2015年山西太原教育局小學(xué)升初中工作指導(dǎo)意見(jiàn)

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關(guān)于2015年太原市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作的指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)發(fā)布,詳情如下,請(qǐng)大家知悉。
    關(guān)于2015年太原市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
    并教基字〔2015〕8號(hào)
    各縣(市、區(qū))教育局,經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營(yíng)區(qū)社會(huì)局,直屬學(xué)校、民辦學(xué)校:
    根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一廳〔2015〕1號(hào))和《山西省教育廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)工作的通知》(晉教基〔2015〕6號(hào))精神,為確保每一名小學(xué)畢業(yè)生按時(shí)升入初中學(xué)校,依法接受初級(jí)中等義務(wù)教育,現(xiàn)就做好2015年全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作提出以下指導(dǎo)意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
    一、工作體制
    2015年全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作在市教育局統(tǒng)籌指導(dǎo)下,由各縣(市、區(qū))教育局和各民辦初中學(xué)校具體組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))教育局應(yīng)按照市的統(tǒng)一要求,結(jié)合本地區(qū)具體實(shí)際,制定本縣(市、區(qū))小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中具體實(shí)施方案,報(bào)市教育局備案并向社會(huì)公布。
    二、工作原則
    1、嚴(yán)格實(shí)行公辦初中免試就近入學(xué)原則。全市小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中實(shí)行“九年一貫直升”、“單校劃片入學(xué)”或“多校劃片入學(xué)”等免試就近入學(xué)方式。任何學(xué)校不得提前招生,任何學(xué)校和個(gè)人不得組織或變相組織招生考試,嚴(yán)禁違反規(guī)定跨縣(市、區(qū))在公辦初中學(xué)校之間擇校。
    2、嚴(yán)格實(shí)行民辦初中自主加派位招生原則。民辦初中學(xué)校招生按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一辦法、統(tǒng)一程序的要求,實(shí)行自主招生與電腦隨機(jī)派位相結(jié)合方式。任何學(xué)校不得違規(guī)提前招生、不得舉行任何形式的初中招生考試、不得超計(jì)劃招生。
    3、嚴(yán)格實(shí)行隨遷子女入學(xué)“兩為主”原則。切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作,并將其納入全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作體系之中。努力增加接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的公辦學(xué)校數(shù)量,優(yōu)化接收學(xué)校布局布點(diǎn),統(tǒng)籌做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。
    三、公辦初中入學(xué)辦法
    1、以各縣(市、區(qū))教育局為主體,按照就近入學(xué)的原則,依據(jù)生源情況、學(xué)校布局、辦學(xué)規(guī)模、交通便利等因素,科學(xué)合理確定每所初中學(xué)校入學(xué)劃片范圍,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公布,確保每名小學(xué)畢業(yè)生都享有一個(gè)公辦初中學(xué)位。全市初一新生班容量原則上控制在50人以?xún)?nèi),學(xué)生學(xué)籍和戶(hù)籍截止時(shí)間為2014年6月30日。
    2、各縣(市、區(qū))教育局要按照轄區(qū)內(nèi)人口的變化情況,認(rèn)真做好教育資源配置與學(xué)校布局設(shè)點(diǎn)工作。針對(duì)個(gè)別市轄區(qū)內(nèi)公辦初中學(xué)校容量不足、難以滿(mǎn)足本地區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中的實(shí)際,由市教育局視具體情況適當(dāng)調(diào)整城區(qū)公辦初中學(xué)位數(shù),各城區(qū)教育局要按照調(diào)整后的公辦初中學(xué)位數(shù)具體確定每所初中學(xué)校的劃片范圍。
    3、凡辦有小學(xué)的九年一貫制、十二年一貫制學(xué)校,在縣(市、區(qū))教育局的統(tǒng)一安排下,確保符合條件的小學(xué)畢業(yè)生升入本校初中學(xué)習(xí)。凡實(shí)行“單校劃片”入學(xué)的初中學(xué)校,通過(guò)對(duì)口直升方式入學(xué),即一所初中對(duì)口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué),對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生直接升入對(duì)口初中學(xué)校就讀。各縣(市、區(qū))要制定規(guī)劃,采取措施,使盡可能多的小學(xué)或居民片區(qū)實(shí)行對(duì)口直接升學(xué)。
    4、對(duì)于暫時(shí)難以實(shí)行“單校劃片”對(duì)口直升的區(qū)域,實(shí)行“多校劃片”入學(xué)。即由各縣(市、區(qū))教育局按照劃定的初中學(xué)校招生范圍,組織小學(xué)畢業(yè)生家長(zhǎng)填報(bào)入學(xué)志愿,對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃人數(shù)的初中學(xué)校,學(xué)生按志愿直接分配入學(xué);對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃人數(shù)的初中學(xué)校,通過(guò)電腦隨機(jī)派位方式安排學(xué)生入學(xué)。
    5、凡跨縣(市、區(qū))就讀的本市戶(hù)籍小學(xué)畢業(yè)生,原則上回戶(hù)籍所在地就讀初中,由戶(hù)籍所在縣(市、區(qū))教育局根據(jù)入學(xué)人數(shù)和學(xué)校分布情況,統(tǒng)籌安排“人戶(hù)分離”小學(xué)畢業(yè)生到相對(duì)就近且有空余學(xué)位的初中學(xué)校入學(xué),但學(xué)生不得擇校。戶(hù)籍所在地與實(shí)際居住地分離的小學(xué)畢業(yè)生升初中具體實(shí)施辦法由各縣(市、區(qū))教育局結(jié)合實(shí)際制定。
    6、繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)禁跨縣(市、區(qū))在公辦初中學(xué)校之間擇校的原則。各縣(市、區(qū))教育局在小學(xué)畢業(yè)生升初中工作中,嚴(yán)禁以任何理由安排戶(hù)籍、學(xué)籍不在本縣(市、區(qū))區(qū)域內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行擇校。
    7、凡具備《居住證》、家長(zhǎng)《用工合同》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《出生證明》、原戶(hù)籍所在地教育行政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校證明等“四證”的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生,由縣(市、區(qū))教育局統(tǒng)籌安排到相對(duì)就近接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的公辦初中學(xué)校就讀,學(xué)生不得擇校。
    8、符合在普通學(xué)校隨班就讀條件的殘疾兒童小學(xué)畢業(yè)生分配到普通中學(xué)隨班就讀,或根據(jù)家長(zhǎng)意愿,結(jié)合實(shí)際情況,安排轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀。任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門(mén)安排的殘疾兒童小學(xué)畢業(yè)生接受義務(wù)教育。
    9、公辦初中學(xué)校入學(xué)具體實(shí)施辦法由各縣(市、區(qū))教育局結(jié)合具體實(shí)際制定并向社會(huì)公布。
    四、小語(yǔ)種學(xué)生招生辦法
    2015年兩所外語(yǔ)類(lèi)學(xué)校(太原市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、太原市第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校)將繼續(xù)提前面向六城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生招收小語(yǔ)種學(xué)生,但要按照省教育廳的規(guī)定,不再以提前組織小學(xué)升入初中外語(yǔ)測(cè)試的方式進(jìn)行。具體辦法由兩所外語(yǔ)類(lèi)學(xué)校根據(jù)實(shí)際提出招生申請(qǐng)并制定招生方案,報(bào)市教育局審核備案后實(shí)施。
    五、民辦初中入學(xué)辦法
    1、各民辦初中(含九年一貫制、十二年一貫制民辦學(xué)校)在規(guī)定時(shí)間向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申報(bào)招生計(jì)劃、招生范圍。相關(guān)教育行政部門(mén)根據(jù)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和各民辦初中的辦學(xué)條件、辦學(xué)情況、辦學(xué)行為等,核準(zhǔn)各民辦初中的招生計(jì)劃和招生范圍。各民辦初中要嚴(yán)格按照教育行政部門(mén)核準(zhǔn)的招生計(jì)劃和招生范圍組織招生。
    2、不具備寄宿制條件的民辦初中學(xué)校,應(yīng)面向所在地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)招生;具備寄宿制條件的民辦初中學(xué)校,應(yīng)主要面向所在地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)招生,需要面向全省招生的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,也可面向本省內(nèi)其他市招生,但招生人數(shù)不得超過(guò)招生計(jì)劃的30%(不含已在本民辦學(xué)校就讀的非本市戶(hù)籍應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生)。民辦學(xué)校不得招收無(wú)小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生。
    3、各民辦初中學(xué)校招生工作應(yīng)按照市的統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一辦法、統(tǒng)一程序的要求進(jìn)行。民辦初中學(xué)校招生將在公辦初中學(xué)校入學(xué)工作結(jié)束后進(jìn)行,任何學(xué)校和個(gè)人不得提前組織招生報(bào)名和錄取工作,凡違反規(guī)定的民辦初中學(xué)校,將取消其當(dāng)年招生資格。
    4、民辦初中學(xué)校招生報(bào)名實(shí)行家長(zhǎng)自主報(bào)名或小學(xué)畢業(yè)生所在學(xué)校統(tǒng)一組織報(bào)名兩種網(wǎng)上報(bào)名形式,并實(shí)現(xiàn)民辦初中網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)與中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的有效對(duì)接。每名小學(xué)畢業(yè)生只能選報(bào)一所民辦初中學(xué)校。
    5、民辦初中學(xué)校按照電腦派位和自主招生相結(jié)合的方式進(jìn)行招生。具體辦法為:
    (1)公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校,當(dāng)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃人數(shù)時(shí),全部錄??;當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃人數(shù)時(shí),招生計(jì)劃數(shù)的30%采用電腦派位方式進(jìn)行錄取,其余70%采用自主招生方式進(jìn)行錄取。
    (2)其它民辦學(xué)校按照市的統(tǒng)一要求,由學(xué)校組織進(jìn)行自主招生。
    (3)公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校和其它民辦學(xué)校在自主招生時(shí)可以采取電腦派位、學(xué)生面談、綜合素質(zhì)考察等方式進(jìn)行。嚴(yán)禁自行或通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織或變相組織與招生入學(xué)掛鉤的考試,嚴(yán)禁以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)或考級(jí)證明作為招生入學(xué)的依據(jù)。
    6、民辦初中學(xué)校招生具體實(shí)施辦法另行下發(fā)。
    六、工作要求
    1、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)要嚴(yán)格履行法定責(zé)任,認(rèn)真組織做好本地區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中各環(huán)節(jié)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),“一把手”負(fù)總責(zé)。要組建機(jī)構(gòu)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督,全面實(shí)行陽(yáng)光招生。各縣(市、區(qū))要組建“‘小升初’議事仲裁機(jī)構(gòu)”,對(duì)本地區(qū)“小升初”工作中反映或投訴的問(wèn)題,及時(shí)予以答復(fù)和解決,確?!靶∩酢惫ぷ黜樌M(jìn)行。
    2、嚴(yán)格公示制度。市、縣兩級(jí)教育行政部門(mén)要通過(guò)多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)“小升初”工作相關(guān)信息,真正落實(shí)“小升初”工作政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、咨詢(xún)方式、監(jiān)督舉報(bào)“八公開(kāi)”制度,使“小升初”工作真正成為“陽(yáng)光工程”。
    3、嚴(yán)格紀(jì)律要求。嚴(yán)格遵守“六嚴(yán)禁”工作紀(jì)律。即嚴(yán)禁超計(jì)劃和超班容量招生;嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試;嚴(yán)禁以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明作為招生依據(jù);嚴(yán)禁學(xué)校提前錄取學(xué)生;嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、快慢班;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。對(duì)于違反“六嚴(yán)禁”的學(xué)校給予嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的民辦初中學(xué)校,視情節(jié)輕重給予停止當(dāng)年招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的處罰。
    4、嚴(yán)格學(xué)籍注冊(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”。公辦初中入學(xué)、民辦初中招生與學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)工作同步進(jìn)行,并在初中新生入學(xué)工作完成后15日內(nèi)結(jié)束。對(duì)學(xué)校擅自招收、未經(jīng)教育行政部門(mén)審核錄取的學(xué)生,一律不予注冊(cè)學(xué)籍。
    5、暢通咨詢(xún)渠道。市、縣兩級(jí)教育行政部門(mén)、各中小學(xué)校要認(rèn)真做好今年小學(xué)畢業(yè)生升初中工作政策咨詢(xún)解答及有關(guān)問(wèn)題處理工作,使學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人了解相關(guān)政策。要向社會(huì)公布辦公地址和咨詢(xún)舉報(bào)電話(huà),受理群眾咨詢(xún)舉報(bào)。
    6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在“小升初”工作期間,市、縣兩級(jí)教育行政部門(mén)基教、監(jiān)察、督導(dǎo)將組成督查組,對(duì)“小升初”工作進(jìn)行跟蹤督查、明查暗訪(fǎng),堅(jiān)決杜絕“關(guān)系生”、“條子生”和“錢(qián)學(xué)交易”等違規(guī)違紀(jì)行為。發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)的監(jiān)督指導(dǎo)作用,建立開(kāi)學(xué)后初中入學(xué)責(zé)任倒查和工作測(cè)評(píng)機(jī)制,并將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋各縣(市、區(qū))人民政府。
    7、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。市、縣兩級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)在“小升初”工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規(guī)操作或借機(jī)謀取私利的學(xué)?;騻€(gè)人,一經(jīng)查實(shí),實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
    8、深化專(zhuān)項(xiàng)治理。義務(wù)教育招生入學(xué)工作中存在的打招呼、送人情、錢(qián)學(xué)交易問(wèn)題是省委明確的教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí),堅(jiān)持教育在先、告知在先、預(yù)防在先。廣大黨員干部和教職員工要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,嚴(yán)守工作紀(jì)律,切實(shí)做到令行禁止。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率,帶頭不打招呼、不寫(xiě)條子。市、縣兩級(jí)教育行政部門(mén)要通過(guò)新聞媒體大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的工作安排、整治重點(diǎn)、基本政策、實(shí)施辦法和查處措施,讓社會(huì)各界支持,讓家長(zhǎng)學(xué)生理解,堅(jiān)決抵制“小升初”工作中打招呼、遞條子等不正之風(fēng),堅(jiān)決拒絕說(shuō)情請(qǐng)托、權(quán)學(xué)交易等“以權(quán)入學(xué)”的不良行為。