**鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案
根據(jù)縣委、縣政府工作部署，為做好我鎮(zhèn)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，本著實事求是、量力而行的原則，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以灌區(qū)渠道全面清淤、水毀工程全面修復(fù)、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田綜合整治為重點，通過政府的強力推動，全民動手，有組織、有計劃地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、工作目標
對轄區(qū)內(nèi)的河道、渠道進行全面清淤維修，修復(fù)水毀工程，爭取水利基本建設(shè)取得成效，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、農(nóng)民安居樂業(yè)。
三、主要工作任務(wù)
今年農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作任務(wù)為“全面維修”+“重點建設(shè)”工程。具體為：
（一）全面維修。要全面維護清淤灌區(qū)渠道和修復(fù)水毀工程。一是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的河道進行排查；二是各村委會負責對自己負責的責任渠道進行全面清淤和渠堤維修，主要是是協(xié)調(diào)水管單位幫助，組織村委會對孔家坡水毀段進行修復(fù)；
(二)重點建設(shè)項目。 水庫除險加固：積極配合縣水利部門對李家莊水庫溢洪道應(yīng)急改造加固，增加效能設(shè)施，修建溢洪道排水工程，保證溢洪道泄水排入下游主河道，確保汛期下游村莊安全。
農(nóng)田建設(shè)工程：積極配合縣農(nóng)業(yè)部門對閆寨新修機耕路，土壤改良和進行科技培訓(xùn)
造林綠化工程：因地制宜開展連翹灌木、核桃干果等經(jīng)濟林種植
四、實施步驟和時間安排
分三個階段進行：
(一)組織動員階段(**年12月20日～12月31日)各村委會要高度重視，通過多種形式進行廣泛的宣傳，在全鎮(zhèn)及村委會召開各級冬修水利動員會，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會的決心，有效地發(fā)動群眾及社會力量投身水利建設(shè)。
(二)實施階段(2014年1月1日～20xx年4月20日)。各村委會要按照建設(shè)方案的技術(shù)要求，按時按質(zhì)按量認真抓好責任地段水利工程的修建工作。
(三)檢查驗收階段(2014年4月20日—4月28日)。按照縣檢查驗收標準，做好檢查驗收工作。
五、主要措施
(一)科學規(guī)劃，講求實效。要倡導(dǎo)“興水惠農(nóng)”的理念，緊緊圍繞提高糧食生產(chǎn)能力和當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，促進農(nóng)民增收來制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃。要突出那些涉及“三農(nóng)”熱點問題以及社會關(guān)注、效益大、見效快的水利工程項目。
(二)發(fā)揚科學發(fā)展思想，創(chuàng)新工作方法。要關(guān)注我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化，大力實施經(jīng)濟作物種植和通道綠化工程，在實施工程建設(shè)時，要統(tǒng)籌安排農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間節(jié)奏，既要保證工程進度，又不耽誤農(nóng)時。
(三)籌集資金，整合資源。
1. 貫徹誰受益誰負擔的原則。各受益戶或用水戶會要積極籌集資金，鼓勵個人出資，把政府補助與農(nóng)民自籌掛鉤，多籌多補，先干后補，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。
2. 建立健全多元化、多渠道、多層次的農(nóng)田水利建設(shè)投入機制，積極利用一事一議等惠民措施，加強資金整合力度，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧、土地復(fù)墾整理等方面的相關(guān)建設(shè)資金與水利建設(shè)專項資金加以整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮資金的使用效益。
3．要正確區(qū)分加重農(nóng)民負擔和農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生生活條件之間的政策界限，深入發(fā)動廣大農(nóng)民投工投勞。政策推動、改革促動、效益驅(qū)動和民主協(xié)商的組織形式。各村要善于分析和指導(dǎo)，通過“一事一議”、民主決策的形式組織農(nóng)民出工投勞。
(四)抓質(zhì)量，求效益。水利工程的質(zhì)量關(guān)系到工程的效益與生存，沒有好的質(zhì)量，就沒有好的效益。農(nóng)田水利建設(shè)期間，鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，工程技術(shù)人員要保證到位，按照水利工程建設(shè)標準，加強施工指導(dǎo)，推廣先進技術(shù)，提高施工質(zhì)量。嚴格工程驗收制度，不達標的工程堅決返工，出現(xiàn)質(zhì)量問題的要追究有關(guān)責任人的責任。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，表彰先進。成立**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負責今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)具體工作，辦公室主任由常文平兼任。各包村干部具體負責聯(lián)系自己所駐村莊。
各村委會也相應(yīng)成立農(nóng)田水利基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記掛帥，班子成員分工負責抓。
各村要扎實做好今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，講求實效，切實解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的問題。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將對農(nóng)田水型基本建設(shè)成績突出的村莊和個人進行表彰。
**鎮(zhèn)人民政府
根據(jù)縣委、縣政府工作部署，為做好我鎮(zhèn)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，本著實事求是、量力而行的原則，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以灌區(qū)渠道全面清淤、水毀工程全面修復(fù)、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田綜合整治為重點，通過政府的強力推動，全民動手，有組織、有計劃地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、工作目標
對轄區(qū)內(nèi)的河道、渠道進行全面清淤維修，修復(fù)水毀工程，爭取水利基本建設(shè)取得成效，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、農(nóng)民安居樂業(yè)。
三、主要工作任務(wù)
今年農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作任務(wù)為“全面維修”+“重點建設(shè)”工程。具體為：
（一）全面維修。要全面維護清淤灌區(qū)渠道和修復(fù)水毀工程。一是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的河道進行排查；二是各村委會負責對自己負責的責任渠道進行全面清淤和渠堤維修，主要是是協(xié)調(diào)水管單位幫助，組織村委會對孔家坡水毀段進行修復(fù)；
(二)重點建設(shè)項目。 水庫除險加固：積極配合縣水利部門對李家莊水庫溢洪道應(yīng)急改造加固，增加效能設(shè)施，修建溢洪道排水工程，保證溢洪道泄水排入下游主河道，確保汛期下游村莊安全。
農(nóng)田建設(shè)工程：積極配合縣農(nóng)業(yè)部門對閆寨新修機耕路，土壤改良和進行科技培訓(xùn)
造林綠化工程：因地制宜開展連翹灌木、核桃干果等經(jīng)濟林種植
四、實施步驟和時間安排
分三個階段進行：
(一)組織動員階段(**年12月20日～12月31日)各村委會要高度重視，通過多種形式進行廣泛的宣傳，在全鎮(zhèn)及村委會召開各級冬修水利動員會，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會的決心，有效地發(fā)動群眾及社會力量投身水利建設(shè)。
(二)實施階段(2014年1月1日～20xx年4月20日)。各村委會要按照建設(shè)方案的技術(shù)要求，按時按質(zhì)按量認真抓好責任地段水利工程的修建工作。
(三)檢查驗收階段(2014年4月20日—4月28日)。按照縣檢查驗收標準，做好檢查驗收工作。
五、主要措施
(一)科學規(guī)劃，講求實效。要倡導(dǎo)“興水惠農(nóng)”的理念，緊緊圍繞提高糧食生產(chǎn)能力和當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，促進農(nóng)民增收來制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃。要突出那些涉及“三農(nóng)”熱點問題以及社會關(guān)注、效益大、見效快的水利工程項目。
(二)發(fā)揚科學發(fā)展思想，創(chuàng)新工作方法。要關(guān)注我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化，大力實施經(jīng)濟作物種植和通道綠化工程，在實施工程建設(shè)時，要統(tǒng)籌安排農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間節(jié)奏，既要保證工程進度，又不耽誤農(nóng)時。
(三)籌集資金，整合資源。
1. 貫徹誰受益誰負擔的原則。各受益戶或用水戶會要積極籌集資金，鼓勵個人出資，把政府補助與農(nóng)民自籌掛鉤，多籌多補，先干后補，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。
2. 建立健全多元化、多渠道、多層次的農(nóng)田水利建設(shè)投入機制，積極利用一事一議等惠民措施，加強資金整合力度，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧、土地復(fù)墾整理等方面的相關(guān)建設(shè)資金與水利建設(shè)專項資金加以整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮資金的使用效益。
3．要正確區(qū)分加重農(nóng)民負擔和農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生生活條件之間的政策界限，深入發(fā)動廣大農(nóng)民投工投勞。政策推動、改革促動、效益驅(qū)動和民主協(xié)商的組織形式。各村要善于分析和指導(dǎo)，通過“一事一議”、民主決策的形式組織農(nóng)民出工投勞。
(四)抓質(zhì)量，求效益。水利工程的質(zhì)量關(guān)系到工程的效益與生存，沒有好的質(zhì)量，就沒有好的效益。農(nóng)田水利建設(shè)期間，鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，工程技術(shù)人員要保證到位，按照水利工程建設(shè)標準，加強施工指導(dǎo)，推廣先進技術(shù)，提高施工質(zhì)量。嚴格工程驗收制度，不達標的工程堅決返工，出現(xiàn)質(zhì)量問題的要追究有關(guān)責任人的責任。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，表彰先進。成立**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負責今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)具體工作，辦公室主任由常文平兼任。各包村干部具體負責聯(lián)系自己所駐村莊。
各村委會也相應(yīng)成立農(nóng)田水利基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記掛帥，班子成員分工負責抓。
各村要扎實做好今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，講求實效，切實解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的問題。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將對農(nóng)田水型基本建設(shè)成績突出的村莊和個人進行表彰。
**鎮(zhèn)人民政府