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2015安全生產(chǎn)述職報(bào)告
(一)切實(shí)履行社會(huì)義務(wù)，為服務(wù)和改善民生而努力
圍繞全年工作重點(diǎn)，我們對(duì)班子成員進(jìn)行了明確分工，細(xì)化到人，確保重點(diǎn)重抓，確保時(shí)序進(jìn)度，并定期會(huì)辦解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。
1、提升倉(cāng)儲(chǔ)物流能力。一是著力改善中心庫(kù)硬件設(shè)施。新團(tuán)中心庫(kù)碼頭、場(chǎng)地、電力、配套用房等設(shè)施因疏港4級(jí)航道施工被拆除。今年來(lái)，我們投入 125萬(wàn)元進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)，其中爭(zhēng)取財(cái)政資金60萬(wàn)元，夏糧收購(gòu)前已全面投入使用。建成后，碼頭長(zhǎng)度將達(dá)到175米，通航能力1000噸位。該庫(kù)總投資 400萬(wàn)元烘干線(xiàn)設(shè)備可日處理糧食300噸。二是著力改善骨干庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施。購(gòu)銷(xiāo)總公司通過(guò)自籌資金50萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有2萬(wàn)噸倉(cāng)容的中南糧庫(kù)4幢老倉(cāng)庫(kù)屋面翻新(水泥瓦)和場(chǎng)地加厚處理，庫(kù)容庫(kù)貌得到改善。三是普遍維修收納庫(kù)，方便農(nóng)民就近售糧。全年完成了對(duì)26個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)的維修改造，共投資58萬(wàn)元。
2、“放心糧油”工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極為全市廣大消費(fèi)者營(yíng)造安全放心的糧油消費(fèi)環(huán)境，“放心糧油加工企業(yè)”、“糧油消費(fèi)放心店、示范店”創(chuàng)建總量始終處于各縣、市區(qū)之首。今年我局已被市放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦上報(bào)“省級(jí)放心消費(fèi)行業(yè)示范單位”。
3、增儲(chǔ)計(jì)劃全面完成。我局積極與財(cái)政等相關(guān)部門(mén)溝通，專(zhuān)題向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全市地方儲(chǔ)備狀況及擴(kuò)大存儲(chǔ)規(guī)模的必要性與可行性，獲得市政府批準(zhǔn)，今年新增地方儲(chǔ)備達(dá)9000噸，全市地儲(chǔ)總量達(dá)1.9萬(wàn)噸。
4、糧食收購(gòu)超歷史水平。我們將全年收購(gòu)任務(wù)分解到26個(gè)國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)，限度發(fā)揮收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)作用，把夏糧收購(gòu)作為全年收購(gòu)的重頭戲，夏糧共入庫(kù) 11萬(wàn)噸，其中：托市收購(gòu)小麥2.9萬(wàn)噸，通過(guò)騰并倉(cāng)容和限度發(fā)揮境內(nèi)骨干糧企的作用，秋糧托市收購(gòu)力爭(zhēng)5萬(wàn)噸。在稻谷產(chǎn)區(qū)共設(shè)6個(gè)庫(kù)點(diǎn)，確保我市不出現(xiàn)農(nóng)戶(hù)秋季“賣(mài)糧難”問(wèn)題。
5、主渠道作用顯現(xiàn)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。全市國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)堅(jiān)持常年收購(gòu)農(nóng)民余糧，不限收、不拒收，為鞏固糧源讓利于民，夏、秋糧收購(gòu)價(jià)平均超出鄰近縣市每百公斤4元錢(qián)左右。部分骨干庫(kù)還通過(guò)創(chuàng)新收購(gòu)方式，實(shí)行“一次售糧、二次結(jié)算”，“龍頭企業(yè)+糧農(nóng)合作社+農(nóng)戶(hù)”一體化經(jīng)營(yíng)模式。
(二)堅(jiān)定國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的信念，著力提升糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平
我們毫不動(dòng)搖地把國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革作為今冬明春糧食工作的重中之重，按照“整合資源、內(nèi)聯(lián)外引、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”的總體思路，以購(gòu)銷(xiāo)總公司為平臺(tái)載體，組建糧食集團(tuán)。經(jīng)過(guò)前期的考察學(xué)習(xí)調(diào)研，得到很多的啟發(fā)和思考。目前，我市現(xiàn)有獨(dú)立核算的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)30家，26家能夠正常運(yùn)行，存儲(chǔ)規(guī)模在萬(wàn)噸以上的僅新團(tuán)國(guó)儲(chǔ)庫(kù)、中南糧庫(kù)2家，小的庫(kù)所僅有2000噸倉(cāng)容量。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，部分庫(kù)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)量銳減，庫(kù)所呈現(xiàn)小而散、小而弱，與社會(huì)上的其它經(jīng)營(yíng)主體相比，競(jìng)爭(zhēng)力在下降，加之基層庫(kù)所現(xiàn)行的運(yùn)營(yíng)體制、機(jī)制已嚴(yán)重滯后，有的庫(kù)所吃飯都難以維繼，主渠道的作用在弱化。因此，集中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行集團(tuán)化運(yùn)作并使其具備完全市場(chǎng)化功能迫在眉睫。我們將按照省市出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)和優(yōu)惠政策，規(guī)范操作，打一場(chǎng)全市糧食系統(tǒng)“二次改革”與自我革命的攻堅(jiān)仗。通過(guò)整合存量資產(chǎn)，合理布局，創(chuàng)新糧食購(gòu)、銷(xiāo)、儲(chǔ)機(jī)制，提升規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。我市國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)的基本狀況與近一年來(lái)我們反復(fù)的論證，改革的條件基本成熟，深化國(guó)企改革方案已上報(bào)市政府，有望在土地、稅收等方面獲得政府出臺(tái)扶持措施。我們將站在保障全市糧食安全、提升全市糧食收儲(chǔ)能力和水平的新高度，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，局黨委成立專(zhuān)門(mén)班子，全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，作為明年全年工作重中之重。
(三)精心組織，超前謀劃，全力以赴搞好夏秋糧收購(gòu)
全力以赴做好糧食收購(gòu)工作，是糧食部門(mén)的職責(zé)所在，更是實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的必然要求，年初我們提出了收購(gòu)總量、經(jīng)營(yíng)模式、地儲(chǔ)總量“三個(gè)突破”，安全、價(jià)格、質(zhì)量“三個(gè)確?！钡目傮w要求，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。一是抓住骨干庫(kù)的領(lǐng)跑作用。局領(lǐng)導(dǎo)及購(gòu)銷(xiāo)公司先后組織部分骨干庫(kù)負(fù)責(zé)人赴南方銷(xiāo)區(qū)拜訪(fǎng)大客戶(hù)，洽談合作事宜，確保合同履約率和購(gòu)銷(xiāo)總量在往年的基礎(chǔ)上再有所遞增，確保以量取勝。僅夏糧小麥品種簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同達(dá)6.5萬(wàn)噸。二是自營(yíng)和托市兩手抓、兩不誤。為解決自營(yíng)資金的瓶頸制約，在限度爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行4.1億元貸款額度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)部分庫(kù)所到常年業(yè)務(wù)單位爭(zhēng)取定金支持，總結(jié)往年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們反復(fù)重申，在自營(yíng)與托市收購(gòu)方面決不能等待觀望，唯有千方百計(jì)打足庫(kù)容，避免單打一，嚴(yán)防錯(cuò)失收購(gòu)時(shí)機(jī)。三是庫(kù)所聯(lián)姻、橫向聯(lián)手，形成整體。國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)決避免往年收購(gòu)過(guò)程中各自為戰(zhàn)、相互競(jìng)爭(zhēng)抬價(jià)的現(xiàn)象。夏糧登場(chǎng)前夕，我局還專(zhuān)門(mén)組織了社會(huì)上有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)召開(kāi)座談會(huì)，倡導(dǎo)理性競(jìng)價(jià)收購(gòu)，堅(jiān)決杜絕惡意競(jìng)爭(zhēng)抬價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序的行為。在全市召開(kāi)的夏糧收購(gòu)工作會(huì)議上，明確要求全市的國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)不分規(guī)模大小，要形成拳頭、抱成整體，通過(guò)牽線(xiàn)搭橋，其中12家?guī)焖g的聯(lián)手更加緊密，在廣大客戶(hù)群體印象中夏糧的品種優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)，以質(zhì)取勝，以量取勝，成為部分骨干企業(yè)牢牢鞏固南方銷(xiāo)區(qū)市場(chǎng)的一大法寶。今年秋糧托市收購(gòu)我們大膽邁出了歷史性的一步，已明確全市境內(nèi)設(shè)立6個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，確保收購(gòu)量6 萬(wàn)噸。
(四)注重亮點(diǎn)工程建設(shè)，奮力進(jìn)位爭(zhēng)先
糧食流通監(jiān)督檢查工作和放心糧油創(chuàng)建工程是近幾年我局工作的特色亮點(diǎn)，我們始終堅(jiān)持做到“人力優(yōu)先調(diào)配、經(jīng)費(fèi)全力保障”，注重發(fā)揮我市糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議的作用，形成了糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管的局面，營(yíng)造良好的內(nèi)外部執(zhí)法環(huán)境。五月底前，我局對(duì)全市獲得糧食收購(gòu)資格的法人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)全面進(jìn)行資格核查，對(duì)資格條件發(fā)生變化的62戶(hù)糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)給予注銷(xiāo)其收購(gòu)資格，為全市糧食收購(gòu)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。為了把我市糧食流通監(jiān)督檢查工作再登一個(gè)新的臺(tái)階，我們自加壓力，堅(jiān)持創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，把國(guó)家糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建工作始終作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，有專(zhuān)門(mén)班子、專(zhuān)門(mén)人員、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，9月份已通過(guò)省局考核驗(yàn)收，得分98.5分，有望獲得表彰為“省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”(市一家)。今年來(lái)，我們把放心糧油創(chuàng)建工作納入糧安工程的體系建設(shè)來(lái)抓，在確保糧食供應(yīng)安全上下功夫，上半年與工商部門(mén)聯(lián)合考察全市境內(nèi)糧油經(jīng)營(yíng)門(mén)店120余家，列入今后創(chuàng)建“放心店”、“示范店”的后備計(jì)劃26家，通過(guò)對(duì)全市“放心糧油店”梳理排隊(duì)后，分別在城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇8個(gè)店面進(jìn)行包裝，按照市局三放心糧店的標(biāo)準(zhǔn)和要求，投入專(zhuān)門(mén)資金進(jìn)行激勵(lì)和扶持。重點(diǎn)培植3至5家有影響力的“示范店”，引領(lǐng)全市放心糧油(店)、加工企業(yè)提質(zhì)升級(jí)，力爭(zhēng)近一、二年內(nèi)再創(chuàng)放心糧油示范企業(yè)1至2家。
(五)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，以?xún)?yōu)勢(shì)規(guī)模骨干糧油加工企業(yè)，帶動(dòng)我市糧油產(chǎn)業(yè)上水平、登臺(tái)階
隨著港糧食碼頭建設(shè)步伐的加快，吸引了一大批意向投入糧食物流、糧油精深加工的客商前來(lái)考察洽談，我局以此為契機(jī)，站在提升我市糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略水平的高度，集全局之智，聚全局之力，全力開(kāi)展糧油產(chǎn)業(yè)的招商引資活動(dòng)。截止10月份，我局已超額完成了市政府下達(dá)的1個(gè)億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目任務(wù)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的能力和水平
習(xí)總書(shū)記提出“打鐵還得自身硬”，今年我們把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的著眼點(diǎn)放在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，為了更好地服務(wù)糧食經(jīng)濟(jì)工作，帶領(lǐng)基層企業(yè)奮力開(kāi)拓，為基層放樣子、作表率，凝心聚力謀發(fā)展，我們以全市開(kāi)展的打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)為抓手，出臺(tái)了全體機(jī)關(guān)工作人員“八個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，并以文件形式下發(fā)到全體人員。文件明確要求，將執(zhí)行情況與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、評(píng)先晉升相掛鉤，真正讓“八個(gè)嚴(yán)禁”成為大家自我約束的“高壓電”。我們以星期六黨校學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，把機(jī)關(guān)工作人員學(xué)業(yè)務(wù)，提升技能;學(xué)法律、規(guī)章，提升管理水平;學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、充實(shí)武裝頭腦為切入點(diǎn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)了新的面貌，在完成市委、市政府下達(dá)的城市創(chuàng)建、拆遷維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、農(nóng)村秸桿禁拋、禁燒等工作中，做到“人、財(cái)、物”三優(yōu)先，大局意識(shí)、時(shí)間結(jié)點(diǎn)意識(shí)在實(shí)際工作中都得到充分的體現(xiàn)。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，我們組織機(jī)關(guān)全體人員全面排查，制定貫徹落實(shí)的具體措施，班子成員帶頭做起率先垂范，努力營(yíng)造出風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)新形象。夏秋糧收購(gòu)期間，機(jī)關(guān)工作人員分工掛鉤在一線(xiàn)、服務(wù)指導(dǎo)在一線(xiàn)，自行解決午餐和休息場(chǎng)所，這些細(xì)微之處作風(fēng)的轉(zhuǎn)變贏得了基層企業(yè)負(fù)責(zé)人的廣泛贊譽(yù)。