1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。 2.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫(xiě)自己的姓名、報(bào)考部門(mén)，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。 考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。
1資料1
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求“綠色GDP”，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，即擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
2013年4月和5月，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，對(duì)各地2012年度及“十二五”以來(lái)溫室氣體排放和節(jié)能的目標(biāo)完成情況、措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。這是國(guó)家首次對(duì)各地的碳強(qiáng)度進(jìn)行考核，但此次考核以地方自考核為主，國(guó)家考核為輔，主要目的是摸底，為以后啟動(dòng)正式考核奠定基礎(chǔ)。
“十二五”期間，國(guó)家首次提出2015年比2010年的二氧化碳排放強(qiáng)度下降17%的約束性目標(biāo)。發(fā)改委已經(jīng)擬好了《碳強(qiáng)度下降指標(biāo)考核評(píng)估辦法》，建立了碳強(qiáng)度下降目標(biāo)責(zé)任制，并下發(fā)給地方。
“碳強(qiáng)度的計(jì)算是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。根據(jù)國(guó)家的部署，所有省份都已經(jīng)啟動(dòng)了省級(jí)溫室氣體清單的編制工作，不少省份已經(jīng)完成了2005年的省級(jí)溫室氣體排放清單，其中包含了該區(qū)域的溫室氣體排放總量，這些省份的碳強(qiáng)度計(jì)算就相對(duì)簡(jiǎn)單，2012年的碳強(qiáng)度參照2005年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以計(jì)算得出。”一位國(guó)家發(fā)改委的低碳專(zhuān)家介紹說(shuō)。
這位專(zhuān)家還指出，對(duì)于一些還沒(méi)編制完成溫室氣體排放清單的省份，將通過(guò)現(xiàn)在的能源數(shù)據(jù)以及其他排放因子，來(lái)計(jì)算該地區(qū)的碳強(qiáng)度。等各地的溫室氣體清單全部編制完成后，碳強(qiáng)度的計(jì)算就簡(jiǎn)單了。
“根據(jù)國(guó)家的安排，碳強(qiáng)度的正式考核結(jié)果將報(bào)國(guó)務(wù)院審定，審定后將向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和省級(jí)人民政府績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，與石化、化工、鋼鐵、有色、建材、電力等高耗能項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查，以及大用戶直供電等政策掛鉤?！币晃坏胤桨l(fā)改委官員透露。
現(xiàn)在國(guó)家正在制定新能源行業(yè)的振興規(guī)劃。規(guī)劃將全面提升和發(fā)展新能源行業(yè)，包括創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。中國(guó)已經(jīng)形成了比較完整的風(fēng)電、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈，形成了產(chǎn)業(yè)的群體，比如，光伏電池從最前端的硅材料，到生產(chǎn)多晶硅的原料，到鑄錠、切片、生產(chǎn)電池，到生產(chǎn)組件，到建立電站，都有完整的產(chǎn)業(yè)群，在政府宏觀政策推動(dòng)和市場(chǎng)機(jī)制的導(dǎo)向下，我們的基礎(chǔ)力量已經(jīng)開(kāi)始形成了。
但是，與此相對(duì)應(yīng)，傳統(tǒng)行業(yè)的既有發(fā)展模式將遭到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。除了傳統(tǒng)的鋼鐵、水泥、電力、鋁業(yè)等排放大戶外，航空業(yè)也可能遭受挑戰(zhàn)。鑒于全球航空業(yè)每年大約排放6.5億噸二氧化碳的現(xiàn)實(shí)，歐盟已經(jīng)作出規(guī)定，在2012年以前，所有進(jìn)出歐盟市場(chǎng)的全球2 000多家航空公司都必須承擔(dān)減排責(zé)任。這意味著包括國(guó)航、東航、南航在內(nèi)的11家擁有歐洲航線的國(guó)內(nèi)航空公司都將付出巨額成本。
因此，我們需要打造新的低碳產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)解決這一問(wèn)題。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分布是向資源型企業(yè)傾斜的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將改變這一分布。
首先是縮短能源、汽車(chē)、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈條，把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)“低碳化”;其次是調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤(rùn)曲線兩端延伸：向前端延伸，從生態(tài)設(shè)計(jì)人手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);向后端延伸，形成品牌與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
資料2
自2008年初，原建設(shè)部與世界自然基金會(huì)以上海和保定兩市為試點(diǎn)聯(lián)合推出低碳城市以后，短短兩年時(shí)間，低碳城市迅速升溫，受到各地追捧，炙手可熱。許多城市紛紛高舉起建設(shè)低碳生態(tài)城市的大旗。低碳，成為當(dāng)前最風(fēng)行的詞匯。目前，全國(guó)已有保定、上海、貴陽(yáng)、杭州、德州、無(wú)錫、吉林、珠海、南昌、廈門(mén)等多個(gè)城市提出了建設(shè)低碳城市的構(gòu)想，還有不少城市正在加入打造低碳城市名片的行列。
談到低碳，不少人習(xí)慣抬頭望天，向陽(yáng)光、向風(fēng)要能源;可在大都市，空間的拘束和面積有限，讓風(fēng)力發(fā)電的直接貢獻(xiàn)不大，適合于建立風(fēng)電場(chǎng)的位置也不多;于是，有人把目光投向了腳下，投向大城市中被人遺忘的角落：下水管道糞便中蘊(yùn)含的生物質(zhì)能源。談起下水管道的糞便資源，大都市由于人口集中，比西部農(nóng)村和小城鎮(zhèn)有更大的利用空間。從事這一研究的上海神微董事長(zhǎng)瞿維歡介紹，上海這樣的大城市，每天都會(huì)產(chǎn)生6 500噸左右的黑糞外運(yùn)排放，如果都能進(jìn)行資源化利用，將產(chǎn)出6.5萬(wàn)立方米的沼氣，可發(fā)電13萬(wàn)千瓦時(shí);用于生產(chǎn)有機(jī)肥的話，每天可以得到130噸固體肥料，資源化率相當(dāng)驚人!無(wú)論是能源還是化肥，都是絕對(duì)的“低碳經(jīng)濟(jì)”，而且化肥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，還能夠培育低碳的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)了解，目前在國(guó)內(nèi)，這一領(lǐng)域卻仍是“非主流”。比較普遍的城市糞便處理方法依然是通過(guò)污水廠添加硫酸鋁等化學(xué)品，使污水中的懸浮物絮凝沉淀大量污泥。分離后，大塊污泥被填埋，污水則直接排入江海，其中的再生資源也隨之一起被浪費(fèi)掉了，而且，形成了污染循環(huán)。這樣既浪費(fèi)了資源，又污染了環(huán)境。
而與其他新能源產(chǎn)業(yè)相比，生物能源較為成熟。其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一微生物降解一旦研制成功后，儲(chǔ)存成本很低，且十分方便。另一方面，基地的轉(zhuǎn)化能力可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，沒(méi)有規(guī)?；款i，資源化、能源化效果立竿見(jiàn)影。這是高投入、高維護(hù)成本、高風(fēng)險(xiǎn)的光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)無(wú)法比擬的。
當(dāng)然，除了幕墻發(fā)電、下水道資源利用等等，大都市還有不少低碳的路徑，例如，最顯著的規(guī)模效應(yīng)，或許依然在新能源車(chē)上。在上海，2010年榮威750混合動(dòng)力轎車(chē)上市，節(jié)油效果可達(dá)20%，2012年插電式強(qiáng)混轎車(chē)可實(shí)現(xiàn)節(jié)油50%，純電動(dòng)轎車(chē)也將同步上市，屆時(shí)，如果買(mǎi)的人多了，將對(duì)于上海碳排放的減低有著明顯效果，當(dāng)然，如果充電的電力也是“綠色”的就更好了。
資料3
在氣候壓力日趨加大的今天，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展低碳城市建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)低碳生活逐漸成為社會(huì)各界的共識(shí)。然而，記者在眾多城市采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些市民乃至政府部門(mén)官員對(duì)實(shí)現(xiàn)低碳生活還普遍存有一些疑惑，亟待各方努力，共同*。一些市民在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，從節(jié)約資源能源、環(huán)保以及減少碳排放等角度看，實(shí)現(xiàn)低碳生活不僅是件大事，也是件好事。但從低碳生活的要求看，可能會(huì)降低人們好不容易提升起來(lái)的生活水平。比如人們?cè)谏钏教岣叩耐瑫r(shí)，希望通過(guò)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)或者排量大、性能更好的汽車(chē)來(lái)改善自己的出行條件，希望購(gòu)買(mǎi)較大的住房來(lái)改善自己的居住條件，這些顯然與低碳生活格格不入。
吉林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授王憲恩等專(zhuān)家則認(rèn)為，全面實(shí)現(xiàn)低碳生活與保持或提高市民生活水平之間并不沖突，它們的共同目的都是為了更好地改善人們的生存環(huán)境和條件，其中的關(guān)鍵是要找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，探索一種低碳的可持續(xù)的消費(fèi)模式，在維持高標(biāo)準(zhǔn)生活的同時(shí)盡量減少使用消費(fèi)能源多的產(chǎn)品、降低二氧化碳等溫室氣體排放。
福建省政府發(fā)展研究中心副主任楊益生說(shuō)，低碳生活不是一個(gè)落后的生活模式，搞低碳經(jīng)濟(jì)并不一定會(huì)降低我們的生活品質(zhì)。在低碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，交通便利、房屋舒適寬敞是可以得到保證的，可以采取低碳技術(shù)來(lái)解決這些問(wèn)題。如城市中可以利用“中水”澆灌綠地，利用太陽(yáng)能等可再生能源進(jìn)行照明和日常使用，利用煤層氣等清潔能源作為汽車(chē)的燃料，利用污水源、淺層水源、深層高溫地下水源、土壤源等可再生能源熱泵技術(shù)解決建筑的供熱等。
在山西省朔州市的恢河公園，使用的路燈、地埋燈、庭院燈、草坪燈都是由太陽(yáng)能提供電源，而且所有的燈具中加入智能控制，實(shí)現(xiàn)了白天自動(dòng)熄燈，晚上自動(dòng)亮燈，每年可節(jié)約用電80萬(wàn)度左右。當(dāng)?shù)厥忻裨谙硎艹鞘薪ㄔO(shè)帶來(lái)的身心愉悅的同時(shí)，無(wú)形中節(jié)約了能源資源，減少了碳排放。
一些市民受訪時(shí)認(rèn)為，低碳生活只是一種理論上的設(shè)想，對(duì)他們來(lái)說(shuō)猶如“遙不可及”的夢(mèng)想，與他們的日常生活距離太遠(yuǎn);也有市民認(rèn)為，低碳生活是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅依靠市民自身力量難以實(shí)現(xiàn)，與其這樣，還不如按日常的生活方式“得過(guò)且過(guò)”。
一些專(zhuān)家接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，城市居民長(zhǎng)期以來(lái)形成的生活習(xí)慣和消費(fèi)模式，在短時(shí)期內(nèi)確實(shí)難以改變。在這種慣性生活模式下，推行低碳生活也可能會(huì)帶來(lái)不便。但這些并不能成為市民拒絕低碳生活的理由，只要人們從細(xì)節(jié)人手，有改變的決心和愿望，低碳生活完全可以實(shí)現(xiàn)。
世界自然基金會(huì)長(zhǎng)春項(xiàng)目辦公室工作人員羅星碧說(shuō)，在阻止全球變暖的行動(dòng)中，不僅政府、企業(yè)需要制定有效的對(duì)策，每一個(gè)普通人都可以扮演重要的角色。從身邊的點(diǎn)滴做起，減少個(gè)人“碳足跡”，在生活中培養(yǎng)低碳的生活方式，這不僅是當(dāng)前社會(huì)的潮流，更是個(gè)人社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。
資料4
F市是中國(guó)近代工業(yè)的發(fā)源地之一，F(xiàn)市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)源于“一五”時(shí)期國(guó)家在此建立的8大企業(yè)，涉及機(jī)械制造、棉紡、造紙、化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
2000年前后，這些企業(yè)普遍存在著發(fā)展不景氣、效益下滑的現(xiàn)象，而作為全國(guó)54個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一的F市高新區(qū)，也面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、缺乏特色和競(jìng)爭(zhēng)力的困擾。
如何依托高新區(qū)，選擇既切合當(dāng)?shù)貙?shí)際又具有潛力的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展支撐，成為F市亟須解決的一道難題。F市市委、市政府冷靜地分析了自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)，最終確立了以“新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)”為突破口、打造新能源產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)就是首先要考慮最省錢(qián)的減排辦法。低碳經(jīng)濟(jì)40%的份額可以通過(guò)節(jié)能的辦法，其中建筑節(jié)能的方法是最經(jīng)濟(jì)的。建筑節(jié)能減排一噸二氧化碳可節(jié)省100美元，提高燃油經(jīng)濟(jì)性只能節(jié)省80美金。剩余60%的減碳要通過(guò)減排實(shí)現(xiàn)，包含混合動(dòng)力、煤電和太陽(yáng)能減排，這其中太陽(yáng)能減排是比較經(jīng)濟(jì)的方案，減排1噸只花費(fèi)30美元，混合動(dòng)力減排1噸要花費(fèi)100美元。
2007年以前，在F市西北角，有一片2 300多畝的空地，這里集中存放著熱電廠產(chǎn)生的2 000多萬(wàn)立方米粉煤灰，每到冬春多風(fēng)季節(jié)，西北風(fēng)卷著黑煤灰直撲市區(qū)…
如今，這個(gè)被市民稱(chēng)為“黑風(fēng)口”的地方，正成為F市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“綠風(fēng)口”——一個(gè)研發(fā)、制造、零部件、原材料配套的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，首期10個(gè)項(xiàng)目人園建設(shè)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值百億元。
經(jīng)過(guò)治理改造，困擾居民多年的污染也得到了徹底根治，附近西廉糧村村民李金婷高興地說(shuō)：“過(guò)去一刮風(fēng)，被子衣服都不敢拿出來(lái)曬，現(xiàn)在不落灰了，心里甭提多亮堂!”F市正以建設(shè)“太陽(yáng)能之城”為載體，努力做好低碳經(jīng)濟(jì)的“加減法”。
資料5
“如果你乘飛機(jī)旅行2 000公里，那么你就排放了278千克的二氧化碳;如果你用了100度電，那么你就排放了78.5千克二氧化碳;如果你自駕車(chē)消耗了100公升汽油，那么你就排放了270千克二氧化碳……”曾幾何時(shí)，我們的生活開(kāi)始用“碳”來(lái)計(jì)算。
在2010年4月22日即第41個(gè)世界地球日即將來(lái)臨之際，國(guó)土資源部確定中國(guó)今年的地球日主題為“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，倡導(dǎo)低碳生活”。
毫無(wú)疑問(wèn)，低碳生活既是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也是一種生活方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就是要在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏;倡導(dǎo)低碳生活，就是要引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式屬于浪費(fèi)能源、增排污染的不良習(xí)慣，在可選擇、可替換的條件下，在日常生活中首選自然、環(huán)保、健康的方式來(lái)戒除這些不良嗜好。
在應(yīng)對(duì)氣候變化、珍惜地球資源問(wèn)題上，人們往往把目光聚集于減少工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的二氧化碳排放上，而忽視城鄉(xiāng)居民特別是城市居民日常生活所產(chǎn)生的二氧化碳排放。事實(shí)上，人們?nèi)粘Ｉ畹呐e手之勞也與碳排放密切相關(guān)。從隨手關(guān)燈到不坐電梯，從盡量選擇公交出行到優(yōu)先選購(gòu)節(jié)能電器，從選擇棉麻衣料到少用紙巾重拾手帕等等，養(yǎng)成這樣的好習(xí)慣就是“低碳生活”的積極踐行者。
到底什么是“低碳生活’’?業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，簡(jiǎn)單說(shuō)就是提倡大家從自己的生活習(xí)慣做起，控制或者注意個(gè)人的二氧化碳排放量，讓全球二氧化碳的排放量降下來(lái)。
然而曾幾何時(shí)，不少人過(guò)著“高碳生活”，生活中的陋習(xí)在不自覺(jué)地增加著地球的負(fù)擔(dān)。賓館內(nèi)，有人夏天蓋著被子開(kāi)著空調(diào)，冬天室內(nèi)溫度則高得讓人流汗，辦公室里的電腦始終不關(guān)，打印紙從來(lái)沒(méi)有雙面用過(guò)，出門(mén)不是開(kāi)車(chē)就是打的。
據(jù)一項(xiàng)“白領(lǐng)，你的名字叫環(huán)保殺手”的調(diào)查，在參與調(diào)查的800人中有619人承認(rèn)自己犯下了制造噪聲、出行不離汽車(chē)、過(guò)度使用空調(diào)、愛(ài)使用一次性筷子、工作浪費(fèi)紙張、點(diǎn)菜不注意分量、洗澡愛(ài)用盆浴等危害環(huán)保的“七宗罪”。
而在中國(guó)，從倡導(dǎo)環(huán)保到減少碳排放，低碳生活方式正受到越來(lái)越多中國(guó)人的追捧。
今天，你節(jié)省了多少碳——少開(kāi)私家車(chē)、堅(jiān)持走樓梯、不用電腦時(shí)就選擇關(guān)機(jī)……”把日常生活中的每個(gè)細(xì)節(jié)跟“碳排量”掛鉤，用詳細(xì)的清單算出自己一天的碳排放總量，并把減碳作為成果實(shí)時(shí)掛到網(wǎng)上，與網(wǎng)友分享，供網(wǎng)友監(jiān)督一一這就是眼下時(shí)興的“低碳生活”。
前些日子開(kāi)心網(wǎng)等社交網(wǎng)站流行，白領(lǐng)們見(jiàn)面就問(wèn)“今天你‘偷菜’了沒(méi)有?”，而眼下，“今天你減少了多少碳排放”正成為時(shí)尚的問(wèn)候語(yǔ)。24歲的石肇嬡就是其中的一員。在她眼中，“低碳”生活就是節(jié)約的生活。洗臉?biāo)疀_廁所、手洗臟衣服、隨身帶水杯、出門(mén)乘地鐵等都是這位北京女孩“低碳”生活的真實(shí)寫(xiě)照，而這種生活習(xí)慣她已經(jīng)持續(xù)了兩年。
資料6
世界自然基金會(huì)(中國(guó))項(xiàng)目戰(zhàn)略總監(jiān)李琳認(rèn)為，“低碳”生活就是盡可能減少不可再生的化石能源的使用，“低碳”涵蓋了衣食住行，已經(jīng)深深地嵌入生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)。她舉例說(shuō)，少買(mǎi)一件衣服，就相當(dāng)于少排放6.4千克的二氧化碳，如果生活中每件事都尋求低碳消費(fèi)方式，這就是低碳生活。
林先生是個(gè)性格開(kāi)朗的公司職員，買(mǎi)了車(chē)后周末常常會(huì)參加車(chē)友會(huì)活動(dòng)，以前都是開(kāi)車(chē)自駕游，但自從“低碳”概念興起后，他便試著少開(kāi)車(chē)多坐公交車(chē)?！皩?duì)很多朋友來(lái)說(shuō)，環(huán)保就是‘作秀，?！毙×终f(shuō)，車(chē)友會(huì)組織活動(dòng)時(shí)，他有時(shí)會(huì)借故推辭，二次三次后，不少朋友有些疏遠(yuǎn)他。11月，他和幾個(gè)朋友約好去南京泡溫泉，別人都是開(kāi)車(chē)去，他卻坐火車(chē)到南京，然后再坐公交車(chē)，朋友開(kāi)玩笑說(shuō)他“小氣”。
出租車(chē)司機(jī)劉永說(shuō)：“低碳?沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。我知道全球變暖。不過(guò)，這是不是二氧化碳引起的，還不好說(shuō)吧?！谒劾?，低碳的生活方式就是從西方傳來(lái)的舶來(lái)品，是趕時(shí)髦，跟自己沒(méi)什么關(guān)系。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前的“低碳族”確實(shí)會(huì)被人指“作秀”，這主要是長(zhǎng)期生活方式的慣性使然。然而，任何一種理念只要能夠持之以恒，必定帶動(dòng)周邊的人一起為環(huán)保低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)自己的力量。
“其實(shí)，低碳的生活方式就是傳統(tǒng)的生活方式。節(jié)約一向是傳統(tǒng)美德?？墒乾F(xiàn)在，人們崇尚消費(fèi)主義，總想賺更多的錢(qián)，住更大的房子，開(kāi)更好的車(chē)子?！痹诃h(huán)保網(wǎng)站“中國(guó)低碳網(wǎng)”工作的林輝說(shuō)，“我希望中國(guó)人能夠重拾傳統(tǒng)哲學(xué)提倡的‘天人合一’的理念?！?BR> 資料7
低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明在核心價(jià)值上具有相同性。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受到環(huán)境與資源的約束下，各國(guó)不得不尋求一種能跨越不同文明、種族之間價(jià)值差異，能應(yīng)對(duì)共同的生態(tài)危機(jī)和能源危機(jī)的新的文明價(jià)值觀。基于這樣的背景而產(chǎn)生的生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)，分別作為一種文明形態(tài)和一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著相同的核心價(jià)值。在核心價(jià)值體系中，低碳經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了生態(tài)文明自然系統(tǒng)觀的實(shí)質(zhì)，還蘊(yùn)含著生態(tài)文明倫理觀的責(zé)任倫理，并遵循生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展觀的理念。
一方面，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明關(guān)注的對(duì)象是一致的，低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明都關(guān)注自然生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)關(guān)注全球氣候變暖問(wèn)題，生態(tài)文明主要關(guān)注整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)，人與自然的和諧是生態(tài)文明的本質(zhì)特征。另一方面，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的發(fā)展目標(biāo)也是相容的。低碳經(jīng)濟(jì)是基于目前人類(lèi)的資源將被耗盡的預(yù)設(shè)。生態(tài)文明的主旨是尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境，它以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于人與自然環(huán)境的和諧共處，是人類(lèi)社會(huì)在協(xié)調(diào)能源資源、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間矛盾的過(guò)程中探索出來(lái)的可持續(xù)發(fā)展模式。
在策略手段上，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明具有通用性。低碳經(jīng)濟(jì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐平臺(tái)。在碳減排實(shí)踐目標(biāo)上，低碳經(jīng)濟(jì)可被視為生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐途徑。在保障機(jī)制上，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明也是相同的。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不能僅僅寄希望于外部減排，必須首先變革成本外化工業(yè)化這一發(fā)展模式。建設(shè)生態(tài)文明，必須著力破除狹隘的文明觀和偏執(zhí)的、不斷生產(chǎn)毒素的工業(yè)化發(fā)展模式。在應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)方面，生態(tài)文明必須積極創(chuàng)造和保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果，而這同樣有賴于社會(huì)發(fā)展模式的變革。
生態(tài)文明建設(shè)依賴于生態(tài)化、低能耗化的低碳經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠維持并促進(jìn)生態(tài)文明所推崇的人與自然、社會(huì)的和諧共存和持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)提供低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)，是低碳技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。
低碳經(jīng)濟(jì)的核心理念契合了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的基本內(nèi)涵，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)重大戰(zhàn)略的延伸與擴(kuò)展。首先，在推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)革命，改變能源結(jié)構(gòu)，以及推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型方面，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能發(fā)揮積極和重要的作用。低碳經(jīng)濟(jì)不僅著力于推進(jìn)化石能源的排放低碳化，而且還通過(guò)大力發(fā)展低碳與無(wú)碳新能源，構(gòu)建以非化石燃料為核心的可再生能源為基礎(chǔ)的能源結(jié)構(gòu)，使整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)活動(dòng)低碳與無(wú)碳化，形成可持續(xù)發(fā)展的，符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟(jì)模式。其次，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求樹(shù)立生態(tài)文明的技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值觀，提高能源使用效率，這有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。另外，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還有利于改變社會(huì)消費(fèi)模式，有助于實(shí)現(xiàn)人類(lèi)生活消費(fèi)方式向生態(tài)文明的變革。
生態(tài)文明建設(shè)能夠助推低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。首先，生態(tài)文明具備推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論基石?；谔?xì)浠衔锸褂玫母咛冀?jīng)濟(jì)直接導(dǎo)致了高碳排放，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源枯竭，是一種不可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展形態(tài)。
以生態(tài)文明理念為指導(dǎo)的未來(lái)社會(huì)，基于化石能源高效利用和可再生能源開(kāi)發(fā)的低碳排放的要求，將溫室氣體排放有效控制到合理的低水平。生態(tài)文明倡導(dǎo)從關(guān)注碳?xì)浠衔锏拈_(kāi)發(fā)利用，轉(zhuǎn)向碳?xì)浠衔锏难芯坷?，并試圖構(gòu)建以低碳或無(wú)碳能源為核心的技術(shù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施，而這些正是低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵。因此，生態(tài)文明從理論上為低碳經(jīng)濟(jì)提供了目標(biāo)引導(dǎo)。其次，生態(tài)文明建設(shè)為低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)轉(zhuǎn)型提供了動(dòng)力。生態(tài)文明以太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、核能及生物能等可再生能源為核心的能源模式，正是低碳經(jīng)濟(jì)追求和倡導(dǎo)的核心技術(shù)范式。而這些低碳技術(shù)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，不僅將*以化石能源為基石的工業(yè)文明的發(fā)展模式，而且將帶來(lái)能源利用方式的全新革命，最終助推低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
三、作答要求
1.給定資料4中提到，F(xiàn)市正以建設(shè)“太陽(yáng)能之城”為載體，努力做好低碳經(jīng)濟(jì)的“加減法”。請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容，對(duì)“加減法”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。(10分)
要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字。
2.請(qǐng)根據(jù)給定資料2的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)勅绾卧诔鞘邪l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、過(guò)低碳生活?(20分)
要求：(1)準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行;
(2)條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，300字左右。
3.假設(shè)你所在的B市政府準(zhǔn)備在全市市民中大力宣傳低碳生活理念。請(qǐng)以B市政府工作人員的身份，草擬一份《低碳生活倡議書(shū)》。(30分)
要求：(1)對(duì)有關(guān)倡議內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述;
(2)體現(xiàn)政府精神，使市民關(guān)心低碳經(jīng)濟(jì)、踐行低碳生活的理念;
(3)通俗易懂，不超過(guò)400字。
4.結(jié)合給定資料中的具體事例，以“走近低碳城市生活”為題目，自選角度，寫(xiě)一篇文章。(40分)
要求：(1)中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合;
(2)語(yǔ)言暢達(dá)，條理清楚;
(3)不少于800字。
參考答案:請(qǐng)參考解析
解析:所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，化石能源等常規(guī)能源的使用造成的環(huán)境問(wèn)題及后果不斷地為人們所認(rèn)識(shí)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行低碳生活已引起黨和國(guó)家的高度重視，“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“低碳生活”也成了公務(wù)員考試的熱點(diǎn)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，既承擔(dān)了環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成了國(guó)家節(jié)能降耗的要求，也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源利用效益，促進(jìn)新興工業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。
面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和生活模式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。
為推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策。
積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化
控制溫室氣體排放。綜合運(yùn)用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源和提高能效、增加森林碳匯等多種手段，大幅度降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度，有效控制溫室氣體排放。合理控制能源消費(fèi)總量，嚴(yán)格用能管理，加快制定能源發(fā)展規(guī)劃，明確總量控制目標(biāo)和分解落實(shí)機(jī)制。推進(jìn)植樹(shù)造林，新增森林面積1 250萬(wàn)公頃。加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。探索建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志和認(rèn)證制度，建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范。
廣泛開(kāi)展國(guó)際合作。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，積極參與國(guó)際談判，推動(dòng)建立公平合理的應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際制度。加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域國(guó)際交流和戰(zhàn)略政策對(duì)話，在科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)和能力建設(shè)等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)建立資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓國(guó)際合作平臺(tái)和管理制度。為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供支持和幫助。
加強(qiáng)資源節(jié)約和管理
落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，全面實(shí)行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理，大幅度提高能源資源利用效率，提升各類(lèi)資源保障程度。
大力推進(jìn)節(jié)能降耗。抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，健全獎(jiǎng)懲制度。完善節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品能耗限額和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。健全節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制，加快推行合同能源管理和電力需求側(cè)管理，完善能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)制度。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，深入推進(jìn)節(jié)能減排全民行動(dòng)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
按照減量化、再利用潰源化的原則，減量化優(yōu)先，以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
推行循環(huán)型生產(chǎn)方式。加快推行清潔生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范，從源頭和全過(guò)程控制污染物產(chǎn)生和排放，降低資源消耗。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)及尾礦綜合利用，提高資源綜合利用水平。推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃、建設(shè)和改造各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。
健全資源循環(huán)利用回收體系。完善再生資源回收體系，加快建設(shè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)、分揀中心、集散市場(chǎng)“三位一體”的回收網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)再生資源規(guī)?；谩＜涌焱晟圃僦圃炫f件回收體系，推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全垃圾分類(lèi)回收制度，完善分類(lèi)回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系，推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無(wú)害化處理。
推廣綠色消費(fèi)模式。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)理念，推動(dòng)形成與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的綠色生活方式和消費(fèi)模式。鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)和節(jié)能省地型住宅，減少使用一次性用品，限制過(guò)度包裝，抑制不合理消費(fèi)。推行政府綠色采購(gòu)，逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重。
強(qiáng)化政策和技術(shù)支撐。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策支持，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品名錄，建立再生產(chǎn)品標(biāo)志制度，建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度。開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。深入推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范，組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千示范”行動(dòng)。
低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活已引起了國(guó)家和全社會(huì)的高度重視，國(guó)家為推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了許多政策，也是申論考試的熱點(diǎn)話題。
分析給定資料可知：資料3屬于問(wèn)題材料;資料1和資料4介紹了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一些措施，資料2、資料5和資料6介紹的是如何進(jìn)行低碳生活，與資料7都屬于對(duì)策材料，因此，考生要根據(jù)題目要求，有選擇地進(jìn)行資料重點(diǎn)閱讀。
【資料1】資料說(shuō)明了低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容。制定新能源行業(yè)的振興規(guī)劃、相關(guān)企業(yè)需要承擔(dān)相應(yīng)的碳排放責(zé)任，原有的產(chǎn)業(yè)鏈“低碳化”，新興的產(chǎn)業(yè)鏈加快形成和發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
【資料2】2008年初，原建設(shè)部與世界自然基金會(huì)以上海和保定兩市為試點(diǎn)聯(lián)合推出低碳城市以后，低碳城市建設(shè)開(kāi)始風(fēng)行，上海開(kāi)始探索利用下水道資源，生物能源也進(jìn)入研究，另外，電動(dòng)轎車(chē)等新興產(chǎn)品也將上市。
【資料3】一些市民乃至政府部門(mén)官員對(duì)實(shí)現(xiàn)低碳生活還普遍存有一些疑惑，專(zhuān)家從全面實(shí)現(xiàn)低碳生活與保持或提高市民生活水平之間的關(guān)系，正確分析了低碳生活的實(shí)質(zhì)和實(shí)現(xiàn)過(guò)程。
【資料4】資料以F市的低碳發(fā)展之路探索為例，從建筑節(jié)能減排為主實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“綠風(fēng)口”，F(xiàn)市以“太陽(yáng)能之城”為載體，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。
【資料5】資料主要探討了什么才是真正的低碳生活，在日常生活中，我們可以從哪些方面來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳。在日常生活中首選自然、環(huán)保、健康的方式來(lái)戒除不良嗜好，養(yǎng)成良好的低碳生活習(xí)慣。
【資料6】資料從幾個(gè)不同身份的人們的口中描述了人們對(duì)“低碳生活，，的理解，說(shuō)明了只有改變?cè)械纳钣^念，持之以恒，在全社會(huì)培養(yǎng)一種低碳的生活氛圍，才能更順利地實(shí)現(xiàn)全民低碳。
【資料7】介紹了建設(shè)生態(tài)文明與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，二者在核心價(jià)值、策略手段、核心理念方面都具有一致性，而生態(tài)文明建設(shè)能夠助推低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，低碳經(jīng)濟(jì)又能反作用于生態(tài)文明，最終實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展。
參考答案
1.給定資料4中提到，F(xiàn)市正以建設(shè)“太陽(yáng)能之城”為載體，努力做好低碳經(jīng)濟(jì)的“加減法”。請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容，對(duì)“加減法”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。(10分)
要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字。
【解題指導(dǎo)】
首先要明確在資料4中努力做好低碳經(jīng)濟(jì)的“加減法”的具體表現(xiàn)是建設(shè)“太陽(yáng)能之城”，一方面節(jié)能減排，一方面增加新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，這是一加一減的主要含義。
【參考答案】
F市投入資金來(lái)建立“太陽(yáng)能城”，確立了以“新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)’’為突破口、打造新能源產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)新型能源的投入使用實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，收獲低碳經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)，是“加減法”的實(shí)質(zhì)意義。(99字)
2.請(qǐng)根據(jù)給定資料2的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)勅绾卧诔鞘邪l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、過(guò)低碳生活?(20分)
要求：(1)準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行;
(2)條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，300字左右。
【解題指導(dǎo)】
這是一道典型的對(duì)策類(lèi)型題，考生要首先提取資料2的主要信息，集中概括資料中表現(xiàn)城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、過(guò)低碳生活等方面的內(nèi)容。
【參考答案】
一要建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，增加應(yīng)對(duì)氣候變化的法律條款，應(yīng)加強(qiáng)管理能力建設(shè)，提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。
二要建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施，為我國(guó)未來(lái)的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。 ’
三要加強(qiáng)國(guó)際合作，形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至水平。
四要加大宣傳低碳生活理念，營(yíng)造低碳生活氛圍，倡導(dǎo)全民綠色出行、低碳消費(fèi)，從制度上鼓勵(lì)全民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，在不影響日常生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低碳排放量。(300字)
3.假設(shè)你所在的B市政府準(zhǔn)備在全市市民中大力宣傳低碳生活理念。請(qǐng)以B市政府工作人員的身份，草擬一份《低碳生活倡議書(shū)》。(30分)
要求：(1)對(duì)有關(guān)倡議內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述;
(2)體現(xiàn)政府精神，使市民關(guān)心低碳經(jīng)濟(jì)、踐行低碳生活的理念;
(3)通俗易懂，不超過(guò)400字。
【解題指導(dǎo)】
題干要求寫(xiě)一份倡議書(shū)。這是一個(gè)典型的公文寫(xiě)作類(lèi)型題，考生要理解倡議書(shū)的內(nèi)容和意義，從環(huán)境現(xiàn)狀開(kāi)始說(shuō)明倡導(dǎo)低碳生活的重要意義，然后從小處入手提出建議，給公眾提出如何在生活中實(shí)踐低碳的方法和措施。
【參考答案】
《低碳生活倡議書(shū)》
尊敬的各位市民：
你們好!
近年，全球氣候環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重威脅著全人類(lèi)的健康與生命。氣候變化是如今全球面臨的重大挑戰(zhàn)，遏制氣候變暖，拯救地球家園，是全人類(lèi)共同的使命。我們每個(gè)市民也應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地行動(dòng)起來(lái)!
首先，我們要有低碳生活的意識(shí)，并積極主動(dòng)向社會(huì)、向身邊的人大力宣揚(yáng)低碳的重要性，以便影響和帶動(dòng)更多的人加入到低碳生活中來(lái)。
其次，我們要參與到低碳生活中來(lái)，從個(gè)人做起：杜絕使用一次性制品，減少垃圾產(chǎn)生;盡量一物多用，節(jié)約使用不可再生能源，合理應(yīng)用可再生能源;倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，綠色出行。
最后，我們要推動(dòng)低碳生活的前進(jìn)，把低碳生活知識(shí)、綠色消費(fèi)習(xí)慣和生態(tài)文化帶進(jìn)社區(qū)、帶進(jìn)企業(yè)、帶進(jìn)家庭，形成個(gè)人帶動(dòng)家庭、家庭推動(dòng)社會(huì)、人人參與低碳生活的良好格局，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
趕快行動(dòng)，加入我們，從現(xiàn)在做起，從身邊做起吧!
B市政府
×年×月×日
(374字)
4.結(jié)合給定資料中的具體事例，以“走近低碳城市生活’’為題目，自選角度，寫(xiě)一篇文章。(40分)
要求：(1)中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合;
(2)語(yǔ)言暢達(dá)，條理清楚;
(3)不少于800字。
【解題指導(dǎo)】
申論文章寫(xiě)作，鍛煉考生寫(xiě)作思維，首先要從如何安排結(jié)構(gòu)開(kāi)始，結(jié)構(gòu)是整個(gè)文章的框架、軀體，有它才能支撐整個(gè)文章。一篇有邏輯的文章，結(jié)構(gòu)上也要清晰明了，層次鮮明。眾所周知，行文的結(jié)構(gòu)可以分總一分一總、總一分等形式，這些考生在練習(xí)時(shí)可以根據(jù)自己的寫(xiě)作需要靈活掌握;在文章內(nèi)容安排上也要邏輯分明，結(jié)構(gòu)妥當(dāng)。
【參考范文】
如何走進(jìn)低碳城市生活
國(guó)家發(fā)改委在第二屆“低碳發(fā)展·低碳生活”公益影像展上表示，今后5年，我國(guó)將適時(shí)擴(kuò)大低碳城市試點(diǎn)的內(nèi)容和范圍。相對(duì)于國(guó)家的謹(jǐn)慎規(guī)劃，各地卻早已“轟轟烈烈”地拉開(kāi)了低碳序幕。目前，內(nèi)地已有至少100個(gè)城市提出了打造“低碳城市，，的目標(biāo)。
低碳城市的內(nèi)容大體有：發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè)以替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高新能源的綜合利用水平，推進(jìn)節(jié)能減排，倡導(dǎo)市民低碳生活。這4個(gè)方面確實(shí)在一定程度上推進(jìn)了城市的低碳化，但在具體實(shí)施中也出現(xiàn)了不少誤區(qū)。
首先，一窩蜂發(fā)展所謂的低碳產(chǎn)業(yè)，卻因技術(shù)創(chuàng)新不夠?qū)е碌退街貜?fù)建設(shè)。其次，有些城市將“低碳”簡(jiǎn)單地理解為節(jié)能減排，刻意減少高碳行業(yè)的比重。事實(shí)上，我國(guó)仍處于城市化、工業(yè)化進(jìn)程中，還需要許多高碳行業(yè)，這些可以通過(guò)低碳技術(shù)進(jìn)行改造，但不能完全摒棄。第三，有的城市倡導(dǎo)市民綠色出行、低碳消費(fèi)，卻不從制度上營(yíng)造鼓勵(lì)的氛圍。第四，低碳發(fā)展的背后往往是高碳支撐。有時(shí)為了發(fā)展某低碳能源或技術(shù)，卻導(dǎo)致更多的資源消耗和污染物排放。“燒著高碳的煤，生產(chǎn)低碳的節(jié)能燈”，就是這種現(xiàn)象的鮮明寫(xiě)照。
“低碳熱情”離不開(kāi)科學(xué)態(tài)度，低碳城市要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需要理念的徹底轉(zhuǎn)變和行動(dòng)的扎實(shí)跟進(jìn)。真正的“低碳之路”要先理清最基本的思路。解決“低碳難題”，創(chuàng)新才是長(zhǎng)久之計(jì)。
首先，要端正態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)低碳化城市的真正含義。低碳社會(huì)生活并不是說(shuō)要公眾降低自己的日常生活質(zhì)量，而是說(shuō)要通過(guò)技術(shù)革新、倡導(dǎo)節(jié)約來(lái)避免不必要的資源浪費(fèi)從而保證資源利用化。
其次，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，加快淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從粗放型、高耗能型向集約型、低碳型企業(yè)發(fā)展。
再次，政府部門(mén)要積極推行政策創(chuàng)新，對(duì)低碳化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)單位給予適當(dāng)政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼，還要大力抓好監(jiān)管工作，避免一些地方口號(hào)與行動(dòng)脫節(jié)、低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏系統(tǒng)性等問(wèn)題，切實(shí)保證我國(guó)低碳社會(huì)建設(shè)工作穩(wěn)步前行。
此外，還應(yīng)積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式，在更廣的范圍內(nèi)推廣低碳理念，使每個(gè)人都從身邊的細(xì)節(jié)做起，從改變自己的“高碳生活’’開(kāi)始，為共同推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。(885字)
1資料1
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求“綠色GDP”，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，即擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
2013年4月和5月，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，對(duì)各地2012年度及“十二五”以來(lái)溫室氣體排放和節(jié)能的目標(biāo)完成情況、措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。這是國(guó)家首次對(duì)各地的碳強(qiáng)度進(jìn)行考核，但此次考核以地方自考核為主，國(guó)家考核為輔，主要目的是摸底，為以后啟動(dòng)正式考核奠定基礎(chǔ)。
“十二五”期間，國(guó)家首次提出2015年比2010年的二氧化碳排放強(qiáng)度下降17%的約束性目標(biāo)。發(fā)改委已經(jīng)擬好了《碳強(qiáng)度下降指標(biāo)考核評(píng)估辦法》，建立了碳強(qiáng)度下降目標(biāo)責(zé)任制，并下發(fā)給地方。
“碳強(qiáng)度的計(jì)算是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。根據(jù)國(guó)家的部署，所有省份都已經(jīng)啟動(dòng)了省級(jí)溫室氣體清單的編制工作，不少省份已經(jīng)完成了2005年的省級(jí)溫室氣體排放清單，其中包含了該區(qū)域的溫室氣體排放總量，這些省份的碳強(qiáng)度計(jì)算就相對(duì)簡(jiǎn)單，2012年的碳強(qiáng)度參照2005年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以計(jì)算得出。”一位國(guó)家發(fā)改委的低碳專(zhuān)家介紹說(shuō)。
這位專(zhuān)家還指出，對(duì)于一些還沒(méi)編制完成溫室氣體排放清單的省份，將通過(guò)現(xiàn)在的能源數(shù)據(jù)以及其他排放因子，來(lái)計(jì)算該地區(qū)的碳強(qiáng)度。等各地的溫室氣體清單全部編制完成后，碳強(qiáng)度的計(jì)算就簡(jiǎn)單了。
“根據(jù)國(guó)家的安排，碳強(qiáng)度的正式考核結(jié)果將報(bào)國(guó)務(wù)院審定，審定后將向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和省級(jí)人民政府績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，與石化、化工、鋼鐵、有色、建材、電力等高耗能項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查，以及大用戶直供電等政策掛鉤?！币晃坏胤桨l(fā)改委官員透露。
現(xiàn)在國(guó)家正在制定新能源行業(yè)的振興規(guī)劃。規(guī)劃將全面提升和發(fā)展新能源行業(yè)，包括創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。中國(guó)已經(jīng)形成了比較完整的風(fēng)電、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈，形成了產(chǎn)業(yè)的群體，比如，光伏電池從最前端的硅材料，到生產(chǎn)多晶硅的原料，到鑄錠、切片、生產(chǎn)電池，到生產(chǎn)組件，到建立電站，都有完整的產(chǎn)業(yè)群，在政府宏觀政策推動(dòng)和市場(chǎng)機(jī)制的導(dǎo)向下，我們的基礎(chǔ)力量已經(jīng)開(kāi)始形成了。
但是，與此相對(duì)應(yīng)，傳統(tǒng)行業(yè)的既有發(fā)展模式將遭到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。除了傳統(tǒng)的鋼鐵、水泥、電力、鋁業(yè)等排放大戶外，航空業(yè)也可能遭受挑戰(zhàn)。鑒于全球航空業(yè)每年大約排放6.5億噸二氧化碳的現(xiàn)實(shí)，歐盟已經(jīng)作出規(guī)定，在2012年以前，所有進(jìn)出歐盟市場(chǎng)的全球2 000多家航空公司都必須承擔(dān)減排責(zé)任。這意味著包括國(guó)航、東航、南航在內(nèi)的11家擁有歐洲航線的國(guó)內(nèi)航空公司都將付出巨額成本。
因此，我們需要打造新的低碳產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)解決這一問(wèn)題。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分布是向資源型企業(yè)傾斜的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將改變這一分布。
首先是縮短能源、汽車(chē)、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈條，把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)“低碳化”;其次是調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤(rùn)曲線兩端延伸：向前端延伸，從生態(tài)設(shè)計(jì)人手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);向后端延伸，形成品牌與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
資料2
自2008年初，原建設(shè)部與世界自然基金會(huì)以上海和保定兩市為試點(diǎn)聯(lián)合推出低碳城市以后，短短兩年時(shí)間，低碳城市迅速升溫，受到各地追捧，炙手可熱。許多城市紛紛高舉起建設(shè)低碳生態(tài)城市的大旗。低碳，成為當(dāng)前最風(fēng)行的詞匯。目前，全國(guó)已有保定、上海、貴陽(yáng)、杭州、德州、無(wú)錫、吉林、珠海、南昌、廈門(mén)等多個(gè)城市提出了建設(shè)低碳城市的構(gòu)想，還有不少城市正在加入打造低碳城市名片的行列。
談到低碳，不少人習(xí)慣抬頭望天，向陽(yáng)光、向風(fēng)要能源;可在大都市，空間的拘束和面積有限，讓風(fēng)力發(fā)電的直接貢獻(xiàn)不大，適合于建立風(fēng)電場(chǎng)的位置也不多;于是，有人把目光投向了腳下，投向大城市中被人遺忘的角落：下水管道糞便中蘊(yùn)含的生物質(zhì)能源。談起下水管道的糞便資源，大都市由于人口集中，比西部農(nóng)村和小城鎮(zhèn)有更大的利用空間。從事這一研究的上海神微董事長(zhǎng)瞿維歡介紹，上海這樣的大城市，每天都會(huì)產(chǎn)生6 500噸左右的黑糞外運(yùn)排放，如果都能進(jìn)行資源化利用，將產(chǎn)出6.5萬(wàn)立方米的沼氣，可發(fā)電13萬(wàn)千瓦時(shí);用于生產(chǎn)有機(jī)肥的話，每天可以得到130噸固體肥料，資源化率相當(dāng)驚人!無(wú)論是能源還是化肥，都是絕對(duì)的“低碳經(jīng)濟(jì)”，而且化肥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，還能夠培育低碳的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)了解，目前在國(guó)內(nèi)，這一領(lǐng)域卻仍是“非主流”。比較普遍的城市糞便處理方法依然是通過(guò)污水廠添加硫酸鋁等化學(xué)品，使污水中的懸浮物絮凝沉淀大量污泥。分離后，大塊污泥被填埋，污水則直接排入江海，其中的再生資源也隨之一起被浪費(fèi)掉了，而且，形成了污染循環(huán)。這樣既浪費(fèi)了資源，又污染了環(huán)境。
而與其他新能源產(chǎn)業(yè)相比，生物能源較為成熟。其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一微生物降解一旦研制成功后，儲(chǔ)存成本很低，且十分方便。另一方面，基地的轉(zhuǎn)化能力可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，沒(méi)有規(guī)?；款i，資源化、能源化效果立竿見(jiàn)影。這是高投入、高維護(hù)成本、高風(fēng)險(xiǎn)的光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)無(wú)法比擬的。
當(dāng)然，除了幕墻發(fā)電、下水道資源利用等等，大都市還有不少低碳的路徑，例如，最顯著的規(guī)模效應(yīng)，或許依然在新能源車(chē)上。在上海，2010年榮威750混合動(dòng)力轎車(chē)上市，節(jié)油效果可達(dá)20%，2012年插電式強(qiáng)混轎車(chē)可實(shí)現(xiàn)節(jié)油50%，純電動(dòng)轎車(chē)也將同步上市，屆時(shí)，如果買(mǎi)的人多了，將對(duì)于上海碳排放的減低有著明顯效果，當(dāng)然，如果充電的電力也是“綠色”的就更好了。
資料3
在氣候壓力日趨加大的今天，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展低碳城市建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)低碳生活逐漸成為社會(huì)各界的共識(shí)。然而，記者在眾多城市采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些市民乃至政府部門(mén)官員對(duì)實(shí)現(xiàn)低碳生活還普遍存有一些疑惑，亟待各方努力，共同*。一些市民在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，從節(jié)約資源能源、環(huán)保以及減少碳排放等角度看，實(shí)現(xiàn)低碳生活不僅是件大事，也是件好事。但從低碳生活的要求看，可能會(huì)降低人們好不容易提升起來(lái)的生活水平。比如人們?cè)谏钏教岣叩耐瑫r(shí)，希望通過(guò)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)或者排量大、性能更好的汽車(chē)來(lái)改善自己的出行條件，希望購(gòu)買(mǎi)較大的住房來(lái)改善自己的居住條件，這些顯然與低碳生活格格不入。
吉林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授王憲恩等專(zhuān)家則認(rèn)為，全面實(shí)現(xiàn)低碳生活與保持或提高市民生活水平之間并不沖突，它們的共同目的都是為了更好地改善人們的生存環(huán)境和條件，其中的關(guān)鍵是要找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，探索一種低碳的可持續(xù)的消費(fèi)模式，在維持高標(biāo)準(zhǔn)生活的同時(shí)盡量減少使用消費(fèi)能源多的產(chǎn)品、降低二氧化碳等溫室氣體排放。
福建省政府發(fā)展研究中心副主任楊益生說(shuō)，低碳生活不是一個(gè)落后的生活模式，搞低碳經(jīng)濟(jì)并不一定會(huì)降低我們的生活品質(zhì)。在低碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，交通便利、房屋舒適寬敞是可以得到保證的，可以采取低碳技術(shù)來(lái)解決這些問(wèn)題。如城市中可以利用“中水”澆灌綠地，利用太陽(yáng)能等可再生能源進(jìn)行照明和日常使用，利用煤層氣等清潔能源作為汽車(chē)的燃料，利用污水源、淺層水源、深層高溫地下水源、土壤源等可再生能源熱泵技術(shù)解決建筑的供熱等。
在山西省朔州市的恢河公園，使用的路燈、地埋燈、庭院燈、草坪燈都是由太陽(yáng)能提供電源，而且所有的燈具中加入智能控制，實(shí)現(xiàn)了白天自動(dòng)熄燈，晚上自動(dòng)亮燈，每年可節(jié)約用電80萬(wàn)度左右。當(dāng)?shù)厥忻裨谙硎艹鞘薪ㄔO(shè)帶來(lái)的身心愉悅的同時(shí)，無(wú)形中節(jié)約了能源資源，減少了碳排放。
一些市民受訪時(shí)認(rèn)為，低碳生活只是一種理論上的設(shè)想，對(duì)他們來(lái)說(shuō)猶如“遙不可及”的夢(mèng)想，與他們的日常生活距離太遠(yuǎn);也有市民認(rèn)為，低碳生活是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅依靠市民自身力量難以實(shí)現(xiàn)，與其這樣，還不如按日常的生活方式“得過(guò)且過(guò)”。
一些專(zhuān)家接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，城市居民長(zhǎng)期以來(lái)形成的生活習(xí)慣和消費(fèi)模式，在短時(shí)期內(nèi)確實(shí)難以改變。在這種慣性生活模式下，推行低碳生活也可能會(huì)帶來(lái)不便。但這些并不能成為市民拒絕低碳生活的理由，只要人們從細(xì)節(jié)人手，有改變的決心和愿望，低碳生活完全可以實(shí)現(xiàn)。
世界自然基金會(huì)長(zhǎng)春項(xiàng)目辦公室工作人員羅星碧說(shuō)，在阻止全球變暖的行動(dòng)中，不僅政府、企業(yè)需要制定有效的對(duì)策，每一個(gè)普通人都可以扮演重要的角色。從身邊的點(diǎn)滴做起，減少個(gè)人“碳足跡”，在生活中培養(yǎng)低碳的生活方式，這不僅是當(dāng)前社會(huì)的潮流，更是個(gè)人社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。
資料4
F市是中國(guó)近代工業(yè)的發(fā)源地之一，F(xiàn)市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)源于“一五”時(shí)期國(guó)家在此建立的8大企業(yè)，涉及機(jī)械制造、棉紡、造紙、化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
2000年前后，這些企業(yè)普遍存在著發(fā)展不景氣、效益下滑的現(xiàn)象，而作為全國(guó)54個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一的F市高新區(qū)，也面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、缺乏特色和競(jìng)爭(zhēng)力的困擾。
如何依托高新區(qū)，選擇既切合當(dāng)?shù)貙?shí)際又具有潛力的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展支撐，成為F市亟須解決的一道難題。F市市委、市政府冷靜地分析了自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)，最終確立了以“新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)”為突破口、打造新能源產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)就是首先要考慮最省錢(qián)的減排辦法。低碳經(jīng)濟(jì)40%的份額可以通過(guò)節(jié)能的辦法，其中建筑節(jié)能的方法是最經(jīng)濟(jì)的。建筑節(jié)能減排一噸二氧化碳可節(jié)省100美元，提高燃油經(jīng)濟(jì)性只能節(jié)省80美金。剩余60%的減碳要通過(guò)減排實(shí)現(xiàn)，包含混合動(dòng)力、煤電和太陽(yáng)能減排，這其中太陽(yáng)能減排是比較經(jīng)濟(jì)的方案，減排1噸只花費(fèi)30美元，混合動(dòng)力減排1噸要花費(fèi)100美元。
2007年以前，在F市西北角，有一片2 300多畝的空地，這里集中存放著熱電廠產(chǎn)生的2 000多萬(wàn)立方米粉煤灰，每到冬春多風(fēng)季節(jié)，西北風(fēng)卷著黑煤灰直撲市區(qū)…
如今，這個(gè)被市民稱(chēng)為“黑風(fēng)口”的地方，正成為F市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“綠風(fēng)口”——一個(gè)研發(fā)、制造、零部件、原材料配套的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，首期10個(gè)項(xiàng)目人園建設(shè)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值百億元。
經(jīng)過(guò)治理改造，困擾居民多年的污染也得到了徹底根治，附近西廉糧村村民李金婷高興地說(shuō)：“過(guò)去一刮風(fēng)，被子衣服都不敢拿出來(lái)曬，現(xiàn)在不落灰了，心里甭提多亮堂!”F市正以建設(shè)“太陽(yáng)能之城”為載體，努力做好低碳經(jīng)濟(jì)的“加減法”。
資料5
“如果你乘飛機(jī)旅行2 000公里，那么你就排放了278千克的二氧化碳;如果你用了100度電，那么你就排放了78.5千克二氧化碳;如果你自駕車(chē)消耗了100公升汽油，那么你就排放了270千克二氧化碳……”曾幾何時(shí)，我們的生活開(kāi)始用“碳”來(lái)計(jì)算。
在2010年4月22日即第41個(gè)世界地球日即將來(lái)臨之際，國(guó)土資源部確定中國(guó)今年的地球日主題為“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，倡導(dǎo)低碳生活”。
毫無(wú)疑問(wèn)，低碳生活既是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也是一種生活方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就是要在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏;倡導(dǎo)低碳生活，就是要引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式屬于浪費(fèi)能源、增排污染的不良習(xí)慣，在可選擇、可替換的條件下，在日常生活中首選自然、環(huán)保、健康的方式來(lái)戒除這些不良嗜好。
在應(yīng)對(duì)氣候變化、珍惜地球資源問(wèn)題上，人們往往把目光聚集于減少工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的二氧化碳排放上，而忽視城鄉(xiāng)居民特別是城市居民日常生活所產(chǎn)生的二氧化碳排放。事實(shí)上，人們?nèi)粘Ｉ畹呐e手之勞也與碳排放密切相關(guān)。從隨手關(guān)燈到不坐電梯，從盡量選擇公交出行到優(yōu)先選購(gòu)節(jié)能電器，從選擇棉麻衣料到少用紙巾重拾手帕等等，養(yǎng)成這樣的好習(xí)慣就是“低碳生活”的積極踐行者。
到底什么是“低碳生活’’?業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，簡(jiǎn)單說(shuō)就是提倡大家從自己的生活習(xí)慣做起，控制或者注意個(gè)人的二氧化碳排放量，讓全球二氧化碳的排放量降下來(lái)。
然而曾幾何時(shí)，不少人過(guò)著“高碳生活”，生活中的陋習(xí)在不自覺(jué)地增加著地球的負(fù)擔(dān)。賓館內(nèi)，有人夏天蓋著被子開(kāi)著空調(diào)，冬天室內(nèi)溫度則高得讓人流汗，辦公室里的電腦始終不關(guān)，打印紙從來(lái)沒(méi)有雙面用過(guò)，出門(mén)不是開(kāi)車(chē)就是打的。
據(jù)一項(xiàng)“白領(lǐng)，你的名字叫環(huán)保殺手”的調(diào)查，在參與調(diào)查的800人中有619人承認(rèn)自己犯下了制造噪聲、出行不離汽車(chē)、過(guò)度使用空調(diào)、愛(ài)使用一次性筷子、工作浪費(fèi)紙張、點(diǎn)菜不注意分量、洗澡愛(ài)用盆浴等危害環(huán)保的“七宗罪”。
而在中國(guó)，從倡導(dǎo)環(huán)保到減少碳排放，低碳生活方式正受到越來(lái)越多中國(guó)人的追捧。
今天，你節(jié)省了多少碳——少開(kāi)私家車(chē)、堅(jiān)持走樓梯、不用電腦時(shí)就選擇關(guān)機(jī)……”把日常生活中的每個(gè)細(xì)節(jié)跟“碳排量”掛鉤，用詳細(xì)的清單算出自己一天的碳排放總量，并把減碳作為成果實(shí)時(shí)掛到網(wǎng)上，與網(wǎng)友分享，供網(wǎng)友監(jiān)督一一這就是眼下時(shí)興的“低碳生活”。
前些日子開(kāi)心網(wǎng)等社交網(wǎng)站流行，白領(lǐng)們見(jiàn)面就問(wèn)“今天你‘偷菜’了沒(méi)有?”，而眼下，“今天你減少了多少碳排放”正成為時(shí)尚的問(wèn)候語(yǔ)。24歲的石肇嬡就是其中的一員。在她眼中，“低碳”生活就是節(jié)約的生活。洗臉?biāo)疀_廁所、手洗臟衣服、隨身帶水杯、出門(mén)乘地鐵等都是這位北京女孩“低碳”生活的真實(shí)寫(xiě)照，而這種生活習(xí)慣她已經(jīng)持續(xù)了兩年。
資料6
世界自然基金會(huì)(中國(guó))項(xiàng)目戰(zhàn)略總監(jiān)李琳認(rèn)為，“低碳”生活就是盡可能減少不可再生的化石能源的使用，“低碳”涵蓋了衣食住行，已經(jīng)深深地嵌入生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)。她舉例說(shuō)，少買(mǎi)一件衣服，就相當(dāng)于少排放6.4千克的二氧化碳，如果生活中每件事都尋求低碳消費(fèi)方式，這就是低碳生活。
林先生是個(gè)性格開(kāi)朗的公司職員，買(mǎi)了車(chē)后周末常常會(huì)參加車(chē)友會(huì)活動(dòng)，以前都是開(kāi)車(chē)自駕游，但自從“低碳”概念興起后，他便試著少開(kāi)車(chē)多坐公交車(chē)?！皩?duì)很多朋友來(lái)說(shuō)，環(huán)保就是‘作秀，?！毙×终f(shuō)，車(chē)友會(huì)組織活動(dòng)時(shí)，他有時(shí)會(huì)借故推辭，二次三次后，不少朋友有些疏遠(yuǎn)他。11月，他和幾個(gè)朋友約好去南京泡溫泉，別人都是開(kāi)車(chē)去，他卻坐火車(chē)到南京，然后再坐公交車(chē)，朋友開(kāi)玩笑說(shuō)他“小氣”。
出租車(chē)司機(jī)劉永說(shuō)：“低碳?沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。我知道全球變暖。不過(guò)，這是不是二氧化碳引起的，還不好說(shuō)吧?！谒劾?，低碳的生活方式就是從西方傳來(lái)的舶來(lái)品，是趕時(shí)髦，跟自己沒(méi)什么關(guān)系。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前的“低碳族”確實(shí)會(huì)被人指“作秀”，這主要是長(zhǎng)期生活方式的慣性使然。然而，任何一種理念只要能夠持之以恒，必定帶動(dòng)周邊的人一起為環(huán)保低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)自己的力量。
“其實(shí)，低碳的生活方式就是傳統(tǒng)的生活方式。節(jié)約一向是傳統(tǒng)美德?？墒乾F(xiàn)在，人們崇尚消費(fèi)主義，總想賺更多的錢(qián)，住更大的房子，開(kāi)更好的車(chē)子?！痹诃h(huán)保網(wǎng)站“中國(guó)低碳網(wǎng)”工作的林輝說(shuō)，“我希望中國(guó)人能夠重拾傳統(tǒng)哲學(xué)提倡的‘天人合一’的理念?！?BR> 資料7
低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明在核心價(jià)值上具有相同性。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受到環(huán)境與資源的約束下，各國(guó)不得不尋求一種能跨越不同文明、種族之間價(jià)值差異，能應(yīng)對(duì)共同的生態(tài)危機(jī)和能源危機(jī)的新的文明價(jià)值觀。基于這樣的背景而產(chǎn)生的生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)，分別作為一種文明形態(tài)和一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著相同的核心價(jià)值。在核心價(jià)值體系中，低碳經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了生態(tài)文明自然系統(tǒng)觀的實(shí)質(zhì)，還蘊(yùn)含著生態(tài)文明倫理觀的責(zé)任倫理，并遵循生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展觀的理念。
一方面，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明關(guān)注的對(duì)象是一致的，低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明都關(guān)注自然生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)關(guān)注全球氣候變暖問(wèn)題，生態(tài)文明主要關(guān)注整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)，人與自然的和諧是生態(tài)文明的本質(zhì)特征。另一方面，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的發(fā)展目標(biāo)也是相容的。低碳經(jīng)濟(jì)是基于目前人類(lèi)的資源將被耗盡的預(yù)設(shè)。生態(tài)文明的主旨是尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境，它以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于人與自然環(huán)境的和諧共處，是人類(lèi)社會(huì)在協(xié)調(diào)能源資源、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間矛盾的過(guò)程中探索出來(lái)的可持續(xù)發(fā)展模式。
在策略手段上，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明具有通用性。低碳經(jīng)濟(jì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐平臺(tái)。在碳減排實(shí)踐目標(biāo)上，低碳經(jīng)濟(jì)可被視為生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐途徑。在保障機(jī)制上，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明也是相同的。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不能僅僅寄希望于外部減排，必須首先變革成本外化工業(yè)化這一發(fā)展模式。建設(shè)生態(tài)文明，必須著力破除狹隘的文明觀和偏執(zhí)的、不斷生產(chǎn)毒素的工業(yè)化發(fā)展模式。在應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)方面，生態(tài)文明必須積極創(chuàng)造和保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果，而這同樣有賴于社會(huì)發(fā)展模式的變革。
生態(tài)文明建設(shè)依賴于生態(tài)化、低能耗化的低碳經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠維持并促進(jìn)生態(tài)文明所推崇的人與自然、社會(huì)的和諧共存和持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)提供低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)，是低碳技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。
低碳經(jīng)濟(jì)的核心理念契合了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的基本內(nèi)涵，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)重大戰(zhàn)略的延伸與擴(kuò)展。首先，在推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)革命，改變能源結(jié)構(gòu)，以及推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型方面，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能發(fā)揮積極和重要的作用。低碳經(jīng)濟(jì)不僅著力于推進(jìn)化石能源的排放低碳化，而且還通過(guò)大力發(fā)展低碳與無(wú)碳新能源，構(gòu)建以非化石燃料為核心的可再生能源為基礎(chǔ)的能源結(jié)構(gòu)，使整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)活動(dòng)低碳與無(wú)碳化，形成可持續(xù)發(fā)展的，符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟(jì)模式。其次，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求樹(shù)立生態(tài)文明的技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值觀，提高能源使用效率，這有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。另外，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還有利于改變社會(huì)消費(fèi)模式，有助于實(shí)現(xiàn)人類(lèi)生活消費(fèi)方式向生態(tài)文明的變革。
生態(tài)文明建設(shè)能夠助推低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。首先，生態(tài)文明具備推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論基石?；谔?xì)浠衔锸褂玫母咛冀?jīng)濟(jì)直接導(dǎo)致了高碳排放，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源枯竭，是一種不可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展形態(tài)。
以生態(tài)文明理念為指導(dǎo)的未來(lái)社會(huì)，基于化石能源高效利用和可再生能源開(kāi)發(fā)的低碳排放的要求，將溫室氣體排放有效控制到合理的低水平。生態(tài)文明倡導(dǎo)從關(guān)注碳?xì)浠衔锏拈_(kāi)發(fā)利用，轉(zhuǎn)向碳?xì)浠衔锏难芯坷?，并試圖構(gòu)建以低碳或無(wú)碳能源為核心的技術(shù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施，而這些正是低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵。因此，生態(tài)文明從理論上為低碳經(jīng)濟(jì)提供了目標(biāo)引導(dǎo)。其次，生態(tài)文明建設(shè)為低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)轉(zhuǎn)型提供了動(dòng)力。生態(tài)文明以太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、核能及生物能等可再生能源為核心的能源模式，正是低碳經(jīng)濟(jì)追求和倡導(dǎo)的核心技術(shù)范式。而這些低碳技術(shù)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，不僅將*以化石能源為基石的工業(yè)文明的發(fā)展模式，而且將帶來(lái)能源利用方式的全新革命，最終助推低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
三、作答要求
1.給定資料4中提到，F(xiàn)市正以建設(shè)“太陽(yáng)能之城”為載體，努力做好低碳經(jīng)濟(jì)的“加減法”。請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容，對(duì)“加減法”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。(10分)
要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字。
2.請(qǐng)根據(jù)給定資料2的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)勅绾卧诔鞘邪l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、過(guò)低碳生活?(20分)
要求：(1)準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行;
(2)條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，300字左右。
3.假設(shè)你所在的B市政府準(zhǔn)備在全市市民中大力宣傳低碳生活理念。請(qǐng)以B市政府工作人員的身份，草擬一份《低碳生活倡議書(shū)》。(30分)
要求：(1)對(duì)有關(guān)倡議內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述;
(2)體現(xiàn)政府精神，使市民關(guān)心低碳經(jīng)濟(jì)、踐行低碳生活的理念;
(3)通俗易懂，不超過(guò)400字。
4.結(jié)合給定資料中的具體事例，以“走近低碳城市生活”為題目，自選角度，寫(xiě)一篇文章。(40分)
要求：(1)中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合;
(2)語(yǔ)言暢達(dá)，條理清楚;
(3)不少于800字。
參考答案:請(qǐng)參考解析
解析:所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，化石能源等常規(guī)能源的使用造成的環(huán)境問(wèn)題及后果不斷地為人們所認(rèn)識(shí)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行低碳生活已引起黨和國(guó)家的高度重視，“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“低碳生活”也成了公務(wù)員考試的熱點(diǎn)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，既承擔(dān)了環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成了國(guó)家節(jié)能降耗的要求，也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源利用效益，促進(jìn)新興工業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。
面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和生活模式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。
為推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策。
積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化
控制溫室氣體排放。綜合運(yùn)用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源和提高能效、增加森林碳匯等多種手段，大幅度降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度，有效控制溫室氣體排放。合理控制能源消費(fèi)總量，嚴(yán)格用能管理，加快制定能源發(fā)展規(guī)劃，明確總量控制目標(biāo)和分解落實(shí)機(jī)制。推進(jìn)植樹(shù)造林，新增森林面積1 250萬(wàn)公頃。加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。探索建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志和認(rèn)證制度，建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范。
廣泛開(kāi)展國(guó)際合作。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，積極參與國(guó)際談判，推動(dòng)建立公平合理的應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際制度。加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域國(guó)際交流和戰(zhàn)略政策對(duì)話，在科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)和能力建設(shè)等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)建立資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓國(guó)際合作平臺(tái)和管理制度。為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供支持和幫助。
加強(qiáng)資源節(jié)約和管理
落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，全面實(shí)行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理，大幅度提高能源資源利用效率，提升各類(lèi)資源保障程度。
大力推進(jìn)節(jié)能降耗。抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，健全獎(jiǎng)懲制度。完善節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品能耗限額和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。健全節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制，加快推行合同能源管理和電力需求側(cè)管理，完善能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)制度。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，深入推進(jìn)節(jié)能減排全民行動(dòng)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
按照減量化、再利用潰源化的原則，減量化優(yōu)先，以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
推行循環(huán)型生產(chǎn)方式。加快推行清潔生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范，從源頭和全過(guò)程控制污染物產(chǎn)生和排放，降低資源消耗。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)及尾礦綜合利用，提高資源綜合利用水平。推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃、建設(shè)和改造各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。
健全資源循環(huán)利用回收體系。完善再生資源回收體系，加快建設(shè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)、分揀中心、集散市場(chǎng)“三位一體”的回收網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)再生資源規(guī)?；谩＜涌焱晟圃僦圃炫f件回收體系，推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全垃圾分類(lèi)回收制度，完善分類(lèi)回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系，推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無(wú)害化處理。
推廣綠色消費(fèi)模式。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)理念，推動(dòng)形成與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的綠色生活方式和消費(fèi)模式。鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)和節(jié)能省地型住宅，減少使用一次性用品，限制過(guò)度包裝，抑制不合理消費(fèi)。推行政府綠色采購(gòu)，逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重。
強(qiáng)化政策和技術(shù)支撐。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策支持，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品名錄，建立再生產(chǎn)品標(biāo)志制度，建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度。開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。深入推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范，組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千示范”行動(dòng)。
低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活已引起了國(guó)家和全社會(huì)的高度重視，國(guó)家為推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了許多政策，也是申論考試的熱點(diǎn)話題。
分析給定資料可知：資料3屬于問(wèn)題材料;資料1和資料4介紹了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一些措施，資料2、資料5和資料6介紹的是如何進(jìn)行低碳生活，與資料7都屬于對(duì)策材料，因此，考生要根據(jù)題目要求，有選擇地進(jìn)行資料重點(diǎn)閱讀。
【資料1】資料說(shuō)明了低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容。制定新能源行業(yè)的振興規(guī)劃、相關(guān)企業(yè)需要承擔(dān)相應(yīng)的碳排放責(zé)任，原有的產(chǎn)業(yè)鏈“低碳化”，新興的產(chǎn)業(yè)鏈加快形成和發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
【資料2】2008年初，原建設(shè)部與世界自然基金會(huì)以上海和保定兩市為試點(diǎn)聯(lián)合推出低碳城市以后，低碳城市建設(shè)開(kāi)始風(fēng)行，上海開(kāi)始探索利用下水道資源，生物能源也進(jìn)入研究，另外，電動(dòng)轎車(chē)等新興產(chǎn)品也將上市。
【資料3】一些市民乃至政府部門(mén)官員對(duì)實(shí)現(xiàn)低碳生活還普遍存有一些疑惑，專(zhuān)家從全面實(shí)現(xiàn)低碳生活與保持或提高市民生活水平之間的關(guān)系，正確分析了低碳生活的實(shí)質(zhì)和實(shí)現(xiàn)過(guò)程。
【資料4】資料以F市的低碳發(fā)展之路探索為例，從建筑節(jié)能減排為主實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“綠風(fēng)口”，F(xiàn)市以“太陽(yáng)能之城”為載體，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。
【資料5】資料主要探討了什么才是真正的低碳生活，在日常生活中，我們可以從哪些方面來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳。在日常生活中首選自然、環(huán)保、健康的方式來(lái)戒除不良嗜好，養(yǎng)成良好的低碳生活習(xí)慣。
【資料6】資料從幾個(gè)不同身份的人們的口中描述了人們對(duì)“低碳生活，，的理解，說(shuō)明了只有改變?cè)械纳钣^念，持之以恒，在全社會(huì)培養(yǎng)一種低碳的生活氛圍，才能更順利地實(shí)現(xiàn)全民低碳。
【資料7】介紹了建設(shè)生態(tài)文明與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，二者在核心價(jià)值、策略手段、核心理念方面都具有一致性，而生態(tài)文明建設(shè)能夠助推低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，低碳經(jīng)濟(jì)又能反作用于生態(tài)文明，最終實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展。
參考答案
1.給定資料4中提到，F(xiàn)市正以建設(shè)“太陽(yáng)能之城”為載體，努力做好低碳經(jīng)濟(jì)的“加減法”。請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容，對(duì)“加減法”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。(10分)
要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字。
【解題指導(dǎo)】
首先要明確在資料4中努力做好低碳經(jīng)濟(jì)的“加減法”的具體表現(xiàn)是建設(shè)“太陽(yáng)能之城”，一方面節(jié)能減排，一方面增加新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，這是一加一減的主要含義。
【參考答案】
F市投入資金來(lái)建立“太陽(yáng)能城”，確立了以“新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)’’為突破口、打造新能源產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)新型能源的投入使用實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，收獲低碳經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)，是“加減法”的實(shí)質(zhì)意義。(99字)
2.請(qǐng)根據(jù)給定資料2的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)勅绾卧诔鞘邪l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、過(guò)低碳生活?(20分)
要求：(1)準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行;
(2)條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，300字左右。
【解題指導(dǎo)】
這是一道典型的對(duì)策類(lèi)型題，考生要首先提取資料2的主要信息，集中概括資料中表現(xiàn)城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、過(guò)低碳生活等方面的內(nèi)容。
【參考答案】
一要建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，增加應(yīng)對(duì)氣候變化的法律條款，應(yīng)加強(qiáng)管理能力建設(shè)，提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。
二要建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施，為我國(guó)未來(lái)的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。 ’
三要加強(qiáng)國(guó)際合作，形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至水平。
四要加大宣傳低碳生活理念，營(yíng)造低碳生活氛圍，倡導(dǎo)全民綠色出行、低碳消費(fèi)，從制度上鼓勵(lì)全民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，在不影響日常生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低碳排放量。(300字)
3.假設(shè)你所在的B市政府準(zhǔn)備在全市市民中大力宣傳低碳生活理念。請(qǐng)以B市政府工作人員的身份，草擬一份《低碳生活倡議書(shū)》。(30分)
要求：(1)對(duì)有關(guān)倡議內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述;
(2)體現(xiàn)政府精神，使市民關(guān)心低碳經(jīng)濟(jì)、踐行低碳生活的理念;
(3)通俗易懂，不超過(guò)400字。
【解題指導(dǎo)】
題干要求寫(xiě)一份倡議書(shū)。這是一個(gè)典型的公文寫(xiě)作類(lèi)型題，考生要理解倡議書(shū)的內(nèi)容和意義，從環(huán)境現(xiàn)狀開(kāi)始說(shuō)明倡導(dǎo)低碳生活的重要意義，然后從小處入手提出建議，給公眾提出如何在生活中實(shí)踐低碳的方法和措施。
【參考答案】
《低碳生活倡議書(shū)》
尊敬的各位市民：
你們好!
近年，全球氣候環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重威脅著全人類(lèi)的健康與生命。氣候變化是如今全球面臨的重大挑戰(zhàn)，遏制氣候變暖，拯救地球家園，是全人類(lèi)共同的使命。我們每個(gè)市民也應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地行動(dòng)起來(lái)!
首先，我們要有低碳生活的意識(shí)，并積極主動(dòng)向社會(huì)、向身邊的人大力宣揚(yáng)低碳的重要性，以便影響和帶動(dòng)更多的人加入到低碳生活中來(lái)。
其次，我們要參與到低碳生活中來(lái)，從個(gè)人做起：杜絕使用一次性制品，減少垃圾產(chǎn)生;盡量一物多用，節(jié)約使用不可再生能源，合理應(yīng)用可再生能源;倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，綠色出行。
最后，我們要推動(dòng)低碳生活的前進(jìn)，把低碳生活知識(shí)、綠色消費(fèi)習(xí)慣和生態(tài)文化帶進(jìn)社區(qū)、帶進(jìn)企業(yè)、帶進(jìn)家庭，形成個(gè)人帶動(dòng)家庭、家庭推動(dòng)社會(huì)、人人參與低碳生活的良好格局，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
趕快行動(dòng)，加入我們，從現(xiàn)在做起，從身邊做起吧!
B市政府
×年×月×日
(374字)
4.結(jié)合給定資料中的具體事例，以“走近低碳城市生活’’為題目，自選角度，寫(xiě)一篇文章。(40分)
要求：(1)中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合;
(2)語(yǔ)言暢達(dá)，條理清楚;
(3)不少于800字。
【解題指導(dǎo)】
申論文章寫(xiě)作，鍛煉考生寫(xiě)作思維，首先要從如何安排結(jié)構(gòu)開(kāi)始，結(jié)構(gòu)是整個(gè)文章的框架、軀體，有它才能支撐整個(gè)文章。一篇有邏輯的文章，結(jié)構(gòu)上也要清晰明了，層次鮮明。眾所周知，行文的結(jié)構(gòu)可以分總一分一總、總一分等形式，這些考生在練習(xí)時(shí)可以根據(jù)自己的寫(xiě)作需要靈活掌握;在文章內(nèi)容安排上也要邏輯分明，結(jié)構(gòu)妥當(dāng)。
【參考范文】
如何走進(jìn)低碳城市生活
國(guó)家發(fā)改委在第二屆“低碳發(fā)展·低碳生活”公益影像展上表示，今后5年，我國(guó)將適時(shí)擴(kuò)大低碳城市試點(diǎn)的內(nèi)容和范圍。相對(duì)于國(guó)家的謹(jǐn)慎規(guī)劃，各地卻早已“轟轟烈烈”地拉開(kāi)了低碳序幕。目前，內(nèi)地已有至少100個(gè)城市提出了打造“低碳城市，，的目標(biāo)。
低碳城市的內(nèi)容大體有：發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè)以替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高新能源的綜合利用水平，推進(jìn)節(jié)能減排，倡導(dǎo)市民低碳生活。這4個(gè)方面確實(shí)在一定程度上推進(jìn)了城市的低碳化，但在具體實(shí)施中也出現(xiàn)了不少誤區(qū)。
首先，一窩蜂發(fā)展所謂的低碳產(chǎn)業(yè)，卻因技術(shù)創(chuàng)新不夠?qū)е碌退街貜?fù)建設(shè)。其次，有些城市將“低碳”簡(jiǎn)單地理解為節(jié)能減排，刻意減少高碳行業(yè)的比重。事實(shí)上，我國(guó)仍處于城市化、工業(yè)化進(jìn)程中，還需要許多高碳行業(yè)，這些可以通過(guò)低碳技術(shù)進(jìn)行改造，但不能完全摒棄。第三，有的城市倡導(dǎo)市民綠色出行、低碳消費(fèi)，卻不從制度上營(yíng)造鼓勵(lì)的氛圍。第四，低碳發(fā)展的背后往往是高碳支撐。有時(shí)為了發(fā)展某低碳能源或技術(shù)，卻導(dǎo)致更多的資源消耗和污染物排放。“燒著高碳的煤，生產(chǎn)低碳的節(jié)能燈”，就是這種現(xiàn)象的鮮明寫(xiě)照。
“低碳熱情”離不開(kāi)科學(xué)態(tài)度，低碳城市要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需要理念的徹底轉(zhuǎn)變和行動(dòng)的扎實(shí)跟進(jìn)。真正的“低碳之路”要先理清最基本的思路。解決“低碳難題”，創(chuàng)新才是長(zhǎng)久之計(jì)。
首先，要端正態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)低碳化城市的真正含義。低碳社會(huì)生活并不是說(shuō)要公眾降低自己的日常生活質(zhì)量，而是說(shuō)要通過(guò)技術(shù)革新、倡導(dǎo)節(jié)約來(lái)避免不必要的資源浪費(fèi)從而保證資源利用化。
其次，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，加快淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從粗放型、高耗能型向集約型、低碳型企業(yè)發(fā)展。
再次，政府部門(mén)要積極推行政策創(chuàng)新，對(duì)低碳化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)單位給予適當(dāng)政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼，還要大力抓好監(jiān)管工作，避免一些地方口號(hào)與行動(dòng)脫節(jié)、低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏系統(tǒng)性等問(wèn)題，切實(shí)保證我國(guó)低碳社會(huì)建設(shè)工作穩(wěn)步前行。
此外，還應(yīng)積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式，在更廣的范圍內(nèi)推廣低碳理念，使每個(gè)人都從身邊的細(xì)節(jié)做起，從改變自己的“高碳生活’’開(kāi)始，為共同推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。(885字)