2016年國家公務(wù)員申論范文寶典:論收入分配制度改革的重要性

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改革開放三十年來,我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,人均收入得到了很大的提高,但看到成績的同時,我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題:城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴大,工資性收入占比過低,貧富差距進一步拉大,基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果,更影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導(dǎo)精神,推動收入分配制度改革、構(gòu)建合理有序的分配制度意義重大而深遠。
    推動收入分配制度改革,是建設(shè)社會主義社會的本質(zhì)要求。小平同志指出社會主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力,先富帶動后富,最終達到共同富裕。改革開放以來,在政府堅持按勞分配、多勞多得的原則,鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過合法勞動先富了起來,然而收入分配不公、貧富差距擴大等問題也日益凸顯?,F(xiàn)階段我國社會財富蛋糕已經(jīng)做的較好較大,推動收入分配制度改革,提高勞動性收入占比,完善社會保障體系,將社會財富蛋糕分好,是共同富裕的具體體現(xiàn),是社會主義的本質(zhì)屬性。
    推動收入分配制度改革,是以人為本、可持續(xù)發(fā)展的具體落實。長期以來我國勞動性、創(chuàng)造性收入占比過低,為社會發(fā)展做出大貢獻的廣大勞動者的收入增長跟不上經(jīng)濟的發(fā)展速度,推動收入分配制度改革,分好社會財富蛋糕,是發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的具體體現(xiàn)。我國目前城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距不斷擴大:城鄉(xiāng)之間因政策傾斜發(fā)展速度一條腿長一條腿短,區(qū)域之間因天然地域、資源優(yōu)勢發(fā)展速度有快有慢,行業(yè)之間壟斷行業(yè)旱澇保收、普通勞動者長期低薪。一個木桶能裝多少水取決于它的最短板,推動收入分配制度改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配合理有序,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的具體落實。
    推動收入分配制度改革,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。古人云:“不患寡而患不均”,貧富差距的不合理擴大是社會動蕩的根源,我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的警戒線,影響了社會制度的公正和權(quán)威,甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩,社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù),以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導(dǎo)精神,推動收入分配制度改革,逐步縮小貧富差距,是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。
    推動收入分配制度改革,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。長期以來,我國經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠投資和出口,金融危機對我國出口影響日益明顯,投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露,經(jīng)濟發(fā)展勢頭已陷入疲軟,根本應(yīng)對之策是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,由主要依靠投資和出口的增長方式向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長方式轉(zhuǎn)變。目前我國面臨“有錢的不需要買、沒錢的買不起”的現(xiàn)狀,內(nèi)需不足、消費增長停滯。只有推動收入分配制度改革,構(gòu)建合理有序的收入分配格局,增加中低收入者收入水平,才能激發(fā)廣大人民的消費能力,提高廣大人民的消費積極性,從而全面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
    收入分配制度的改革是一項長期性、艱巨性的任務(wù),相信在政府堅持不懈的努力和社會各階層共同參與下,合理有序的收入分配制度能夠逐步構(gòu)建,人人勞有所得、家家生活無憂、社會長治久安。