一、民主集中制原則
民主集中制是社會主義國家政權(quán)組織和活動的基本原則。我國《憲法》第3條第1款規(guī)定：“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！?BR> 民主集中制是一種民主與集中相結(jié)合的制度，是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主的結(jié)合。根據(jù)這一原則的要求，我國的 國家權(quán)力必須集中由代表人民意志的、由民主選舉產(chǎn)生的人大統(tǒng)一行使；各個(gè)國家機(jī)關(guān)之間不存在分權(quán)關(guān)系，而是為實(shí)現(xiàn)國家管理任務(wù)進(jìn)行的工作分工關(guān)系；各個(gè)國 家機(jī)關(guān)依據(jù)憲法的具體規(guī)定，在人大及其常委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，行使各自職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力。
具體地說，根據(jù)憲法的規(guī)定，我國國家機(jī)關(guān)貫徹民主集中制原則主要表現(xiàn)為；
(1)在意志代表方面，人大由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；由人大代表人民的意志，制定法律，決定國家的重大問題。
(2)在權(quán)限劃分方面，國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)等由人大選舉或決定產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；各機(jī)關(guān)在其憲法權(quán)限內(nèi)處理屬于各自職權(quán)范圍內(nèi)的國家事務(wù)。
(3)在中央和地方的權(quán)力關(guān)系方面，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方積極性、主動性的原則，但必須堅(jiān)持中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)(《憲法》第3條第4款)。
(4)在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面，人大及其常委會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)體制，而行政機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)則都實(shí)行首長個(gè)人負(fù)責(zé)制。
(5)在具體工作方面，不管在哪一個(gè)國家機(jī)關(guān)，具體決策過程都必須遵循民主集中制的原則，既不能出現(xiàn)“一言堂”的情況，更不能出現(xiàn)互相推諉的情況。
民主集中制既不是專制主義或官僚主義集中制，也根本不同于無政府主義或極端民主化。它是與我國困情相適應(yīng)的對國家機(jī)構(gòu)的基本要求，適宜于用來保證人民的根本權(quán)利和完成國家的根本任務(wù)。
二、責(zé)任制原則
我國《憲法》第27條規(guī)定了國家機(jī)關(guān)實(shí)行工作責(zé)任制的原則。責(zé)任制原則是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員，對其決定、行使職權(quán)、履行職責(zé)所產(chǎn)生的結(jié) 果，都必須承擔(dān)責(zé)任。在我國，權(quán)力和責(zé)任是緊密聯(lián)系且相互統(tǒng)一的，既不存在沒有權(quán)力的責(zé)任，也不存在沒有責(zé)任的權(quán)力。這種權(quán)責(zé)關(guān)系既包括政治責(zé)任，也包括 法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其中以政治責(zé)任為主。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，因此，責(zé)任制原則是我國政權(quán)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本原則。
根據(jù)憲法的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)體系的責(zé)任制表現(xiàn)為：人大向人民負(fù)責(zé)，每一個(gè)代表都要受原選舉單位的監(jiān)督，原選舉單位可隨時(shí)罷免自己所選出的代表；國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)和國家軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)則向人大及其常委會負(fù)責(zé)。
1982年《憲法》在國家政治體制方面的一項(xiàng)重大改革，就是建立了嚴(yán)格的機(jī)關(guān)內(nèi)部責(zé)任制，主要有集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制兩種形式。 集體負(fù)責(zé)制是指國家機(jī)關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問題的決策或決定上權(quán)利平等，全體成員集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔(dān)責(zé) 任。人大及其常委會、人民法院、人民檢察院等都實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。個(gè)人負(fù)責(zé)制是指在決策問題上由首長個(gè)人作出決定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的決策形 式。行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)都實(shí)行這種集體討論、個(gè)人決定和個(gè)人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。 集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制是民主集中制原則在國家機(jī)關(guān)工作中的不同表現(xiàn)形式。由于各個(gè)國家機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和特點(diǎn)的不同，體現(xiàn)民 主集中制的形式也不同：需要反映共同意志或判斷共同意志的立法和司法，必須采用以民主方式為主的決策形式；需要權(quán)責(zé)分明、講求效率的行政、軍事，則采 用集中為主的決策方式。
三、法治原則
法治原則要求國家機(jī)關(guān)在其組織和活動中都要依法辦事，不以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，也不能以政策代替法律。《憲法》第5條規(guī)定了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的要求，國家機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵循憲法的這一規(guī)定。國家機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一是維護(hù)社會秩序，而秩序本身就代表著有序的過程，只有法律方能使國家事務(wù)有序地進(jìn)行，因而，依法辦事是國家機(jī)關(guān)一項(xiàng)基本的工作原則。
具體而言，國家機(jī)關(guān)依法辦事，首先，要使它們的設(shè)立和活動都有法可依，任何國家機(jī)關(guān)及其附屬機(jī)構(gòu)的存在都必須于法有據(jù)，因 為這是它們能夠合法地享有職權(quán)并合法地行使職權(quán)的基礎(chǔ)。其次，它們作出決定、命令、裁判等工作的程序必須符合法律的要求，工作成果亦必須符合法律規(guī)范，也 即有法必依；特別是國家行政機(jī)關(guān)必須做依法行政的模范，因?yàn)橐婪ㄖ螄鴱母旧险f，主要是依法行政，沒有依法行政便無所謂法治。再次，任何違反憲法和法 律的國家機(jī)關(guān)的行為，必須予以糾正，否則便無所謂法律，更遑論法治了；任何錯(cuò)誤也應(yīng)有人負(fù)責(zé)，但這是對法律負(fù)責(zé)，而不是對某個(gè)人負(fù)責(zé)。
所謂依法治國，從根本上說是依憲治國。所以，國家機(jī)關(guān)都應(yīng)以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，建設(shè)法治國家。
除上述三項(xiàng)原則外，還有民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則、效率原則、聯(lián)系群眾原則、黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。它們都是憲法規(guī)定的、國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循的組織和活動原則。
民主集中制是社會主義國家政權(quán)組織和活動的基本原則。我國《憲法》第3條第1款規(guī)定：“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！?BR> 民主集中制是一種民主與集中相結(jié)合的制度，是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主的結(jié)合。根據(jù)這一原則的要求，我國的 國家權(quán)力必須集中由代表人民意志的、由民主選舉產(chǎn)生的人大統(tǒng)一行使；各個(gè)國家機(jī)關(guān)之間不存在分權(quán)關(guān)系，而是為實(shí)現(xiàn)國家管理任務(wù)進(jìn)行的工作分工關(guān)系；各個(gè)國 家機(jī)關(guān)依據(jù)憲法的具體規(guī)定，在人大及其常委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，行使各自職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力。
具體地說，根據(jù)憲法的規(guī)定，我國國家機(jī)關(guān)貫徹民主集中制原則主要表現(xiàn)為；
(1)在意志代表方面，人大由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；由人大代表人民的意志，制定法律，決定國家的重大問題。
(2)在權(quán)限劃分方面，國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)等由人大選舉或決定產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；各機(jī)關(guān)在其憲法權(quán)限內(nèi)處理屬于各自職權(quán)范圍內(nèi)的國家事務(wù)。
(3)在中央和地方的權(quán)力關(guān)系方面，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方積極性、主動性的原則，但必須堅(jiān)持中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)(《憲法》第3條第4款)。
(4)在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面，人大及其常委會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)體制，而行政機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)則都實(shí)行首長個(gè)人負(fù)責(zé)制。
(5)在具體工作方面，不管在哪一個(gè)國家機(jī)關(guān)，具體決策過程都必須遵循民主集中制的原則，既不能出現(xiàn)“一言堂”的情況，更不能出現(xiàn)互相推諉的情況。
民主集中制既不是專制主義或官僚主義集中制，也根本不同于無政府主義或極端民主化。它是與我國困情相適應(yīng)的對國家機(jī)構(gòu)的基本要求，適宜于用來保證人民的根本權(quán)利和完成國家的根本任務(wù)。
二、責(zé)任制原則
我國《憲法》第27條規(guī)定了國家機(jī)關(guān)實(shí)行工作責(zé)任制的原則。責(zé)任制原則是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員，對其決定、行使職權(quán)、履行職責(zé)所產(chǎn)生的結(jié) 果，都必須承擔(dān)責(zé)任。在我國，權(quán)力和責(zé)任是緊密聯(lián)系且相互統(tǒng)一的，既不存在沒有權(quán)力的責(zé)任，也不存在沒有責(zé)任的權(quán)力。這種權(quán)責(zé)關(guān)系既包括政治責(zé)任，也包括 法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其中以政治責(zé)任為主。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，因此，責(zé)任制原則是我國政權(quán)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本原則。
根據(jù)憲法的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)體系的責(zé)任制表現(xiàn)為：人大向人民負(fù)責(zé)，每一個(gè)代表都要受原選舉單位的監(jiān)督，原選舉單位可隨時(shí)罷免自己所選出的代表；國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)和國家軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)則向人大及其常委會負(fù)責(zé)。
1982年《憲法》在國家政治體制方面的一項(xiàng)重大改革，就是建立了嚴(yán)格的機(jī)關(guān)內(nèi)部責(zé)任制，主要有集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制兩種形式。 集體負(fù)責(zé)制是指國家機(jī)關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問題的決策或決定上權(quán)利平等，全體成員集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔(dān)責(zé) 任。人大及其常委會、人民法院、人民檢察院等都實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。個(gè)人負(fù)責(zé)制是指在決策問題上由首長個(gè)人作出決定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的決策形 式。行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)都實(shí)行這種集體討論、個(gè)人決定和個(gè)人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。 集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制是民主集中制原則在國家機(jī)關(guān)工作中的不同表現(xiàn)形式。由于各個(gè)國家機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和特點(diǎn)的不同，體現(xiàn)民 主集中制的形式也不同：需要反映共同意志或判斷共同意志的立法和司法，必須采用以民主方式為主的決策形式；需要權(quán)責(zé)分明、講求效率的行政、軍事，則采 用集中為主的決策方式。
三、法治原則
法治原則要求國家機(jī)關(guān)在其組織和活動中都要依法辦事，不以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，也不能以政策代替法律。《憲法》第5條規(guī)定了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的要求，國家機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵循憲法的這一規(guī)定。國家機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一是維護(hù)社會秩序，而秩序本身就代表著有序的過程，只有法律方能使國家事務(wù)有序地進(jìn)行，因而，依法辦事是國家機(jī)關(guān)一項(xiàng)基本的工作原則。
具體而言，國家機(jī)關(guān)依法辦事，首先，要使它們的設(shè)立和活動都有法可依，任何國家機(jī)關(guān)及其附屬機(jī)構(gòu)的存在都必須于法有據(jù)，因 為這是它們能夠合法地享有職權(quán)并合法地行使職權(quán)的基礎(chǔ)。其次，它們作出決定、命令、裁判等工作的程序必須符合法律的要求，工作成果亦必須符合法律規(guī)范，也 即有法必依；特別是國家行政機(jī)關(guān)必須做依法行政的模范，因?yàn)橐婪ㄖ螄鴱母旧险f，主要是依法行政，沒有依法行政便無所謂法治。再次，任何違反憲法和法 律的國家機(jī)關(guān)的行為，必須予以糾正，否則便無所謂法律，更遑論法治了；任何錯(cuò)誤也應(yīng)有人負(fù)責(zé)，但這是對法律負(fù)責(zé)，而不是對某個(gè)人負(fù)責(zé)。
所謂依法治國，從根本上說是依憲治國。所以，國家機(jī)關(guān)都應(yīng)以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，建設(shè)法治國家。
除上述三項(xiàng)原則外，還有民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則、效率原則、聯(lián)系群眾原則、黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。它們都是憲法規(guī)定的、國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循的組織和活動原則。