Ctrl+D收藏本站，我們將第一時間為大家提供更多關(guān)于2015年報告的信息，敬請期待！
點(diǎn)擊查看:報告網(wǎng)
相關(guān)推薦： 報告范文| 報告模板| 自查報告 | 辭職報告 | 述職報告范文 | 述廉報告范文 | 自評報告
2015城鎮(zhèn)土地調(diào)研報告
為落實(shí)黨的xx大精神，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，助推城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，我們配合相關(guān)部門組成專題調(diào)研組，對全市不同規(guī)模城市特別是重點(diǎn)、特色小城鎮(zhèn)發(fā)展的土地差別化政策進(jìn)行了調(diào)研，并確定株洲縣的朱亭鎮(zhèn)、醴陵市的白兔潭鎮(zhèn)、茶陵縣的界首鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)調(diào)研對象。
一、基本情況
我市下轄9個縣市區(qū)和1個“兩型社會示范區(qū)”(天元區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)、株洲縣、醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣、云龍示范區(qū))，至2012年底，我市城區(qū)人口總數(shù) 118.47 萬人，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)人口總數(shù)230.88萬人，城鎮(zhèn)化率為57.5 %。改革開放以來，通過80年代—90年代末以縣城帶動小城鎮(zhèn)和2000年至今實(shí)施小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略，全市的小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅取得了歷史性的突破，而且呈現(xiàn)了許多頗具特色的亮點(diǎn)。
株洲縣：至80年代末，株洲縣淥口鎮(zhèn)的建設(shè)投資達(dá)3000多萬元，建設(shè)用地達(dá)280公頃。90年代，株洲縣通過對縣城進(jìn)行較大規(guī)模改造;至2000年末，先后擴(kuò)建主干道11條，長11.20公里，路面全部實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)硬化，城區(qū)建成區(qū)面積也已增至7平方公里，人口增至4萬多人。在縣城快速發(fā)展的帶動下，株洲縣的區(qū)域中心鎮(zhèn)、鄉(xiāng)中心集鎮(zhèn)、圩場均加快了發(fā)展步伐，白關(guān)、淥口、淦田、三門4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和空靈岸、大京風(fēng)景名勝區(qū)的旅游景點(diǎn)也逐步形成了自己的特色。
醴陵市：撤縣設(shè)市后的醴陵，從1985年啟動城區(qū)改造開始，至1992年，累計(jì)投資8000萬元，共新建、改造、拓寬城市主干道14條，總長23公里，新建橋梁2座，新增城市綠地15.59公頃，城市建成區(qū)面積增至8.70平方公里。1993年—2000年，在進(jìn)行第二次城市改造中，總投資達(dá)3.52億元，涉及的18條主次干道總長度29.70公里，并建成了可抵御50年一遇特大洪水的淥江防洪堤。在城區(qū)改擴(kuò)建的帶動下，市轄的建制鎮(zhèn)擴(kuò)展至20個，鎮(zhèn)區(qū)人口增至12萬人，境內(nèi)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到25.50%。
攸縣：70年代末，攸縣城建成區(qū)面積僅3.20平方公里，人口不到3萬人。80年代，攸縣修建了長5000米、寬80米的攸州大道，新建或改建道路近 10條，架設(shè)的洣水二橋，南北接通106國道。至2000年，縣城用地達(dá)13平方公里，人口達(dá)13萬人。通過創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投資機(jī)制，從拍賣的閑置土地 100公頃中獲得了1.50億元開發(fā)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)面貌大為改觀。至2001年，攸縣建制鎮(zhèn)已增至18個，城鎮(zhèn)居民22.40萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30.5%。
茶陵縣：該縣于70年代開辟了以交通街為主要干道的新城區(qū)。80年代，該縣先后投資4億元塑造歷史文化名城形象，拆遷房屋44.60萬平方米，改造城區(qū)主干道12條，新修街道7條，總長5571米，縣城建成區(qū)面積達(dá)7.50平方公里，人口6.50萬人。在縣城建設(shè)的帶動下，該縣建制鎮(zhèn)增加到13個，各建制鎮(zhèn)逐步完善了水、電、路、市場、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化了道路、提高了自來水供水能力，一批居住小區(qū)和工業(yè)小區(qū)相繼建成。
炎陵縣：該縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)始于1986年，當(dāng)年，縣城修建的580米長、20米寬的解放路，臨街建起的各種商業(yè)店鋪即達(dá)60多家。1992年，該縣著手規(guī)劃龍井經(jīng)貿(mào)開發(fā)區(qū)，闖出了一條邊遠(yuǎn)山區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子。開發(fā)區(qū)占地20.77公頃，在土地使用權(quán)出讓籌集資金和多項(xiàng)優(yōu)惠政策的吸引下，先后有21家企事業(yè)單位200多個個體戶300多戶居民進(jìn)入開發(fā)區(qū)。繼區(qū)內(nèi)湘贛大市場成為周邊6縣的商品物資集散地之后，隨著龍井經(jīng)貿(mào)開發(fā)區(qū)的建成，等于再造了一個炎陵縣城新城區(qū)，縣城人口增至2.70萬人?？h委、縣政府還在組織實(shí)施東山、青林等7個小區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時，前后投資1億多元對旅游勝地進(jìn)行配套建設(shè)，湘山公園建成的名人園、知青園、五子廟等景點(diǎn)都頗具吸引力。
二、主要做法
近年來，為了更好地推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)步伐，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展，市人民政府頒布了《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的若干建議》，全市在完善土地政策，服務(wù)于小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中不斷努力，贏得了良好的局面：
(一)科學(xué)編制土地規(guī)劃，提升城鎮(zhèn)發(fā)展動力
1、因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。新一輪土地利用總體規(guī)劃編制充分考慮了我市城鎮(zhèn)化發(fā)展，規(guī)劃以2020年城鎮(zhèn)化水平達(dá)67%為參考值，科學(xué)編制，合理規(guī)劃。在認(rèn)真落實(shí)省級規(guī)劃控制指標(biāo)的同時，充分聽取了各級各部門的意見建議，統(tǒng)籌考慮未來小城鎮(zhèn)發(fā)展對建設(shè)用地的需求，按照未來城市發(fā)展布局，與十二五規(guī)劃、城市規(guī)劃、各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，合理安排耕地特別是基本農(nóng)田布局，拓展農(nóng)村社區(qū)用地空間，有效化解了用地瓶頸，促進(jìn)了城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。
2、科學(xué)定位，合理布局。根據(jù)全國第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)，深入各村組調(diào)研土地利用情況，將農(nóng)村土地資源整合與城鎮(zhèn)發(fā)展空間增加有機(jī)結(jié)合，調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)布局，科學(xué)編制縣級規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮未來城鎮(zhèn)化發(fā)展對建設(shè)用地的需求，合理安排耕地特別是基本農(nóng)田布局，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、節(jié)約集約，嚴(yán)格管控。按照“突出重點(diǎn)，有保有壓”的原則，認(rèn)真制定好土地利用年度計(jì)劃，嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，鼓勵盤活利用存量土地。嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地增長速度和規(guī)模，促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，尤其是對工業(yè)園區(qū)用地嚴(yán)格審核項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率、建筑密度、綠化率、辦公及生活設(shè)施用地等關(guān)鍵指標(biāo)，未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以核減用地規(guī)?；蛘卟挥韫┑亍χ攸c(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先辦理審查報批，全力協(xié)調(diào)，跟進(jìn)服務(wù)，縮短報批周期，加快項(xiàng)目落地。加強(qiáng)土地批后動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管，嚴(yán)格查處違法違規(guī)和閑置用地。按照《株洲市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)約集約用地工作的實(shí)施意見》要求，為全面摸清我市土地節(jié)約集約利用情況，我市出臺了《株洲市土地節(jié)約集約利用評價考核辦法》，在全市范圍內(nèi)開展了2012年年土地節(jié)約集約利用評價考核工作，將節(jié)約集約用地評價考核納入地方政府政績考核范圍并將節(jié)約集約用地評價考核結(jié)果與第二年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)掛鉤。
(二)扎實(shí)推進(jìn)確權(quán)登記，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)
集體土地確權(quán)登記與發(fā)證從2012年3月8日正式實(shí)施以來，我市市本級外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)建庫工作于2012年9月份完成，2012年11月在全省率先通過省級預(yù)檢。市、區(qū)兩級發(fā)證辦、技術(shù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村投入人員共計(jì)6000余人，完成權(quán)屬外業(yè)調(diào)查223個村，2534個村民小組，共調(diào)查權(quán)屬界線 5429條，調(diào)查宗地6752宗，調(diào)查爭議地70宗，調(diào)查率達(dá)100%。市區(qū)均已完成登記發(fā)證結(jié)果公示，做好了證書頒發(fā)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五縣(市)于 2012年6月全面推開，目前五縣(市)均按照自檢、復(fù)查、整改、發(fā)證等各環(huán)節(jié)制定了倒計(jì)時工作計(jì)劃，確保在今年5月底前全面完成全市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，并逐步開展集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)民宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作，以高標(biāo)準(zhǔn)成果迎接省、部驗(yàn)收。該項(xiàng)工作的順利開展為下一步的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作奠定了基礎(chǔ)，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。
(三)積極開展增減掛鉤，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局
按照湖南省國土資源廳的統(tǒng)一部署，我市于2008年5月啟動了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。截止目前省國土資源廳共下我市增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)502公頃。為保證增減掛鉤工作的順利實(shí)施，我市成立了株洲市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《株洲市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案》，制定了《株洲市城鄉(xiāng)增減掛鉤工作實(shí)施細(xì)則》和《株洲市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金管理試行辦法》及《株洲市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾指標(biāo)有償使用管理辦法》等配套政策，組織編制了《株洲市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項(xiàng)規(guī)劃》;并于2011年和2012年開展了增減掛鉤復(fù)墾指標(biāo)有償使用交易，分別完成了復(fù)墾指標(biāo)交易拍賣103公頃和66.26公頃。各縣市通過積極開展增減掛鉤，不僅于加快了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和中心村集聚，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化，同時在一定程度上優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，促使土地更為合理和更為高效的利用，真正實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的新局面。
(四)建立集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價，推進(jìn)市場一體化
根據(jù)《湖南省集體建設(shè)用地管理暫行辦法》(湘政辦發(fā)〔2008〕32號)精神，為統(tǒng)籌株洲城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地有償使用和流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)村土地制度改革進(jìn)程，我市完成了株洲市市轄區(qū)原行政管轄范圍535.369平方公里內(nèi)部分土地定級和基準(zhǔn)地價評估工作，成果已通過省級驗(yàn)收，并于2011年12月由市人民政府公布實(shí)施。目前，我市已建立囊括城區(qū)、部分建制鎮(zhèn)、部分社區(qū)居委會，國有建設(shè)用地和農(nóng)村集體建設(shè)用地相互結(jié)合，基本覆蓋株洲市市區(qū)的基準(zhǔn)地價體系。其中，龍頭鋪、馬家河、群豐、仙庾基準(zhǔn)地價體系的建立，為大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的土地市場，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，基準(zhǔn)地價體系，較好的結(jié)合了株洲市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，基本反映了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，體現(xiàn)了區(qū)域特性，一定程度上做到了土地價格的差別化管理。
三、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況
(一)株洲縣朱亭鎮(zhèn)
1、基本情況：朱亭鎮(zhèn)原名浦灣，因南宋大理學(xué)家朱熹偕同張軾結(jié)亭講學(xué)而得名，地處株洲縣東南部，面積112平方千米，轄22個村、3個居委會，轄區(qū)總?cè)丝?5700余人，其中城鎮(zhèn)常住人口6840人，城鎮(zhèn)化率26.6%，2010年被省政府批準(zhǔn)列為省級歷史文化名鎮(zhèn)，2012年被批準(zhǔn)列入省級特色鎮(zhèn)。
2、主要做法：市規(guī)劃設(shè)計(jì)院于2012年初完成了《朱亭鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》和《朱亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，確立了“開發(fā)新鎮(zhèn)、保護(hù)古鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，奠定了“兩鎮(zhèn)、兩帶、一海、一江、一港”的發(fā)展戰(zhàn)略，選定處于我鎮(zhèn)中心地段的天長坪村進(jìn)行新鎮(zhèn)開發(fā)，該地段處于省道S211和亭網(wǎng)公路交匯處，西距株洲縣城50公里，東連龍鳳鄉(xiāng)通衡東縣，北至攸縣網(wǎng)嶺只需40分鐘車程，南走京港澳高速聯(lián)絡(luò)線到朱亭收費(fèi)站7公里。新鎮(zhèn)區(qū)總用地規(guī)模132.06公頃，規(guī)劃設(shè)計(jì)總面積45.5公頃。根據(jù)規(guī)劃，該鎮(zhèn)對古鎮(zhèn)采取保護(hù)性發(fā)展，全面挖掘古鎮(zhèn)歷史文化資源，對現(xiàn)存古跡全面保護(hù)，修舊如舊，合理規(guī)劃，大力發(fā)展旅游，建設(shè)成為旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。把新鎮(zhèn)作為古鎮(zhèn)疏散人員的承載區(qū)，并搬遷鎮(zhèn)政府至新鎮(zhèn)，利用朱亭新鎮(zhèn)的土地資源和交通地理優(yōu)勢，加快完善各類基礎(chǔ)配套設(shè)施，積極向外招商引資，引進(jìn)開發(fā)商注入資金對新鎮(zhèn)實(shí)行集中連片開發(fā)，將朱亭新鎮(zhèn)建設(shè)成為朱亭片區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化中心，建設(shè)成朱亭政治中心。目前已經(jīng)開展的項(xiàng)目有：完善新鎮(zhèn)醫(yī)療、教育等公共設(shè)施水平，投資800萬元，搬遷縣內(nèi)硬件和軟件一流的鎮(zhèn)衛(wèi)生院至新鎮(zhèn)，新建省級幼兒園一所;完成道路建設(shè)，完成了省道S211、朱亭至攸縣網(wǎng)齡公路的建設(shè)，打造交通便利平臺，投資70萬元完成了新鎮(zhèn)主干道建設(shè)。整個新鎮(zhèn)項(xiàng)目調(diào)整規(guī)劃土地200畝左右，該鎮(zhèn)現(xiàn)正集中力量準(zhǔn)備材料、組織資金對第一期70畝土地進(jìn)行報批及開發(fā)。株洲縣政府對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金的返還比例為100%，但對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，前期的土地報批的程序依然非常復(fù)雜，土地報批的費(fèi)用依然難以承受，期待在土地報批方面得到優(yōu)惠性政策。
(二)醴陵市白兔潭
1、基本情況：該鎮(zhèn)地處醴陵市東鄉(xiāng)片，106國道貫穿其中，交通便利，總面積 47.33平方公里，建成區(qū)面積5.3平方公里，人口3.6萬人。以鞭炮煙花、商貿(mào)流通為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是醴陵經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的一個集鎮(zhèn)。2012年該鎮(zhèn)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額9300萬元，GDP36.1億元，完成財政收入0.55億元，就業(yè)人口2.5萬人，人均可支配收入1.8萬元。
2、主要做法：醴陵市政府積極響應(yīng)國家小城鎮(zhèn)建設(shè)大政策，2012年12月31 日召開了市政府常務(wù)會議專題研究支持白兔潭集鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)事宜，對該鎮(zhèn)玄武大道項(xiàng)目予以政策優(yōu)惠。市委常委、常務(wù)副市長向平牽頭，財政、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)，參照瀏陽的做法，對項(xiàng)目建設(shè)所涉及的稅收給予支持。一是項(xiàng)目涉及的本級行政事業(yè)性收費(fèi)征收后返還80%，服務(wù)性收費(fèi)按50%收取，對行政事業(yè)性收費(fèi)采取先征后返、即征即返的模式，由市財政返還給白兔潭鎮(zhèn)，用于集鎮(zhèn)建設(shè)。二是項(xiàng)目涉及到代省征收的省級收費(fèi)項(xiàng)目，省返還部分全額返還給白兔潭鎮(zhèn)。三是項(xiàng)目用地的土地出讓金剔除成本后返還90%。
(三)茶陵縣界首鎮(zhèn)
1、基本情況：界首鎮(zhèn)位于茶陵縣西南部，夾于萬洋山與武功山之間，距縣城24公里，S320省道穿境而過，與郴州市安仁縣交界，為茶陵的邊陲重鎮(zhèn)。界首鎮(zhèn)轄18個村1個居委會，總面積84平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口1 萬人，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積6平方公里。界首鎮(zhèn)是個“七分半山、半分水、兩分田”的丘陵鎮(zhèn)，境內(nèi)土壤以紫色砂頁巖為主。界首鎮(zhèn)資源豐富，有大量品位高的方解石、石英、黃金礦等礦產(chǎn)。2012年，該鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資100萬元以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值5120萬元，同比增長16.84%;50萬元以上固定資產(chǎn)投資7160 萬元，同比增長67%;農(nóng)民人均純收入3692元，同比增長13.6萬元。
2、主要做法：近年來，該鎮(zhèn)依托城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的優(yōu)勢，確定了“打造邊貿(mào)重鎮(zhèn)、重振名墟古集”的城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，謀劃了“擴(kuò)規(guī)模、提品位、聚人氣、創(chuàng)商機(jī)”的城鎮(zhèn)發(fā)展思路，通過科學(xué)定位，項(xiàng)目運(yùn)作及規(guī)范管理，城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。一是準(zhǔn)確定位，將規(guī)劃作為建設(shè)的前提條件。《茶陵縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》充分考慮了該鎮(zhèn)的自然經(jīng)濟(jì)社會條件，規(guī)劃將該鎮(zhèn)打造成以商貿(mào)為主，集居住、娛樂、游憩等功能于一體的商貿(mào)綜合服務(wù)中心城鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造三個專業(yè)市場，即湘南邊貿(mào)綜合市場、湘南家具市場、湘南農(nóng)機(jī)市場。逐步形成 “一心一軸多區(qū)” 的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，即以界首大道和商業(yè)街相交的商貿(mào)綜合服務(wù)中心，以界首大道為主的城鎮(zhèn)景觀軸，以鎮(zhèn)政府為中心的行政辦公片區(qū)、以界首中學(xué)為中心的文教片區(qū)、以及東南、西南居住片區(qū)。二是依法供地，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供有力保障。
該鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，逐年分批次報批土地，積極盤活土地資源，依法實(shí)施征地拆遷，采取限度讓利于民、農(nóng)民土地入股、依法掛牌等有效措施，做好做活土地文章，實(shí)現(xiàn)了土地收益。先后成功掛牌處置了集鎮(zhèn)啞子塘、原界首糧站、界首古集宗地項(xiàng)目，總用地面積約2公頃，土地出讓金共計(jì)4000余萬元，為城鎮(zhèn)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)注入了充足的資金保障。三是規(guī)范管理，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序快速發(fā)展。該鎮(zhèn)成立了由政府、公安、國土、城管等部門組成的拆違小組，從嚴(yán)治理“六亂”，及時制止和拆除違法違規(guī)建筑，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。原界首糧站由于管理松散，不少周邊住戶非法占用原糧站國有土地建雜屋，在原界首糧站宗地掛牌出讓后，為讓工程順利開工，就拆除紅線范圍內(nèi)的違章雜屋多次協(xié)商未果，無法達(dá)成一致意見。為保證項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，在報請縣政府同意后，組織拆違小組對違章雜屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，此舉措有力地打擊了城鎮(zhèn)亂占亂建的行為，遏制了違法亂建的苗頭，保證了規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性。四是舍得投入，為城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)注入活力。該鎮(zhèn)依托我縣處置集鎮(zhèn)建設(shè)用地后土地出讓金全額返還的有利形勢，加快建設(shè)集鎮(zhèn)。興建的湘南邊貿(mào)綜合市場、湘南家俱市場、界首古集等項(xiàng)目吸納民資投入超過了1.6億元，向上爭取資金近1000萬元，財政投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超過了2000萬元。大的投入讓界首城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)，16米寬的水泥硬化干道，800米長、30米寬的界首大道，大理石鋪筑的人行道，整齊劃一的門店標(biāo)牌，高桿環(huán)保路燈，大容量的環(huán)保垃圾桶等等，給界首城鎮(zhèn)居民提供了一個祥和、安全、衛(wèi)生、有序的生活環(huán)境。