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綜治和平安建設(shè)述職報(bào)告2015
今年以來，縣民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于社會管理綜合治理工作的一系列重大決策，在縣綜治委的精心指導(dǎo)和全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，傾力化解社會矛盾，及時消除不安定因素，為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來我局社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
年初，我們結(jié)合全年民政工作部署，將社會管理綜合治理納入年度責(zé)任目標(biāo)，明確了班子成員職責(zé)分工，進(jìn)一步健全、完善了綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定的管理責(zé)任、單位監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，平安建設(shè)和綜合治理各項(xiàng)措施的得到有效落實(shí)。一年來我局三次組織召開了局班子專題會議，學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣綜治工作會議精神，與各股室、局屬各單位簽訂了綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任書，將綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任狀目標(biāo)要求分解到各股室和局屬各單位。在具體工作中，堅(jiān)持做到一把手負(fù)總責(zé)，重大事項(xiàng)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)股室配合抓，既把“綜治”工作擺上重要議事日程，又較好地與民政工作緊密結(jié)合，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的群防群治工作網(wǎng)絡(luò)體系，有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。
二、認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定
一是加強(qiáng)村居委員會建設(shè)，建立和完善了村民代表會議制度，充分發(fā)揮群眾自治組織在化解社會矛盾維護(hù)社會穩(wěn)定方面的作用。深入開展了城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，持續(xù)抓好社區(qū)“一站式”服務(wù)的完善和提高，初步形成了政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)、市場提供服務(wù)結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系，提升了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。二是促進(jìn)邊界和諧平安。牽頭開展了“平安邊界”建設(shè)活動，完善了邊界矛盾糾紛排查化解機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)界線附近地區(qū)長期和諧穩(wěn)定。三是努力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會和諧。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，完善了基層自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，民政救災(zāi)綜合能力有了全面提高。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理，做到了應(yīng)保盡保、分類施保;進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)救助制度，緩解了城鄉(xiāng)貧困人口因病致貧、因病返貧的問題，及時將刑釋解救、社區(qū)矯正人員中符合最低生活保障的人員納入保障范圍。四是社會組織管理不斷加強(qiáng)，堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針，規(guī)劃引導(dǎo)社會組織有序發(fā)展。依法審批登記社會組織，引導(dǎo)民間組織加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展了民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動，提高民間組織自律能力。五是落實(shí)優(yōu)撫安置政策，提升雙擁工作水平。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對象和軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策，優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制不斷完善，城鄉(xiāng)退役士兵一體化安置改革得到全面推開。六是扎實(shí)做好復(fù)退軍人的穩(wěn)定工作。牽頭抓好涉軍維穩(wěn)工作，督促各有關(guān)單位做好教育引導(dǎo)，及時解決實(shí)際困難，強(qiáng)化部門協(xié)作，及時溝通信息，防止了群體性非正常上訪發(fā)生。七是依法進(jìn)行婚姻登記和管理。按照《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作暫行規(guī)范》以及國家有關(guān)婚姻登記政策規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)、依法登記，重點(diǎn)把好結(jié)婚對象年齡關(guān)、證件手續(xù)關(guān)、雙方自愿關(guān)、確?；橐龅怯涃|(zhì)量，登記合格率達(dá)到100%，一年來，未發(fā)生一件有效投訴。八是協(xié)調(diào)做好綜治聯(lián)系點(diǎn)平安建設(shè)工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人多次到綜治聯(lián)系點(diǎn)王溝鎮(zhèn)，了該鎮(zhèn)平安建設(shè)工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，積極配合鎮(zhèn)黨委、政府抓好該鎮(zhèn)綜合治理和平安建設(shè)工作。
三、加強(qiáng)民政信訪，防范化解矛盾
結(jié)合民政信訪工作實(shí)際，健全了信仿工作機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道，切實(shí)維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。2013年我局共受理群眾來信21件，來訪83人(次)。受理的103件(次)來信來訪已全部辦結(jié)，使100%以上的矛盾化解在了基層，初信初訪的一次性辦結(jié)率達(dá)到100%以上，做到了件件有著落，事事有回音。定期對穩(wěn)定形勢進(jìn)行分析研判，及時掌握動態(tài)和群眾需求，向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出穩(wěn)定工作意見和建議，一年來未發(fā)生因政策落實(shí)不到位引發(fā)的群體性事件或集體越級進(jìn)京赴省上訪。規(guī)范信息報(bào)送工作制度，落實(shí)緊急重大信訪事項(xiàng)及時上報(bào)制度，嚴(yán)格信息報(bào)送責(zé)任。建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制，落實(shí)重要政治敏感時段管控措施，對已發(fā)生的重大突發(fā)性、群體性事件，確保第一時間處置好，確保社會穩(wěn)定。
四、提高防范意識，加強(qiáng)內(nèi)部管理
認(rèn)真抓好本單位內(nèi)部安全防范工作，在干部職工中深入開展道德、法制教育、國家安全意識教育、安全防范教育、保密意識教育，增強(qiáng)干部職工的道德、法制觀念和維穩(wěn)綜治意識，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。健全了單位內(nèi)部安全防范有關(guān)制度，落實(shí)人防、物防、技防措施，建立了局班子成員掛點(diǎn)督導(dǎo)制度，確保平安單位創(chuàng)建工作的深入開展。積極督促局各股室、局屬各單位，及時排查化解基層矛盾。春節(jié)前夕，辦公室牽頭對局各股室、局屬各單位存在的重大危險(xiǎn)源、較大事故隱患等進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，及時下發(fā)了整改通知。安置辦牽頭對全縣退役志愿兵穩(wěn)控工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，制定了穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案，及時通報(bào)穩(wěn)控信息，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京赴省零上訪。定期開展了矛盾糾紛大排查活動，按規(guī)定時限上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處表，對排查出的安全隱患，按照“誰排查、誰調(diào)處、誰化解” 的原則，通過督辦、跟蹤督辦、現(xiàn)場會辦等形式，切實(shí)將基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層。
我局社會管理綜合治理工作雖說取得了一定成績，為維護(hù)全縣社會政治穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)，但客觀地分析，也存在一些不容忽視和亟需解決的困難和問題，我們將在下一步工作中，認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以改進(jìn)，為構(gòu)建和諧豐縣做出更大的貢獻(xiàn)。