各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦教管中心，區(qū)屬小學校:
為切實保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2015〕1號）、《山西省教育廳關(guān)于嚴格規(guī)范義務(wù)教育階段學校免試就近入學工作的通知》（晉教基〔2015〕6號）和《太原市關(guān)于2015年全市小學入學工作的意見》（并教基字〔2015〕2號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好2015年全市小學適齡兒童入學工作提出如下意見，請遵照執(zhí)行。
一、工作原則
1.嚴格執(zhí)行免試就近入學原則。適齡兒童接受小學義務(wù)教育，學校不得采取考試、測試、面試等形式選拔新生，不得將各種競賽成績、表彰獎勵證書或是否上過學前班作為小學入學的依據(jù)。教育局根據(jù)本區(qū)公辦學校的資源配置狀況和適齡兒童的分布及需求狀況，合理規(guī)劃和確定本區(qū)義務(wù)教育階段公辦小學入學范圍和招生計劃，為每一名適齡兒童提供義務(wù)教育小學學位。
2.嚴格執(zhí)行學區(qū)覆蓋轄區(qū)原則。教育局對轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童數(shù)量、分布等情況進行認真摸底，合理劃分學區(qū)范圍。在招生工作中要切實履行職責，保證學區(qū)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有居民區(qū)，確保每一名適齡兒童都有一個公辦小學學位，按時入學接受義務(wù)教育。
3.堅持隨遷子女入學“兩為主”原則。教育局準確掌握進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的需求情況，努力增加接收進城務(wù)工人員隨遷子女的義務(wù)教育公辦學校數(shù)量，優(yōu)化接收學校布局布點，確保進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育，并享受與本市戶籍子女同等待遇。
二、工作體制
2015年全市小學入學工作在區(qū)教育局的領(lǐng)導下，由各小學具體組織實施。教育局按照市的統(tǒng)一要求，結(jié)合具體實際，制定本地區(qū)小學入學具體實施辦法報市教育局備案,并向社會公示。
三、招生工作機構(gòu)
為切實加強對此項工作的領(lǐng)導，成立2015年尖草坪區(qū)小學招生工作領(lǐng)導組。
組 長：趙曉紅 區(qū)教育局局長
常務(wù)副組長：高降文 區(qū)教育局副局長
副 組 長：閆陽中 區(qū)教育局工委書記
李俊寶 區(qū)教育局副局長
朱榮迪 區(qū)教育局工委副書記、紀檢書記
馮如利 區(qū)教育局副局長
郭萬福 區(qū)教育局副科級督學
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室主任：高降文（兼）。成員由基教、監(jiān)察、督導等相關(guān)科室人員組成。
四、工作職責
區(qū)教育行政部門：負責按照太原市的統(tǒng)一要求制定本轄區(qū)小學適齡兒童入學的具體辦法，組織小學一年級新生入學信息登記工作，根據(jù)摸底情況，科學合理劃分各小學學區(qū)范圍，監(jiān)管各小學按照規(guī)定做好小學適齡兒童入學工作，確保本轄區(qū)學齡兒童全部接受義務(wù)教育。
各小學校：負責按照有關(guān)規(guī)定和程序具體組織做好2015年小學適齡兒童入學工作，并接受市、區(qū)教育行政部門的督查。
五、報名條件
1.凡2009年8月31日及以前出生、年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族等，必須入學接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。任何學校不得接收2015年8月31日前未滿6周歲的兒童入學。
2.本市戶籍適齡兒童入學報名須提供“四證”。即：《居民戶口簿》、《房屋產(chǎn)權(quán)（所有）證》、《出生證明》、《預防接種證》。戶籍遷入截止時間為2015年4月30日。
3.非本市戶籍的進城務(wù)工人員隨遷子女報名須提供“四證”和《居民戶口簿》。即：《居住證》、家長《用工合同》或《營業(yè)執(zhí)照》、《出生證明》、《預防接種證》或體檢證明。
六、學區(qū)劃分
根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定的管理體制，在市的統(tǒng)籌下，由區(qū)教育局依據(jù)2015年小學入學信息登記情況，對轄區(qū)內(nèi)全部公辦小學（含市屬學校）學區(qū)進行調(diào)整劃分，報市教育局備案并向社會公示。
1.學區(qū)劃分原則：尊重歷史，注重銜接。按照戶籍所在地與實際居住地一致的原則，劃定學區(qū)范圍。學區(qū)實行動態(tài)管理，根據(jù)當年學校招生計劃和學區(qū)內(nèi)適齡兒童登記摸底數(shù)量進行適當調(diào)整。
2.學區(qū)劃分辦法：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童數(shù)量、學校分布、辦學規(guī)模、交通狀況等因素，按照相對就近的入學原則，依道路、街、巷、社區(qū)、村組等，為每所小學合理劃定學區(qū)范圍。
3．學區(qū)實行公示：各小學在規(guī)定時間內(nèi)按照規(guī)定格式將已確定的本校學區(qū)范圍進行公示，接受社會監(jiān)督。任何學校不得擅自擴大或縮小招生范圍。
4.學區(qū)劃分情況
（一）村辦小學招收本村范圍內(nèi)的適齡兒童。
（二）區(qū)直屬小學學區(qū)劃分情況（見《關(guān)于尖草坪區(qū)2015年小學入學學區(qū)劃分的通知》文件）。
七、招生時間及辦法
（一）報名時間
今年全市小學入學工作報名時間統(tǒng)一規(guī)定為7月5日—15日。各學校不得以任何理由提前組織報名工作。
1.凡本市戶籍適齡兒童家長于7月5日—10日攜帶《小學入學信息登記表》及報名所需相關(guān)證件原件到所屬對口學區(qū)小學進行報名。各學校對已填寫《小學入學信息登記表》的適齡兒童及家長所持相關(guān)證件進行現(xiàn)場初審。初審人員在審核時填寫“2015年太原市小學入學初審匯總表”，實行誰初審、誰簽字、誰負責。
2.凡符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女家長于7月11日—15日攜帶《小學入學信息登記表》及報名所需相關(guān)證件原件到居住地區(qū)級教育行政部門指定的報名點進行報名。各報名點對已填寫《小學入學信息登記表》的隨遷子女及家長所持相關(guān)證件進行現(xiàn)場初審。初審人員在審核時填寫“2015年太原市小學進城務(wù)工人員隨遷子女入學初審匯總表”，實行誰初審、誰簽字、誰負責。
2015年全市小學入學報名工作截止時間為2015年7月16日下午18：00。
（二）報名條件及辦法
1.根據(jù)“相對就近、免試入學”的原則，繼續(xù)實行小學一年級新生學區(qū)對口入學的辦法，統(tǒng)籌兼顧、合理安排。小學一年級新生班容量原則上控制在45人之內(nèi)，最多不得超過50人。
2.各校要嚴格按照區(qū)教育局劃定的學區(qū)范圍接收適齡兒童報名，戶籍所在地（戶主為直系親屬或?qū)W生本人）與實際居住地（產(chǎn)權(quán)為直系親屬或?qū)W生本人）一致的本區(qū)戶籍適齡兒童，就近到學區(qū)內(nèi)的學校報名入學，
直系親屬，指相互之間有一脈相承的血緣關(guān)系的上下各代親屬，如父母與子女、祖父母與孫子女等。
3．本市戶籍的集體戶適齡兒童，監(jiān)護人無房（開具無房證明），按戶籍所在地學區(qū)對口入學。
4.本區(qū)戶籍非本學區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童原則上回戶籍所在地學區(qū)小學報名入學，對戶籍、住址分離的適齡兒童，由其監(jiān)護人憑房產(chǎn)證或購房合同和付款收據(jù)到對口學區(qū)小學報名入學。對于不能提供房產(chǎn)證明的（即有戶無房）的適齡兒童，區(qū)教育局視具體情況安排到相對就近、有空余學位的小學就學，但不得擇校。
5.戶籍所在地與實際居住地不在同一行政區(qū)域內(nèi)的本市戶籍適齡兒童，根據(jù)信息登記時家長在居住地就讀的選擇結(jié)果，監(jiān)護人憑房產(chǎn)證或購房合同和付款收據(jù)到對口學區(qū)小學報名入學。對于不能提供房產(chǎn)證明的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排其相對就近入學，但不得擇校。
6.戶籍和戶主不是直系血緣關(guān)系的搭戶的適齡兒童，按照其監(jiān)護人的戶口或?qū)嶋H居住地安排入學或由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，但不得擇校。
7.對符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女，區(qū)教育局按照“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的原則，其監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)攜帶新生入學登記表和相關(guān)證件到區(qū)教育局指定報名點進行報名，報名登記結(jié)束后由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的小學，在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取入學通知書；任何學校不得以任何理由拒絕接受由教育局安排的進城務(wù)工人員隨遷適齡兒童。
8.自愿選擇到民辦小學就讀的適齡兒童，由其監(jiān)護人與民辦學校簽訂相關(guān)協(xié)議，凡已被民辦小學錄取且已簽訂協(xié)議的學生教育局將不再為其安排公辦小學學位。
9. 適齡殘疾兒童可進入特殊教育學校接受義務(wù)教育。符合在普通學校就讀條件的適齡殘疾兒童也可到學區(qū)小學隨班就讀，任何學校不得以任何理由拒絕接收符合在普通學校就讀條件的適齡殘疾兒童入學。
八、入學流程
1.精心組織，登記信息
按照太原市2015年小學入學工作文件精神，為確保小學免試就近入學工作順利進行，2015年繼續(xù)采用“太原市小學入學服務(wù)系統(tǒng)”，試行小學一年級新生入學信息登記辦法，對今年入學的新生進行信息采集登記，信息登記時間為2015年4月20日—30日。（信息登記工作已順利完成）
2.摸底調(diào)研，調(diào)整學區(qū)
入學信息登記工作結(jié)束后，區(qū)教育局根據(jù)入學信息登記情況，結(jié)合各小學辦學規(guī)模軌制，合理適當調(diào)整學區(qū)劃分，確保每一名適齡兒童都有一個公辦小學學位，確保小學免試就近和學區(qū)入學工作真正落到實處。區(qū)教育局在規(guī)定時間內(nèi)向社會公布各小學招生計劃和學區(qū)劃分范圍。
3.結(jié)合實際，制定方案
區(qū)教育局按照太原市的統(tǒng)一要求，結(jié)合本區(qū)實際情況制定所轄區(qū)域小學招生工作方案，下達各小學招生計劃，在規(guī)定時間內(nèi)予以公示，并上報市教育局備案。
4.公開信息，組織招生
各小學要按照市、區(qū)工作要求，制定具體實施辦法報區(qū)教育局批準后實施。各小學要通過各種形式公示小學招生工作涉及的學校性質(zhì)、辦學特色、辦學規(guī)模、招生計劃、招生范圍、報名時間、工作流程等信息，接受社會監(jiān)督。按照太原市確定的統(tǒng)一時間組織招生報名登記和資格審查工作，并按照“2015年太原市小學入學服務(wù)系統(tǒng)”的要求錄入報名學生的相關(guān)信息，凡不符合規(guī)定條件的一律不得接受入學報名。
5.核查資格，發(fā)放通知
區(qū)教育局在規(guī)定時間內(nèi)，抽調(diào)基教、監(jiān)察、督導等相關(guān)部門人員與學校校長、教學副校長、教務(wù)主任等共同組成“小學入學資格審查組”，對各小學報名入學的適齡兒童資格進行嚴格審查，并將審查結(jié)果進行公示。資格審查工作嚴格實行誰審查、誰簽字、誰負責的工作體制，按要求做好資格審查工作的記載、統(tǒng)計、匯總、備案等工作，接受監(jiān)督檢查。
各小學按照統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時間發(fā)放小學入學通知書。小學入學通知書由校長簽發(fā)。任何學校和個人不得隨意提前發(fā)放入學通知。
6.注冊學籍，均衡編班
各小學完成適齡兒童入學工作后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理小學新生學籍注冊工作。市、縣兩級教育行政部門要以中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為手段，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”。通過建立學生信息庫等措施，嚴格控制熱點學校的學生非正常流入。
2015年8月26日上午為全市小學一年級新生均衡編班日。均衡編班原則是：統(tǒng)一辦法，學校組織，嚴格紀律。各學校應(yīng)邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢干部、新聞媒體記者及家長代表參加，現(xiàn)場監(jiān)督均衡編班工作。
九、工作要求
1.嚴格落實責任
教育局要嚴格履行法定責任，認真組織做好本地區(qū)小學入學的各環(huán)節(jié)工作，切實加強領(lǐng)導，“一把手”負總責；組建機構(gòu)、專人負責、強化監(jiān)督，全面實行陽光招生。招生期間教育局將組建“小學入學仲裁議事機構(gòu)”，對本地區(qū)小學入學工作中出現(xiàn)的問題及受理的投訴，及時予以解決和答復，確保小學入學工作順利進行。
2.嚴格公開制度
教育局及各學校在小學入學工作中要切實做到“六公開”，即入學政策公開、入學學區(qū)公開、招生計劃公開、工作程序公開、咨詢渠道公開、入學結(jié)果公開，使小學適齡兒童免試入學工作真正成為陽光工程。
3.嚴守工作底線
各學校在小學入學工作中要做到“六個嚴禁”，即嚴禁招收不符合規(guī)定年齡的學生入學、嚴禁超計劃和超班容量招生、嚴禁以競賽或等級考試證書作為錄取學生的依據(jù)、嚴禁非正?？鐓^(qū)域招收學生、嚴禁拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀、嚴禁舉辦各種名目的重點班、實驗班等。
4.做好咨詢接待
教育局和各學校在小學入學工作期間設(shè)立接待室，公布咨詢電話，并選派熟悉業(yè)務(wù)的工作人員值班，為廣大學生和家長提供優(yōu)良的接待和咨詢服務(wù)。
區(qū)教育局咨詢電話5040564,5640545。
5.加大監(jiān)督檢查
在小學入學工作期間，教育局將組織基教、監(jiān)察、督導等部門的工作人員成立督查組，對各小學適齡兒童入學工作進行跟蹤督查、明查暗訪，堅決杜絕“關(guān)系生”、“條子生”和“錢學交易”等違規(guī)違紀行為。要發(fā)揮責任區(qū)督學的監(jiān)督指導作用，建立開學后小學入學責任倒查和評估測評機制，并將測評結(jié)果反饋區(qū)人民政府。
6.強化執(zhí)紀問責
教育紀檢監(jiān)察部門對在小學入學工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規(guī)操作或借機謀取私利的學?；騻€人，一經(jīng)查實，實行嚴肅問責，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
十、深化專項治理
1.義務(wù)教育招生入學工作中存在的打招呼、送人情、錢學交易問題是省委確定的教育領(lǐng)域?qū)W習討論落實活動專項整治工作的重點。
2.教育系統(tǒng)各級黨組織要切實加強對黨員干部的教育管理，要樹立“紅線”意識，堅持教育在先、告知在先、預防在先。廣大黨員干部和教職員工要嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則，嚴守工作紀律，切實做到令行禁止。各級領(lǐng)導干部要做表率，帶頭不打招呼、不寫條子。
3.教育行政部門將充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治的工作安排、整治重點、基本政策、實施辦法和查處措施，讓社會各界支持，讓家長學生理解，堅決抵制招生過程中打招呼、遞條子等不正之風，堅決拒絕說情請托、權(quán)學交易等“以權(quán)入學”的不良行為。
附件：2015年尖草坪區(qū)小學入學工作時間安排表
尖草坪區(qū)教育局
2015年6月15日
附件：
2015年尖草坪區(qū)小學入學工作時間安排表
1.2015年4月中旬轉(zhuǎn)發(fā)太原市教育局《關(guān)于2015年全市小學入學工作的意件》至各小學。
2.2015年4月20日—30日，組織進行全區(qū)適齡兒童入學信息登記工作。
3.2015年5月下旬，區(qū)教育局根據(jù)入學信息登記情況，結(jié)合各小學辦學規(guī)模軌制，合理適當調(diào)整各小學的學區(qū)劃分范圍，結(jié)合本區(qū)實際情況制定所轄區(qū)域小學入學工作方案，下達各小學招生計劃。
4.2015年6月上旬，區(qū)教育局將小學入學工作方案、各小學招生計劃及學區(qū)劃分范圍報市教育局備案。
5.2015年6月下旬，區(qū)教育局及各學校公示入學政策、學區(qū)劃分、工作程序等
6.2015年7月5日—10日，本區(qū)戶籍適齡兒童進行入學報名。
7.2015年7月11日—15日，符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女進行入學報名。
8.2015年7月16日—31日，區(qū)教育局組織專人進行小學入學資格審查；市教育局組建督查組進行專項督查。
9.2015年8月5日，發(fā)放小學入學通知書。
10.2015年8月26日上午，組織進行小學均衡編班工作。