超載就會(huì)被隔在屏障之后而無(wú)法突破。執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法既是在踐行依法治國(guó)方略，也能保障運(yùn)輸行業(yè)秩序，是治理超載超限的保障!