一、憲法與其他法律有何異同?
答:憲法雖是法律的一種,但由于它調(diào)整的對象不同,在法律體系中的地位不同,因此憲法又不同于普通法律。作為國家根本法的憲法,就其法律屬性來說,和普通法律的區(qū)別在于:
第一,憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法律規(guī)定的內(nèi)容不同。
法律是調(diào)整社會關(guān)系的,一定的法律規(guī)范調(diào)整著一定的社會關(guān)系。憲法作為國家根本法,它的內(nèi)容在于規(guī)定國家的根本制度,是國家的總章程。憲法所規(guī)定的內(nèi)容都是國家生活中最重大和根本的問題,它是國家和公民活動的法律基礎(chǔ)。正因為憲法的內(nèi)容在于確認(rèn)一國的根本制度,因此有的國家就把憲法與根本法等同起來?;趹椃ǖ母痉ㄌ卣鳎瑧椃ú荒芟衿胀ǚ赡菢泳唧w。
第二,在法律效力上與普通法律不同。
法律效力即指法律所具有的約束力和強(qiáng)制力。國家賦予法律以約束力和強(qiáng)制力是法律具有生命力之所在,也是法律得以發(fā)揮作用的必要條件。違反憲法的行為,同樣必須依法予以制裁。同時,由于憲法是國家根本法,因此,憲法不僅具有一般的法律效力,而且具有的法律效力。
第三,在制定和修改的程序上與普通法律不同。
憲法的這一特點是由以上兩個特點引申出來的。為了體現(xiàn)憲法的權(quán)威性,保持憲法的穩(wěn)定性和連續(xù)性,多數(shù)國家對憲法的制定和修改都規(guī)定了不同于普通立法的特定程序。制定和修改憲法的權(quán)力(即所謂制憲權(quán))是一種的國家權(quán)力,體現(xiàn)著國家的主權(quán)。
憲法的以上特征表明了它和普通法律的區(qū)別和它在國家法律體系中的地位,即“憲法是國家的根本法”。
二、如何理解憲法的概念及其本質(zhì)?
答:在本質(zhì)上,憲法是統(tǒng)治階級意志和利益的集中表現(xiàn)。但是,在一個已消滅了階級對抗的社會,憲法本質(zhì)的表現(xiàn)形式將發(fā)生變化。所以,從更廣泛意義上說,憲法客觀地反映著各種政治力量的對比關(guān)系。憲法與政治力量對比和政治形勢發(fā)展變化的關(guān)系,表現(xiàn)為:
首先,憲法是在政治斗爭中取得了勝利的那個階級的意志和利益的集中表現(xiàn)。任何一部憲法的產(chǎn)生,都是階級斗爭的結(jié)果和總結(jié)。沒有階級斗爭的勝利,沒有取得政權(quán)并建立起階級統(tǒng)治的國家,就不可能制定出反映統(tǒng)治階級意志并代表統(tǒng)治階級利益的憲法。在階級斗爭中取得勝利的階級,為了鞏固自己的勝利成果,為了建立適合于本階級利益的制度,并使社會全體成員都能按照它的意志來行動,這就需要借助于憲法這一工具,來達(dá)到它的目的。
其次,各種力量的實際對比關(guān)系、具體歷史條件以及經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不同,決定并影響著憲法的具體內(nèi)容。即使是同一個類型的憲法,其具體內(nèi)容也會有所不同。
另一方面,在同一個國家的不同歷史時期,由于政治力量對比強(qiáng)弱程度的不同,以及政治形勢的發(fā)展變化,因而在不同發(fā)展階段上的憲法,其內(nèi)容也不盡相同。
總之,憲法是階級斗爭的產(chǎn)物,它反映著政治力量的實際對比關(guān)系。憲法的制定或修改,總是和政治力量的對比以及政治形勢的發(fā)展變化分不開的。
綜合以上分析,可以對憲法的概念作如下的歸納:所謂憲法,就是規(guī)定一個國家的根本性問題,使民主制度法律化,集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益,具有法律效力,反映政治力量實際對比關(guān)系的國家根本法。
答:憲法雖是法律的一種,但由于它調(diào)整的對象不同,在法律體系中的地位不同,因此憲法又不同于普通法律。作為國家根本法的憲法,就其法律屬性來說,和普通法律的區(qū)別在于:
第一,憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法律規(guī)定的內(nèi)容不同。
法律是調(diào)整社會關(guān)系的,一定的法律規(guī)范調(diào)整著一定的社會關(guān)系。憲法作為國家根本法,它的內(nèi)容在于規(guī)定國家的根本制度,是國家的總章程。憲法所規(guī)定的內(nèi)容都是國家生活中最重大和根本的問題,它是國家和公民活動的法律基礎(chǔ)。正因為憲法的內(nèi)容在于確認(rèn)一國的根本制度,因此有的國家就把憲法與根本法等同起來?;趹椃ǖ母痉ㄌ卣鳎瑧椃ú荒芟衿胀ǚ赡菢泳唧w。
第二,在法律效力上與普通法律不同。
法律效力即指法律所具有的約束力和強(qiáng)制力。國家賦予法律以約束力和強(qiáng)制力是法律具有生命力之所在,也是法律得以發(fā)揮作用的必要條件。違反憲法的行為,同樣必須依法予以制裁。同時,由于憲法是國家根本法,因此,憲法不僅具有一般的法律效力,而且具有的法律效力。
第三,在制定和修改的程序上與普通法律不同。
憲法的這一特點是由以上兩個特點引申出來的。為了體現(xiàn)憲法的權(quán)威性,保持憲法的穩(wěn)定性和連續(xù)性,多數(shù)國家對憲法的制定和修改都規(guī)定了不同于普通立法的特定程序。制定和修改憲法的權(quán)力(即所謂制憲權(quán))是一種的國家權(quán)力,體現(xiàn)著國家的主權(quán)。
憲法的以上特征表明了它和普通法律的區(qū)別和它在國家法律體系中的地位,即“憲法是國家的根本法”。
二、如何理解憲法的概念及其本質(zhì)?
答:在本質(zhì)上,憲法是統(tǒng)治階級意志和利益的集中表現(xiàn)。但是,在一個已消滅了階級對抗的社會,憲法本質(zhì)的表現(xiàn)形式將發(fā)生變化。所以,從更廣泛意義上說,憲法客觀地反映著各種政治力量的對比關(guān)系。憲法與政治力量對比和政治形勢發(fā)展變化的關(guān)系,表現(xiàn)為:
首先,憲法是在政治斗爭中取得了勝利的那個階級的意志和利益的集中表現(xiàn)。任何一部憲法的產(chǎn)生,都是階級斗爭的結(jié)果和總結(jié)。沒有階級斗爭的勝利,沒有取得政權(quán)并建立起階級統(tǒng)治的國家,就不可能制定出反映統(tǒng)治階級意志并代表統(tǒng)治階級利益的憲法。在階級斗爭中取得勝利的階級,為了鞏固自己的勝利成果,為了建立適合于本階級利益的制度,并使社會全體成員都能按照它的意志來行動,這就需要借助于憲法這一工具,來達(dá)到它的目的。
其次,各種力量的實際對比關(guān)系、具體歷史條件以及經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不同,決定并影響著憲法的具體內(nèi)容。即使是同一個類型的憲法,其具體內(nèi)容也會有所不同。
另一方面,在同一個國家的不同歷史時期,由于政治力量對比強(qiáng)弱程度的不同,以及政治形勢的發(fā)展變化,因而在不同發(fā)展階段上的憲法,其內(nèi)容也不盡相同。
總之,憲法是階級斗爭的產(chǎn)物,它反映著政治力量的實際對比關(guān)系。憲法的制定或修改,總是和政治力量的對比以及政治形勢的發(fā)展變化分不開的。
綜合以上分析,可以對憲法的概念作如下的歸納:所謂憲法,就是規(guī)定一個國家的根本性問題,使民主制度法律化,集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益,具有法律效力,反映政治力量實際對比關(guān)系的國家根本法。