2015年市國(guó)資委上半年總結(jié)

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    2014年,張家口市國(guó)資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒(méi)有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門),以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時(shí)調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。 一、創(chuàng)新思維 深化改革
    二、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管
    從這次調(diào)查摸底來(lái)看,全市的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國(guó)企數(shù)量,和市工商局注冊(cè)的國(guó)企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問(wèn)題,也有該注銷的沒(méi)有注銷的問(wèn)題,甚至有的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒(méi)人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國(guó)有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國(guó)資委的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國(guó)資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
    三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
    圍繞國(guó)資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時(shí)也要為中省屬駐張國(guó)有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂(lè),幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題;努力爭(zhēng)取省國(guó)資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國(guó)家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國(guó)家補(bǔ)助資金的消息,上報(bào)的材料要求復(fù)雜,時(shí)間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過(guò)去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國(guó)資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國(guó)資委”,已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國(guó)有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國(guó)資委訴說(shuō)企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請(qǐng)國(guó)資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來(lái);憶過(guò)去,共敘友誼,為國(guó)資委的服務(wù)提供了平臺(tái),為國(guó)資委的工作贏得了掌聲。
    四、爭(zhēng)創(chuàng)一流 細(xì)化工作
    五、對(duì)接京津 亮化國(guó)資
    上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問(wèn)題也更加棘手和復(fù)雜。主要問(wèn)題,一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問(wèn)題,國(guó)資委從76個(gè)編制縮減到22個(gè),人員如何分流,如何調(diào)動(dòng)干部職工的積極性?二是如何處理強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。
    下半年工作安排
    一是繼續(xù)做好對(duì)接津京工作,把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目落地生根。
    二是抓好班子、帶好隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過(guò)渡。
    三是繼續(xù)做好國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見(jiàn)、發(fā)布執(zhí)行工作。
    四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動(dòng)縣區(qū)國(guó)企改革和國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。