★工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。
以下是工作計劃頻道為大家整理的2016年稅務稽查工作計劃，供大家參考。更多閱讀請查看本站工作計劃頻道。
2015年，全市國稅稽查工作要認真貫徹落實區(qū)局提出的“一個中心、兩個目標、三個抓手、四個保障”的稽查工作思路和全市國稅工作總體安排部署，圍繞五項重點工作和兩項創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮稅務稽查職能作用，加大各類涉稅違法行為查處力度，規(guī)范稽查執(zhí)法行為，加強稽查信息化建設，創(chuàng)新稽查工作方法，持續(xù)提升核心業(yè)務能力，確保完成全年各項稽查工作目標任務，推進全市稽查工作再上新臺階。
2015年全市國稅稽查工作考核目標是：完成區(qū)、市局下達的稽查查補收入任務，稽查查補收入不低于稅收收入的1%；戶均查補收入不低于20萬元；選案準確率達到95%以上；案件結案率達到95%以上；查補收入入庫率達到90%以上；協(xié)查選票準確率不低于15%，金稅工程協(xié)查回復率100%；協(xié)查按期回復率達到100%；協(xié)查信息完整率達到95%；重大檢舉案件和一般案件檢查率達到100%，結案率達到80%；專項檢查指令性項目應查戶檢查面達到100%；運用電子查賬輔助軟件檢查面不低于15%；熟練運用電子查賬軟件的檢查人員占全體檢查人員的比例要達到15%以上。
一、嚴厲打擊涉稅違法活動
（一）有效開展稅收專項檢查。以整頓規(guī)范行業(yè)和地區(qū)稅收秩序為主要目標，以指令性檢查項目與指導性檢查項目相結合為主要原則，認真組織稅收專項檢查。在完成區(qū)局確定的出口退稅企業(yè)、黃金交易企業(yè)、資本交易項目等指令性檢查項目；房地產及建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅、盈利性教育培訓機構、交通運輸業(yè)等指導性檢查項目的基礎上，根據(jù)我市目前稅收管理現(xiàn)狀和難點，我市確定對運輸企業(yè)、農產品加工企業(yè)、建材生產企業(yè)等行業(yè)開展稅收專項整治，促進行業(yè)稅收管理進一步規(guī)范。
（二）嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動。堅持“打擊與建設相結合、治標與治本相結合”的原則，完善政府主導、部門聯(lián)動的綜合治理發(fā)票違法犯罪活動長效機制，充分發(fā)揮協(xié)調小組辦公室的協(xié)調溝通、督促指導作用。加大虛假發(fā)票“買方市場”整治工作力度，對金融保險、房地產、商業(yè)批發(fā)與零售、餐飲娛樂、加工制造、中介機構等發(fā)票問題突出的行業(yè)開展重點檢查，市局將下達40戶查處違法違規(guī)發(fā)票整治戶數(shù)任務，并將任務下達到具體單位，其中市局稽查局27戶、西吉3戶、隆德4戶、涇源2戶、彭陽4戶。聯(lián)合公安機關對在車站、廣場、商業(yè)街、十字路口、醫(yī)院、農村集貿市場、機關單位辦公樓門前等街面散發(fā)小廣告、名片、兜售假發(fā)票的違法犯罪行為進行集中整治。繼續(xù)保持打擊發(fā)票違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，強化與公安部門的協(xié)調配合，提升聯(lián)合辦案成效，著力查辦發(fā)票違法犯罪大要案件，嚴厲打擊虛假發(fā)票“賣方市場”。積極配合通信管理、公安等部門開展發(fā)票違法信息的整治，完善部門協(xié)作機制，提高治理發(fā)票違法信息的效能。強化打擊發(fā)票違法犯罪活動宣傳工作，及時曝光查處發(fā)票違法犯罪典型案例，加強發(fā)票知識的公益宣傳，形成群防群治的社會氛圍。
（三）深入查處重大涉稅違法案件。繼續(xù)嚴厲打擊稅收違法活動，重點查處虛開增值稅專用發(fā)票和重大偷逃稅案件，重點對農產品收購加工企業(yè)、運輸企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票案件集中力量組織查處，查辦一批有影響力、威懾力的重大案件。加強對中小企業(yè)納稅零申報、負申報、低稅負和“長虧不倒”企業(yè)以及連續(xù)多年未查等納稅疑點較多企業(yè)的檢查。嚴格落實重大案件報告制度，加大重大案件督辦力度，提高督辦案件查辦質量。做好稽查宣傳和案件曝光工作，依法按季對外公布重大稅收違法案件信息，依托報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體報道典型稅收違法案件，全年公告案件不少于24期，向區(qū)局上報在省級媒體曝光案件不少于12起。認真做好聯(lián)合懲戒工作，加強與有關部門的溝通配合，積極推進對公布信息的重大稅收違法案件相關當事人依法實施聯(lián)合懲戒措施，進一步強化稅務稽查警示教育威力，推進社會信用體系建設。落實好查處大要案件獎勵辦法，激勵檢查人員查處大要案的積極性。
（四）加強涉稅舉報案件管理。認真落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》和《稅收違法行為檢舉案件管理考核辦法》，實施檢舉案件分類處理，明確分類權限和程序。對群眾舉報案件要及時組織人員查處，查結，加大對檢舉案件查處的督導力度，凡舉報案件均由市局舉報中心進行督辦，提高查辦效率。嚴格為檢舉人保守秘密，依法確認、計算和兌付獎金，做好檢舉案件的矛盾化解、疏導、說服工作，防范稽查涉稅輿情事件發(fā)生。
二、提升稽查工作整體成效
（五）提高稽查選案準確性。要高度重視稽查選案在稽查工作中的基礎性、方向性地位，將提高稽查打擊的精準度聚焦前移到做好選案工作上來。擴大信息數(shù)據(jù)共享，加強與貨勞等部門的橫向聯(lián)系和與管理局的縱向聯(lián)系，加強與相關部門及互聯(lián)網等外部信息獲取，收集各類有價值的信息線索開展選案。依托稽查輔助平臺系統(tǒng)、稅收綜合管理軟件等平臺，依據(jù)行業(yè)預警值、納稅評估參數(shù)等指標，運用稅收風險分析等成果，切實將存在較大涉稅風險的企業(yè)和風險點列入檢查對象，提高稽查打擊的精準度。要重視移送案源的管理和檢查工作，對評估中心、相關部門和管理局移送的案件要及時分配給檢查組進行檢查，要將查處結果及時反饋給移送部門。要通過互聯(lián)網查詢我市管轄的電商企業(yè)經營情況，避免稽查選案死角。
（六）強化系統(tǒng)業(yè)務管理。強化市稽查局對各縣稽查局的業(yè)務管理職能、指導服務職責和案件查辦指揮權。通過調研督導、駐點指導、聯(lián)合檢查等方式，解決各縣稽查局工作中存在的難題。要嚴格稽查四環(huán)節(jié)工作職責，規(guī)范稽查流程，杜絕查后選案、機外運行等問題。暢通和拓寬市縣稽查部門之間的信息溝通和業(yè)務交流渠道，完善上下級聯(lián)動機制。嚴格貫徹落實區(qū)局《稅務行政處罰自由裁量權操作規(guī)程》和《稅務行政處罰自由裁量權基準》，落實重大案件集體審議制度。做好《進戶執(zhí)法審批管理系統(tǒng)》操作運行，發(fā)揮好“規(guī)范進戶執(zhí)法”協(xié)調小組辦公室職能作用，嚴格執(zhí)行區(qū)、市局印發(fā)規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法管理辦法，對進戶申請進行嚴格審核把關，對不符合規(guī)定的進戶申請，堅決不予審批，按季通報運行情況，從根本上杜絕“多頭進戶”、“多次進戶”情況發(fā)生，減輕納稅人負擔，全年進戶戶次較上年下降20%。做好《進戶執(zhí)法審批管理系統(tǒng)》的宣傳報道工作，重點宣傳對規(guī)范進戶執(zhí)法工作發(fā)揮的作用及成效。
（七）(七)強化協(xié)查工作。規(guī)范已納入協(xié)查信息管理系統(tǒng)應用范圍的發(fā)票協(xié)查工作，加強對案件協(xié)查質量的監(jiān)控管理。加大對協(xié)查發(fā)函、受托回函情況的監(jiān)控力度，規(guī)范紙質協(xié)查臺帳、發(fā)函、回函管理，提高協(xié)查選票準確率、按期回復率和信息完整率，增強協(xié)查信息管理系統(tǒng)為稽查案件查辦服務的質效。
（八）強化績效指標落實。要嚴格執(zhí)行區(qū)市局績效考核辦法，落實各項考核指標，將稽查績效考核指標劃分落實到各科室，明確具體抓落實人員，做好日常監(jiān)控和自查分析工作。重點對稽查選案準確率、查補入庫率、重大案件查辦、協(xié)查選票準確率和按期回復率、檢舉案件檢查率和結案率，以及打擊發(fā)票違法犯罪活動工作任務、情況報送指標加強監(jiān)管。探索建立涵蓋稽查業(yè)務各個環(huán)節(jié)和內容，客觀評價部門和人員業(yè)績，定性評價和定量考核相結合，準確反映工作質量和效能的考核體系，將調增應納稅所得額、調減增值稅留抵稅額等隱性指標作為評價稽查工作成果的內容，引導稽查工作健康全面發(fā)展。
三、增強稽查工作發(fā)展活力
（九）提高信息化稽查水平。要采取措施提高電子查賬輔助軟件檢查面和熟練掌握電子查賬軟件人員的比例，市稽查局成立電子查賬輔助軟件檢查小組，小組成員認真學習鉆研電子查賬軟件技術，幫助檢查人員采集電子財務軟件數(shù)據(jù)，幫助分析存在的涉稅疑點問題，組織實地示范練兵，提高熟練運用電子查賬軟件的能力，運用電子查賬輔助軟件檢查面不低于15%，熟練運用電子查賬軟件的檢查人員占全體檢查人員的比例要達到15%以上。要重視審計型檢查工作底稿的運用，市稽查局選擇3戶企業(yè)運用審計型檢查工作底稿進行檢查，任務落實到組，責任到人，確保審計型檢查工作底稿質量，通過探索檢查，總結積累審計型檢查工作底稿檢查經驗。
（十）注重稽查成果應用。完善工作制度，研究總結轉化稽查成果的方法和途徑，發(fā)揮稽查以查促管的職能作用?；槿藛T在案件檢查完結時，對稽查成果進行梳理，對涉稅違法案件手段進行分析，提出加強征管和完善制度的意見和建議。要重視稅務稽查建議書、稽查案例分析材料的撰寫工作，專項檢查、行業(yè)性檢查在下達檢查任務后，檢查科要確定行業(yè)檢查分析報告的具體撰寫人員，收集有關行業(yè)檢查情況和資料，分析涉稅違法新手段、新動向，撰寫出高質量的行業(yè)分析報告，為加強行業(yè)管理提出針對性的意見和建議。定期召開稽查與管理部門的聯(lián)席會議，通報涉稅違法新動向和稽查建議，促進管查互動。
（十一）探索稽查方法創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新稽查方法，才能提高稽查質效。今年在專項檢查、專項整治中要繼續(xù)總結經驗，創(chuàng)新稽查方法，打破就賬查賬的傳統(tǒng)做法，積極采取外調、協(xié)查、關聯(lián)稽查和延伸稽查等方法，探索運用多種檢查方法，進一步提高稽查質效。探索說理式執(zhí)法文書運用，提高文明執(zhí)法水平。制定執(zhí)行指南，細化預設各種復雜、有難度執(zhí)行條件下的執(zhí)行手段運用，提高執(zhí)行能力。將執(zhí)行信息反饋表中被查納稅人在銀行開立的賬戶、賬戶余額、應收賬款明細、資產及經營性房產等情況調查前移到檢查環(huán)節(jié)，為后期執(zhí)行打下基礎。
四、提高稽查人員整體素質
（十二）注重核心業(yè)務能力建設。廣泛征求稽查人員培訓需求，開展對新稅收政策、會計業(yè)務、電子查賬軟件應用技術、調查取證、詢問技巧、選案技巧方式、稅收法律政策、公文寫作等技能的培訓。強化對培訓項目成效的過程管理，采取通報、評比、考試等方式，增強學習的壓力和動力。采取拜師學藝、結對幫扶、業(yè)務比武等務實管用的方式，工作多壓擔子的倒逼機制，鼓勵年輕稽查人員參加“三師”考試，加快人才培養(yǎng)步伐，增強實效性。采取定點包片，實地帶組，強化輔導，整體提高的方式，幫助基層局稽查人員提高業(yè)務技能。實行科室包扶基層縣局制度，對涉及縣級局管轄的檢查戶，檢查組在檢查時，要求縣局稽查人員全程參與，帶動提高基層局稽查人員查賬技能。
（十三）加強風險防范機制建設。嚴格依法稽查，建立和完善預防、監(jiān)督、持續(xù)改進為核心的稽查執(zhí)法內控機制，把內控要求具體到每項業(yè)務、具體流程、各個崗位。嚴格依照法定權限和程序實施稽查，增強執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性，確?；閳?zhí)法的公正與效率。強化稽查執(zhí)法質量意識，細化辦案標準，嚴格審核證據(jù)和適用法律，堅持案情分析會和重大稅收違法案件集體審議制度。按照區(qū)局要求，建議市局配齊配強稽查紀檢監(jiān)察人員，加強學習交流，完善工作監(jiān)督機制，開展日常監(jiān)督，全程參與稽查四環(huán)節(jié)工作，對重點環(huán)節(jié)進行風險提醒和監(jiān)督。開展對被查納稅人的回訪工作，全年回訪面不低于50%。落實“一案雙查”責任，強化稽查執(zhí)法監(jiān)督。
（十四）優(yōu)化稽查服務。把嚴厲打擊稅收違法行為、創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境作為為納稅人服務的基本原則，優(yōu)化稽查服務，改進執(zhí)法方式，注重運用宣傳、疏導、教育等柔性執(zhí)法手段，營造和諧稅企關系。抓實服務舉措，堅持調賬檢查，縮短檢查時間，針對企業(yè)存在的突出涉稅問題和需求開展納稅輔導，全年召開納稅人輔導會不少于2次。提高執(zhí)法透明度，提示稅收違法風險，暢通納稅人訴求表達渠道，充分聽取意見，主動接受社會監(jiān)督，切實保障納稅人的知情權和監(jiān)督權。
以下是工作計劃頻道為大家整理的2016年稅務稽查工作計劃，供大家參考。更多閱讀請查看本站工作計劃頻道。
2015年，全市國稅稽查工作要認真貫徹落實區(qū)局提出的“一個中心、兩個目標、三個抓手、四個保障”的稽查工作思路和全市國稅工作總體安排部署，圍繞五項重點工作和兩項創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮稅務稽查職能作用，加大各類涉稅違法行為查處力度，規(guī)范稽查執(zhí)法行為，加強稽查信息化建設，創(chuàng)新稽查工作方法，持續(xù)提升核心業(yè)務能力，確保完成全年各項稽查工作目標任務，推進全市稽查工作再上新臺階。
2015年全市國稅稽查工作考核目標是：完成區(qū)、市局下達的稽查查補收入任務，稽查查補收入不低于稅收收入的1%；戶均查補收入不低于20萬元；選案準確率達到95%以上；案件結案率達到95%以上；查補收入入庫率達到90%以上；協(xié)查選票準確率不低于15%，金稅工程協(xié)查回復率100%；協(xié)查按期回復率達到100%；協(xié)查信息完整率達到95%；重大檢舉案件和一般案件檢查率達到100%，結案率達到80%；專項檢查指令性項目應查戶檢查面達到100%；運用電子查賬輔助軟件檢查面不低于15%；熟練運用電子查賬軟件的檢查人員占全體檢查人員的比例要達到15%以上。
一、嚴厲打擊涉稅違法活動
（一）有效開展稅收專項檢查。以整頓規(guī)范行業(yè)和地區(qū)稅收秩序為主要目標，以指令性檢查項目與指導性檢查項目相結合為主要原則，認真組織稅收專項檢查。在完成區(qū)局確定的出口退稅企業(yè)、黃金交易企業(yè)、資本交易項目等指令性檢查項目；房地產及建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅、盈利性教育培訓機構、交通運輸業(yè)等指導性檢查項目的基礎上，根據(jù)我市目前稅收管理現(xiàn)狀和難點，我市確定對運輸企業(yè)、農產品加工企業(yè)、建材生產企業(yè)等行業(yè)開展稅收專項整治，促進行業(yè)稅收管理進一步規(guī)范。
（二）嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動。堅持“打擊與建設相結合、治標與治本相結合”的原則，完善政府主導、部門聯(lián)動的綜合治理發(fā)票違法犯罪活動長效機制，充分發(fā)揮協(xié)調小組辦公室的協(xié)調溝通、督促指導作用。加大虛假發(fā)票“買方市場”整治工作力度，對金融保險、房地產、商業(yè)批發(fā)與零售、餐飲娛樂、加工制造、中介機構等發(fā)票問題突出的行業(yè)開展重點檢查，市局將下達40戶查處違法違規(guī)發(fā)票整治戶數(shù)任務，并將任務下達到具體單位，其中市局稽查局27戶、西吉3戶、隆德4戶、涇源2戶、彭陽4戶。聯(lián)合公安機關對在車站、廣場、商業(yè)街、十字路口、醫(yī)院、農村集貿市場、機關單位辦公樓門前等街面散發(fā)小廣告、名片、兜售假發(fā)票的違法犯罪行為進行集中整治。繼續(xù)保持打擊發(fā)票違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，強化與公安部門的協(xié)調配合，提升聯(lián)合辦案成效，著力查辦發(fā)票違法犯罪大要案件，嚴厲打擊虛假發(fā)票“賣方市場”。積極配合通信管理、公安等部門開展發(fā)票違法信息的整治，完善部門協(xié)作機制，提高治理發(fā)票違法信息的效能。強化打擊發(fā)票違法犯罪活動宣傳工作，及時曝光查處發(fā)票違法犯罪典型案例，加強發(fā)票知識的公益宣傳，形成群防群治的社會氛圍。
（三）深入查處重大涉稅違法案件。繼續(xù)嚴厲打擊稅收違法活動，重點查處虛開增值稅專用發(fā)票和重大偷逃稅案件，重點對農產品收購加工企業(yè)、運輸企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票案件集中力量組織查處，查辦一批有影響力、威懾力的重大案件。加強對中小企業(yè)納稅零申報、負申報、低稅負和“長虧不倒”企業(yè)以及連續(xù)多年未查等納稅疑點較多企業(yè)的檢查。嚴格落實重大案件報告制度，加大重大案件督辦力度，提高督辦案件查辦質量。做好稽查宣傳和案件曝光工作，依法按季對外公布重大稅收違法案件信息，依托報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體報道典型稅收違法案件，全年公告案件不少于24期，向區(qū)局上報在省級媒體曝光案件不少于12起。認真做好聯(lián)合懲戒工作，加強與有關部門的溝通配合，積極推進對公布信息的重大稅收違法案件相關當事人依法實施聯(lián)合懲戒措施，進一步強化稅務稽查警示教育威力，推進社會信用體系建設。落實好查處大要案件獎勵辦法，激勵檢查人員查處大要案的積極性。
（四）加強涉稅舉報案件管理。認真落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》和《稅收違法行為檢舉案件管理考核辦法》，實施檢舉案件分類處理，明確分類權限和程序。對群眾舉報案件要及時組織人員查處，查結，加大對檢舉案件查處的督導力度，凡舉報案件均由市局舉報中心進行督辦，提高查辦效率。嚴格為檢舉人保守秘密，依法確認、計算和兌付獎金，做好檢舉案件的矛盾化解、疏導、說服工作，防范稽查涉稅輿情事件發(fā)生。
二、提升稽查工作整體成效
（五）提高稽查選案準確性。要高度重視稽查選案在稽查工作中的基礎性、方向性地位，將提高稽查打擊的精準度聚焦前移到做好選案工作上來。擴大信息數(shù)據(jù)共享，加強與貨勞等部門的橫向聯(lián)系和與管理局的縱向聯(lián)系，加強與相關部門及互聯(lián)網等外部信息獲取，收集各類有價值的信息線索開展選案。依托稽查輔助平臺系統(tǒng)、稅收綜合管理軟件等平臺，依據(jù)行業(yè)預警值、納稅評估參數(shù)等指標，運用稅收風險分析等成果，切實將存在較大涉稅風險的企業(yè)和風險點列入檢查對象，提高稽查打擊的精準度。要重視移送案源的管理和檢查工作，對評估中心、相關部門和管理局移送的案件要及時分配給檢查組進行檢查，要將查處結果及時反饋給移送部門。要通過互聯(lián)網查詢我市管轄的電商企業(yè)經營情況，避免稽查選案死角。
（六）強化系統(tǒng)業(yè)務管理。強化市稽查局對各縣稽查局的業(yè)務管理職能、指導服務職責和案件查辦指揮權。通過調研督導、駐點指導、聯(lián)合檢查等方式，解決各縣稽查局工作中存在的難題。要嚴格稽查四環(huán)節(jié)工作職責，規(guī)范稽查流程，杜絕查后選案、機外運行等問題。暢通和拓寬市縣稽查部門之間的信息溝通和業(yè)務交流渠道，完善上下級聯(lián)動機制。嚴格貫徹落實區(qū)局《稅務行政處罰自由裁量權操作規(guī)程》和《稅務行政處罰自由裁量權基準》，落實重大案件集體審議制度。做好《進戶執(zhí)法審批管理系統(tǒng)》操作運行，發(fā)揮好“規(guī)范進戶執(zhí)法”協(xié)調小組辦公室職能作用，嚴格執(zhí)行區(qū)、市局印發(fā)規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法管理辦法，對進戶申請進行嚴格審核把關，對不符合規(guī)定的進戶申請，堅決不予審批，按季通報運行情況，從根本上杜絕“多頭進戶”、“多次進戶”情況發(fā)生，減輕納稅人負擔，全年進戶戶次較上年下降20%。做好《進戶執(zhí)法審批管理系統(tǒng)》的宣傳報道工作，重點宣傳對規(guī)范進戶執(zhí)法工作發(fā)揮的作用及成效。
（七）(七)強化協(xié)查工作。規(guī)范已納入協(xié)查信息管理系統(tǒng)應用范圍的發(fā)票協(xié)查工作，加強對案件協(xié)查質量的監(jiān)控管理。加大對協(xié)查發(fā)函、受托回函情況的監(jiān)控力度，規(guī)范紙質協(xié)查臺帳、發(fā)函、回函管理，提高協(xié)查選票準確率、按期回復率和信息完整率，增強協(xié)查信息管理系統(tǒng)為稽查案件查辦服務的質效。
（八）強化績效指標落實。要嚴格執(zhí)行區(qū)市局績效考核辦法，落實各項考核指標，將稽查績效考核指標劃分落實到各科室，明確具體抓落實人員，做好日常監(jiān)控和自查分析工作。重點對稽查選案準確率、查補入庫率、重大案件查辦、協(xié)查選票準確率和按期回復率、檢舉案件檢查率和結案率，以及打擊發(fā)票違法犯罪活動工作任務、情況報送指標加強監(jiān)管。探索建立涵蓋稽查業(yè)務各個環(huán)節(jié)和內容，客觀評價部門和人員業(yè)績，定性評價和定量考核相結合，準確反映工作質量和效能的考核體系，將調增應納稅所得額、調減增值稅留抵稅額等隱性指標作為評價稽查工作成果的內容，引導稽查工作健康全面發(fā)展。
三、增強稽查工作發(fā)展活力
（九）提高信息化稽查水平。要采取措施提高電子查賬輔助軟件檢查面和熟練掌握電子查賬軟件人員的比例，市稽查局成立電子查賬輔助軟件檢查小組，小組成員認真學習鉆研電子查賬軟件技術，幫助檢查人員采集電子財務軟件數(shù)據(jù)，幫助分析存在的涉稅疑點問題，組織實地示范練兵，提高熟練運用電子查賬軟件的能力，運用電子查賬輔助軟件檢查面不低于15%，熟練運用電子查賬軟件的檢查人員占全體檢查人員的比例要達到15%以上。要重視審計型檢查工作底稿的運用，市稽查局選擇3戶企業(yè)運用審計型檢查工作底稿進行檢查，任務落實到組，責任到人，確保審計型檢查工作底稿質量，通過探索檢查，總結積累審計型檢查工作底稿檢查經驗。
（十）注重稽查成果應用。完善工作制度，研究總結轉化稽查成果的方法和途徑，發(fā)揮稽查以查促管的職能作用?；槿藛T在案件檢查完結時，對稽查成果進行梳理，對涉稅違法案件手段進行分析，提出加強征管和完善制度的意見和建議。要重視稅務稽查建議書、稽查案例分析材料的撰寫工作，專項檢查、行業(yè)性檢查在下達檢查任務后，檢查科要確定行業(yè)檢查分析報告的具體撰寫人員，收集有關行業(yè)檢查情況和資料，分析涉稅違法新手段、新動向，撰寫出高質量的行業(yè)分析報告，為加強行業(yè)管理提出針對性的意見和建議。定期召開稽查與管理部門的聯(lián)席會議，通報涉稅違法新動向和稽查建議，促進管查互動。
（十一）探索稽查方法創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新稽查方法，才能提高稽查質效。今年在專項檢查、專項整治中要繼續(xù)總結經驗，創(chuàng)新稽查方法，打破就賬查賬的傳統(tǒng)做法，積極采取外調、協(xié)查、關聯(lián)稽查和延伸稽查等方法，探索運用多種檢查方法，進一步提高稽查質效。探索說理式執(zhí)法文書運用，提高文明執(zhí)法水平。制定執(zhí)行指南，細化預設各種復雜、有難度執(zhí)行條件下的執(zhí)行手段運用，提高執(zhí)行能力。將執(zhí)行信息反饋表中被查納稅人在銀行開立的賬戶、賬戶余額、應收賬款明細、資產及經營性房產等情況調查前移到檢查環(huán)節(jié)，為后期執(zhí)行打下基礎。
四、提高稽查人員整體素質
（十二）注重核心業(yè)務能力建設。廣泛征求稽查人員培訓需求，開展對新稅收政策、會計業(yè)務、電子查賬軟件應用技術、調查取證、詢問技巧、選案技巧方式、稅收法律政策、公文寫作等技能的培訓。強化對培訓項目成效的過程管理，采取通報、評比、考試等方式，增強學習的壓力和動力。采取拜師學藝、結對幫扶、業(yè)務比武等務實管用的方式，工作多壓擔子的倒逼機制，鼓勵年輕稽查人員參加“三師”考試，加快人才培養(yǎng)步伐，增強實效性。采取定點包片，實地帶組，強化輔導，整體提高的方式，幫助基層局稽查人員提高業(yè)務技能。實行科室包扶基層縣局制度，對涉及縣級局管轄的檢查戶，檢查組在檢查時，要求縣局稽查人員全程參與，帶動提高基層局稽查人員查賬技能。
（十三）加強風險防范機制建設。嚴格依法稽查，建立和完善預防、監(jiān)督、持續(xù)改進為核心的稽查執(zhí)法內控機制，把內控要求具體到每項業(yè)務、具體流程、各個崗位。嚴格依照法定權限和程序實施稽查，增強執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性，確?；閳?zhí)法的公正與效率。強化稽查執(zhí)法質量意識，細化辦案標準，嚴格審核證據(jù)和適用法律，堅持案情分析會和重大稅收違法案件集體審議制度。按照區(qū)局要求，建議市局配齊配強稽查紀檢監(jiān)察人員，加強學習交流，完善工作監(jiān)督機制，開展日常監(jiān)督，全程參與稽查四環(huán)節(jié)工作，對重點環(huán)節(jié)進行風險提醒和監(jiān)督。開展對被查納稅人的回訪工作，全年回訪面不低于50%。落實“一案雙查”責任，強化稽查執(zhí)法監(jiān)督。
（十四）優(yōu)化稽查服務。把嚴厲打擊稅收違法行為、創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境作為為納稅人服務的基本原則，優(yōu)化稽查服務，改進執(zhí)法方式，注重運用宣傳、疏導、教育等柔性執(zhí)法手段，營造和諧稅企關系。抓實服務舉措，堅持調賬檢查，縮短檢查時間，針對企業(yè)存在的突出涉稅問題和需求開展納稅輔導，全年召開納稅人輔導會不少于2次。提高執(zhí)法透明度，提示稅收違法風險，暢通納稅人訴求表達渠道，充分聽取意見，主動接受社會監(jiān)督，切實保障納稅人的知情權和監(jiān)督權。