★工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定工作計劃。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。
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(一)建設(shè)目標
做到“五個完成，一個確?！?。即完成重慶交管等16個項目的竣工驗收;完成荊州、武漢VTS等6個項目的交工驗收;完成岳陽等5處通信處(站)業(yè)務(wù)用房等10個項目的開工建設(shè);完成電子巡航試點等10個項目的前期工作;完成“十二五”中期調(diào)整工作，開展相關(guān)專項規(guī)劃的編制;確保消化歷年結(jié)轉(zhuǎn)投資，全年完成固定資產(chǎn)投資占年度責任目標的95%以上。
(二)建設(shè)重點
以553工程建設(shè)為重點，即5個VTS(黃石VTS、武漢VTS擴建、荊州VTS、岳陽VTS、九江VTS)，5個基地(重慶、九江、武漢、蕪湖、萬州監(jiān)管救助基地)、3個通信支撐(干線VHF改造、用戶接入、AIS一期)，加強工程建設(shè)管理，規(guī)范招投標工作，做好招標工作進入地方公共市場，細化合同條款，全面梳理竣工驗收項目，保證“一個漏斗，管住兩頭”，一頭是立項，一頭是竣工。
(三)總體安排
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，爭取今年全面完成“十二五”規(guī)劃條件成熟項目前期工作。
①今年要全面啟動“十二五”規(guī)劃中期調(diào)整工作，各單位充分研究本單位業(yè)務(wù)需求，加強與業(yè)務(wù)部門溝通，結(jié)合計劃處提出的中期調(diào)整意見初稿商量反饋意見。
②今年的前期工作要統(tǒng)籌規(guī)劃，有重點、有步驟、分階段安排好各環(huán)節(jié)的工作，爭取完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)條件成熟項目的前期工作和長江航運通信專網(wǎng)中長期建設(shè)規(guī)劃,16個項目已印發(fā)了，要按責任制落實。
③要深化前期論證工作，要早啟動、廣調(diào)研、深研究，制定規(guī)劃實施細則，任務(wù)分工、執(zhí)行責任落實到位。
2、以規(guī)范化管理為主線，提高預(yù)算執(zhí)行率。
①財務(wù)投資執(zhí)行率要達到95%以上。各單位要合理安排各個項目的實施計劃，每個月的工作要圍繞實施計劃中的工作安排和形象進度來開展，做到計劃和工作實施“一張皮”。這樣可以避免過去財務(wù)支付“低開、慢走、暴行”的怪圈。局將以6月、9月以及12月三個重要節(jié)點，對各單位投資執(zhí)行率進行考核，每個月還要進行統(tǒng)計并通報。今年底先進集體的評比將以各單位年度實施計劃完成情況和財務(wù)投資執(zhí)行率的情況為重要依據(jù)。
②全力推進項目竣工驗收。今年安排了23各項目竣工，必須確保16個項目竣工驗收，這是硬指標。這里面首先要注意已完工項目要抓緊審計;已審計項目要抓緊動用預(yù)留費批復(fù)的各項工作;已獲動用預(yù)留費批復(fù)的要抓緊竣工驗收報的編制。其次要注意加緊對上協(xié)調(diào)，爭取上級各項審批和會議的安排。最后是在完工審計中審計部門和基建部門加強與審計事務(wù)所的協(xié)調(diào)工作。
③全力推進新開項目盡早開工。對于新開工項目，各單位要制定詳細的工作實施計劃，做到工作節(jié)奏安排科學(xué)，標段劃分合理，從現(xiàn)在起就要開展開工前準備工作。本年度新開工項目準備工程原則要求在6月中旬前全部完成，6月底前開工建設(shè)。
④做好技術(shù)規(guī)格書審查和合同管理工作。在技術(shù)規(guī)格書審查中，要注重滿足功能要求，同時做好市場調(diào)研，避免招標出現(xiàn)大量資金結(jié)余現(xiàn)象。在合同簽訂中要考慮到項目年度實施計劃形象進度與資金支付的銜接，做到合同簽訂的科學(xué)性。
⑤做好招投標進場交易工作。各單位要重視該項工作，凡列入局基本建設(shè)計劃的建設(shè)項目進行公開招標投標活動，必須進入相應(yīng)的交易中心交易。為確保該項工作的順利開展，局屬各單位均要落實責任部門和責任人。所有需招標的項目一律報局相關(guān)部門審核后，按照長航局規(guī)定的責任分工和交易流程完成具體的進場交易工作。
3、加強內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，合力推進計劃基建工作。
各單位要建立基建與裝備、財務(wù)、審計、檔案等部門的協(xié)調(diào)機制，定期召開協(xié)調(diào)會協(xié)調(diào)各種問題。要形成制度基建部門要加強與財務(wù)部門的溝通，與財務(wù)部門每月至少要對一次帳，清理支付計劃和支付額，做到財務(wù)支付科學(xué)合理。
4、加強廉政建設(shè)，進一步構(gòu)建建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗體系。
基建領(lǐng)域廉政建設(shè)是高壓線，大家一定不能踩，要認真執(zhí)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進一步提高工程建設(shè)透明度，繼續(xù)確?！案沙墒?，不出事”。按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，建立健全監(jiān)督機制;規(guī)范工程建設(shè)管理，確保各項制度落實;繼續(xù)落實基建“雙合同”制，強化《廉政合同》的監(jiān)督考核;推行重點項目招標掛牌監(jiān)督，認真開展廉政風險源排查;全面推行運用《長江航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理信息系統(tǒng)》以及《長江水運工程建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)》。
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(一)建設(shè)目標
做到“五個完成，一個確?！?。即完成重慶交管等16個項目的竣工驗收;完成荊州、武漢VTS等6個項目的交工驗收;完成岳陽等5處通信處(站)業(yè)務(wù)用房等10個項目的開工建設(shè);完成電子巡航試點等10個項目的前期工作;完成“十二五”中期調(diào)整工作，開展相關(guān)專項規(guī)劃的編制;確保消化歷年結(jié)轉(zhuǎn)投資，全年完成固定資產(chǎn)投資占年度責任目標的95%以上。
(二)建設(shè)重點
以553工程建設(shè)為重點，即5個VTS(黃石VTS、武漢VTS擴建、荊州VTS、岳陽VTS、九江VTS)，5個基地(重慶、九江、武漢、蕪湖、萬州監(jiān)管救助基地)、3個通信支撐(干線VHF改造、用戶接入、AIS一期)，加強工程建設(shè)管理，規(guī)范招投標工作，做好招標工作進入地方公共市場，細化合同條款，全面梳理竣工驗收項目，保證“一個漏斗，管住兩頭”，一頭是立項，一頭是竣工。
(三)總體安排
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，爭取今年全面完成“十二五”規(guī)劃條件成熟項目前期工作。
①今年要全面啟動“十二五”規(guī)劃中期調(diào)整工作，各單位充分研究本單位業(yè)務(wù)需求，加強與業(yè)務(wù)部門溝通，結(jié)合計劃處提出的中期調(diào)整意見初稿商量反饋意見。
②今年的前期工作要統(tǒng)籌規(guī)劃，有重點、有步驟、分階段安排好各環(huán)節(jié)的工作，爭取完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)條件成熟項目的前期工作和長江航運通信專網(wǎng)中長期建設(shè)規(guī)劃,16個項目已印發(fā)了，要按責任制落實。
③要深化前期論證工作，要早啟動、廣調(diào)研、深研究，制定規(guī)劃實施細則，任務(wù)分工、執(zhí)行責任落實到位。
2、以規(guī)范化管理為主線，提高預(yù)算執(zhí)行率。
①財務(wù)投資執(zhí)行率要達到95%以上。各單位要合理安排各個項目的實施計劃，每個月的工作要圍繞實施計劃中的工作安排和形象進度來開展，做到計劃和工作實施“一張皮”。這樣可以避免過去財務(wù)支付“低開、慢走、暴行”的怪圈。局將以6月、9月以及12月三個重要節(jié)點，對各單位投資執(zhí)行率進行考核，每個月還要進行統(tǒng)計并通報。今年底先進集體的評比將以各單位年度實施計劃完成情況和財務(wù)投資執(zhí)行率的情況為重要依據(jù)。
②全力推進項目竣工驗收。今年安排了23各項目竣工，必須確保16個項目竣工驗收，這是硬指標。這里面首先要注意已完工項目要抓緊審計;已審計項目要抓緊動用預(yù)留費批復(fù)的各項工作;已獲動用預(yù)留費批復(fù)的要抓緊竣工驗收報的編制。其次要注意加緊對上協(xié)調(diào)，爭取上級各項審批和會議的安排。最后是在完工審計中審計部門和基建部門加強與審計事務(wù)所的協(xié)調(diào)工作。
③全力推進新開項目盡早開工。對于新開工項目，各單位要制定詳細的工作實施計劃，做到工作節(jié)奏安排科學(xué)，標段劃分合理，從現(xiàn)在起就要開展開工前準備工作。本年度新開工項目準備工程原則要求在6月中旬前全部完成，6月底前開工建設(shè)。
④做好技術(shù)規(guī)格書審查和合同管理工作。在技術(shù)規(guī)格書審查中，要注重滿足功能要求，同時做好市場調(diào)研，避免招標出現(xiàn)大量資金結(jié)余現(xiàn)象。在合同簽訂中要考慮到項目年度實施計劃形象進度與資金支付的銜接，做到合同簽訂的科學(xué)性。
⑤做好招投標進場交易工作。各單位要重視該項工作，凡列入局基本建設(shè)計劃的建設(shè)項目進行公開招標投標活動，必須進入相應(yīng)的交易中心交易。為確保該項工作的順利開展，局屬各單位均要落實責任部門和責任人。所有需招標的項目一律報局相關(guān)部門審核后，按照長航局規(guī)定的責任分工和交易流程完成具體的進場交易工作。
3、加強內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，合力推進計劃基建工作。
各單位要建立基建與裝備、財務(wù)、審計、檔案等部門的協(xié)調(diào)機制，定期召開協(xié)調(diào)會協(xié)調(diào)各種問題。要形成制度基建部門要加強與財務(wù)部門的溝通，與財務(wù)部門每月至少要對一次帳，清理支付計劃和支付額，做到財務(wù)支付科學(xué)合理。
4、加強廉政建設(shè)，進一步構(gòu)建建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗體系。
基建領(lǐng)域廉政建設(shè)是高壓線，大家一定不能踩，要認真執(zhí)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進一步提高工程建設(shè)透明度，繼續(xù)確?！案沙墒?，不出事”。按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，建立健全監(jiān)督機制;規(guī)范工程建設(shè)管理，確保各項制度落實;繼續(xù)落實基建“雙合同”制，強化《廉政合同》的監(jiān)督考核;推行重點項目招標掛牌監(jiān)督，認真開展廉政風險源排查;全面推行運用《長江航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理信息系統(tǒng)》以及《長江水運工程建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)》。