2015司法考試《一卷》法制史考點:清末主要修律內(nèi)容

字號:

(一)《大清現(xiàn)行刑律》與《大清新刑律》
    1. 《大清現(xiàn)行刑律》。
    清末刑法典修訂活動中,明顯的變革成果是《大清現(xiàn)行刑律》與《大清新刑律》。
    (1)公布的原因與過程?!洞笄瀣F(xiàn)行刑律》是清政府在《大清律例》的基礎上稍加修改,作為《大清新珊律》完成前的一部過渡性法典,于1910年5月15日頒行。
    (2)主要內(nèi)容及變化。內(nèi)容基本秉承舊律例。與《大清律例》相比,有如下變化:改律名為“刑律”;取消了六律總目,將法典各條按性質分隸30門;對純屬民事性質的條款不再科刑;廢除了一些殘酷的刑罰手段,如凌遲;增加了一些新罪名,如妨害國交罪等。但只是在形式上對《大清律例》稍加修改,在表現(xiàn)形式和內(nèi)容上都不能說是一部近代意義的專門刑法典。
    2. 《大清新刑律》。
    (1)特點與地位。是清廷于1911年1月25日公布的中國歷第一部近代意義上的專門刑法典,但仍保持著舊律維護****制度和封建倫理的傳統(tǒng)。
    (2)制定過程及篇章結構。起草工作始于1906年,由于引發(fā)了禮教派的攻擊和爭議,至1911年1月才正式公布,但并未真正施行?!洞笄逍滦搪伞贩挚倓t和分則兩篇,后附《暫行章程》5條。
    (3)主要內(nèi)容及發(fā)展變化。拋棄了舊律諸法合體的編纂形式,以罪名和刑罰等專屬刑法范疇的條文作為法典的惟一內(nèi)容;在體例上拋棄了舊律的結構形式,將法典分為總則和分則;確立了新刑罰制度,規(guī)定刑罰分主刑、從刑;采用了一些近代西方資產(chǎn)階級的刑法原則和刑法制度,如罪刑法定原則和緩刑制度等。
    (二)《大清商律草案》與《大清民律草案》
    1. 清末的商事立法。
    清末的商事立法,大致可以分為前后兩個階段:1903年~1907年為第一階段;1907年~1911年為第二階段。
    (1)在第一階段,商事立法主要由新設立的商部負責。實際上當時的商部僅考慮盡快制定出一些應急的法規(guī),此次修訂的《商人通例》9條和《公司律》131條,在1904年1月(清光緒二十九年十二月)奏準頒行,定名為《欽定大清商律》,是為清朝第一部商律。此外,清政府還陸續(xù)頒布了有關商務和獎勵實業(yè)的法規(guī)、章程,如1904年6月頒行的《公司注冊試辦章程》、同年7月頒布的《商標注冊試辦章程》、1906年5月頒行的《破產(chǎn)律》等。
    (2)在第二階段,主要商事法典改由修訂法律館主持起草;單行法規(guī)仍由各有關機關擬訂,經(jīng)憲政編查館和資政院審議后請旨頒行。在此期間,修訂法律館于1908年9月起草了《大清商律草案》,1911年9月農(nóng)工商部起草了《改訂大清商律草案》,此外還草擬了《交易行律草案》、《保險規(guī)則草案》、《破產(chǎn)律草案》等,但均未正式頒行。在此期間公布的單行商事法規(guī)有《銀行則例》、《銀行注冊章程》、《大小輪船公司注冊章程》等。
    2. 《大清民律草案》。
    在清末修律過程中,民商法修訂也是沈家本、伍廷芳、俞廉三等人主持的修訂法律館所著力進行的一項工作。具體的編纂工作,自1907年即正式著手,一方面聘請時為法律學堂教習的日本法學家松岡正義等外國法律專家參與起草工作;另一方面則派員赴全國各省進行民事習慣的調查。經(jīng)過兩年多時間的起草工作,修訂法律館于1910年12月編纂完成全部草案條文稿。該《大清民律草案》條文稿共分總則、債權、物權、親屬、繼承五編,1569條。其中,總則、債權、物權三編由松岡正義等人仿照德、日民法典的體例和內(nèi)容草擬而成,吸收了大量的西方資產(chǎn)階級民法的理論、制度和原則。而親屬、繼承兩編則由修訂法律館會同保守的禮學館起草,其制度、風格帶有濃厚的封建色彩,保留了許多封建法律的精神。同年,修訂法律大臣俞廉三在“奏進民律前三編草案折”中表示:“此次編輯之旨,約分四端:(一)注重世界最普通之法則。(二)原本后出最精確之法理。(三)求最適于中國民情之法則。(四)期于改進上最有利益之法則。”很顯然,修訂民律的基本思路,仍然沒有超出“中學為體、西學為用”的思想格局。法律 敎育 網(wǎng)
    在《大清民律草案》完成后僅兩個多月,辛亥革命武昌起義爆發(fā),清王朝的****統(tǒng)治隨即迅速崩潰。因此,這部民律草案并未正式頒布與施行。
    (三)訴訟法律與法院編制法
    1. 《大清刑事訴訟律草案》六編與《大清民事訴訟律草案》四編。
    此是沈家本等人在《大清刑事民事訴訟法》遭否決后起草的兩部訴訟法草案,于1910年底完成,且均系仿德國訴訟法而成,后未及頒行。
    2. 《大理院編制法》。
    清廷為配合官制改革于1906年制定的關于大理院和京師審判組織的單行法規(guī)。
    3. 《各級審判廳試辦章程》。
    清廷1907年頒行的關于審級、管轄、審判制度等訴訟體制和規(guī)則的一部過渡性法典。
    4. 《法院編制法》。
    1910年清廷仿效日本制定的關于法院組織的法規(guī),共16章,并吸收了公開審判等一系列新的司法原則,但并未真正實施。