農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)(一)
今年，我隊認(rèn)真貫徹落實全國及省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議和《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)督工作要點》的精神，組織精干力量，強化源頭治理、狠抓專項整治、健全管理制度、規(guī)范經(jīng)營行為為重點，扎實開展農(nóng)資打假專項整治工作，取得了較好的成效，確保了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
一、制定方案，確保整治工作有序推進
為貫徹落實省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，先后制定了《20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《20xx年農(nóng)資打假專項整治工作方案》，保證了農(nóng)資打假有計劃、有目標(biāo)、有組織地開展。
二、廣泛宣傳，營造專項整治良好氛圍
通過多種途徑，采取多種方式，廣泛開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動：全局共出動宣傳人員108人次，開展咨詢活動10場次，接待咨詢?nèi)罕?0xx余人次，印發(fā)宣傳資料15000余份，制作宣傳板報3塊，組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展銷1000公斤，金額4萬多元。通過大力宣傳引導(dǎo)，進一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》等涉農(nóng)法律法規(guī)，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認(rèn)識，增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力，營造了專項整治活動良好社會氛圍。
三、源頭治理，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為
一是開展農(nóng)藥經(jīng)營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集，建立詳細檔案記錄，資質(zhì)條件不符要求的經(jīng)銷商責(zé)令限期整改，凈化了農(nóng)藥市場秩序。二是嚴(yán)格農(nóng)資批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品備案審核制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊嚴(yán)格審查進入我市銷售的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)把農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入關(guān)，問題產(chǎn)品發(fā)出整改通知書責(zé)令退回改正。通過監(jiān)管關(guān)口前移，從源頭上杜絕了違規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域，有效遏制了違法經(jīng)營行為。三是構(gòu)建監(jiān)管長效機制。主要有農(nóng)資經(jīng)營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發(fā)票制度，進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期未失效農(nóng)藥專柜銷售制度等，通過各項管理制度的落實，確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。
四、強化監(jiān)測，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資
為使農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥，切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊制定詳細的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計劃，擴大抽檢范圍，提高抽檢密度，防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。從市場抽送檢農(nóng)藥樣品15個、肥料樣品20個，并對質(zhì)量不合格產(chǎn)品依法予以查處，杜絕了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。
五、加強監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法行為
農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員堅持工作重心下移，以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資、未審定(登記)農(nóng)資、標(biāo)識標(biāo)簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位及網(wǎng)點實行拉網(wǎng)式檢查，并認(rèn)真做好檢查記錄，保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日，共出動執(zhí)法車輛100多臺次，出動執(zhí)法人員500多人次，行程1.5萬多公里，對轄區(qū)內(nèi)25家農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)商進行了拉網(wǎng)式排查，對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場進行了全面整治：共檢查種子品種200多個，代表數(shù)量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次，代表數(shù)量400多噸;檢查農(nóng)藥品種100多個，代表數(shù)量20噸。共受理農(nóng)資案件186起，其中簡易程序案158起，一般程序案立案28起，結(jié)案28起，結(jié)案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農(nóng)藥200多件共200多公斤。
今年，我市農(nóng)資市場通過農(nóng)資打假專項整治工作取得了較好的成效，農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營全部進入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成，市種子公司已被撤銷，市種子管理局已正式成立，種子生產(chǎn)經(jīng)營已全部進入市場化。目前，我市無種子生產(chǎn)企業(yè)，有縣級種子批發(fā)商10家，鄉(xiāng)級零售商150余家，經(jīng)營的種子品種有400個左右，其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農(nóng)藥市場步入中、低毒高效化。目前，我市無農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，有縣級農(nóng)藥批發(fā)商15家，鄉(xiāng)級零售商200多家，經(jīng)營的中、低毒高效農(nóng)藥品種占市場份額的80%以上，同比上升10個百分點，禁用農(nóng)藥已退出市場。高毒農(nóng)藥試行定點經(jīng)營，現(xiàn)正在逐步推進之中，計劃在今年年底以前完成全市高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試行工作，市區(qū)批發(fā)每個辦事處定點2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點2-3家。
(三)肥料市場復(fù)合肥化。我市實施測土配方施肥項目已達7年，平衡施肥深入推廣，基本扭轉(zhuǎn)了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前，我市有肥料生產(chǎn)企業(yè)1家，縣級肥料批發(fā)商13家，鄉(xiāng)級零售商180多家。經(jīng)營的肥料品種中，復(fù)合肥已占市場份額50%以上，同比上升5個百分點。
今年，在全體執(zhí)法人員的共同努力下，雖然取得了較好的成績，但也面臨一些困難，存在的主要問題有：
(一)農(nóng)藥市場規(guī)范難度大。農(nóng)藥經(jīng)營門檻過低，銷售尚未設(shè)置許可制度，管理難度加大;農(nóng)藥“商標(biāo)名”繁多，甚至多于過去的“商品名”，使用者難以做到“對癥下藥”;農(nóng)藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(二)經(jīng)費嚴(yán)重不足。目前，市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊沒有財政專項農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費，除了人頭經(jīng)費外，其他經(jīng)費開支都靠罰沒款解決，難以維持正常工作的運轉(zhuǎn)，經(jīng)費不足已成為我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
二0xx年工作設(shè)想
總體設(shè)想是：實現(xiàn)“四個鞏固”，力求“三個突破”，提高“兩個水平”，爭創(chuàng)“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法主體地位，加大農(nóng)資打假力度，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質(zhì)量保護、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、外來物種管理三個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法，尋求突破口，查辦典型案件，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。
3、提高“二個水平”。一是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，力爭農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率在98.5%以上，同比提高0.5個百分比;二是提高農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法水平，確保結(jié)案率100%，杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)(二)
在已經(jīng)過去的2007年，**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊為了進一步提高執(zhí)法效率，加大執(zhí)法力度，鞏固和發(fā)展執(zhí)法成果，完善執(zhí)法程序，配備執(zhí)法裝備，建立一支關(guān)系協(xié)調(diào)、組織嚴(yán)密、運行有力的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，為建設(shè)**“平安農(nóng)業(yè)”、維護農(nóng)民利益、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進全縣農(nóng)業(yè)依法行政和依法治農(nóng)根本的實現(xiàn)，按照上級部門的要求，該大隊狠抓規(guī)范化建設(shè)，較好地完成了全年度的各項工作任務(wù)，為全縣嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農(nóng)資市場、防止有害病菌的侵入、確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、消除事故隱患、保護農(nóng)民及消費者的利益較好地發(fā)揮了職能，先后被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位和2005-2007年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作先進集體，進一步為全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。
強化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全執(zhí)法體系
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是一項全新的工作，涉及農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變和內(nèi)部利益調(diào)整。**縣農(nóng)業(yè)局黨委年初就把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作擺到突出的位置，列入重要議事日程，并注重加強領(lǐng)導(dǎo)，做到了黨委一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，使該大隊人員、編制、經(jīng)費很快得到落實，于去年7月份正式成立。大隊成立后，一方面嚴(yán)格按照上級有關(guān)通知的規(guī)定，積極向縣財政部門爭取正常工作經(jīng)費以及“辦案費用補助”專項經(jīng)費，并按規(guī)定的開支范圍使用;另一方面，向主管部門要求統(tǒng)籌安排、解決好經(jīng)費、車輛、人員使用等問題。目前，全隊共有專職執(zhí)法人員16名，電腦、傳真機、打印機、照相機、復(fù)印機、掃描儀等辦公設(shè)備也已配備，并增設(shè)了聽證室、檔案室，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有隊伍的執(zhí)法體系，使該大隊實現(xiàn)了機構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
加強培訓(xùn)，充分提高執(zhí)法力度
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的專業(yè)性和政策性很強，涉及到依法管理，依法行政等多方面問題，而這就更需要有一支思想觀念轉(zhuǎn)變、工作態(tài)度端正、政治業(yè)務(wù)和法律學(xué)習(xí)加強、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的過硬執(zhí)法隊伍。為此，該大隊專門針對思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進行了4次教育，明確提出“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的口號。同時，該大隊從提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法技能著手，制定詳細的學(xué)習(xí)計劃，每月集中全隊人員學(xué)習(xí)2次以上，而每次都至少有半天。不僅如此，該大隊還結(jié)合本隊實際進行了執(zhí)法培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年全年組織涉及到行政許可培訓(xùn)、土地承包法知識培訓(xùn)、道路交通法知識培訓(xùn)、執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)的培訓(xùn)班就有4期。通過培訓(xùn)，為提高執(zhí)法力度奠定了良好的基礎(chǔ)，使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法，辦案法制化，執(zhí)法程序化。
加大宣傳，增強群眾法律意識
群眾的理解和參與是搞好依法治農(nóng)的基礎(chǔ)。一年來，該大隊利用多種宣傳形式，大造輿論，不斷提高全縣農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念。在宣傳工作中，他們做到了“三個面向”，即：面向上級、面向群眾和面向農(nóng)資企業(yè)，形成全方位的宣傳格局。在面向上級上，不但向分管領(lǐng)導(dǎo)宣傳，還主動向省市上級執(zhí)法部門宣傳。在面向群眾上，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進行宣傳，其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報投訴電話6次、信息稿22篇，印發(fā)宣傳資料560余份，制作黑板報16塊。在面向農(nóng)資企業(yè)上，積極開展農(nóng)資經(jīng)營戶的法制培訓(xùn)。全年共舉辦了3期農(nóng)資管理法規(guī)和農(nóng)資安全使用培訓(xùn)班，160余家農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位派員參加。通過一年的宣傳，群眾依法治農(nóng)的自覺性明顯提高。
完善制度，規(guī)范實施監(jiān)督執(zhí)法
執(zhí)法必須有據(jù)，制度必須健全，執(zhí)法行為才會規(guī)范。去年年初，**縣農(nóng)業(yè)局就已經(jīng)開始進行健全和完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度的工作。為此，該局黨委專門召開了有關(guān)執(zhí)法站業(yè)務(wù)骨干討論修改制度內(nèi)容，并結(jié)合**縣實際情況，執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一制訂的配套制度。該大隊成立后，結(jié)合大隊實際，專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和大隊工作流程為主要內(nèi)容的《**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)若干制度》。在此基礎(chǔ)上，該大隊還專門制定了《崗位職責(zé)》、《行政許可制度》、《農(nóng)資經(jīng)營管理制度》、《96323舉報投訴工作細則》、《各科室執(zhí)法責(zé)任書》。為了便于執(zhí)法人員掌握相關(guān)法律知識，該大隊特別組織人員搜集精選刊印了《常用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編》一書。目前，該大隊執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位，責(zé)任到人”的良好局面。
嚴(yán)格執(zhí)法，深入查處違法案件
在農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件查處中，該大隊通過對涉農(nóng)案件的普查摸底，建立檔案，進行監(jiān)督檢查，對違法案件，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照“立案-調(diào)查-處理-送達-復(fù)議-執(zhí)行”的執(zhí)法程序，準(zhǔn)確運用《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)，做到依法查處。一年的執(zhí)法實踐，該大隊體會到要使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作順利發(fā)展，必須采取兩點措施。一是要敢于執(zhí)法，對違法行為要敢于上前制止，并依法辦事。二是善于執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，一定與有關(guān)執(zhí)法部門加強聯(lián)系，搞好協(xié)作。
該大隊成立以來，檢查肥料農(nóng)藥經(jīng)營戶100余家、18家單位50余批次衛(wèi)生殺蟲劑、獸藥生產(chǎn)銷售戶84戶、全縣49家定點銷售殺鼠劑農(nóng)資經(jīng)營單位、縣城42家地板(防蛀劑)經(jīng)營商店;查獲肥料、農(nóng)藥、種子的不合格產(chǎn)品共約6000余公斤，不規(guī)范的非法衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品176包，登記證過期農(nóng)藥和肥料各1只共800公斤，查獲不合格獸藥546盒(瓶)貨值約12000余元，收繳非法銷售的劇毒鼠藥48包;受理投訴舉報案件38起，為農(nóng)民爭得補助款(賠償款)10余萬元;累計查獲各類違法案件55起，立案31起，大案3起，罰沒款5.41萬元。
面對2007年新的一年，該大隊將振奮精神，努力工作，積極推進農(nóng)業(yè)行政規(guī)范化建設(shè)工作，全面服務(wù)于**經(jīng)濟社會的發(fā)展，從而開啟** “三農(nóng)”工作美好的明天。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)(三)
一、強化認(rèn)識，突出宣傳
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作是農(nóng)業(yè)行政部門的一項重要職責(zé)。今年，在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，縣農(nóng)業(yè)局成立了以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在科教法規(guī)股，并向社會公布了舉報電話，舉報電話為：12316 、2650889。局黨政高度重視，采取多種形式廣泛宣傳。主要通過縣電視臺《關(guān)注三農(nóng)》 “法規(guī)點擊”欄目以及展版、橫幅標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料、張貼通告、科普四下鄉(xiāng)、會議等形式，對《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國務(wù)院特別規(guī)定等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，并對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作取得的階段性成效和典型案例及時向州日報、州晚報、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門報送執(zhí)法信息。據(jù)統(tǒng)計，全年共印發(fā)農(nóng)業(yè)法制宣傳資料1.98萬份，辦展版10余期，拉橫幅標(biāo)語13幅，電視宣傳5期，義務(wù)咨詢0.5萬人次，普法培訓(xùn)600人次，報送執(zhí)法信息5期。
二、強化執(zhí)法，突出效果
一是規(guī)范執(zhí)法程序行為。我局要求農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員必須依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法“十不準(zhǔn)”，在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格遵守簡易程序和一般程序，堅持持證上崗，亮證執(zhí)法，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，程序合法，定性準(zhǔn)確，文書規(guī)范，手續(xù)完備，對投訴、舉報、上級交辦案件及時辦理，不推諉、不拖延，杜絕無證上崗執(zhí)法，不按規(guī)定執(zhí)法。
二是規(guī)范執(zhí)法職權(quán)行為。嚴(yán)格按照《行政許可法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《化肥登記管理辦法》等法律規(guī)定，辦理相關(guān)行政許可，堅決杜絕亂設(shè)許可，并加強對縣植保站行政許可的監(jiān)督和檢查。全年無一起錯案發(fā)生和無行政訴訟案件。
三是突出執(zhí)法效果。截止今年11月底，全縣共辦理種子經(jīng)營備案185個，出動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員275人次，檢查場鎮(zhèn)50個，查獲劇毒鼠藥150余克，沒收甲胺磷等高毒農(nóng)藥51.7公斤，受理行政處罰案件240件，結(jié)案240件，開展農(nóng)資質(zhì)量維權(quán)行動4件，為群眾挽回經(jīng)濟損失10余萬元，沒收違法所得0.5萬元，全年無一起錯案發(fā)生和行政訴訟案件。全縣共建立鼠藥專賣店12個，專賣柜54個。在農(nóng)資整頓工作中，今年圍繞春節(jié)、“五一”、國慶等重點季節(jié)，以“種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)產(chǎn)品”為重點開展農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和毒鼠強專項整治。在農(nóng)資打假活動中，農(nóng)藥主要打擊無農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥和經(jīng)營過期失效、標(biāo)簽不全、變質(zhì)農(nóng)藥以及冒用登記證、擅自擴大使用范圍和經(jīng)營劇毒、高毒農(nóng)藥等行為。種子主要從生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)入手，重點打擊無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)種子、未備案而經(jīng)營種子、經(jīng)營未經(jīng)品種審定、標(biāo)簽不合規(guī)定以及侵權(quán)保護品種等行為;肥料主要打擊復(fù)合肥、復(fù)混肥未取得登記證、標(biāo)簽不合規(guī)定，假冒偽造登記證號等違法行為。
三、存在問題及下年打算
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我局雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足：一是農(nóng)資經(jīng)營者未辦理種子備案等手續(xù)非法經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品現(xiàn)象較多;二是個別農(nóng)民的法律法規(guī)意識不強;三是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊編制尚未落實，無專門經(jīng)費，打擊力度不夠;四是種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量鑒定設(shè)備落后，鑒定工作難以開展，不能有效地打擊經(jīng)營假劣農(nóng)資行為。在今后工作中，我們將進一步加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳力度和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，按照農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)定，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格依法行政，維護廣大農(nóng)民的切身利益。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)(四)
2006年我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，在開發(fā)區(qū)黨委、管委會正確領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省市有關(guān)會議精神，緊緊圍繞“依法興農(nóng)、依法護農(nóng)”的目標(biāo)，加大宣傳力度，開展農(nóng)資打假，積極服務(wù)“三農(nóng)”，規(guī)范了農(nóng)資市場，維護了農(nóng)民利益，進一步為全區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，實行農(nóng)業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制
為了確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作順利開展，進一步充實農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量，由局長親自負責(zé)，并抽調(diào)農(nóng)技站有關(guān)人員協(xié)助開展工作，聯(lián)合執(zhí)法。在總結(jié)以往執(zhí)法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定詳細工作計劃，為保證執(zhí)法任務(wù)完成，建立相應(yīng)責(zé)任制，責(zé)任到人，定期考核，實行目標(biāo)管理，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的開展提供了有力保障。
二、搞好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳，提高干部群眾的法律意識
思想決定意識，意識決定行動。從年初開始，我們就結(jié)合農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，派出執(zhí)法人員深入個各辦事處進行《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)技推廣法》等法律法規(guī)的面對面授課，利用冬季及農(nóng)閑時間，出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢解答。共發(fā)放宣傳資料1000余份，解答問題100余個，涉及農(nóng)業(yè)、種子、土地等內(nèi)容，讓全社會了解認(rèn)可支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法，改善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法環(huán)境。對我區(qū)合法經(jīng)營單位的20余名的種子、農(nóng)藥銷售人員進行了種子農(nóng)藥有關(guān)知識和法律知識培訓(xùn)，這樣讓銷售人員更進一步了解法律，使他們能守法經(jīng)營，維護廣大農(nóng)民的利益。
三、規(guī)范市場經(jīng)營行為，整頓農(nóng)資市場秩序
為了貫徹落實中央一號文件精神，切實維護廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時期，開展農(nóng)資市場檢查，及時處理違法違規(guī)案件，規(guī)范了市場秩序。年初，由農(nóng)村工作局牽頭，辦事處、農(nóng)技站等部門積極配合分別對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)資市場進行專項檢查，其他重要季節(jié)，兩個辦事處農(nóng)口部門、工商部門不定期抽查，公布了舉報電話。全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資企業(yè)門店20個，涉及50個品種，累計出動執(zhí)法車輛2臺次，執(zhí)法人員10余人次。今年11月27日，在群眾的舉報下，對大埠橋辦事處西陽供銷私藏毒鼠強事件進行了查處，共查出毒鼠強93包，并集中進行銷毀和處罰。
四、狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高自身執(zhí)法素質(zhì)
1、端正執(zhí)法思想，通過學(xué)習(xí)使執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民、切實做到一切執(zhí)法活動圍繞保障農(nóng)民利益。
2、狠抓素質(zhì)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。組織執(zhí)法人員積極參加省市組織的有關(guān)培訓(xùn)。針對執(zhí)法過程中遇到的問題，及時向有關(guān)專家咨詢。通過學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員素質(zhì)有了較大提高。
3、狠抓制度作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。一是完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度，落實執(zhí)法責(zé)任制等管理制度。二是加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員職業(yè)道德建設(shè)，制定執(zhí)法人員守則，為文明、公證執(zhí)法提供了保證。
4、狠抓文明執(zhí)法，為農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)
推行首次不罰措施，對違法經(jīng)營單位和個人下達限期整改通知書，對過期不改的依法予以從重處罰，此項措施贏得了廣大農(nóng)資經(jīng)營戶的擁護和支持。
五、2007年工作安排
1、加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，增強經(jīng)營者的法律意識，提高守法經(jīng)營的自覺性。同時加強農(nóng)村各種法律知識的普及工作，增強廣大農(nóng)民群眾的法律意識，學(xué)會運用，維護自己的權(quán)益。
2、建立嚴(yán)格的審核制度，按行政許可法要求嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，避免無資質(zhì)的商戶進入農(nóng)資市場，擾亂市場秩序。
3、積極爭取政府及上級有關(guān)部門的支持，提升執(zhí)法手段，建立健全快速反應(yīng)機制，及時打擊不法行為，盡量避免坑農(nóng)事件發(fā)生。
今年，我隊認(rèn)真貫徹落實全國及省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議和《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)督工作要點》的精神，組織精干力量，強化源頭治理、狠抓專項整治、健全管理制度、規(guī)范經(jīng)營行為為重點，扎實開展農(nóng)資打假專項整治工作，取得了較好的成效，確保了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
一、制定方案，確保整治工作有序推進
為貫徹落實省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，先后制定了《20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《20xx年農(nóng)資打假專項整治工作方案》，保證了農(nóng)資打假有計劃、有目標(biāo)、有組織地開展。
二、廣泛宣傳，營造專項整治良好氛圍
通過多種途徑，采取多種方式，廣泛開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動：全局共出動宣傳人員108人次，開展咨詢活動10場次，接待咨詢?nèi)罕?0xx余人次，印發(fā)宣傳資料15000余份，制作宣傳板報3塊，組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展銷1000公斤，金額4萬多元。通過大力宣傳引導(dǎo)，進一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》等涉農(nóng)法律法規(guī)，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認(rèn)識，增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力，營造了專項整治活動良好社會氛圍。
三、源頭治理，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為
一是開展農(nóng)藥經(jīng)營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集，建立詳細檔案記錄，資質(zhì)條件不符要求的經(jīng)銷商責(zé)令限期整改，凈化了農(nóng)藥市場秩序。二是嚴(yán)格農(nóng)資批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品備案審核制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊嚴(yán)格審查進入我市銷售的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)把農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入關(guān)，問題產(chǎn)品發(fā)出整改通知書責(zé)令退回改正。通過監(jiān)管關(guān)口前移，從源頭上杜絕了違規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域，有效遏制了違法經(jīng)營行為。三是構(gòu)建監(jiān)管長效機制。主要有農(nóng)資經(jīng)營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發(fā)票制度，進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期未失效農(nóng)藥專柜銷售制度等，通過各項管理制度的落實，確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。
四、強化監(jiān)測，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資
為使農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥，切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊制定詳細的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計劃，擴大抽檢范圍，提高抽檢密度，防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。從市場抽送檢農(nóng)藥樣品15個、肥料樣品20個，并對質(zhì)量不合格產(chǎn)品依法予以查處，杜絕了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。
五、加強監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法行為
農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員堅持工作重心下移，以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資、未審定(登記)農(nóng)資、標(biāo)識標(biāo)簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位及網(wǎng)點實行拉網(wǎng)式檢查，并認(rèn)真做好檢查記錄，保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日，共出動執(zhí)法車輛100多臺次，出動執(zhí)法人員500多人次，行程1.5萬多公里，對轄區(qū)內(nèi)25家農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)商進行了拉網(wǎng)式排查，對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場進行了全面整治：共檢查種子品種200多個，代表數(shù)量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次，代表數(shù)量400多噸;檢查農(nóng)藥品種100多個，代表數(shù)量20噸。共受理農(nóng)資案件186起，其中簡易程序案158起，一般程序案立案28起，結(jié)案28起，結(jié)案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農(nóng)藥200多件共200多公斤。
今年，我市農(nóng)資市場通過農(nóng)資打假專項整治工作取得了較好的成效，農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營全部進入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成，市種子公司已被撤銷，市種子管理局已正式成立，種子生產(chǎn)經(jīng)營已全部進入市場化。目前，我市無種子生產(chǎn)企業(yè)，有縣級種子批發(fā)商10家，鄉(xiāng)級零售商150余家，經(jīng)營的種子品種有400個左右，其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農(nóng)藥市場步入中、低毒高效化。目前，我市無農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，有縣級農(nóng)藥批發(fā)商15家，鄉(xiāng)級零售商200多家，經(jīng)營的中、低毒高效農(nóng)藥品種占市場份額的80%以上，同比上升10個百分點，禁用農(nóng)藥已退出市場。高毒農(nóng)藥試行定點經(jīng)營，現(xiàn)正在逐步推進之中，計劃在今年年底以前完成全市高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試行工作，市區(qū)批發(fā)每個辦事處定點2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點2-3家。
(三)肥料市場復(fù)合肥化。我市實施測土配方施肥項目已達7年，平衡施肥深入推廣，基本扭轉(zhuǎn)了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前，我市有肥料生產(chǎn)企業(yè)1家，縣級肥料批發(fā)商13家，鄉(xiāng)級零售商180多家。經(jīng)營的肥料品種中，復(fù)合肥已占市場份額50%以上，同比上升5個百分點。
今年，在全體執(zhí)法人員的共同努力下，雖然取得了較好的成績，但也面臨一些困難，存在的主要問題有：
(一)農(nóng)藥市場規(guī)范難度大。農(nóng)藥經(jīng)營門檻過低，銷售尚未設(shè)置許可制度，管理難度加大;農(nóng)藥“商標(biāo)名”繁多，甚至多于過去的“商品名”，使用者難以做到“對癥下藥”;農(nóng)藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(二)經(jīng)費嚴(yán)重不足。目前，市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊沒有財政專項農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費，除了人頭經(jīng)費外，其他經(jīng)費開支都靠罰沒款解決，難以維持正常工作的運轉(zhuǎn)，經(jīng)費不足已成為我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
二0xx年工作設(shè)想
總體設(shè)想是：實現(xiàn)“四個鞏固”，力求“三個突破”，提高“兩個水平”，爭創(chuàng)“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法主體地位，加大農(nóng)資打假力度，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質(zhì)量保護、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、外來物種管理三個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法，尋求突破口，查辦典型案件，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。
3、提高“二個水平”。一是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，力爭農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率在98.5%以上，同比提高0.5個百分比;二是提高農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法水平，確保結(jié)案率100%，杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)(二)
在已經(jīng)過去的2007年，**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊為了進一步提高執(zhí)法效率，加大執(zhí)法力度，鞏固和發(fā)展執(zhí)法成果，完善執(zhí)法程序，配備執(zhí)法裝備，建立一支關(guān)系協(xié)調(diào)、組織嚴(yán)密、運行有力的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，為建設(shè)**“平安農(nóng)業(yè)”、維護農(nóng)民利益、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進全縣農(nóng)業(yè)依法行政和依法治農(nóng)根本的實現(xiàn)，按照上級部門的要求，該大隊狠抓規(guī)范化建設(shè)，較好地完成了全年度的各項工作任務(wù)，為全縣嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農(nóng)資市場、防止有害病菌的侵入、確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、消除事故隱患、保護農(nóng)民及消費者的利益較好地發(fā)揮了職能，先后被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位和2005-2007年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作先進集體，進一步為全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。
強化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全執(zhí)法體系
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是一項全新的工作，涉及農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變和內(nèi)部利益調(diào)整。**縣農(nóng)業(yè)局黨委年初就把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作擺到突出的位置，列入重要議事日程，并注重加強領(lǐng)導(dǎo)，做到了黨委一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，使該大隊人員、編制、經(jīng)費很快得到落實，于去年7月份正式成立。大隊成立后，一方面嚴(yán)格按照上級有關(guān)通知的規(guī)定，積極向縣財政部門爭取正常工作經(jīng)費以及“辦案費用補助”專項經(jīng)費，并按規(guī)定的開支范圍使用;另一方面，向主管部門要求統(tǒng)籌安排、解決好經(jīng)費、車輛、人員使用等問題。目前，全隊共有專職執(zhí)法人員16名，電腦、傳真機、打印機、照相機、復(fù)印機、掃描儀等辦公設(shè)備也已配備，并增設(shè)了聽證室、檔案室，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有隊伍的執(zhí)法體系，使該大隊實現(xiàn)了機構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
加強培訓(xùn)，充分提高執(zhí)法力度
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的專業(yè)性和政策性很強，涉及到依法管理，依法行政等多方面問題，而這就更需要有一支思想觀念轉(zhuǎn)變、工作態(tài)度端正、政治業(yè)務(wù)和法律學(xué)習(xí)加強、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的過硬執(zhí)法隊伍。為此，該大隊專門針對思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進行了4次教育，明確提出“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的口號。同時，該大隊從提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法技能著手，制定詳細的學(xué)習(xí)計劃，每月集中全隊人員學(xué)習(xí)2次以上，而每次都至少有半天。不僅如此，該大隊還結(jié)合本隊實際進行了執(zhí)法培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年全年組織涉及到行政許可培訓(xùn)、土地承包法知識培訓(xùn)、道路交通法知識培訓(xùn)、執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)的培訓(xùn)班就有4期。通過培訓(xùn)，為提高執(zhí)法力度奠定了良好的基礎(chǔ)，使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法，辦案法制化，執(zhí)法程序化。
加大宣傳，增強群眾法律意識
群眾的理解和參與是搞好依法治農(nóng)的基礎(chǔ)。一年來，該大隊利用多種宣傳形式，大造輿論，不斷提高全縣農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念。在宣傳工作中，他們做到了“三個面向”，即：面向上級、面向群眾和面向農(nóng)資企業(yè)，形成全方位的宣傳格局。在面向上級上，不但向分管領(lǐng)導(dǎo)宣傳，還主動向省市上級執(zhí)法部門宣傳。在面向群眾上，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進行宣傳，其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報投訴電話6次、信息稿22篇，印發(fā)宣傳資料560余份，制作黑板報16塊。在面向農(nóng)資企業(yè)上，積極開展農(nóng)資經(jīng)營戶的法制培訓(xùn)。全年共舉辦了3期農(nóng)資管理法規(guī)和農(nóng)資安全使用培訓(xùn)班，160余家農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位派員參加。通過一年的宣傳，群眾依法治農(nóng)的自覺性明顯提高。
完善制度，規(guī)范實施監(jiān)督執(zhí)法
執(zhí)法必須有據(jù)，制度必須健全，執(zhí)法行為才會規(guī)范。去年年初，**縣農(nóng)業(yè)局就已經(jīng)開始進行健全和完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度的工作。為此，該局黨委專門召開了有關(guān)執(zhí)法站業(yè)務(wù)骨干討論修改制度內(nèi)容，并結(jié)合**縣實際情況，執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一制訂的配套制度。該大隊成立后，結(jié)合大隊實際，專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和大隊工作流程為主要內(nèi)容的《**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)若干制度》。在此基礎(chǔ)上，該大隊還專門制定了《崗位職責(zé)》、《行政許可制度》、《農(nóng)資經(jīng)營管理制度》、《96323舉報投訴工作細則》、《各科室執(zhí)法責(zé)任書》。為了便于執(zhí)法人員掌握相關(guān)法律知識，該大隊特別組織人員搜集精選刊印了《常用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編》一書。目前，該大隊執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位，責(zé)任到人”的良好局面。
嚴(yán)格執(zhí)法，深入查處違法案件
在農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件查處中，該大隊通過對涉農(nóng)案件的普查摸底，建立檔案，進行監(jiān)督檢查，對違法案件，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照“立案-調(diào)查-處理-送達-復(fù)議-執(zhí)行”的執(zhí)法程序，準(zhǔn)確運用《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)，做到依法查處。一年的執(zhí)法實踐，該大隊體會到要使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作順利發(fā)展，必須采取兩點措施。一是要敢于執(zhí)法，對違法行為要敢于上前制止，并依法辦事。二是善于執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，一定與有關(guān)執(zhí)法部門加強聯(lián)系，搞好協(xié)作。
該大隊成立以來，檢查肥料農(nóng)藥經(jīng)營戶100余家、18家單位50余批次衛(wèi)生殺蟲劑、獸藥生產(chǎn)銷售戶84戶、全縣49家定點銷售殺鼠劑農(nóng)資經(jīng)營單位、縣城42家地板(防蛀劑)經(jīng)營商店;查獲肥料、農(nóng)藥、種子的不合格產(chǎn)品共約6000余公斤，不規(guī)范的非法衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品176包，登記證過期農(nóng)藥和肥料各1只共800公斤，查獲不合格獸藥546盒(瓶)貨值約12000余元，收繳非法銷售的劇毒鼠藥48包;受理投訴舉報案件38起，為農(nóng)民爭得補助款(賠償款)10余萬元;累計查獲各類違法案件55起，立案31起，大案3起，罰沒款5.41萬元。
面對2007年新的一年，該大隊將振奮精神，努力工作，積極推進農(nóng)業(yè)行政規(guī)范化建設(shè)工作，全面服務(wù)于**經(jīng)濟社會的發(fā)展，從而開啟** “三農(nóng)”工作美好的明天。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)(三)
一、強化認(rèn)識，突出宣傳
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作是農(nóng)業(yè)行政部門的一項重要職責(zé)。今年，在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，縣農(nóng)業(yè)局成立了以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在科教法規(guī)股，并向社會公布了舉報電話，舉報電話為：12316 、2650889。局黨政高度重視，采取多種形式廣泛宣傳。主要通過縣電視臺《關(guān)注三農(nóng)》 “法規(guī)點擊”欄目以及展版、橫幅標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料、張貼通告、科普四下鄉(xiāng)、會議等形式，對《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國務(wù)院特別規(guī)定等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，并對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作取得的階段性成效和典型案例及時向州日報、州晚報、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門報送執(zhí)法信息。據(jù)統(tǒng)計，全年共印發(fā)農(nóng)業(yè)法制宣傳資料1.98萬份，辦展版10余期，拉橫幅標(biāo)語13幅，電視宣傳5期，義務(wù)咨詢0.5萬人次，普法培訓(xùn)600人次，報送執(zhí)法信息5期。
二、強化執(zhí)法，突出效果
一是規(guī)范執(zhí)法程序行為。我局要求農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員必須依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法“十不準(zhǔn)”，在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格遵守簡易程序和一般程序，堅持持證上崗，亮證執(zhí)法，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，程序合法，定性準(zhǔn)確，文書規(guī)范，手續(xù)完備，對投訴、舉報、上級交辦案件及時辦理，不推諉、不拖延，杜絕無證上崗執(zhí)法，不按規(guī)定執(zhí)法。
二是規(guī)范執(zhí)法職權(quán)行為。嚴(yán)格按照《行政許可法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《化肥登記管理辦法》等法律規(guī)定，辦理相關(guān)行政許可，堅決杜絕亂設(shè)許可，并加強對縣植保站行政許可的監(jiān)督和檢查。全年無一起錯案發(fā)生和無行政訴訟案件。
三是突出執(zhí)法效果。截止今年11月底，全縣共辦理種子經(jīng)營備案185個，出動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員275人次，檢查場鎮(zhèn)50個，查獲劇毒鼠藥150余克，沒收甲胺磷等高毒農(nóng)藥51.7公斤，受理行政處罰案件240件，結(jié)案240件，開展農(nóng)資質(zhì)量維權(quán)行動4件，為群眾挽回經(jīng)濟損失10余萬元，沒收違法所得0.5萬元，全年無一起錯案發(fā)生和行政訴訟案件。全縣共建立鼠藥專賣店12個，專賣柜54個。在農(nóng)資整頓工作中，今年圍繞春節(jié)、“五一”、國慶等重點季節(jié)，以“種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)產(chǎn)品”為重點開展農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和毒鼠強專項整治。在農(nóng)資打假活動中，農(nóng)藥主要打擊無農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥和經(jīng)營過期失效、標(biāo)簽不全、變質(zhì)農(nóng)藥以及冒用登記證、擅自擴大使用范圍和經(jīng)營劇毒、高毒農(nóng)藥等行為。種子主要從生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)入手，重點打擊無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)種子、未備案而經(jīng)營種子、經(jīng)營未經(jīng)品種審定、標(biāo)簽不合規(guī)定以及侵權(quán)保護品種等行為;肥料主要打擊復(fù)合肥、復(fù)混肥未取得登記證、標(biāo)簽不合規(guī)定，假冒偽造登記證號等違法行為。
三、存在問題及下年打算
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我局雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足：一是農(nóng)資經(jīng)營者未辦理種子備案等手續(xù)非法經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品現(xiàn)象較多;二是個別農(nóng)民的法律法規(guī)意識不強;三是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊編制尚未落實，無專門經(jīng)費，打擊力度不夠;四是種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量鑒定設(shè)備落后，鑒定工作難以開展，不能有效地打擊經(jīng)營假劣農(nóng)資行為。在今后工作中，我們將進一步加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳力度和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，按照農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)定，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格依法行政，維護廣大農(nóng)民的切身利益。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)(四)
2006年我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，在開發(fā)區(qū)黨委、管委會正確領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省市有關(guān)會議精神，緊緊圍繞“依法興農(nóng)、依法護農(nóng)”的目標(biāo)，加大宣傳力度，開展農(nóng)資打假，積極服務(wù)“三農(nóng)”，規(guī)范了農(nóng)資市場，維護了農(nóng)民利益，進一步為全區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，實行農(nóng)業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制
為了確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作順利開展，進一步充實農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量，由局長親自負責(zé)，并抽調(diào)農(nóng)技站有關(guān)人員協(xié)助開展工作，聯(lián)合執(zhí)法。在總結(jié)以往執(zhí)法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定詳細工作計劃，為保證執(zhí)法任務(wù)完成，建立相應(yīng)責(zé)任制，責(zé)任到人，定期考核，實行目標(biāo)管理，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的開展提供了有力保障。
二、搞好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳，提高干部群眾的法律意識
思想決定意識，意識決定行動。從年初開始，我們就結(jié)合農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，派出執(zhí)法人員深入個各辦事處進行《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)技推廣法》等法律法規(guī)的面對面授課，利用冬季及農(nóng)閑時間，出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢解答。共發(fā)放宣傳資料1000余份，解答問題100余個，涉及農(nóng)業(yè)、種子、土地等內(nèi)容，讓全社會了解認(rèn)可支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法，改善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法環(huán)境。對我區(qū)合法經(jīng)營單位的20余名的種子、農(nóng)藥銷售人員進行了種子農(nóng)藥有關(guān)知識和法律知識培訓(xùn)，這樣讓銷售人員更進一步了解法律，使他們能守法經(jīng)營，維護廣大農(nóng)民的利益。
三、規(guī)范市場經(jīng)營行為，整頓農(nóng)資市場秩序
為了貫徹落實中央一號文件精神，切實維護廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時期，開展農(nóng)資市場檢查，及時處理違法違規(guī)案件，規(guī)范了市場秩序。年初，由農(nóng)村工作局牽頭，辦事處、農(nóng)技站等部門積極配合分別對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)資市場進行專項檢查，其他重要季節(jié)，兩個辦事處農(nóng)口部門、工商部門不定期抽查，公布了舉報電話。全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資企業(yè)門店20個，涉及50個品種，累計出動執(zhí)法車輛2臺次，執(zhí)法人員10余人次。今年11月27日，在群眾的舉報下，對大埠橋辦事處西陽供銷私藏毒鼠強事件進行了查處，共查出毒鼠強93包，并集中進行銷毀和處罰。
四、狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高自身執(zhí)法素質(zhì)
1、端正執(zhí)法思想，通過學(xué)習(xí)使執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民、切實做到一切執(zhí)法活動圍繞保障農(nóng)民利益。
2、狠抓素質(zhì)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。組織執(zhí)法人員積極參加省市組織的有關(guān)培訓(xùn)。針對執(zhí)法過程中遇到的問題，及時向有關(guān)專家咨詢。通過學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員素質(zhì)有了較大提高。
3、狠抓制度作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。一是完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度，落實執(zhí)法責(zé)任制等管理制度。二是加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員職業(yè)道德建設(shè)，制定執(zhí)法人員守則，為文明、公證執(zhí)法提供了保證。
4、狠抓文明執(zhí)法，為農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)
推行首次不罰措施，對違法經(jīng)營單位和個人下達限期整改通知書，對過期不改的依法予以從重處罰，此項措施贏得了廣大農(nóng)資經(jīng)營戶的擁護和支持。
五、2007年工作安排
1、加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，增強經(jīng)營者的法律意識，提高守法經(jīng)營的自覺性。同時加強農(nóng)村各種法律知識的普及工作，增強廣大農(nóng)民群眾的法律意識，學(xué)會運用，維護自己的權(quán)益。
2、建立嚴(yán)格的審核制度，按行政許可法要求嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，避免無資質(zhì)的商戶進入農(nóng)資市場，擾亂市場秩序。
3、積極爭取政府及上級有關(guān)部門的支持，提升執(zhí)法手段，建立健全快速反應(yīng)機制，及時打擊不法行為，盡量避免坑農(nóng)事件發(fā)生。