◆以下內(nèi)容為收集整理，供大家學(xué)習(xí)參考?。?/B>
美國(guó)投資移民EB-5政策沿革。已經(jīng)實(shí)施了近25年的美國(guó)投資移民EB-5政策終于按捺不住也要變了，而且將順應(yīng)全球緊縮移民政策趨勢(shì)，抬高移民門(mén)檻。下面就來(lái)回顧下過(guò)往美國(guó)投資移民EB-5政策吧！
1990年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)"1990移民法案"，其中一項(xiàng)內(nèi)容就是首次推出了建立在投資基礎(chǔ)上的移民綠卡eb5(第五優(yōu)先)項(xiàng)目。符合條件的外國(guó)投資人可以在美國(guó)任何地方投資100萬(wàn)美元，或在一些特定的農(nóng)村地區(qū)或失業(yè)率高的地區(qū)投資50萬(wàn)給存在投資風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)或建設(shè)項(xiàng)目。并且證明這筆投資有可能為美國(guó)創(chuàng)造10個(gè)工作職位，就可以為自己、配偶及未成年子女取得綠卡移民美國(guó)。
1992年美國(guó)移民局開(kāi)始接受投資移民綠卡申請(qǐng)，為了幫助美國(guó)企業(yè)更好的利用投資移民法吸引資金。
1992年底國(guó)會(huì)又推出了試驗(yàn)性的投資移民特區(qū)(regionalcenter)，這些按地理位置劃分的特區(qū)一旦審批通過(guò)，就可以用投資移民法為區(qū)內(nèi)的企業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目招商引資。
1990年，EB-5投資移民簽證依據(jù)美國(guó)移民法案而設(shè)立。此類(lèi)簽證為在美國(guó)進(jìn)行投資的外籍投資人士提供了一種獲得綠卡方式。投資人須投資1，000，000(或在"目標(biāo)就業(yè)區(qū)"，即高失業(yè)區(qū)或鄉(xiāng)村地區(qū)，至少投資50，000)，并為美國(guó)勞動(dòng)者(投資者本人和直系家庭成員除外)創(chuàng)造或保留至少10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。投資款可以投資到"區(qū)域中心"項(xiàng)目中去，由所投資的區(qū)域中心中的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)創(chuàng)造所需要的就業(yè)機(jī)會(huì)，區(qū)域中心要收取一定管理費(fèi)。
在外籍投資者的(移民)申請(qǐng)獲批后，投資人及其家屬會(huì)獲得條件式永久居住權(quán)，有效期為兩年。在條件式永久居住權(quán)失效前90日內(nèi)，投資人必須遞交相關(guān)證明文件以證實(shí)所需的投資款已全部投入，并且已經(jīng)確認(rèn)直接或間接創(chuàng)造了10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。或者會(huì)在合理的期限范圍內(nèi)，將創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
1992年，美國(guó)國(guó)會(huì)創(chuàng)立了臨時(shí)試點(diǎn)項(xiàng)目，目的在于促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)率。與此同時(shí)，也為符合條件的外籍人士獲得美國(guó)合法永居身份提供了良機(jī)。在該試點(diǎn)項(xiàng)目中，外籍投資者既可將投資款投放到預(yù)批的區(qū)域中心項(xiàng)目中，也可投放到參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府或私營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位中，包括出口銷(xiāo)售增長(zhǎng)，區(qū)域性產(chǎn)值增加，創(chuàng)造就業(yè)或本國(guó)資本投資增加等。投放到區(qū)域中心的投資款為外籍投資人士帶來(lái)了額外利益，即直接或間接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)都可以幫助投資人達(dá)成所需的10個(gè)就業(yè)人數(shù)要求。
2005年，鑒于選擇EB-5項(xiàng)目外籍投資人數(shù)比美國(guó)國(guó)會(huì)最初期望值相差甚遠(yuǎn)，美國(guó)政府問(wèn)責(zé)署報(bào)告表明投資者之所以沒(méi)有選擇EB-5項(xiàng)目，是因?yàn)槠渖暾?qǐng)過(guò)程繁瑣，審理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，這些現(xiàn)象受到美國(guó)國(guó)會(huì)的關(guān)注，因此推動(dòng)了美國(guó)移民局對(duì)申請(qǐng)文件審批標(biāo)準(zhǔn)的改革。
2011年，美國(guó)移民局對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施一系列改革，想借此吸引更多的申請(qǐng)人。截止到2011年財(cái)政年底，遞案的EB-5申請(qǐng)數(shù)量已超過(guò)3，800個(gè)，與2007年的不到800個(gè)申請(qǐng)數(shù)額相比，增幅不少。
2012年，美國(guó)投資移民順利延期三年。
2013年5月30日，為了保障投資者的利益以及維護(hù)政府信譽(yù)，美國(guó)移民局通過(guò)新的政策備忘錄，規(guī)范了美國(guó)EB5投資移民夾層貸款或過(guò)橋貸款模式。
美國(guó)投資移民EB-5政策沿革。已經(jīng)實(shí)施了近25年的美國(guó)投資移民EB-5政策終于按捺不住也要變了，而且將順應(yīng)全球緊縮移民政策趨勢(shì)，抬高移民門(mén)檻。下面就來(lái)回顧下過(guò)往美國(guó)投資移民EB-5政策吧！
1990年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)"1990移民法案"，其中一項(xiàng)內(nèi)容就是首次推出了建立在投資基礎(chǔ)上的移民綠卡eb5(第五優(yōu)先)項(xiàng)目。符合條件的外國(guó)投資人可以在美國(guó)任何地方投資100萬(wàn)美元，或在一些特定的農(nóng)村地區(qū)或失業(yè)率高的地區(qū)投資50萬(wàn)給存在投資風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)或建設(shè)項(xiàng)目。并且證明這筆投資有可能為美國(guó)創(chuàng)造10個(gè)工作職位，就可以為自己、配偶及未成年子女取得綠卡移民美國(guó)。
1992年美國(guó)移民局開(kāi)始接受投資移民綠卡申請(qǐng)，為了幫助美國(guó)企業(yè)更好的利用投資移民法吸引資金。
1992年底國(guó)會(huì)又推出了試驗(yàn)性的投資移民特區(qū)(regionalcenter)，這些按地理位置劃分的特區(qū)一旦審批通過(guò)，就可以用投資移民法為區(qū)內(nèi)的企業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目招商引資。
1990年，EB-5投資移民簽證依據(jù)美國(guó)移民法案而設(shè)立。此類(lèi)簽證為在美國(guó)進(jìn)行投資的外籍投資人士提供了一種獲得綠卡方式。投資人須投資1，000，000(或在"目標(biāo)就業(yè)區(qū)"，即高失業(yè)區(qū)或鄉(xiāng)村地區(qū)，至少投資50，000)，并為美國(guó)勞動(dòng)者(投資者本人和直系家庭成員除外)創(chuàng)造或保留至少10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。投資款可以投資到"區(qū)域中心"項(xiàng)目中去，由所投資的區(qū)域中心中的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)創(chuàng)造所需要的就業(yè)機(jī)會(huì)，區(qū)域中心要收取一定管理費(fèi)。
在外籍投資者的(移民)申請(qǐng)獲批后，投資人及其家屬會(huì)獲得條件式永久居住權(quán)，有效期為兩年。在條件式永久居住權(quán)失效前90日內(nèi)，投資人必須遞交相關(guān)證明文件以證實(shí)所需的投資款已全部投入，并且已經(jīng)確認(rèn)直接或間接創(chuàng)造了10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。或者會(huì)在合理的期限范圍內(nèi)，將創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
1992年，美國(guó)國(guó)會(huì)創(chuàng)立了臨時(shí)試點(diǎn)項(xiàng)目，目的在于促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)率。與此同時(shí)，也為符合條件的外籍人士獲得美國(guó)合法永居身份提供了良機(jī)。在該試點(diǎn)項(xiàng)目中，外籍投資者既可將投資款投放到預(yù)批的區(qū)域中心項(xiàng)目中，也可投放到參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府或私營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位中，包括出口銷(xiāo)售增長(zhǎng)，區(qū)域性產(chǎn)值增加，創(chuàng)造就業(yè)或本國(guó)資本投資增加等。投放到區(qū)域中心的投資款為外籍投資人士帶來(lái)了額外利益，即直接或間接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)都可以幫助投資人達(dá)成所需的10個(gè)就業(yè)人數(shù)要求。
2005年，鑒于選擇EB-5項(xiàng)目外籍投資人數(shù)比美國(guó)國(guó)會(huì)最初期望值相差甚遠(yuǎn)，美國(guó)政府問(wèn)責(zé)署報(bào)告表明投資者之所以沒(méi)有選擇EB-5項(xiàng)目，是因?yàn)槠渖暾?qǐng)過(guò)程繁瑣，審理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，這些現(xiàn)象受到美國(guó)國(guó)會(huì)的關(guān)注，因此推動(dòng)了美國(guó)移民局對(duì)申請(qǐng)文件審批標(biāo)準(zhǔn)的改革。
2011年，美國(guó)移民局對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施一系列改革，想借此吸引更多的申請(qǐng)人。截止到2011年財(cái)政年底，遞案的EB-5申請(qǐng)數(shù)量已超過(guò)3，800個(gè)，與2007年的不到800個(gè)申請(qǐng)數(shù)額相比，增幅不少。
2012年，美國(guó)投資移民順利延期三年。
2013年5月30日，為了保障投資者的利益以及維護(hù)政府信譽(yù)，美國(guó)移民局通過(guò)新的政策備忘錄，規(guī)范了美國(guó)EB5投資移民夾層貸款或過(guò)橋貸款模式。