杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止重大以上環(huán)境污染事故、防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止對(duì)社會(huì)造成重大影響事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
一、提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
(一)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)。認(rèn)真部署組織好四次重點(diǎn)行動(dòng)。開(kāi)展預(yù)防人身傷亡事故、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、發(fā)電設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告。繼續(xù)推進(jìn)電力安全生產(chǎn)先進(jìn)車(chē)間、班組創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
(二)鞏固全省電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)未達(dá)標(biāo)發(fā)電企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)。年內(nèi)10家發(fā)電企業(yè)、17家地市級(jí)供電企業(yè)完成一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),定期向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門(mén)及社會(huì)通報(bào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況。
(三)做好有關(guān)規(guī)章制度的宣貫工作。抓好修訂后的《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)章制度的宣傳學(xué)習(xí),重點(diǎn)抓好車(chē)間、班組基層員工的宣貫和培訓(xùn),結(jié)合重點(diǎn)行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(四)加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》。落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。加強(qiáng)新進(jìn)員工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),真正做到先培訓(xùn)后上崗。組織開(kāi)展電力安全標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)班組安全管理、電力應(yīng)急管理3期培訓(xùn)。保證安全培訓(xùn)投入,全方位提高安全培訓(xùn)教育水平。
二、確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
(五)做好重大活動(dòng)電力安全保障工作。貫徹落實(shí)《重大活動(dòng)電力安全保障工作規(guī)定》。加強(qiáng)兩節(jié)兩會(huì)、第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)等重大活動(dòng)保電工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定保電方案,落實(shí)保電措施。有重點(diǎn)地開(kāi)展保電專(zhuān)項(xiàng)督查。
(六)加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控。全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)電力安全工作防范電網(wǎng)大面積停電的意見(jiàn)》。加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和研究,落實(shí)安全管控措施。加快薄弱輸配電網(wǎng)的建設(shè)改造力度。加強(qiáng)輸配電設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)管,加大設(shè)備維護(hù)管理力度。嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,優(yōu)化運(yùn)行方式,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,確保電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),防止外力破壞。防范電網(wǎng)大面積停電事件。
(七)加強(qiáng)發(fā)電運(yùn)行安全調(diào)研和監(jiān)管。開(kāi)展非計(jì)劃停運(yùn)、臨故修以及調(diào)度紀(jì)律執(zhí)行等情況專(zhuān)題調(diào)研和專(zhuān)項(xiàng)督查,減少非停和臨故修,提高設(shè)備健康和運(yùn)行、調(diào)度管理水平。重視解決機(jī)組脫硫系統(tǒng)拆除旁路后的技術(shù)和管理問(wèn)題,防止因脫硫系統(tǒng)故障造成事故停機(jī)。認(rèn)真落實(shí)《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全管理規(guī)定》,進(jìn)一步做好貯灰場(chǎng)安全管理和維護(hù),防止災(zāi)害發(fā)生。
(八)加大隱患排查和反違章工作力度。貫徹落實(shí)《電力安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。對(duì)隱患排查治理實(shí)行閉環(huán)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持重大隱患掛牌督辦制度。開(kāi)展反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)解決作業(yè)性和裝置性違章。開(kāi)展防范電力人身傷亡事故課題研究,完善加強(qiáng)電力人身傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)管控的制度辦法。防范電力人身傷亡事故。
一、提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
(一)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)。認(rèn)真部署組織好四次重點(diǎn)行動(dòng)。開(kāi)展預(yù)防人身傷亡事故、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、發(fā)電設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告。繼續(xù)推進(jìn)電力安全生產(chǎn)先進(jìn)車(chē)間、班組創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
(二)鞏固全省電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)未達(dá)標(biāo)發(fā)電企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)。年內(nèi)10家發(fā)電企業(yè)、17家地市級(jí)供電企業(yè)完成一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),定期向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門(mén)及社會(huì)通報(bào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況。
(三)做好有關(guān)規(guī)章制度的宣貫工作。抓好修訂后的《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)章制度的宣傳學(xué)習(xí),重點(diǎn)抓好車(chē)間、班組基層員工的宣貫和培訓(xùn),結(jié)合重點(diǎn)行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(四)加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》。落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。加強(qiáng)新進(jìn)員工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),真正做到先培訓(xùn)后上崗。組織開(kāi)展電力安全標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)班組安全管理、電力應(yīng)急管理3期培訓(xùn)。保證安全培訓(xùn)投入,全方位提高安全培訓(xùn)教育水平。
二、確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
(五)做好重大活動(dòng)電力安全保障工作。貫徹落實(shí)《重大活動(dòng)電力安全保障工作規(guī)定》。加強(qiáng)兩節(jié)兩會(huì)、第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)等重大活動(dòng)保電工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定保電方案,落實(shí)保電措施。有重點(diǎn)地開(kāi)展保電專(zhuān)項(xiàng)督查。
(六)加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控。全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)電力安全工作防范電網(wǎng)大面積停電的意見(jiàn)》。加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和研究,落實(shí)安全管控措施。加快薄弱輸配電網(wǎng)的建設(shè)改造力度。加強(qiáng)輸配電設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)管,加大設(shè)備維護(hù)管理力度。嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,優(yōu)化運(yùn)行方式,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,確保電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),防止外力破壞。防范電網(wǎng)大面積停電事件。
(七)加強(qiáng)發(fā)電運(yùn)行安全調(diào)研和監(jiān)管。開(kāi)展非計(jì)劃停運(yùn)、臨故修以及調(diào)度紀(jì)律執(zhí)行等情況專(zhuān)題調(diào)研和專(zhuān)項(xiàng)督查,減少非停和臨故修,提高設(shè)備健康和運(yùn)行、調(diào)度管理水平。重視解決機(jī)組脫硫系統(tǒng)拆除旁路后的技術(shù)和管理問(wèn)題,防止因脫硫系統(tǒng)故障造成事故停機(jī)。認(rèn)真落實(shí)《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全管理規(guī)定》,進(jìn)一步做好貯灰場(chǎng)安全管理和維護(hù),防止災(zāi)害發(fā)生。
(八)加大隱患排查和反違章工作力度。貫徹落實(shí)《電力安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。對(duì)隱患排查治理實(shí)行閉環(huán)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持重大隱患掛牌督辦制度。開(kāi)展反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)解決作業(yè)性和裝置性違章。開(kāi)展防范電力人身傷亡事故課題研究,完善加強(qiáng)電力人身傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)管控的制度辦法。防范電力人身傷亡事故。

