二、行政主體概述
1、行政主體:是指享有行政權(quán),能以自己的名義行使行政權(quán),并能獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。
特征:(1)是組織,個人不能成為行政主體;
(2)必須享有行政權(quán)的組織;
(3)是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織;
(4)是能獨立承擔法律責任的組織。
與相關概念的區(qū)別:(1)與行政法主體:
(2)與行政機關:
(3)與行政公務人員:
2、行政主體的分類:(1)國家行政主體和社會行政主體;
(2)職權(quán)行政主體、授權(quán)行政主體與自治行政主體;
(3)中央行政主體和地方行政主體;
(4)外部行政主體和內(nèi)部行政主體。
3、行政主體資格:是指符合法定條件的組織,依法定程序和途徑獲得行政主體法律地位的權(quán)能。
構(gòu)成要件:是指取得行政主體資格的組成所應具備的必要條件。
(1)必須是依法定權(quán)限和法定程序而設立的組織;
(2)必須具備一定的組織機構(gòu)、活動場所以及必要的財產(chǎn)和經(jīng)費;
(3)必須享有行政權(quán),能獨立行使行政權(quán)并能自己承擔法律責任。
取得方式:(1)依職權(quán)取得;(2)依授權(quán)取得;(3)依自治規(guī)范取得。
4、行政主體資格的變更:是指享有行政主體資格的組織因特定的法律事實而將其原有的行政主體資格依法轉(zhuǎn)移給其他組織的現(xiàn)象。(行政主體的分解、行政主體的合并)
5、行政主體資格的消失:是指享有行政主體資格的組織因特定的法律事實而失去行政主體資格的現(xiàn)象。(行政主體的撤銷、法律法規(guī)收回授之權(quán)或法律法規(guī)的授權(quán)期限已到)
1、行政主體:是指享有行政權(quán),能以自己的名義行使行政權(quán),并能獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。
特征:(1)是組織,個人不能成為行政主體;
(2)必須享有行政權(quán)的組織;
(3)是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織;
(4)是能獨立承擔法律責任的組織。
與相關概念的區(qū)別:(1)與行政法主體:
(2)與行政機關:
(3)與行政公務人員:
2、行政主體的分類:(1)國家行政主體和社會行政主體;
(2)職權(quán)行政主體、授權(quán)行政主體與自治行政主體;
(3)中央行政主體和地方行政主體;
(4)外部行政主體和內(nèi)部行政主體。
3、行政主體資格:是指符合法定條件的組織,依法定程序和途徑獲得行政主體法律地位的權(quán)能。
構(gòu)成要件:是指取得行政主體資格的組成所應具備的必要條件。
(1)必須是依法定權(quán)限和法定程序而設立的組織;
(2)必須具備一定的組織機構(gòu)、活動場所以及必要的財產(chǎn)和經(jīng)費;
(3)必須享有行政權(quán),能獨立行使行政權(quán)并能自己承擔法律責任。
取得方式:(1)依職權(quán)取得;(2)依授權(quán)取得;(3)依自治規(guī)范取得。
4、行政主體資格的變更:是指享有行政主體資格的組織因特定的法律事實而將其原有的行政主體資格依法轉(zhuǎn)移給其他組織的現(xiàn)象。(行政主體的分解、行政主體的合并)
5、行政主體資格的消失:是指享有行政主體資格的組織因特定的法律事實而失去行政主體資格的現(xiàn)象。(行政主體的撤銷、法律法規(guī)收回授之權(quán)或法律法規(guī)的授權(quán)期限已到)

