為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,確保整改任務(wù)的落實(shí),根據(jù)中央,省、市、縣關(guān)于對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的通知精神,我局認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶著,以上率下,樹立標(biāo)桿,聚焦“四風(fēng)”問題不放,教育實(shí)踐活動(dòng)與黨建和經(jīng)濟(jì)工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤的方式,扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”,工作,現(xiàn)將工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、深化學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)
繼續(xù)把深化學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)作為“回頭看”工作的基礎(chǔ)抓緊抓好,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流等形式,嚴(yán)格落實(shí)總支中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)制度,常態(tài)化組織學(xué)習(xí)并研究落實(shí)工作,及時(shí)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神以及中央《關(guān)于對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的通知》、中央辦公廳《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求打好鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果“三大戰(zhàn)”的通知》等重要文件精神,始終不渝地抓好學(xué)習(xí)教育,持之以恒地加強(qiáng)黨性鍛煉,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改工作的新精神、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立持續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期整改的理念。圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求、關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見等重點(diǎn)內(nèi)容,總支中心組組織專題學(xué)習(xí)4次;組織黨員干部觀看了《蟻貪之禍》等廉政警示教育片,通報(bào)xx大以來違紀(jì)違法典型案例,不斷擰緊班子成員抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想螺絲,強(qiáng)化班子成員力戒徹改“四風(fēng)”的行為自覺。縣委《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的通知》(縣委辦發(fā)[2014]121號(hào))等相關(guān)文件下發(fā)后,我們及時(shí)組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于“回頭看”的指示精神。對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行安排部署,要求領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和下屬各單位對(duì)整改全過程進(jìn)行“回頭看”,深入剖析整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題,共同挖掘問題存在的原因,集體研究問題改進(jìn)措施。并結(jié)合實(shí)際,研究制定了我局深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案,確?!盎仡^看”工作有序開展。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任
按照中央和省市、縣委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的安排部署,圍繞繼續(xù)打好整改落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)打好從嚴(yán)治黨持久戰(zhàn)、繼續(xù)打好成果拓展整體戰(zhàn)“三大戰(zhàn)”的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和直接責(zé)任,第一責(zé)任人的責(zé)任。一是進(jìn)一步明確局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實(shí)工作的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人”,一把手帶頭抓、帶頭改,親自督促,適時(shí)聽取整改情況匯報(bào)。班子其它成員結(jié)合分管工作,實(shí)行抓業(yè)務(wù)與抓整改工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,下屬各單位主要負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”的責(zé)任,配合做好整改落實(shí)“回頭看”工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)及下屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室的建設(shè),做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作的力度不減。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層示范,在“回頭看”工作中,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮示范帶頭作用,帶頭落實(shí)整改方案,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭解決制約本單位科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確?!盎仡^看”工作落到實(shí)處。
三、完善制度建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)行力度
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度建設(shè),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)是教育活動(dòng)取得扎實(shí)有效的根本保證。在制度建設(shè)中,我局既堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問題,也緊密結(jié)合自身工作的特點(diǎn),對(duì)已有制度進(jìn)行梳理,針對(duì)查擺出來的“四風(fēng)”方面的突出問題,健全工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督檢查制度,認(rèn)真提高制度的實(shí)效性,切實(shí)做到制度的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
堅(jiān)持陽光操作,公開透明,主動(dòng)聽取各方面的意見,增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。前期,我們采取自下而上的方式,廣泛征求干部職工對(duì)完善制度的意見和建議,制定了《制度建設(shè)計(jì)劃》,進(jìn)一步明確哪些制度是當(dāng)前有條件并急需廢止、修訂、新建的,哪些制度是需要一定時(shí)間逐步進(jìn)行創(chuàng)新和完善的。去年12月份,針對(duì)督查組反饋的部分制度內(nèi)容不嚴(yán)密,過于簡(jiǎn)單,實(shí)用性和操作性不強(qiáng)和涉及“四風(fēng)”問題不夠的問題,我局再次對(duì)以往的制度進(jìn)行了全面梳理,遵循從實(shí)際出發(fā)、務(wù)實(shí)管用的原則,扎實(shí)有效建章立制,重點(diǎn)對(duì)《考勤制度》、《考核制度》等相關(guān)制度進(jìn)行了修訂完善,并按照要求補(bǔ)充建立了《黨性定期分析制度》《民主生活會(huì)制度》《信訪工作制度》、《臨澤縣交通運(yùn)輸局干部職工考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》、《黨內(nèi)外群眾監(jiān)督制度》、《責(zé)任追究制》、《舉報(bào)投訴掛牌銷號(hào)制度》、《交通行政執(zhí)法人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)服務(wù)制度》等制度11項(xiàng),并以正式文件發(fā)布實(shí)施。目前,已經(jīng)實(shí)施的制度,干部職工反響良好,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效能明顯提升。領(lǐng)導(dǎo)班子也自覺執(zhí)行了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),未公車私用;局班子會(huì)也已經(jīng)按新的會(huì)議要求執(zhí)行,做到會(huì)議準(zhǔn)備充分,會(huì)議精簡(jiǎn)高效等。為使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),建立了群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,在局機(jī)關(guān)門前設(shè)立了監(jiān)督意見箱,讓群眾有效參與監(jiān)督評(píng)價(jià),接受群眾監(jiān)督,受理群眾意見和建議。今后,我們還將進(jìn)一步建立完善的制度管理體系,進(jìn)一步制度執(zhí)行力度,確保出臺(tái)一個(gè)就落實(shí)好一個(gè),對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍,切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行的時(shí)效性、針對(duì)性和可操作性。
四、持續(xù)抓好整改落實(shí),積極兌現(xiàn)各項(xiàng)
按照省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、打好鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果“三大戰(zhàn)”的通知》精神,堅(jiān)持“三個(gè)保持不變”、“四個(gè)一起解決”、“四個(gè)堅(jiān)決有力”,從具體事情抓起,從群眾關(guān)切的問題改起,聚焦整改措施是否具體可行、落實(shí)到位,整改問題是否按期解決、建賬銷號(hào),整改是否落地兌現(xiàn)、公開公布,上下聯(lián)動(dòng)是否突出重點(diǎn)、銜接緊密,整改效果是否群眾認(rèn)可、接受監(jiān)督等方面,深入分析研判,梳理落實(shí)情況,客觀進(jìn)行評(píng)估,不斷深化整改的著力點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),確保每個(gè)問題都能落實(shí)、每個(gè)都能兌現(xiàn)。一是對(duì)照清單明確整改進(jìn)度。本著“說清楚”、“交明白賬”的原則,班子對(duì)照整改方案,班子成員對(duì)照個(gè)人整改清單,采取會(huì)議討論、座談交流、調(diào)查研究等方式,對(duì)整改落實(shí)情況一項(xiàng)一項(xiàng)分析研判、一件一件抓好落實(shí)。目前,班子整改落實(shí)方案中的14個(gè)四風(fēng)問題及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的52個(gè)四風(fēng)問題已全部整改完畢。二是針對(duì)問題建賬銷號(hào)。堅(jiān)持把回應(yīng)群眾關(guān)切、解決實(shí)際問題、保障改善民生作為整改落實(shí)的首要任務(wù)和終目標(biāo),對(duì)照班子和班子成員整改任務(wù),建立整改落實(shí)進(jìn)展臺(tái)賬、銷號(hào)臺(tái)賬,實(shí)行整改任務(wù)動(dòng)態(tài)管理制,確保了各項(xiàng)整改任務(wù)可監(jiān)督、可查詢、可管理、可檢驗(yàn),切實(shí)解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對(duì)群眾反映的修建中環(huán)路、倪家營(yíng)鎮(zhèn)汪家墩村至黃灣村、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)通行難的問題,我局統(tǒng)籌通暢工程項(xiàng)目資金,重點(diǎn)開工建設(shè)鴨寺路、中環(huán)路、倪家營(yíng)鎮(zhèn)政府通往丹霞大道連接道路和沙河林場(chǎng)、五泉林場(chǎng)、大寨村、平川五里墩南大路等鄉(xiāng)村道路26公里。同時(shí),針對(duì)解決眾反映強(qiáng)烈的“行路難”等涉及民生及群眾切身利益的問題不及時(shí)、不主動(dòng)、不到位,農(nóng)村公路通行能力不高的問題,我局制定整改落實(shí)方案,計(jì)劃分步新建改建鄉(xiāng)村道路,努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“后一公里”。三是及時(shí)公示接受監(jiān)督。對(duì)整改落實(shí)情況實(shí)行公示制,通過政務(wù)公開欄、召開會(huì)議、民主評(píng)議、走訪調(diào)研等方式,向群眾公開公布班子和班子成員整改落實(shí)情況,對(duì)群眾滿意度低的整改任務(wù)推倒重來,切實(shí)做到了“整改過程由群眾監(jiān)督、整改效果由群眾評(píng)議”,真正贏得了群眾的信任和支持。目前班子整改的14條問題和班子成員已整改的52條問題的落實(shí)情況,已在政務(wù)公開欄公開公示,接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步深化、鞏固和拓展了整改成果。
五、統(tǒng)籌安排部署,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治
我局召開班子會(huì)議,專門對(duì)縣委發(fā)〔2014〕55號(hào)、臨政發(fā)〔2014〕107號(hào)等文件中“責(zé)任單位”列為“各部門、各單位”的24項(xiàng)問題進(jìn)行了全面梳理,進(jìn)一步把責(zé)任明確到位、措施落實(shí)到位、問題解決到位,繼續(xù)抓好不作為、慢作為的專項(xiàng)整治,做到“共性病”、“個(gè)性病”一起整治到位,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和效能建設(shè),提高工作的執(zhí)行力。根據(jù)臨群辦發(fā)〔2014〕69號(hào)文件要求,制定下發(fā)了《臨澤縣交通運(yùn)輸局關(guān)于在整改后續(xù)工作中開展“上下聯(lián)動(dòng)惠民生”集中整治行動(dòng)的通知》,重點(diǎn)開展了整治拖欠農(nóng)民工工資、窗口單位服務(wù)缺位、公務(wù)人員不作為等三個(gè)方面的問題。一是配合縣人社局等單位開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,對(duì)2014年交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)村通暢工程用工情況及農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了排查,目前,我局正積極申請(qǐng)縣政府撥付項(xiàng)目建設(shè)資金,同時(shí)督促用人單位按照建設(shè)合同要求墊付農(nóng)民工工資,確保拖欠的300萬元農(nóng)民工工資于下月初足額發(fā)放;二是努力轉(zhuǎn)變服務(wù)工作作風(fēng)。進(jìn)一步壓縮文件,精簡(jiǎn)會(huì)議,2014共印發(fā)文件136份,因工作需要其中:上報(bào)文件116份,下發(fā)文件20份,下發(fā)文件比去年同期大幅減少?!叭苯?jīng)費(fèi)開支同比減少30.33%,會(huì)議數(shù)量比近年減少一半。根據(jù)縣政府安排,不斷精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),壓縮辦事流程,合并審批事項(xiàng)4項(xiàng),保留4項(xiàng),減少辦理要件10個(gè),審批時(shí)限由原來的20個(gè)工作日壓縮至3-12個(gè)工作日,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、辦結(jié)制、性告知制等制度,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式”服務(wù),80%的行政確認(rèn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)辦理,辦事效率切實(shí)提高,進(jìn)一步方便了群眾辦事。三是切實(shí)加強(qiáng)干部管理。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律和組織紀(jì)律,大力整治工作中有令不行、有禁不止,慵懶散慢,推諉扯皮,上班期間干與工作無關(guān)的事,不干事、混日子,當(dāng)“撞鐘和尚”或干工作消極被動(dòng)、畏首畏尾、推諉拖延等問題,教育引導(dǎo)干部認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)意識(shí),切實(shí)做到愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn),勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變,工作效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。同時(shí),嚴(yán)肅行政執(zhí)法作風(fēng),加大執(zhí)法檢查力度,執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
通過整改落實(shí)“回頭看”,我局教育實(shí)踐活動(dòng)取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問題,主要是部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)水平不高,工學(xué)矛盾在一定范圍內(nèi)依然存在,學(xué)習(xí)效果還不夠突出等。
針對(duì)存在的問題,在下一步工作當(dāng)中,我們將從交通運(yùn)輸工作的實(shí)際出發(fā),牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的執(zhí)行力,將“四風(fēng)”問題的整改與促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展工作緊密結(jié)合起來,加大問題整改的力度,確保解決問題不拖延、不反彈、見實(shí)效。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深化干部思想認(rèn)識(shí)。緊緊抓住思想理論武裝這個(gè)核心,通過再加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)教育,再震動(dòng)思想意識(shí),強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和紀(jì)律觀念,切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,全面推行公務(wù)用車、公務(wù)接待“雙向兩化”管理,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為、工作不落實(shí)、配合不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象,進(jìn)一步加大以治理公路“三亂”為重點(diǎn)的糾風(fēng)工作力度,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的明察暗訪力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,積極探索從源頭上預(yù)防治理公路“三亂”的長(zhǎng)效機(jī)制。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升工作執(zhí)行力度。以建設(shè)人民滿意交通運(yùn)輸為目標(biāo),進(jìn)一步完善目標(biāo)管理、考核考評(píng)、責(zé)任追究等制度,建立用制度管人、管事的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大推動(dòng)工作的力度,狠抓服務(wù)質(zhì)量,確保今后各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。大力推行“一條龍、一站式”陽光服務(wù),實(shí)行重點(diǎn)工作重點(diǎn)監(jiān)督,重點(diǎn)崗位全程監(jiān)督,大力整治慵懶散慢、服務(wù)態(tài)度冷漠生硬、作風(fēng)粗暴,辦事敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、違法行政、有令不行、有禁不止的問題,不斷提升工作執(zhí)行力,切實(shí)杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“慢作為、不作為、亂作為”等現(xiàn)象。三是落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)和“雙聯(lián)”行動(dòng),不斷增強(qiáng)基層黨組織的發(fā)展活力;進(jìn)一步明確任務(wù)分工,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”“一案雙查”制度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)具有交通特色懲防體系建設(shè),努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、深化學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)
繼續(xù)把深化學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)作為“回頭看”工作的基礎(chǔ)抓緊抓好,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流等形式,嚴(yán)格落實(shí)總支中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)制度,常態(tài)化組織學(xué)習(xí)并研究落實(shí)工作,及時(shí)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神以及中央《關(guān)于對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的通知》、中央辦公廳《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求打好鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果“三大戰(zhàn)”的通知》等重要文件精神,始終不渝地抓好學(xué)習(xí)教育,持之以恒地加強(qiáng)黨性鍛煉,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改工作的新精神、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立持續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期整改的理念。圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求、關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見等重點(diǎn)內(nèi)容,總支中心組組織專題學(xué)習(xí)4次;組織黨員干部觀看了《蟻貪之禍》等廉政警示教育片,通報(bào)xx大以來違紀(jì)違法典型案例,不斷擰緊班子成員抓整改轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想螺絲,強(qiáng)化班子成員力戒徹改“四風(fēng)”的行為自覺。縣委《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的通知》(縣委辦發(fā)[2014]121號(hào))等相關(guān)文件下發(fā)后,我們及時(shí)組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于“回頭看”的指示精神。對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行安排部署,要求領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和下屬各單位對(duì)整改全過程進(jìn)行“回頭看”,深入剖析整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題,共同挖掘問題存在的原因,集體研究問題改進(jìn)措施。并結(jié)合實(shí)際,研究制定了我局深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案,確?!盎仡^看”工作有序開展。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任
按照中央和省市、縣委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的安排部署,圍繞繼續(xù)打好整改落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)打好從嚴(yán)治黨持久戰(zhàn)、繼續(xù)打好成果拓展整體戰(zhàn)“三大戰(zhàn)”的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和直接責(zé)任,第一責(zé)任人的責(zé)任。一是進(jìn)一步明確局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實(shí)工作的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人”,一把手帶頭抓、帶頭改,親自督促,適時(shí)聽取整改情況匯報(bào)。班子其它成員結(jié)合分管工作,實(shí)行抓業(yè)務(wù)與抓整改工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,下屬各單位主要負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”的責(zé)任,配合做好整改落實(shí)“回頭看”工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)及下屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室的建設(shè),做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作的力度不減。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層示范,在“回頭看”工作中,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮示范帶頭作用,帶頭落實(shí)整改方案,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭解決制約本單位科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確?!盎仡^看”工作落到實(shí)處。
三、完善制度建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)行力度
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度建設(shè),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)是教育活動(dòng)取得扎實(shí)有效的根本保證。在制度建設(shè)中,我局既堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問題,也緊密結(jié)合自身工作的特點(diǎn),對(duì)已有制度進(jìn)行梳理,針對(duì)查擺出來的“四風(fēng)”方面的突出問題,健全工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督檢查制度,認(rèn)真提高制度的實(shí)效性,切實(shí)做到制度的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
堅(jiān)持陽光操作,公開透明,主動(dòng)聽取各方面的意見,增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。前期,我們采取自下而上的方式,廣泛征求干部職工對(duì)完善制度的意見和建議,制定了《制度建設(shè)計(jì)劃》,進(jìn)一步明確哪些制度是當(dāng)前有條件并急需廢止、修訂、新建的,哪些制度是需要一定時(shí)間逐步進(jìn)行創(chuàng)新和完善的。去年12月份,針對(duì)督查組反饋的部分制度內(nèi)容不嚴(yán)密,過于簡(jiǎn)單,實(shí)用性和操作性不強(qiáng)和涉及“四風(fēng)”問題不夠的問題,我局再次對(duì)以往的制度進(jìn)行了全面梳理,遵循從實(shí)際出發(fā)、務(wù)實(shí)管用的原則,扎實(shí)有效建章立制,重點(diǎn)對(duì)《考勤制度》、《考核制度》等相關(guān)制度進(jìn)行了修訂完善,并按照要求補(bǔ)充建立了《黨性定期分析制度》《民主生活會(huì)制度》《信訪工作制度》、《臨澤縣交通運(yùn)輸局干部職工考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》、《黨內(nèi)外群眾監(jiān)督制度》、《責(zé)任追究制》、《舉報(bào)投訴掛牌銷號(hào)制度》、《交通行政執(zhí)法人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)服務(wù)制度》等制度11項(xiàng),并以正式文件發(fā)布實(shí)施。目前,已經(jīng)實(shí)施的制度,干部職工反響良好,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效能明顯提升。領(lǐng)導(dǎo)班子也自覺執(zhí)行了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),未公車私用;局班子會(huì)也已經(jīng)按新的會(huì)議要求執(zhí)行,做到會(huì)議準(zhǔn)備充分,會(huì)議精簡(jiǎn)高效等。為使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),建立了群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,在局機(jī)關(guān)門前設(shè)立了監(jiān)督意見箱,讓群眾有效參與監(jiān)督評(píng)價(jià),接受群眾監(jiān)督,受理群眾意見和建議。今后,我們還將進(jìn)一步建立完善的制度管理體系,進(jìn)一步制度執(zhí)行力度,確保出臺(tái)一個(gè)就落實(shí)好一個(gè),對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍,切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行的時(shí)效性、針對(duì)性和可操作性。
四、持續(xù)抓好整改落實(shí),積極兌現(xiàn)各項(xiàng)
按照省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、打好鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果“三大戰(zhàn)”的通知》精神,堅(jiān)持“三個(gè)保持不變”、“四個(gè)一起解決”、“四個(gè)堅(jiān)決有力”,從具體事情抓起,從群眾關(guān)切的問題改起,聚焦整改措施是否具體可行、落實(shí)到位,整改問題是否按期解決、建賬銷號(hào),整改是否落地兌現(xiàn)、公開公布,上下聯(lián)動(dòng)是否突出重點(diǎn)、銜接緊密,整改效果是否群眾認(rèn)可、接受監(jiān)督等方面,深入分析研判,梳理落實(shí)情況,客觀進(jìn)行評(píng)估,不斷深化整改的著力點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),確保每個(gè)問題都能落實(shí)、每個(gè)都能兌現(xiàn)。一是對(duì)照清單明確整改進(jìn)度。本著“說清楚”、“交明白賬”的原則,班子對(duì)照整改方案,班子成員對(duì)照個(gè)人整改清單,采取會(huì)議討論、座談交流、調(diào)查研究等方式,對(duì)整改落實(shí)情況一項(xiàng)一項(xiàng)分析研判、一件一件抓好落實(shí)。目前,班子整改落實(shí)方案中的14個(gè)四風(fēng)問題及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的52個(gè)四風(fēng)問題已全部整改完畢。二是針對(duì)問題建賬銷號(hào)。堅(jiān)持把回應(yīng)群眾關(guān)切、解決實(shí)際問題、保障改善民生作為整改落實(shí)的首要任務(wù)和終目標(biāo),對(duì)照班子和班子成員整改任務(wù),建立整改落實(shí)進(jìn)展臺(tái)賬、銷號(hào)臺(tái)賬,實(shí)行整改任務(wù)動(dòng)態(tài)管理制,確保了各項(xiàng)整改任務(wù)可監(jiān)督、可查詢、可管理、可檢驗(yàn),切實(shí)解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對(duì)群眾反映的修建中環(huán)路、倪家營(yíng)鎮(zhèn)汪家墩村至黃灣村、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)通行難的問題,我局統(tǒng)籌通暢工程項(xiàng)目資金,重點(diǎn)開工建設(shè)鴨寺路、中環(huán)路、倪家營(yíng)鎮(zhèn)政府通往丹霞大道連接道路和沙河林場(chǎng)、五泉林場(chǎng)、大寨村、平川五里墩南大路等鄉(xiāng)村道路26公里。同時(shí),針對(duì)解決眾反映強(qiáng)烈的“行路難”等涉及民生及群眾切身利益的問題不及時(shí)、不主動(dòng)、不到位,農(nóng)村公路通行能力不高的問題,我局制定整改落實(shí)方案,計(jì)劃分步新建改建鄉(xiāng)村道路,努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“后一公里”。三是及時(shí)公示接受監(jiān)督。對(duì)整改落實(shí)情況實(shí)行公示制,通過政務(wù)公開欄、召開會(huì)議、民主評(píng)議、走訪調(diào)研等方式,向群眾公開公布班子和班子成員整改落實(shí)情況,對(duì)群眾滿意度低的整改任務(wù)推倒重來,切實(shí)做到了“整改過程由群眾監(jiān)督、整改效果由群眾評(píng)議”,真正贏得了群眾的信任和支持。目前班子整改的14條問題和班子成員已整改的52條問題的落實(shí)情況,已在政務(wù)公開欄公開公示,接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步深化、鞏固和拓展了整改成果。
五、統(tǒng)籌安排部署,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治
我局召開班子會(huì)議,專門對(duì)縣委發(fā)〔2014〕55號(hào)、臨政發(fā)〔2014〕107號(hào)等文件中“責(zé)任單位”列為“各部門、各單位”的24項(xiàng)問題進(jìn)行了全面梳理,進(jìn)一步把責(zé)任明確到位、措施落實(shí)到位、問題解決到位,繼續(xù)抓好不作為、慢作為的專項(xiàng)整治,做到“共性病”、“個(gè)性病”一起整治到位,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和效能建設(shè),提高工作的執(zhí)行力。根據(jù)臨群辦發(fā)〔2014〕69號(hào)文件要求,制定下發(fā)了《臨澤縣交通運(yùn)輸局關(guān)于在整改后續(xù)工作中開展“上下聯(lián)動(dòng)惠民生”集中整治行動(dòng)的通知》,重點(diǎn)開展了整治拖欠農(nóng)民工工資、窗口單位服務(wù)缺位、公務(wù)人員不作為等三個(gè)方面的問題。一是配合縣人社局等單位開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,對(duì)2014年交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)村通暢工程用工情況及農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了排查,目前,我局正積極申請(qǐng)縣政府撥付項(xiàng)目建設(shè)資金,同時(shí)督促用人單位按照建設(shè)合同要求墊付農(nóng)民工工資,確保拖欠的300萬元農(nóng)民工工資于下月初足額發(fā)放;二是努力轉(zhuǎn)變服務(wù)工作作風(fēng)。進(jìn)一步壓縮文件,精簡(jiǎn)會(huì)議,2014共印發(fā)文件136份,因工作需要其中:上報(bào)文件116份,下發(fā)文件20份,下發(fā)文件比去年同期大幅減少?!叭苯?jīng)費(fèi)開支同比減少30.33%,會(huì)議數(shù)量比近年減少一半。根據(jù)縣政府安排,不斷精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),壓縮辦事流程,合并審批事項(xiàng)4項(xiàng),保留4項(xiàng),減少辦理要件10個(gè),審批時(shí)限由原來的20個(gè)工作日壓縮至3-12個(gè)工作日,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、辦結(jié)制、性告知制等制度,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式”服務(wù),80%的行政確認(rèn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)辦理,辦事效率切實(shí)提高,進(jìn)一步方便了群眾辦事。三是切實(shí)加強(qiáng)干部管理。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律和組織紀(jì)律,大力整治工作中有令不行、有禁不止,慵懶散慢,推諉扯皮,上班期間干與工作無關(guān)的事,不干事、混日子,當(dāng)“撞鐘和尚”或干工作消極被動(dòng)、畏首畏尾、推諉拖延等問題,教育引導(dǎo)干部認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)意識(shí),切實(shí)做到愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn),勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變,工作效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。同時(shí),嚴(yán)肅行政執(zhí)法作風(fēng),加大執(zhí)法檢查力度,執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
通過整改落實(shí)“回頭看”,我局教育實(shí)踐活動(dòng)取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問題,主要是部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)水平不高,工學(xué)矛盾在一定范圍內(nèi)依然存在,學(xué)習(xí)效果還不夠突出等。
針對(duì)存在的問題,在下一步工作當(dāng)中,我們將從交通運(yùn)輸工作的實(shí)際出發(fā),牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的執(zhí)行力,將“四風(fēng)”問題的整改與促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展工作緊密結(jié)合起來,加大問題整改的力度,確保解決問題不拖延、不反彈、見實(shí)效。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深化干部思想認(rèn)識(shí)。緊緊抓住思想理論武裝這個(gè)核心,通過再加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)教育,再震動(dòng)思想意識(shí),強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和紀(jì)律觀念,切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,全面推行公務(wù)用車、公務(wù)接待“雙向兩化”管理,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為、工作不落實(shí)、配合不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象,進(jìn)一步加大以治理公路“三亂”為重點(diǎn)的糾風(fēng)工作力度,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的明察暗訪力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,積極探索從源頭上預(yù)防治理公路“三亂”的長(zhǎng)效機(jī)制。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升工作執(zhí)行力度。以建設(shè)人民滿意交通運(yùn)輸為目標(biāo),進(jìn)一步完善目標(biāo)管理、考核考評(píng)、責(zé)任追究等制度,建立用制度管人、管事的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大推動(dòng)工作的力度,狠抓服務(wù)質(zhì)量,確保今后各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。大力推行“一條龍、一站式”陽光服務(wù),實(shí)行重點(diǎn)工作重點(diǎn)監(jiān)督,重點(diǎn)崗位全程監(jiān)督,大力整治慵懶散慢、服務(wù)態(tài)度冷漠生硬、作風(fēng)粗暴,辦事敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、違法行政、有令不行、有禁不止的問題,不斷提升工作執(zhí)行力,切實(shí)杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“慢作為、不作為、亂作為”等現(xiàn)象。三是落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)和“雙聯(lián)”行動(dòng),不斷增強(qiáng)基層黨組織的發(fā)展活力;進(jìn)一步明確任務(wù)分工,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”“一案雙查”制度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)具有交通特色懲防體系建設(shè),努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

