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中國游客的公共意識不強全球“聞名”。在全球游客形象評選中，日本游客獲得第一名，中國游客位居倒數第三。調查稱：中國游客普遍給人“不守規(guī)矩、文明素質差”的印象。其中“罪狀”，除了亂吐痰、愛在公共場所脫鞋襪等行為外，其中一條就是“在公共場所大聲喧嘩”。
作家余秋雨曾撰文寫道：“我們除記住中華文化的一系列優(yōu)點外，也不要忘記它的諸多缺憾。中華文化不在乎公共空間，大家都在責備我們的同胞有隨地吐痰、大聲喧嘩等毛病，這些毛病看似道德問題，實際上是對公共空間的漠視?！?BR> 受中國傳統(tǒng)歷史文化的影響，我國國民的公共理性精神普遍缺乏。早在20世紀上半葉，梁啟超、魯迅等思想大師就曾對民族精神中整體的“公共精神”維度之稀缺、國民公德心之缺乏、公共人格之萎縮等問題作過犀利的批判和解剖。在現階段，人們的公民意識還很淡薄。愿意享受權利但逃避承擔義務的情況還屢見不鮮。公共精神的缺失是一個困擾著我國和諧社會建設的問題。
[權威論述]
只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。
——習近平
要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質文明和精神文明的關系，把精神文明建設貫穿改革開放和現代化全過程、滲透社會生活各方面。
——習近平
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。
——李克強
[公共精神的內涵]
所謂公共精神，是指公民具有超越個人狹隘眼界和個人直接功利目的，關懷公共事務、事業(yè)和利益的思想境界和行為態(tài)度。公共精神是現代社會對公民提出的一種最基本、最重要的美德要求。
第一，公共精神作為公民美德，本質上是公民的公共責任意識在行為和性格上的體現。公民的公共責任體現在公民與國家、政府、公共事務、公共事業(yè)、公民社會以及與其他公民的關系之中。以公共責任意識為實質內容的公共精神有著豐富的社會內涵：
首先，它體現為公民尊重國家法律和政府行政并與政府合作的精神態(tài)度，其中包括積極參與公共事務管理與合理監(jiān)督政府行政的精神態(tài)度;
其次，它體現為公民自覺關懷與維護公共安全、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境、公共資源、公共財物等公共利益的態(tài)度與情懷;
其三，它體現為公民在公共生活中理解、尊重、包容他人并與他人平等相處、合作共事的精神氣度和行為取向。
這三者都源于公民對公民角色的公共性本質及其責任和價值訴求的理解、認同與把握，是公民通過學習修養(yǎng)和自治實踐獲得“公共性”本質的道德表現。
第二，公民具有公共精神，意味著公民對個體自然性和私人界限的超越，意味著公民個人與社會共同體(即“公共”)取得了一致。因此，公共精神作為公民美德具有崇高性。由于公共精神并不是人的自然稟性，因此，它不可能建立在私人生活經驗和自然情感的基礎之上，而只能建立于公共生活經驗和公共理性的基礎之上。
公共生活經驗使之體認和發(fā)現個人與共同體的關聯(lián)，進而形成有關公共利益和公共責任的公共認知、公共理念和公共智慧(即公共理性)。這種公共理性驅動和引導下的公共生活，又使人產生穩(wěn)定的公共情懷，從而形成公共精神?？梢哉f，公民公共精神是基于公共理性而產生和形成的。沒有公共理性的支撐與引導，就不會有穩(wěn)定而健全的公共精神。公共精神是公共理性的產物，也是公共理性轉化為公共情感、意志和信念的結果。公共精神本質上是理性化的道德態(tài)度與道德情懷，是一種理性精神。這是它作為公共美德區(qū)別于“私德”或“自然道德”的一個重要特質。正因為如此，公民具有公共精神才被視為公民個人在智能和情感上發(fā)展成熟的重要標志。
[培養(yǎng)公共精神的意義]
第一，公共精神是社會主義核心價值觀的重要體現。
社會主義核心價值觀是興國之魂，決定了“中國夢”的發(fā)展方向。中國共產黨十八大報告概括的三個層面的社會主義核心價值觀，都體現了對公共精神的追求;而這種對公共精神的追求，有助于社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識，形全社會共同的理想信念、強大的精神力量和基本的道德規(guī)范，以促進實現全社會的團結、和諧。一句話，公共精神是“中國夢”實現的強大精神動力。
第二，公共精神的塑造是中國教育質量提升的核心任務。
“中國夢”的最終實現，離不開教育的發(fā)展與進步?，F代意義上的教育，其內涵是培養(yǎng)人、完善人，不斷提升人格和道德，這里面具有深刻的公共精神內涵。譬如，社會責任感是公民素養(yǎng)的重要組成部分，構成了公共精神的內核。而學生社會責任感的培養(yǎng)是人才培養(yǎng)的著力點，是我國教育質量提高的核心任務。因此，對教師隊伍和學生公共精神的塑造是提升教育質量的基礎性要求，是處于核心地位的基本任務?；诖?，要特別強化人格提升型教育，讓學生把學習看成是既包括掌握科技知識也包括完善人格的過程，把學生培養(yǎng)成能分辨真假、善惡和美丑的“公共性人才”——要具備一定的專業(yè)技術才能，也要對周圍的人有深刻的理解和真誠的關心，具有高度社會責任感。
第三，公共精神的建立是社會和諧的價值保障。
縱觀世界各國，相對穩(wěn)定、和諧的社會里總活躍著一大批創(chuàng)造力豐沛、善于溝通、有責任感和服務社會的熱情的人，這些人雖然不是總是做的或做驚天動地的事，但卻能在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻，能為國家創(chuàng)造持久的競爭力，推動社會的健康發(fā)展。例如，社區(qū)服務理念就是公共精神的體現：是高度的社會責任感，是平等的精神，是對他人的愛和關懷，是友好，是謙卑，是體貼他人，是讓別人信服，是對弱者的同情與關懷，是了解社會、了解底層，是志愿服務。因此，社會和諧作為“中國夢”的本質內涵，其精神基礎就是社群里的每一個人都甘于為自己所在的國家、社會做點事，且這些事除了對自己有意義和利益外，同時對整個社會、對他人也有意義，體現對社區(qū)、對他人有價值的貢獻。
[對策措施]
中公教育專家總結，培養(yǎng)公民公共精神的基本路徑有二：一是開放公共生活，鼓勵和推動公民積極參與公共生活實踐;二是實施全方位的系統(tǒng)化的公民道德教育。
鼓勵和推動公民參與公共生活實踐，包括鼓勵和推動公民參加從國家層面到公民社會層面再到城鄉(xiāng)社區(qū)層面的公共事務管理，其中尤其是參加公民社會的自治和社區(qū)公共事務管理，其關鍵則在于為公民平等地參與各個層面和方面的公共事務管理提供條件、機會、平臺和社會信任網絡。這作為培養(yǎng)公民公共精神的路徑，主要在于使公民在公共生活實踐中感受到自己與社會共同體休戚相關，從而產生感性的公共責任意識。這一感性的公共責任意識必須經過理性加工與整合才會提升為作為公民美德的公共精神。
因此，培養(yǎng)公民公共精神還必須通過公民道德教育一途。公民道德教育可以引導公民總結公共生活經驗，確立公共理念，形成公共良知，也可以引導、推動與激發(fā)公民將公共理念轉化為公共情感、公共意志和公共信念以及以公共利益為依歸的公共生活態(tài)度和行為取向。由于公民公共精神本質上是理性化的道德精神，因而它的培養(yǎng)更依賴于教育。公民道德教育是培養(yǎng)公民公共精神的最基本、最重要的路徑。要培養(yǎng)公民公共精神，就必須高度重視并改進公民道德教育。
中國游客的公共意識不強全球“聞名”。在全球游客形象評選中，日本游客獲得第一名，中國游客位居倒數第三。調查稱：中國游客普遍給人“不守規(guī)矩、文明素質差”的印象。其中“罪狀”，除了亂吐痰、愛在公共場所脫鞋襪等行為外，其中一條就是“在公共場所大聲喧嘩”。
作家余秋雨曾撰文寫道：“我們除記住中華文化的一系列優(yōu)點外，也不要忘記它的諸多缺憾。中華文化不在乎公共空間，大家都在責備我們的同胞有隨地吐痰、大聲喧嘩等毛病，這些毛病看似道德問題，實際上是對公共空間的漠視?！?BR> 受中國傳統(tǒng)歷史文化的影響，我國國民的公共理性精神普遍缺乏。早在20世紀上半葉，梁啟超、魯迅等思想大師就曾對民族精神中整體的“公共精神”維度之稀缺、國民公德心之缺乏、公共人格之萎縮等問題作過犀利的批判和解剖。在現階段，人們的公民意識還很淡薄。愿意享受權利但逃避承擔義務的情況還屢見不鮮。公共精神的缺失是一個困擾著我國和諧社會建設的問題。
[權威論述]
只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。
——習近平
要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質文明和精神文明的關系，把精神文明建設貫穿改革開放和現代化全過程、滲透社會生活各方面。
——習近平
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。
——李克強
[公共精神的內涵]
所謂公共精神，是指公民具有超越個人狹隘眼界和個人直接功利目的，關懷公共事務、事業(yè)和利益的思想境界和行為態(tài)度。公共精神是現代社會對公民提出的一種最基本、最重要的美德要求。
第一，公共精神作為公民美德，本質上是公民的公共責任意識在行為和性格上的體現。公民的公共責任體現在公民與國家、政府、公共事務、公共事業(yè)、公民社會以及與其他公民的關系之中。以公共責任意識為實質內容的公共精神有著豐富的社會內涵：
首先，它體現為公民尊重國家法律和政府行政并與政府合作的精神態(tài)度，其中包括積極參與公共事務管理與合理監(jiān)督政府行政的精神態(tài)度;
其次，它體現為公民自覺關懷與維護公共安全、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境、公共資源、公共財物等公共利益的態(tài)度與情懷;
其三，它體現為公民在公共生活中理解、尊重、包容他人并與他人平等相處、合作共事的精神氣度和行為取向。
這三者都源于公民對公民角色的公共性本質及其責任和價值訴求的理解、認同與把握，是公民通過學習修養(yǎng)和自治實踐獲得“公共性”本質的道德表現。
第二，公民具有公共精神，意味著公民對個體自然性和私人界限的超越，意味著公民個人與社會共同體(即“公共”)取得了一致。因此，公共精神作為公民美德具有崇高性。由于公共精神并不是人的自然稟性，因此，它不可能建立在私人生活經驗和自然情感的基礎之上，而只能建立于公共生活經驗和公共理性的基礎之上。
公共生活經驗使之體認和發(fā)現個人與共同體的關聯(lián)，進而形成有關公共利益和公共責任的公共認知、公共理念和公共智慧(即公共理性)。這種公共理性驅動和引導下的公共生活，又使人產生穩(wěn)定的公共情懷，從而形成公共精神?？梢哉f，公民公共精神是基于公共理性而產生和形成的。沒有公共理性的支撐與引導，就不會有穩(wěn)定而健全的公共精神。公共精神是公共理性的產物，也是公共理性轉化為公共情感、意志和信念的結果。公共精神本質上是理性化的道德態(tài)度與道德情懷，是一種理性精神。這是它作為公共美德區(qū)別于“私德”或“自然道德”的一個重要特質。正因為如此，公民具有公共精神才被視為公民個人在智能和情感上發(fā)展成熟的重要標志。
[培養(yǎng)公共精神的意義]
第一，公共精神是社會主義核心價值觀的重要體現。
社會主義核心價值觀是興國之魂，決定了“中國夢”的發(fā)展方向。中國共產黨十八大報告概括的三個層面的社會主義核心價值觀，都體現了對公共精神的追求;而這種對公共精神的追求，有助于社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識，形全社會共同的理想信念、強大的精神力量和基本的道德規(guī)范，以促進實現全社會的團結、和諧。一句話，公共精神是“中國夢”實現的強大精神動力。
第二，公共精神的塑造是中國教育質量提升的核心任務。
“中國夢”的最終實現，離不開教育的發(fā)展與進步?，F代意義上的教育，其內涵是培養(yǎng)人、完善人，不斷提升人格和道德，這里面具有深刻的公共精神內涵。譬如，社會責任感是公民素養(yǎng)的重要組成部分，構成了公共精神的內核。而學生社會責任感的培養(yǎng)是人才培養(yǎng)的著力點，是我國教育質量提高的核心任務。因此，對教師隊伍和學生公共精神的塑造是提升教育質量的基礎性要求，是處于核心地位的基本任務?；诖?，要特別強化人格提升型教育，讓學生把學習看成是既包括掌握科技知識也包括完善人格的過程，把學生培養(yǎng)成能分辨真假、善惡和美丑的“公共性人才”——要具備一定的專業(yè)技術才能，也要對周圍的人有深刻的理解和真誠的關心，具有高度社會責任感。
第三，公共精神的建立是社會和諧的價值保障。
縱觀世界各國，相對穩(wěn)定、和諧的社會里總活躍著一大批創(chuàng)造力豐沛、善于溝通、有責任感和服務社會的熱情的人，這些人雖然不是總是做的或做驚天動地的事，但卻能在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻，能為國家創(chuàng)造持久的競爭力，推動社會的健康發(fā)展。例如，社區(qū)服務理念就是公共精神的體現：是高度的社會責任感，是平等的精神，是對他人的愛和關懷，是友好，是謙卑，是體貼他人，是讓別人信服，是對弱者的同情與關懷，是了解社會、了解底層，是志愿服務。因此，社會和諧作為“中國夢”的本質內涵，其精神基礎就是社群里的每一個人都甘于為自己所在的國家、社會做點事，且這些事除了對自己有意義和利益外，同時對整個社會、對他人也有意義，體現對社區(qū)、對他人有價值的貢獻。
[對策措施]
中公教育專家總結，培養(yǎng)公民公共精神的基本路徑有二：一是開放公共生活，鼓勵和推動公民積極參與公共生活實踐;二是實施全方位的系統(tǒng)化的公民道德教育。
鼓勵和推動公民參與公共生活實踐，包括鼓勵和推動公民參加從國家層面到公民社會層面再到城鄉(xiāng)社區(qū)層面的公共事務管理，其中尤其是參加公民社會的自治和社區(qū)公共事務管理，其關鍵則在于為公民平等地參與各個層面和方面的公共事務管理提供條件、機會、平臺和社會信任網絡。這作為培養(yǎng)公民公共精神的路徑，主要在于使公民在公共生活實踐中感受到自己與社會共同體休戚相關，從而產生感性的公共責任意識。這一感性的公共責任意識必須經過理性加工與整合才會提升為作為公民美德的公共精神。
因此，培養(yǎng)公民公共精神還必須通過公民道德教育一途。公民道德教育可以引導公民總結公共生活經驗，確立公共理念，形成公共良知，也可以引導、推動與激發(fā)公民將公共理念轉化為公共情感、公共意志和公共信念以及以公共利益為依歸的公共生活態(tài)度和行為取向。由于公民公共精神本質上是理性化的道德精神，因而它的培養(yǎng)更依賴于教育。公民道德教育是培養(yǎng)公民公共精神的最基本、最重要的路徑。要培養(yǎng)公民公共精神，就必須高度重視并改進公民道德教育。